10. Рональд Формизано, Рождение массовых политических партий (Принстон, 1971), 128-36. Более ста страниц текстов песен вигов напечатаны в книге A. Banning Norton, Tippecanoe Songs of the Log Cabin Boys and Girls of 1840 (Mount Vernon, Ohio, 1888).
11. Дональд Коул, Мартин Ван Бюрен и американская политическая система (Принстон, 1984), 368-69.
12. Однако президент Эндрю Джонсон совершил "качели по кругу", чтобы провести кампанию в поддержку кандидатов в конгресс от демократов на промежуточных выборах 1866 года.
13. Вашингтон Глоб, 5 мая 1840 г.
и государства; один обещал "самую жесткую экономию" в правительстве; и последний выступал против любого урезания прав иммигрантов на гражданство. Темой, проходящей через весь этот негативистский документ, был страх перед переменами. В заявлении ничего не говорилось о депрессии.14 Демократический съезд оказался не в состоянии согласиться на повторное выдвижение кандидатуры Ричарда Ментора Джонсона, который казался не в своей тарелке на посту вице-президента. Но поскольку ни у кого в партии тогда не хватило духу оспорить выбор президента, этот коренастый кентукиец снова оказался в избирательных бюллетенях демократов просто по умолчанию.
Предвыборная кампания Ван Бюрена в 1840 году запомнилась главным образом одной ошибкой. Корреспондент демократической газеты в Балтиморе, намереваясь высмеять преклонный возраст Гаррисона и предположить, что он больше подходит для выхода на пенсию, чем для президентства, написал: "Дайте ему бочку крепкого сидра, назначьте ему пенсию в две тысячи в год, и, даю слово, он будет сидеть остаток своих дней в своей бревенчатой хижине у огня "морского угля" и изучать моральную философию".15 Хотя предположение о моральной философии было, вероятно, самой правдоподобной частью этой фантазии, поскольку Гаррисон серьезно читал, она не стала знаменитой. Вместо этого виги с радостью ухватились за образы бревенчатой хижины и крепкого сидра, поскольку они придавали их кандидату именно ту общность, в которой он нуждался. С тех пор бочки с сидром и миниатюрные бревенчатые домики украшали все знамена и парады вигов. Сторонники умеренности, конечно, сожалели о символе "крепкого сидра", но, что интересно, не отстранились от кандидатуры Гаррисона.16
Популистские, вызывающие эмоции методы ведения избирательной кампании 1840 года отнюдь не исключали обсуждения вопросов. Средства массовой информации не были тем посланием, которое хотели донести партии. На самом деле, 1840 год стал первыми выборами, на которых обе партии четко и убедительно сформулировали свои позиции по актуальным вопросам - наиболее острым из них была депрессия. Виги выступали за мягкие деньги и вмешательство государства в экономику, добавляя сдержанность исполнительной власти, чтобы напомнить людям о самонадеянности Джексона. Демократы защищали жесткие деньги и laissez-faire. Об уровне интеллектуальной серьезности кампании свидетельствуют такие памфлеты вигов, как "Кризис страны" Келвина Колтона, "Ответы на вопросы" Генри К. Кэри и "Контраст" историка Ричарда Хилдрета: Уильям Генри Гаррисон против Мартина Ван Бюрена". (Хилдрет заявил, что американский фермер не
14. Национальные партийные платформы, сост. Kirk Porter and Donald Johnson (Urbana, Ill., 1970), 2.
15. [Джон де Зиска], Балтиморский республиканец, 11 декабря 1839 г.
16. Ричард Карвардин, Евангелисты и политика в Америке эпохи Антибеллума (Нью-Хейвен, 1993), 61-62.
больше не был самодостаточным йоменом, "описанным поэтами", но "должен иметь рынок для своей продукции")17. Со стороны демократов Орест Браунсон утверждал существование американского классового конфликта в своем провокационном эссе "Трудящиеся классы". Заявленная политика обеих партий подчеркивалась программами, которые они фактически реализовывали и которые избиратели могли наблюдать в действии на уровне штатов. Там виги поддерживали создание банков и субсидирование внутренних улучшений; демократы обычно выступали против этого.18 Только по одному вопросу партии молчаливо согласились избегать: рабство. Обе партии отмежевались от аболиционизма.
Шел месяц за месяцем 1840 года, экономика все глубже погружалась в пучину, унося с собой надежды человека, которого виги теперь называли "Мартин Ван Руин". Маг исчерпал запас волшебства. Виги побеждали на выборах в штатах и местных органах власти, которые постепенно подводили к большому состязанию осенью. Когда победа вигов на президентских выборах стала казаться неизбежной, значение ранней даты съезда вигов стало очевидным. Некоторые политические деятели вигов, особенно на Севере, поддерживали Гаррисона из соображений благоразумия, но на самом деле предпочли бы Клея как истинное воплощение принципов партии. Теперь казалось очевидным, что Клей тоже мог бы победить на выборах - и что он получил бы номинацию, если бы съезд состоялся позже, когда в полной мере проявились последствия паники 1839 года. Сам Клей с горечью заметил, что его "всегда выдвигали мои друзья, когда я был уверен, что потерплю поражение, а теперь предали ради номинации, когда я или кто-либо другой был бы уверен в избрании "19.
Когда пришли результаты выборов, "виги" действительно разгромили всех: Гаррисон получил 234 голоса выборщиков против 60 у Ван Бюрена; у вигов было большинство в тридцать один голос в Палате представителей и семь голосов в Сенате. Это был единственный случай в истории партии, когда виги получили контроль над исполнительной и законодательной ветвями власти. Однако 1840 год не был случайностью; он имел долговременное значение. Фактически, выборы 1840 года по праву считаются более важными, чем выборы 1828 года, в определении партийной системы вигов и демократов и позиций партий по тем или иным вопросам.20 В прежние времена избирательные кампании часто были сосредоточены на восхвалении выдающихся местных лидеров в качестве кандидатов на должность. Кампании Джексона, подчеркивавшие его личную популярность, не совсем отходили от этого принципа.
17. Цитируется в Wilson, Presidency of Van Buren, 199.
18. Holt, Rise and Fall of Whig Party, 108-12.
19. Уайз, Семь десятилетий, 172.
20. Ричард П. Маккормик, "Новые взгляды на джексоновскую политику", AHR 65 (1960): 288-301.
традиция. Однако отныне выборы, как в штатах, так и на национальном уровне, безошибочно фокусировались на партиях и проблемах, причем с обеих сторон.
Слишком долго историки приписывали избрание Гаррисона бездумной шумихе. Современник-демократ был ближе к истине, когда писал Ван Бюрену, что "второе волнение" (имеется в виду паника 1839 года, наложившаяся на панику 1837 года) "и никакая другая причина не помогли избрать вашего противника и избрали бы любого другого человека".21 Однако наиболее рассудительные современные ученые приходят к выводу, что избиратели не просто обрушились на действующую партию, а решили, политике какой партии они доверяют, чтобы вывести страну из тяжелых времен. Кампания вигов обладала "разумом, а также рифмой", как выразился один историк22.
Примечательной особенностью выборов 1840 года стала массовая явка избирателей - 80,2 % квалифицированного электората, что значительно больше, чем 57,2 % четырьмя годами ранее. Это один из трех самых высоких показателей явки на национальных выборах в американской истории, причем все они были зафиксированы в XIX веке.23 Среди большого числа избирателей, участвовавших в их первых выборах, особенно преуспели виги. Высокая активность избирателей в 1840 году и в остальной части XIX века в целом отражала эффективность усилий партий по привлечению избирателей, а также высокий уровень общественного интереса к политике по сравнению с более поздней историей Америки.
"Дух эпохи, - заметила английская гостья Фрэнсис Райт, - заключается в том, чтобы быть немного фанатичным".24 Она справедливо описала американскую политику. Партии вигов и демократов занимали резко различающиеся позиции в политике. Как правило, каждая из них стремилась максимизировать свою привлекательность не за счет умеренности своих позиций, чтобы привлечь на свою сторону людей из середины, а за счет активизации и мобилизации своих основных сторонников. Организаторами партизанских усилий были люди, лично заинтересованные в результате: должностные лица и те, кто надеялся занять этот пост. Широкий охват патронажа, когда постмастерство в каждой маленькой общине было выставлено на торги, как правило, рассеивал подобную сильную мотивацию среди населения.
21. К. К. Кембрилинг - Мартину Ван Бурену, 15 декабря 1840 г., цитируется в John Niven, Martin Van Buren and the Romantic Age of American Politics (New York, 1983), 471-72.
22. Цитата из Wilson, Presidency of Van Buren, 197. См. также Holt, Rise and Fall of Whig Party, 76-82, 108-12.
23. Другими были 1860 год (81,2) и 1876 год (81,8) - оба раза, когда требовалось решение важных вопросов, касающихся отдельных регионов.
24. Цитируется в Bertram Wyatt-Brown, Lewis Tappan and the Evangelical War Against Slavery (Cleveland, 1969), 63.
Газеты времен революции в средствах массовой информации, широко распространенные и сильно пристрастные, побуждали людей к голосованию, а также вызывали всеобщий интерес к политическим событиям. Некоторые избиратели в разных уголках Союза голосовали практически постоянно, а пресса с жадностью предсказывала или сообщала о результатах. Благодаря скрытой государственной субсидии в виде дешевых почтовых тарифов, партийные газеты обеспечивали эффективную пропаганду для своих спонсоров, получая лишь очень скромные партийные субсидии. Рядовые демократы и виги оплачивали подписку на газеты своих партий, а рекламодатели платили, чтобы привлечь их внимание. Общий высокий уровень политической осведомленности, поддерживаемый прессой, означал, что партии могли рассчитывать на широкую массу доноров; они также сводили свои финансовые расходы к минимуму, получая от своих сторонников множество пожертвований в натуральной форме, то есть бесплатных услуг. Бизнес (особенно банки) давал деньги и оказывал услуги политикам, но, за исключением BUS, большинство предприятий были мелкими. Политические партии того времени, как и филантропии евангелической "империи доброжелателей", в основном полагались на объединение множества скромных пожертвований, а не на сбор нескольких крупных. Мы не должны переносить нынешнюю политическую апатию американской общественности в антантовское прошлое. Тогда публика еще не была разочарована, и меньшее количество конкурирующих источников массовых развлечений отвлекало внимание и лояльность населения от политических партий25.
Еще больше, чем демократы, виги зависели от грамотности и печатных СМИ. Поддержка вигов обычно исходила от среды, обеспечивающей хороший доступ к информации и осведомленность о людях и событиях, выходящих за пределы непосредственного горизонта.26 Из многочисленных журналистов вигов самым выдающимся, несомненно, был Гораций Грили, редактор "Log Cabin" и других периодических изданий, посвященных избирательной кампании. Самостоятельный человек, выходец с захудалой фермы в Нью-Гэмпшире, Грили сочетал практическое, методичное деловое чутье с идеалистической политикой (как и Бенджамин Франклин, с которым его сравнивали современники). Начиная с 1838 года, Грили присоединил свои таланты к реформаторскому движению нью-йоркских вигов Уильяма Х. Сьюарда и Турлоу Уида. В 1841 году он основал газету New York Tribune, которая стала одной из величайших американских газет с тиражом
25. Об упорных усилиях партий по привлечению избирателей см. Glenn Altschuler and Stuart Blumin, Rude Republic: Американцы и их политика в девятнадцатом веке (Принстон, 2000). О высоком общем уровне интереса к политике в то время см. в Mark Neely, American Political Culture in the Civil War Era (Chapel Hill, 2005).
26. См. Томас Александр, "Основа антибеллумской двухпартийной системы Алабамы", Alabama Review 19 (1966): 276. Его вывод, основанный на данных по Алабаме, применим в более широком смысле.
До Гражданской войны она достигла 200 000 экземпляров; ее дочерняя газета "Трибьюн Уикли" перепечатывала статьи для общенациональной читательской аудитории.27
На выборах 1840 года не было ярко выраженных секционных особенностей. Харрисон победил и на Севере, и на Юге, хотя общий перевес по популярности составил 53 % против 47 % - ничуть не меньше, чем его перевес в коллегии выборщиков. Из семи штатов, в которых победил Ван Бюрен, пять находились на Юге. Но в целом долгие ухаживания ньюйоркца за рабовладельцами, похоже, были нейтрализованы виргинским происхождением Гаррисона и его позицией в пользу распространения рабства на Миссури и, ранее, на Северо-Западную территорию. В то время как Национальные республиканцы были слабы на Юге, Банковская война принесла вигам значительное количество новобранцев в этой части, особенно среди крупных плантаторов, которые признали преимущества сильной финансовой системы для коммерческого сельского хозяйства. На Севере и Юге относительно небольшой процент обычно отделял победителей от проигравших в 1840 году, и это оставалось яркой характеристикой второй партийной системы в течение следующего десятилетия. Во времена антибеллумов более половины мест в федеральной Палате представителей были по-настоящему конкурентными, что разительно отличается от сегодняшнего дня, когда более сложный анализ избирателей позволяет партиям защищать своих действующих членов, оставляя лишь несколько "качающихся" округов Конгресса.28 Виги и демократы создали не только первые массовые политические партии в мире, но и единственную по-настоящему общенациональную партийную систему в Америке до возрождения южных республиканцев в конце двадцатого века.
Современники обычно полагали, что мужчины с более высоким уровнем дохода, образования и респектабельности чаще голосуют за вигов. Но из этих социальных категорий было бесчисленное множество исключений, особенно когда видные братья делали разный политический выбор. Уиг Джеймс Барбур, сенатор от Вирджинии и военный секретарь Джона Куинси Адамса, был братом демократа Филипа Барбура, члена Ричмондского хунто Томаса Ричи, которого Эндрю Джексон наградил местом в Верховном суде. Бенджамин Таппан, сенатор-демократ от Огайо, был братом Артура и Льюиса Таппанов, поклонников аболиционистов Джона Куинси Адамса. Данные по Северной Каролине показывают практически одинаковое партийное распределение между избирателями, которые могли выполнить требование о наличии пятидесяти акров свободной земли для голосования за сенаторов штата, и избирателями, которые не могли этого сделать29.
27. См. Robert C. Williams, Horace Greeley (New York, 2006); краткая оценка - Daniel Howe, The Political Culture of the American Whigs (Chicago, 1980), 179-97.
28. Джоэл Силби, Американская политическая нация, 1838-1893 (Стэнфорд, 1991), 155-56.
29. Ричард П. Маккормик, "Suffrage Classes and Party Alignments", in Voters, Parties, and Elections, ed. Joel Silbey and Samuel McSeveney (Lexington, Mass., 1972), 79.
Историкам легче классифицировать избирателей, чем отдельных людей, по географическим регионам, таким как графства. На выборах 1840 года и других выборах большинство голосов вигов обычно приходило из коммерческих районов, где от депрессии пострадали все классы; большинство демократов - из менее экономически развитых регионов, где фермеры, придерживающиеся принципа "безопасность превыше всего", могли рассчитывать на натуральное хозяйство и местный бартер.30 Такая картина сохранится на протяжении всего периода существования второй партийной системы. Однако иногда относительно бедные районы поддерживали вигов, надеясь на проекты развития, финансируемые правительством; таким регионом была восточная часть Теннесси. В городах и поселках, как правило, большинство составляли виги. Важнейшим исключением из этого правила стал Нью-Йорк, где обе партии вели активную борьбу. Сильные позиции демократов отражали приверженность свободной международной торговле, обусловленную ролью города в экспорте хлопка, а также этнические блоки иммигрантов.31 В 1840 году Ван Бюрен, как ни странно, не смог победить в своем родном штате, и на перевыборах победил способный губернатор-белогвардеец Уильям Сьюард.
Использование вигами методов рекламы, впервые примененных евангелическими проповедниками, отражало важный аспект электората и программы партии. Действительно, евангелические проповедники, как и агитаторы вигов, обращали внимание на депрессию. Проповедники рассматривали ее как божественную кару, обрушившуюся на людей за их индивидуальные и коллективные грехи, в том числе за глупость, мошенничество, нарушение субботы и несправедливость по отношению к индейцам. Американцы, предупреждали проповедники, не оправдывают своего высокого предназначения, связанного с наступлением тысячелетия.32 Харрисон специально обхаживал избирателей-евангелистов, заверяя их в своих принципах саббатарианства, антимасонства и воздержания. Несмотря на то, что он прославился как борец с индейцами, в год выборов он опубликовал сочувственную историю северо-западных племен и тщательно отделял свое собственное отношение к ним от несправедливостей Джексона33.
Поскольку многие политические вопросы эпохи связаны с моральными суждениями, неудивительно, что различные этнические и религиозные группы
30. См. Michael Holt, Political Parties and American Political Development (Baton Rouge, 1992), 151-92, esp. 181.
31. См. Amy Bridges, A City in the Republic: Antebellum New York and the Origins of Machine Politics (New York, 1984); Anthony Gronowicz, Race and Class Politics in New York City Before the Civil War (Boston, 1998).
32. Джордж Даффилд, Проповедь в День благодарения (Детройт, 1839); Ричард Карвардин, "Евангелисты, виги и избрание Уильяма Генри Гаррисона", Журнал американских исследований 17 (1983): 47-75.
33. Уильям Генри Гаррисон, "Рассуждения об аборигенах долины Огайо" (Бостон, 1840).
часто по-разному смотрят на эти вопросы. Особенно важным оказалось различие между евангелистами и не-евангелистами. Сторонники и противники евангелического возрождения обычно оказывались по разные стороны политических дебатов между вигами и демократами. Моральные и реформаторские взгляды таких евангелистов, как Лайман Бичер и Чарльз Финни, находили поддержку в стремлении вигов улучшить Америку. Действительно, евангелическая модернизация религии оказалась как предвестником, так и моделью для модернизации экономики, которую приняли политические лидеры вигов. Многие навыки и добродетели, пропагандируемые евангелическим пробуждением, способствовали созданию предпосылок для экономического развития: грамотность, бережливость, контроль над импульсами, уважение к прилежному труду, честность и соблюдение обещаний, моральная вовлеченность в мир за пределами своей локальной общины. Неудивительно, что те, кого христианство побуждало искупить мир, ратовать за пенитенциарные учреждения вместо тюрем, за приюты для умалишенных вместо запертых подвалов или за общие школы вместо домашнего обучения в свободное от работы родителей время, вступали в союз с политиками, выступавшими за активное государство и развитую экономику. Взаимосвязанные благотворительные проекты Евангелического объединенного фронта имеют сильную аналогию с интегрированной экономической программой американской системы. Партия вигов получила выгоду от евангелистов, которые решили задействовать силу государства в интересах реформ34.
Конечно, многие добрые христиане вслед за баптистским проповедником Джоном Лиландом и методистским странником Питером Картрайтом поддерживали Демократическую партию. Демократы больше апеллировали к тем сектам, которые оставались за пределами реформистского Евангелического объединенного фронта. Это были партикуляристские, литургические, "конфессиональные" группы, такие как римские католики и лютеране Миссурийского синода, которые стремились свидетельствовать о своих традиционных таинствах и вероучениях ("исповеданиях" веры), а не переделывать общество в целом посредством межконфессиональных добровольных объединений. Уиги были примером политического постмилленаризма, стремясь улучшить мир, чтобы сделать его пригодным для возвращения Христа, одобряя форму социального прогресса, который, по их мнению, был коллективной версией искупления. С другой стороны, сторонники предмиллениализма, с подозрением относящиеся к мирской элите и надеющиеся на провиденциальное вмешательство для избавления от страданий и угнетения, часто одобряли строгие постулаты джексонианства, основанного на твердых деньгах.35
34. Томас Хаскелл, "Капитализм и истоки гуманитарных чувств", AHR 90 (1985): 339-61, 547-66; Howe, Political Culture of the American Whigs, 150-80.
35. Роберт Свиренга, "Этнорелигиозное политическое поведение в середине девятнадцатого века", в книге "Религия и американская политика", под ред. Mark Noll (New York, 1990), 146-71, обобщает большой массив исторических работ на эту тему.
Отражая эти различия, некоторые деноминации получили заслуженную репутацию пристрастных избирателей. Конгрегационалисты составляли избирательный блок вигов, антимиссионерские баптисты - демократов. Другие деноминации раскололись: Епископалы низкой церкви (евангелисты) - виги, Епископалы высокой церкви (антиевангелисты) - демократы; Пресвитериане новой школы (сторонники возрождения) - виги; Пресвитериане старой школы (противники возрождения) - демократы. Даже некоторые деноминации, не входящие в Евангелический объединенный фронт в силу своих особых доктрин, обычно голосовали за вигов, поддерживая программу моральных реформ: Квакеры, унитарии и реформированные евреи. Антиклерикалы и заядлые секуляристы, такие как Абнер Кнеланд (осужденный за богохульство по общему закону Массачусетса), опасались власти Объединенного евангелического фронта и находили более благоприятные условия для Джексоновской партии. Демократические лидеры иногда удовлетворяли их предпочтения, как это сделал Ричард Ментор Джонсон, отклонив петиции саббатарианцев, и Джексон, приняв решение не объявлять день молитвы и поста в ответ на эпидемию холеры 1832 года36.
Деноминации с определенным этническим характером, казалось бы, тем более склонны голосовать единым блоком в присутствии соседних соперников. Так, в политике штата Нью-Йорк голландские реформаты поддержали демократический билет против пресвитерианских вигов-янки, несмотря на общее кальвинистское наследие; эти две конфессии также заняли противоположные стороны в вопросе о легитимности возрождения. Ирландские католики, возмущенные протестантским евангелизмом, несмотря на то, что в их собственной церкви процветали аналогичные движения, голосовали за демократов со счетом девятнадцать к одному. Шотландско-ирландские пресвитериане, голосовавшие за демократов, иногда переходили в партию вигов, когда поблизости появлялись иммигранты из Ирландской католической церкви. Историки и социологи называют сообщества с такой взаимной неприязнью "негативными референтными группами". В мире, где люди часто определяли себя в религиозных и этнических терминах, голосование по негативным референтным группам было обычным делом.37 Но евангелисты и различные антиевангелические сообщества составляли самую большую группу негативных референтных групп.
Тогда, как и сейчас, избиратели действовали, руководствуясь различными мотивами, и не всегда сортировали и классифицировали их. Голосование по этнорелигиозным и негативным референтным группам оказывало большее влияние на политику на Севере, чем на Юге, поскольку на Севере было больше этнического и религиозного разнообразия. Политика Юга
36. Дэниел Хоу, "Евангелическое движение и политическая культура на Севере в период второй партийной системы", JAH 77 (1991): 1216-39.
37. Классическим исследованием голосования в негативной референтной группе является Lee Benson, The Concept of Jacksonian Democracy: New York as a Test Case (Princeton, 1961). См. также Robert Kelley, The Cultural Pattern in American Politics (New York, 1979).
Чаще всего они отражали географические регионы, определяемые доминирующей местной экономикой. Историки признают, что в целом политическая лояльность второй партийной системы включала в себя как экономические, так и этнокультурные соображения.38 Оба вида соображений могли быть совершенно законными; голосовать, руководствуясь моральными принципами или этнической идентичностью, было не менее рационально, чем голосовать за свои экономические интересы. В большинстве случаев, несомненно, несколько различных соображений указывали на одно и то же действие на избирательном участке.
В дебатах демократы и виги использовали риторику американского республиканизма, ссылаясь на народную "добродетель" против "коррупции", хотя демократы использовали ее для обличения власти денег, а виги - для обличения узурпации исполнительной власти.39 Демократы чаще ссылались на локковские естественные права, а виги - на англо-американские традиции сопротивления монархическому произволу. Обе партии вели свое происхождение от республиканизма Джефферсона: Демократы - к старому республиканству Мейкона и Кроуфорда; виги - к новому республиканскому национализму Мэдисона и Галлатина. (В 1832 году Мэдисон и Галлатин поддержали Клея на пост президента против Джексона). Однако при всем том, что их объединяло как американских республиканцев, виги и демократы заметно отличались в своем представлении о будущем Америки. Они расходились не только в средствах, но и в целях. Цели избирателей двух партий складывались в противоположные видения национальной судьбы.
Демократы в основном одобряли Америку такой, какая она есть. Они хотели сохранить ее экономическую однородность, считая, что сельское хозяйство должно оставаться преобладающим занятием, хотя их партия ничего не имела против расширения коммерческих возможностей для плантаторов и фермеров. Демократы пользовались наибольшей партийной силой на Юге, где сельское хозяйство преобладало даже больше, чем на Севере. Они выражали неодобрение правительственным поблажкам для привилегированных элит, ярким примером которых им казался национальный банк. Демократы прославляли "народный суверенитет" и равные права простых белых людей. Они надеялись, что Америка останется культурно (то есть морально) неоднородной, чтобы можно было использовать различные религиозные варианты и чтобы местные общины простых белых мужчин могли свободно управлять собой. Это означало, что они должны сами решать, практиковать ли рабство, финансировать ли образование и внутренние улучшения, терпеть ли
38. См. например, Дэниел Феллер, "Политика и общество: Toward a Jacksonian Synthesis", JER 10 (1990): 135-61.
39. Майор Уилсон, "Республиканский консенсус и партийные дебаты в банковской войне", JER 15 (1995): 619-48.
В то же время демократы не требовали централизованного планирования, поскольку большинство вопросов можно было оставить на усмотрение рынка, штатов и местных властей. Видение Америки демократами не требовало централизованного планирования, поскольку большинство вопросов можно было оставить либо на усмотрение рынка, либо на усмотрение штатов и местных властей. Однако джексонианцы хотели иметь достаточно сильное правительство, чтобы распространить свою аграрную империю по всему континенту, изгнать или завоевать всех, кто встанет на их пути, и защитить рабовладельцев от вмешательства.
У вигов было другое видение. Они хотели превратить Соединенные Штаты в экономически развитую страну, в которой торговля и промышленность заняли бы свое место наряду с сельским хозяйством. Если демократы выступали за экономическое единообразие и культурное разнообразие, то виги - за экономическое разнообразие и культурное единообразие. Они хотели навязать культурную (моральную) однородность, потому что твердо верили в общество, которое будет воспитывать и уважать сознательную автономию личности, в отличие от демократов, которые ценили автономию небольшой белой общины. В гораздо большей степени, чем демократы, вигов беспокоили беззаконие, насилие и демагогия. Обязанности казались им не менее важными, чем права, и как отдельные люди, так и нация были обязаны максимально раскрыть свой потенциал. Такие идеи, как воздержание и государственное образование, способствовали укреплению этих ценностей, а также помогали формировать население, готовое к требованиям развитой экономики. У вигов было позитивное представление о свободе; они ценили ее как средство для формирования индивидуального характера и хорошего общества. Демократы, напротив, придерживались негативной концепции свободы; они рассматривали ее как освобождение простого (белого) человека от гнетущего бремени аристократии.
У вигов была более образная программа, требовавшая преобразования Америки сознательными усилиями и, следовательно, нуждавшаяся в экономическом планировании и сильном правительстве. Читатели XXI века неизбежно с удивлением отметят, что партия деловых кругов должна быть партией, наиболее симпатизирующей центральному планированию и государственному вмешательству в экономику, - обратная картина, характерная для наших дней. Но бизнесмены того периода понимали, как трудно мобилизовать капитал и как мало шансов, что частное предпринимательство само по себе сможет создать необходимую инфраструктуру транспорта и образования - особенно в отсутствие центрального банка. Амбиции вигов по преобразованию Америки были скорее качественными, чем количественными; простое географическое расширение границ страны их мало интересовало, если оно не сулило экономического развития.
Сравнение между партиями не обнаруживает полной симметрии. У вигов была более последовательная программа: национальный банк, защитный тариф, государственные субсидии на транспортные проекты, государственные земли , рассматриваемые как источник дохода, и государственные школы, поддерживаемые налогами. Демократы, конечно, осуждали планы вигов, но помимо этого они часто демонстрировали скорее набор обобщенных взглядов, чем собственную программу. Программа Джексона по удалению индейцев, амбициозная и централизованная, была, конечно, исключением, но часто джексоновцы вели за собой, устанавливая "эмоциональную связь" со своими последователями, а не путем политических инициатив.40 Демократические политики, следуя примеру Мартина Ван Бюрена, научились вызывать в электорате партийные чувства, сохраняя при этом значительную гибкость в отношении политики. Различия в их тарифной и банковской политике - более того, разделение между ними на "твердые" и "мягкие" деньги - свидетельствовали об этом. Соответственно, лидеры демократов полагались на лояльность к партии, а не на последовательную программу. Им в значительной степени удалось перенести на свою партию личную преданность, которую вызывал Джексон, и облечь ее в мантию защитника народа41.
В отличие от них, виги так и не пришли к мнению Мартина Ван Бюрена о том, что политические партии - это в принципе хорошая вещь, даже в разгар своей кампании 1840 года. Скорее, они считали, что партийность была навязана им другой стороной. Как сказал иллинойский виг Авраам Линкольн, "они подают нам пример организации, и мы, в целях самозащиты, вынуждены к ней прибегнуть".42 Хотя Гаррисон осуждал систему Джексона, его генеральный почтмейстер вскоре занялся заменой демократов на вигов по всей стране. Однако, по сути, виги рассматривали свою партию не как самоцель, а как средство для определения политики. Когда они осуждали то, что называли "духом партии", это происходило не потому, что у них самих не было партии, а потому, что они возмущались партийностью, которая подменяла собой политику. Несомненно, их еще больше возмущал тот факт, что практика демократов оказалась столь успешной на избирательных участках.
Одним из направлений политики, которое последовательно проводила Демократическая партия, было превосходство белой расы. Центральное место превосходства белой расы в политике демократов помогает объяснить враждебное отношение партии к "Американской системе" Клея. Подозрительное отношение демократов к государственной помощи на внутренние улучшения отражало не ужас перед рыночной революцией, а страх, что такая программа может угрожать институту рабства. Опасность, с точки зрения рабовладельцев, была двоякой. Во-первых, национальные планы
40. Мэтью Кренсон, Федеральная машина: Зарождение бюрократии в Джексоновской Америке (Балтимор, 1975), 29.
41. См. Томас Браун, "От Старого Хикори до Хитрого Лиса: The Routinization of Charisma in the Early Democratic Party", JER 11 (1991): 339-69.
42. Собрание сочинений А.Л., I, 205.
В планах по внутреннему благоустройству можно было бы предусмотреть отказ пограничных штатов или Верхнего Юга от рабского сельского хозяйства в пользу диверсифицированной экономики, в которой рабство стало бы уязвимым для постепенной эмансипации. Во-вторых, национальные планы по внутреннему благоустройству создавали прецедент для федеральной деятельности, которая могла бы способствовать вмешательству в рабство - например, путем использования полномочий межгосударственной торговли в отношении межгосударственной работорговли. Джексонианцы приветствовали транспортировку сельскохозяйственной продукции на рынок, если только это можно было сделать без централизованного планирования, которое вызывало призрак эмансипации.
Проницательный бывший президент Адамс, как это часто бывало, докопался до сути вопроса. Он говорил своим избирателям, что забота о рабстве является реальным препятствием для федеральных внутренних улучшений.
Если внутреннее благоустройство страны оставить в законодательном ведении национального правительства, а доходы от продажи государственных земель использовать в качестве вечного и самонакопительного фонда для этой цели, то блага, непрерывно осыпаемые народом благодаря этому процессу, настолько привяжут его к национальной власти, что со временем она затмит правительства штатов и установит перевес власти в свободных штатах; И тогда неистребимый червь совести сжимается от ужаса за судьбу этого своеобразного института. Рабство с ужасом взирает на перспективное продвижение всеобщего благосостояния43.
Примечательно, что конституция Конфедеративных Штатов, принятая в 1861 году, запрещала центральному правительству спонсировать внутренние улучшения.
Конечно, чтобы остаться общенациональной партией, партии вигов тоже пришлось пойти на компромисс с рабством. В отличие от своей преемницы, Республиканской партии Линкольна, партия вигов была привержена присутствию на Юге. Отношение как вигов, так и демократов к расе и рабству варьировалось в зависимости от географического положения, но неизменным оставалось одно: в каждом регионе, даже на глубоком Юге, партия вигов занимала менее жесткую расистскую позицию. Например, в "черном поясе" Алабамы, хотя большинство крупных рабовладельцев голосовали за вигов, именно демократы наиболее настойчиво били в барабаны, защищая рабство от опасностей аболиционизма и сильного центрального правительства.44 Во время больших дебатов о рабстве в Вирджинии после восстания Ната Тернера большинство джексонианцев защищали институт, а большинство будущих вигов симпатизировали постепенному
43. Джон Куинси Адамс, "Обращение к своим избирателям", 17 сентября 1842 г., в Избранных трудах Джона и Джона Куинси Адамсов, изд. Adrienne Koch and William Peden (New York, 1946), 392.
44. Дж. Миллс Торнтон, Политика и власть в рабовладельческом обществе (Батон-Руж, 1978), 133, 137.
эмансипации, хотя разделение было прежде всего географическим. "Хотя обе партии проводили политику рабства в своей партийной риторике, виги и демократы занимали совершенно разные места в спектре взглядов и поведения, которые составляли проблему рабства", - пишет историк политики Вирджинии этого периода.45 На Юге виги проявляли значительно меньше энтузиазма в отношении расширения рабства, чем демократы. На Севере виги, склонные мириться с социальной дифференциацией, легко могли проявлять снисходительный патернализм по отношению к небелым. По иронии судьбы, настойчивое утверждение демократов о природном равенстве всех белых людей побудило их сделать более вопиющее исключение для небелых. Серьезно воспринимая девиз "все люди созданы равными", демократы ставили под сомнение саму человечность небелых, чтобы сохранить их неравенство.
В молодости Генри Клей поддержал постепенную эмансипацию для Кентукки на конституционном съезде штата в 1799 году. Примечательно, что он продолжал критически относиться к рабству даже будучи лидером национальной партии. В 1827 году, будучи государственным секретарем, он заявил Американскому колонизационному обществу, что будет горд, если сможет помочь "избавиться от этого грязного пятна", рабства, как в Кентукки, так и в Вирджинии. Выступая в Сенате США в 1832 году, он выразил надежду, что "когда-нибудь" вся страна "избавится от этого, самого темного пятна на своей мантии", хотя, конечно, добавил, что это полностью зависит от штатов.46 Но, выдвигая свою кандидатуру на выборах 1839 года, Клей решил укрепить свою южную поддержку. Он решил, что для этого необходимо выступить с важным политическим заявлением, открещиваясь от аболиционистов и отличая свою собственную антирабовладельческую позицию от их.
Клей выступил с заявлением в Сенате 7 февраля 1839 года. В нем он подтвердил свою убежденность в том, что рабство - зло и не должно было быть введено в Америке. Аболиционисты воспользовались своими конституционными правами, подав петицию против рабства, утверждал он; Конгресс должен получать их петиции, но не удовлетворять их. Зло рабства должно быть терпимым на национальном уровне, утверждал он, в то время как на уровне штатов оно должно быть устранено. По скромным подсчетам Клэя, рабы представляли собой капитал в размере 1,2 миллиарда долларов, и аболиционисты не предусмотрели ничего, что могло бы смягчить последствия рабства.
45. William Shade, Democratizing the Old Dominion (Charlottesville, Va., 1996), 12, цитата из 221. См. также Лэйси К. Форд-младший, "Делая "страну белого человека" белой", в книге "Раса и ранняя республика", под ред. Michael Morrison and James B. Stewart (New York, 2002), 135-58.
46. Жизнь, переписка и речи Генри Клея, изд. Calvin Colton (New York, 1857), I, 189, 191. См. также Harold Tallant, Evil Necessity: Slavery and Political Culture in Antebellum Kentucky (Lexington, Ky., 2003), 49-52.
экономические последствия внезапной эмансипации. В конечном итоге Клей, как и Джефферсон, сформулировал вопрос с точки зрения опасности эмансипации для белой расы. Во многих местах на Юге негры были настолько многочисленны, что эмансипация грозила либо господством негров, либо расовой войной. Большинство белых на Юге будут цепляться за рабство, несмотря на его пороки, как за гарантию господства белой расы, заявил он. Если южанам придется выбирать, предсказывал Клей, они предпочтут рабство Союзу.47
Отвергая постепенность, компенсацию и колонизацию, те, кого Клей называл "ультра-аболиционистами", усложняли решение вопроса о рабстве. Одобряя равные права для всех, они делали неизбежными межнациональные браки ("амальгамацию"). Выступая против порочности рабства, они объединяли секции против секций и угрожали Союзу. Клей полагал, что без их беспечной агитации причины постепенной эмансипации и колонизации все еще были бы живы и процветают в Кентукки. В политическом климате, благоприятствующем партийному экстремизму, в обществе, питающем тысячелетние надежды, Клей предлагал трезвую умеренность, чувство ограничений и бдительное ожидание.
Я, господин президент, не являюсь другом рабства. Искатель всех сердец знает, что каждая моя пульсация бьется высоко и сильно в деле гражданской свободы. Везде, где она безопасна и практически осуществима, я желаю, чтобы ею пользовалась каждая часть человеческой семьи. Но я предпочитаю свободу моей собственной страны свободе любого другого народа, а свободу моей расы - свободе любой другой расы. Свобода выходцев из Африки в Соединенных Штатах несовместима с безопасностью и свободой выходцев из Европы.48
Речь показывает, что Клей верен моральной позиции Джефферсона в отношении рабства - возможно, даже более верен, чем сам Джефферсон в преклонном возрасте. Как и мудрец из Монтичелло, Клей надеялся на провидение и потомков, чтобы найти решение. Выраженное им мировоззрение, при всей его трагической ограниченности, станет отправной точкой для эволюции взглядов Авраама Линкольна на рабство49.
Самое примечательное в речи Клея то, что она послужила политической цели на Юге. Южные виги приняли ее логику. Они не настаивали, как это уже делали Кэлхун и другие южные демократы, на том, что
47. "Об аболиции" (7 февраля 1839 г.) в The Works of Henry Clay, ed. Calvin Colton (New York, 1857), VIII, 139-59.
48. Там же, 158.
49. Линкольн много цитировал взгляды Клея на рабство в своей речи в Эдвардсвилле, штат Иллинойс, 11 сентября 1858 года. Собрание сочинений А.Л., III, 93-94.
рабство должно представлять собой "положительное благо", выгоду для обеих рас. Они выразили удовлетворение позицией Клея, и Гарри с Запада отправился на съезд вигов при твердой поддержке южных делегатов.50 На Юге разница между партиями по вопросу о рабстве оставалась разницей между одобрением "особого института" как правильного и выгодного и принятием его как неудачной социальной системы, которой, казалось, нет реальной альтернативы.
Однако на Севере речь Клея не принесла ему пользы. Там некоторые политики-виги сокращали дистанцию между собой и аболиционистами - например, поддерживая их право подавать петиции в Конгресс. Пропагандист северных вигов Келвин Колтон, писавший в 1844 году под именем "Джуниус", заявил: "Мы ни на йоту не уступаем аболиционистам в нашей оппозиции рабству; мы расходимся с ними только в том, как избавиться от этого зла".51 Тем временем антиаболиционистская речь Клея заставила северных вигов рассматривать Харрисона и Скотта в качестве альтернативных кандидатов на выдвижение. Когда собрался съезд, Клей не получил голосов ни в одном северном штате, кроме маленького Род-Айленда. Последствия антиаболиционистской речи Клея иллюстрируют чрезвычайную трудность преодоления межрелигиозного разрыва по вопросу о рабстве в партии вигов - даже для такого искусного и принципиального умеренного человека, как Генри Клей.
В этой речи Клэя есть ироничная сноска. Когда один из сочувствующих коллег-сенаторов предупредил, что такое удивительно полное изложение его позиции станет привлекательной мишенью для экстремистов по обе стороны вопроса о рабстве и, возможно, поставит под угрозу его президентскую кампанию, Клей ответил: "Я скорее буду прав, чем стану президентом".52 Эта цитата стала, вероятно, самой известной. Остается только пожелать, чтобы это исповедание добродетели прозвучало от имени более мужественного с моральной точки зрения человека. И все же, хотя Клей никогда не был президентом, он часто оказывался прав.
II
"Никогда не избирался президент, перед которым стояла бы более сложная задача, чем перед генералом Гаррисоном", - заметил один осторожный виг. "От него ожидают слишком многого".53 Общественность действительно возлагала большие надежды, и новый президент Гаррисон с головой окунулся в решение этой задачи. Он назначил способный кабинет министров, возглавляемый Дэниелом Уэбстером в качестве секретаря.
50. Уильям Дж. Купер, Юг и политика рабства (Батон-Руж, 1978), 123-24.
51. [Calvin Colton], Political Abolition, by Junius (New York, 1844), 2.
52. Papers of Henry Clay, ed. Robert Seager (Lexington, Ky., 1988), IX, 283.
53. Дж. Митчелл - Джону Маклину, 28 ноября 1840 г., цитируется в William Brock, Parties and Political Conscience (Millwood, N.Y., 1979), 72.
государства. Он созвал специальную сессию Конгресса, чтобы справиться с депрессией и принять экономическую программу вигов. Его встречи с Генри Клеем, которому предстояло стать доминирующей силой в законодательной ветви власти, показали, что эти два человека еще не преодолели соперничество за выдвижение от вигов. В какой-то момент, когда сенатор слишком самонадеянно навязывал ему свои советы, Гаррисон огрызнулся: "Вы забываете, мистер Клей, что я - президент".54 Но их личные чувства, вероятно, могли быть подчинены их общим целям. Харрисон был бы президентом от основных вигов, поддерживал теплые отношения со многими лидерами северных партий, если не с Клеем, и в любом случае принципиально соблюдал волю Конгресса. Он проводил заседания своего кабинета в полном составе и был уверен в его коллективном мнении.
Но через несколько дней Гаррисон заболел. Сначала казалось, что это сильная простуда, предположительно подхваченная во время охлаждения на инаугурации. Затем болезнь перешла в пневмонию. Будучи президентом, он, конечно же, получил самую лучшую медицинскую помощь - возможно, это было худшее, что могло с ним случиться. Его врачи применяли "героические" методы лечения того времени: "местное истощение", жесткие слабительные и нарывы. Их любимое средство, кровопускание, они отложили.55 Все это было слишком тяжело для ветерана многих сражений. Ровно через месяц после инаугурации президент Харрисон умер. Триумф вигов на выборах превратился в пепел.
Это был первый случай смерти президента на посту. "Когда христианский народ чувствует, что его постигло великое общественное бедствие, он должен смириться перед Божественным провидением", - заявил его преемник, провозгласив 14 мая 1841 года днем национальной молитвы и поста. Чарльз Финни произнес по этому случаю одну из своих величайших проповедей, призывая понесшую утрату страну покаяться в своих грехах, которые варьировались от рабства и обращения с аборигенами до осквернения субботы, наемничества, невоздержанности и политической коррупции56.
Вице-президент Джон Тайлер, также сын губернатора Вирджинии, как и Гаррисон, происходил из аристократии Приливов. Больше у кандидатов было мало общего. Если Гаррисон был самым пожилым главой администрации, то Тайлер в пятьдесят один год стал самым молодым. Отказавшись от титула "исполняющий обязанности президента", Тайлер успешно настаивал на том, что он стал наследником самого президентства.
54. Цитируется в Norma Peterson, The Presidencies of William Henry Harrison and John Tyler (Lawrence, Kans., 1989), 34.
55. "Отчет врачей" (4 апреля 1841 г.), Президентские послания, IV, 31.
56. Чарльз Хэмбрик-Стоу, Чарльз Г. Финни и дух американского евангелизма (Гранд-Рапидс, Мичиган, 1996), 198-203.
Когда в 1842 году умерла его больная жена Летиция, он не терял времени, ухаживая за красивой двадцатичетырехлетней нью-йоркской наследницей Джулией Гардинер. Их свадьба, первая для действующего президента, положила начало периоду практически царственной роскоши в Белом доме.57 Как и другие вице-президенты, сменявшие друг друга на посту президента, Тайлер пришел к власти в кратчайшие сроки и неподготовленным. Поначалу он сохранил кабинет Гаррисона; возможно, он будет прислушиваться к их советам, полагали некоторые. Они ошибались.
Было бы легко демонизировать Тайлера как зловещего нарушителя народной воли, разрушителя единственного четкого мандата партии вигов и президента, который подделал Конституцию, чтобы обойти требование ратификации договоров Сенатом. Но долг историка - понять, а не просто осудить. В своем собственном сознании Джон Тайлер являлся примером высоких принципов. Он пришел в политику в возрасте двадцати одного года и успел побывать и губернатором, и сенатором от Виргинии. Он был преданным старым республиканцем и верным учеником Томаса Джефферсона, приверженцем прав штатов и национальной экспансии. Он строго трактовал Конституцию, защищая права штатов, и широко - утверждая исполнительную власть для расширения американского суверенитета и коммерческих интересов. Как и Джефферсон, он владел рабами, выражая сожаление по поводу института рабства; как и хозяин Монтичелло, он оставил после себя чернокожих людей, утверждавших, что происходят от него58.
Тайлер вступил в партию вигов, потому что не одобрял решительную реакцию Джексона на нуллификацию и отзыв вкладов из БУС. В 1836 году виргинец был кандидатом в президенты от Хью Уайта. Однако взгляды Тайлера на государственную политику привели к тому, что он занял весьма аномальное положение в партии вигов. Многие из бывших сторонников нуллификации, например, члены старой Партии прав штатов в Джорджии, не только присоединились к партии вигов, но и приняли взгляды Клея на национальный банк. Будучи крупными производителями товаров на экспорт, эти плантаторы понимали важность банковского дела, валюты и кредитов. Они предпочитали возрожденный национальный банк дальнейшей зависимости от финансистов из Нью-Йорка.59 Вмешательство государства в экономику не вызывало у всех южан ужаса; многие из них хотели, чтобы государство финансировало, например, дноуглубительные работы на реках или строительство железных дорог. Из них
57. Роберт Сигер, "И Тайлер тоже" (Нью-Йорк, 1963), 243-66.
58. См. Dan Monroe, The Republican Vision of John Tyler (College Station, Tex., 2003); Edward Crapol, John Tyler, the Accidental President (Chapel Hill, 2006). К вопросу о детях-рабах Тайлера: Crapol, 64-67.
59. О том, как бывшие нуллификаторы превратились в вигов, см. J. Mills Thornton, Politics and Power in a Slave Society (Baton Rouge, 1978).
Южане, которые все еще разделяли взгляды Тайлера на строгое строительство, в большинстве своем последовали за Джоном К. Кэлхуном в Демократическую партию после того, как сам Джексон ушел в отставку. Действительно, в Вирджинии, где жил Тайлер, большинство старых республиканцев из прибрежных районов никогда не покидали Демократическую партию. Значительное большинство вирджинских вигов встало на сторону Клея, а не Тайлера, когда нужно было сделать выбор.
Джон Тайлер также был политиком. На протяжении всех четырех лет пребывания в Белом доме он упорно добивался избрания на свой собственный срок. Его изоляция в партии вигов осложняла дело, но Тайлер упорно шел к своей цели и проявлял удивительную изобретательность в ее достижении. В конце концов, шансы против этого оказались слишком велики, но в ходе реализации этой цели он нанес огромный ущерб партии вигов.
Харрисон созвал специальную сессию Конгресса 31 мая - самую раннюю дату, которая была возможна в тот век медленных коммуникаций и путешествий. "Мы пришли сюда, чтобы облегчить положение страны", - заявил один виг из Нью-Йорка, когда Конгресс собрался. "Взоры нации устремлены на нас с такой силой, какой еще никогда не было".60 Клей и другие лидеры вигов в Конгрессе знали, чего они хотят, и они хотели получить это быстро. (Демократы подозревали, что поспешность вигов объясняется опасениями, что экономика может начать восстанавливаться до того, как их программа вступит в силу; в итоге такого восстановления не произошло). Уиги отменили закон Ван Бюрена о независимом казначействе, а затем разработали закон о создании третьего национального банка. Тайлер подписал отмену закона, но его реакция на другой законопроект оставалась предметом многочисленных спекуляций, пока он проходил через Конгресс. Новый президент не предложил никакого альтернативного предложения. Министр финансов Томас Юинг, пытаясь заполнить образовавшуюся пустоту, предложил банк с ограниченными полномочиями. Клей предпочел придерживаться своего первоначального плана, сделав, однако, две уступки строгой конструкции: банк должен был базироваться в округе Колумбия, а штаты имели бы ограниченное право отказывать в создании его филиалов. Клей считал, что у вигов есть мандат от избирателей, что было правдой, и убеждал себя в том, что "Тайлер не посмеет сопротивляться "61 - что было желаемым. Тайлер выждал все десять дней, отведенные ему Конституцией, то ли из нерешительности, то ли из тайного удовольствия заставить Клэя корчиться, а затем наложил вето на законопроект о банке 16 августа 1841 года. Тайлера не убедили ни существование двух предыдущих национальных банков в течение сорока лет, ни мнение Верховного суда, он настаивал на том, что такое учреждение неконституционно62.
60. Представитель Кристофер Морган, цитируется в Holt, Rise and Fall of Whig Party, 130-31.
61. Цитируется в Peterson, Presidencies of Harrison and Tyler, 57.
62. "Послание о вето" (16 августа 1841 г.), Президентские послания, IV, 63-68.
У вигов не было большинства в две трети голосов, необходимого для преодоления вето, но они приняли другой законопроект о банке, на этот раз в той форме, которую предложил секретарь Юинг, в надежде, что Тайлер примет его. Они дали пересмотренному банку эвфемистическое название "фискальная корпорация" и запретили ему открывать какие-либо отделения в штатах без их согласия. Соратник Тайлера по Виргинии, конгрессмен от вигов Джон Минор Боттс, представлявший городской промышленный округ Ричмонда, заявил, что, хотя он и проголосует за банк, банк Юинга настолько слаб, что инвесторы будут его сторониться, что делает план невыполнимым и разоблачает экономическое невежество Тайлера. Заявление Боттса одновременно разгневало и убедило Тайлера. Он наложил вето на законопроект о банке Юинга, тем самым лишив финансовое сообщество возможности исполнить предсказание Боттса. В конечном итоге Тайлер не был заинтересован в достижении соглашения с Клеем. Если бы компромиссный законопроект о банках был принят, Клей остался бы лидером партии вигов и ее следующим кандидатом в президенты. Тайлер бросал вызов Клею в борьбе за лидерство в партии. Не имея больше ни независимого казначейства Ван Бюрена, ни воссозданного BUS, федеральное правительство вновь прибегло к размещению своих денег в частных банках. Решение демократов с "мягкими деньгами" по умолчанию одержало верх над решениями демократов с "жесткими деньгами" и вигов.
Несмотря на тупик, в который зашел вопрос о национальном банке, вигам удалось провести некоторые пункты своей программы. Одним из них был Земельный акт 1841 года, который, как надеялись виги, стимулирует продажу земли и укрепит их партию на Западе. Он предусматривал, что поселенцы на государственных землях отныне будут иметь право покупать участки площадью 160 акров по минимальной цене, не участвуя в аукционе. Таким образом, навсегда закреплялась привилегия "выкупа", которую время от времени задним числом получали скваттеры. Закон давал право на выкуп любому гражданину мужского пола старше двадцати одного года или возглавляющему семью, а также овдовевшим женщинам при условии, что поселенец уже владел не более чем 320 акрами другой земли. Это был долгий шаг на пути к совершенно бесплатным усадьбам для поселенцев, которые новая Республиканская партия введет в действие поколением позже. Действительно, внимательные исследователи федеральной земельной политики признали Земельный акт 1841 года даже более важным, чем более поздний закон, для стимулирования заселения западных земель фермерами со скромным достатком.63 Джексонианец Томас Харт Бентон годами боролся за принятие такого закона о "перспективном выкупе". По иронии судьбы, когда он наконец был принят, то голосование проходило по партийной линии: виги поддержали, а демократы выступили против. Причина оппозиции демократов заключалась в том, что законопроект предусматривал "распределение" доходов от продажи земли между штатами.
63. Рой Роббинс, Наше земельное наследие, 2-е изд. (Линкольн, Неб., 1976), 91.
Виги намеревались распределить средства между штатами для стимулирования внутренних улучшений, не нарушая при этом никаких конституционных норм. Они ждали этой меры с тех пор, как Джексон наложил вето на законопроект Клея о распределении средств в 1833 году. Но Тайлер, как и Кэлхун и большинство демократов, хотел, чтобы доходы от продажи земли поступали федеральному правительству, чтобы тарифы оставались как можно более низкими. Поэтому он настаивал на том, чтобы распределение земельных доходов не происходило, если тарифы превышают 20 процентов - потолок, установленный старым Компромиссом 1833 года.
Президент также одобрил меру по борьбе с депрессией - Закон о банкротстве 1841 года. Конституция наделяет Конгресс правом принимать единое национальное законодательство о банкротстве, поэтому даже строгий конструктивист не смог бы возразить. Закон распространялся на частных лиц, а не на банки или другие корпорации, позволяя им объявлять о банкротстве и начинать финансовую жизнь заново. Никакое предыдущее федеральное законодательство не позволяло частным лицам искать защиты от банкротства, и только Конгресс вигов принял бы такой закон. Демократы не одобряли добровольное банкротство по тем же причинам, по которым они не любили банковские банкноты: они считали, что оно поощряет людей брать кредиты не по средствам и затем обманывать своих кредиторов. За один год действия закона (1842-43 гг.) банкротство приняли сорок одна тысяча человек. Некоторых из них этот опыт наказал (как считали демократы), другие вернулись в водоворот коммерческой жизни (как надеялись виги).64
Депрессия принесла тяжелые времена для американской промышленности и одновременно настолько сократила доходы федерального бюджета, что профицит времен Джексона сменился глубоким дефицитом, и вновь появился государственный долг. В результате, как стремление защитить отечественную промышленность, так и потребность правительства в доходах указывали на то, что Компромиссный тариф 1833 года должен быть прекращен (или переосмыслен) по истечении девятилетнего срока его действия. Дважды Тайлер накладывал вето на законопроекты вигов об увеличении пошлин; в конце концов, однако, убежденный необходимостью получения доходов, если не защитными свойствами, он подписал Тариф 1842 года.
Но когда Тариф 1842 года превысил 20-процентный потолок пошлин, распределение земельных доходов между штатами автоматически прекратилось. Виги пытались уговорить Тайлера отступить и изменить закон, но он был непреклонен. Южные виги полагались на распределение, чтобы получить деньги на внутренние улучшения и подсластить горькую пилюлю повышения тарифных пошлин для своих избирателей, выращивающих хлопок; губернатор Нью-Йорка Сьюард
64. Чарльз Уоррен, Банкротство в истории Соединенных Штатов (Кембридж, Массачусетс, 1935), п. II; Эдвард Баллейзен, Navigating Failure: Bankruptcy and Commercial Society in Antebellum America (Chapel Hill, 2001).
Он надеялся, что распределение позволит ему помочь движению против аренды. Южные виги также были особенно разочарованы неудачей в создании национального банка; северяне имели собственные сильные банки штатов и регионов и не так остро нуждались в третьем банке. Тайлер надеялся, что недовольные южане и жители Нью-Йорка возложат вину за свои проблемы на Клея и сплотятся под его знаменем.
Но президент недооценил сплоченность партии вигов и их преданность своей программе. В знак протеста против его банковских вето в сентябре 1841 года весь кабинет подал в отставку, кроме государственного секретаря Дэниела Уэбстера, который был вовлечен в серьезные переговоры с Великобританией о границе штата Мэн. В том же месяце фракция вигов в Конгрессе предприняла экстраординарную акцию, не имеющую аналогов в американской истории: Они исключили действующего президента из его политической партии. Но Тайлер не отказался от претензий на лидерство в партии вигов. Уэбстер считал себя премьер-министром Гаррисона и надеялся стать его наследником; когда старик умер, Уэбстер не захотел отказываться от этого стремления. Тайлер воспользовался тщеславием жителя Новой Англии, чтобы продлить связи со своей ветвью партии. Но к лету 1842 года попытка Тайлера переломить ситуацию в партии вигов явно провалилась. Тогда президент перешел к новой стратегии: Он создаст собственную партию. С этой целью он предпринял массовую чистку назначенцев вигов с федеральных постов, заменив их людьми, отстаивающими права штатов, большинство из которых были демократами.
Промежуточные выборы 1842-43 годов стали для вигов страшной карой. Их большинство в Сенате было сокращено, а большинство в Палате представителей потеряно вовсе; число представителей вигов резко сократилось со 133 до 79. Депрессия продолжалась, партия не выполнила своих обещаний, и, несмотря на свое отречение, Тайлер настолько замутил воду, что многие избиратели рассматривали вигов как партию, раздираемую внутренними противоречиями и неспособную к управлению. Избиратели, впервые принявшие участие в выборах, которых виги привлекли в 1840 году, теперь чувствовали разочарование и массово не приходили на избирательные участки. Кроме того, лишив вигов покровительства, Тайлер лишил местных лидеров партии привычных стимулов и возможностей мобилизовать сторонников. Перераспределение голосов после переписи 1840 года усугубило эти последствия и стоило вигам многих мест в штатах, где демократические законодательные органы перекроили избирательные округа65.
Тайлер продолжал тешить себя иллюзиями, что сможет создать третью партию с помощью патронажа, хотя на практике ему требовалась поддержка демократов в конгрессе. Последние довольствовались тем, что применяли
65. Статистика представлена в Holt, Rise and Fall of Whig Party, 140-60.
В то же время демократы не проявили никакого интереса к плану Тайлера "Казначейство", который он запоздало попытался разработать вместо независимого казначейства Ван Бюрена и национального банка вигов, несмотря на то, что он был разработан в качестве замены. Демократы не проявили интереса к "Плану казначейства" Тайлера, его запоздалой попытке создать замену Независимому казначейству Ван Бюрена и национальному банку вигов, несмотря на все достоинства этого плана.66 Весной 1843 года Вебстер, когда договор с Великобританией был благополучно заключен, а его мечта использовать Госдепартамент в качестве трамплина в Белый дом окончательно развеялась, вышел из состава кабинета и вернулся в партию вигов. Вопреки совету Черного Дэна, Тайлер начал добиваться аннексии Техаса.
III
В кампании за Гаррисона в Иллинойсе в течение 1839-40 гг. участвовал тридцатиоднолетний законодатель штата от племени вигов Авраам Линкольн. Будучи ярым поклонником Клея, Линкольн поддержал Гаррисона еще до партийного съезда. Во время предвыборной кампании Линкольн выступал перед многочисленными аудиториями в самых разных обстоятельствах: в собрании штата в своем лучшем костюме за шестьдесят долларов, на улице в джинсах или в поездках по штату, дебатируя против молодого демократа по имени Стивен Дуглас, как эти два человека сделают еще раз в их более знаменитом противостоянии восемнадцать лет спустя. Линкольн осудил Независимое казначейство Ван Бюрена и потребовал создать вместо него третий национальный банк. Партизанская пресса сообщала, что он также рассказывал анекдоты, подшучивал над местными демократами и вступал в перепалку с хулиганами. Демократические газеты списали его в разряд "странствующих миссионеров" Гаррисона; газеты вигов сочли его эффективным67.
В 1840 году Иллинойс, все еще остававшийся приграничным сельскохозяйственным штатом, в котором было много переселенцев с Юга, несмотря на усилия Линкольна, выбрал Ван Бюрена. Однако в родном городе Линкольна Спрингфилде избиратели, занятые в торговле, промышленности и профессиональной деятельности, отдали большинство голосов вигам.68 Политическая партия Линкольна отражала его выбор профессии и образ жизни, а также, в более широком смысле, его личные ценности. Сын фермера, Линкольн, как и многие другие молодые американцы, покинул дом и пустился в самостоятельное плавание. Сначала он попытал счастья в крошечной деревушке Нью-Салем, работая клерком в магазине. Но Нью-Салем так и не смог соединиться с
66. О плане "Казначейство" см. Peterson, Presidencies of Harrison and Tyler, 96-98.
67. Robert Gunderson, The Log-Cabin Campaign (Lexington, Ky., 1957), 212-16; Reinhard Luthin, The Real Abraham Lincoln (Englewood Cliffs, N.J., 1960), 54-55; Collected Works of AL, I, 159-79.
68. Кеннет Уинкл, "Система второй партии в Спрингфилде Линкольна", История гражданской войны, 44 (1998): 267-84.
Линкольн переехал в Спрингфилд и помог ему стать столицей штата. В итоге Нью-Салем стал одним из бесчисленных городов-призраков Запада.
Линкольн принял близко к сердцу опыт Нового Салема; он рано стал и долго оставался горячим сторонником внутренних улучшений. Революция в области транспорта и коммуникаций захватила его воображение. Однажды, чтобы продемонстрировать возможности реки Сангамон как торговой артерии, он сам взял на себя управление пароходом и провел его по течению от Бирдстауна до Портленд-Лэндинга. Позже он даже попытался изобрести устройство, позволяющее пароходам всплывать, когда они застревают на мели; хотя он действительно получил патент на эту идею, он так и не выпустил ее на рынок. (Линкольн представлял себе плавучие воздушные камеры, которые сворачиваются, когда не нужны, и надуваются, чтобы поднять судно и уменьшить его осадку.)69 Но в основном Линкольн работал через политический процесс, чтобы обеспечить субсидии для каналов и железных дорог. Помня о том, что канал Эри сделал для штата Нью-Йорк, он признался своему лучшему другу, что мечтает стать "ДеВиттом Клинтоном в Иллинойсе "70.
Как хороший виг, Линкольн предпочел бы, чтобы федеральные деньги были потрачены на внутренние улучшения, но когда этого не произошло, он горячо поддержал финансирование со стороны штата: "Иллинойская система", - так назывался его план, - небольшая американская система. Во время законодательной сессии 1836-37 годов Линкольн, будучи уже лидером меньшинства от вигов, сотрудничал с демократическим большинством в законодательном собрании во главе со Стивеном Дугласом, чтобы добиться этой цели, показывая, что демократы тоже были рады дать фермерам возможность продавать свой урожай. Однако когда паника 1837 года разрушила экономику Иллинойса, Линкольн продемонстрировал гораздо большее нежелание, чем демократы, отказываться от Иллинойской системы.71 Он еще больше отличался от демократов, настаивая на том, что Западу нужен кредит и что третий национальный банк является самым безопасным и практичным источником такого кредита. В отсутствие национального банка Линкольн защищал банк штата Иллинойс от демократов. В одном известном инциденте, пытаясь защитить государственный банк, Линкольн и некоторые другие законодатели-виги выпрыгнули из окна здания штата в тщетной попытке не допустить кворума.
69. Дэвид Дональд, Авраам Линкольн (Нью-Йорк, 1995), 43-44; "Заявка на патент", Собрание сочинений АЛ, II, 32-36.
70. Авраам Линкольн - Джошуа Спиду, цитируется в Richard Carwardine, Lincoln (London, 2003), 12.
71. О Линкольне и Иллинойской системе см. в Gabor Boritt, Abraham Lincoln and the American Dream (Memphis, Tenn., 1978), 13-39. О Линкольне и Иллинойской партии вигов см. Joel Silbey, "Always a Whig in Politics," Papers of the Abraham Lincoln Association 8 (1986): 21-42.
В первую очередь Линкольн расходился с демократами в широком политическом мировоззрении. Демократы мыслили прежде всего категориями местных белых общин; их национализм заключался в желании расширить на весь континент территорию, на которой эти общины могли бы процветать. Линкольн и виги мыслили категориями интегрированной нации, в которой различные профессии, классы и регионы гармонично сочетаются в экономическом взаимодополнении. Защитный тариф - тема, которой Линкольн уделял много внимания и изучения, - как ему казалось, гарантировал внутренние рынки для сельского хозяйства и промышленности, экономя при этом на транспортных расходах. Линкольн считал, что в рамках экономически развитой и интегрированной нации индивидуальная автономия может процветать как никогда раньше. По словам его биографа Дэвида Дональда, партия вигов олицетворяла для Линкольна "обещание американской жизни", возможность для людей сделать что-то свое. Для таких вигов, как Линкольн, это означало нечто большее, чем материальное благополучие или социальная мобильность. Это означало совершенно новый вид жизни вдали от фермы, возможность "избежать ограничений, налагаемых местностью и общиной", как выразился историк Аллен Гельцо, "переделать себя на основе новой экономической идентичности в большом мире торговли, основанной на заслугах, самосовершенствовании и самоконтроле".72 Для Линкольна его членство в партии вигов символизировало новую жизнь, которую он создал для себя. Он оставался активным и верным вигом до тех пор, пока в середине 1850-х годов большинство северных вигов не перешли в недавно организованную Республиканскую партию. Эта новая партия стала для Линкольна продолжением тех же устремлений, что и у вигов, - к модернизации американского общества и созданию новых возможностей для самореализации личности73.
Важной частью жизни Линкольна как вига стал его брак с Мэри Тодд. Дочь видного виговского семейства в Лексингтоне, она всю жизнь была лично знакома с Генри Клеем. Мэри не скрывала своих политических взглядов. Она и ее муж разделяли твердую лояльность к партии вигов, хотя в середине 1850-х годов они ненадолго разошлись во мнениях относительно того, что это означает: Она поддержала Филлмора на пост президента в 1856 году, когда Авраам поддержал Фремонта. Мэри была набожной христианкой (епископальной до 1850 года, затем пресвитерианкой), в то время как Авраам так и не стал прихожанином церкви - не такая уж и редкость, ведь в церквях состояло гораздо больше жен, чем мужей. Тем не менее, Авраам впитал библейскую культуру и кальвинистское чувство фатализма от своего баптистского воспитания.
72. Donald, Abraham Lincoln, 110; Allen Guelzo, Abraham Lincoln, Redeemer President (Grand Rapids, Mich., 1999), 57.
73. См. "Обращение к сельскохозяйственному обществу штата Висконсин" (30 сентября 1859 г.), Собрание сочинений АЛ, III, 471-82.
Когда началась Гражданская война, его духовность глубоко укрепилась.74 А пока он участвовал в тех же искупительных реформах, что и Евангелический объединенный фронт. Одной из них было движение за воздержание.
В то время как демократы прославляли естественного человека и ставили Эндрю Джексона в качестве его прототипа, виги, такие как Линкольн, прославляли искусственную, то есть самостоятельно созданную, личность. Выступление Линкольна перед местным отделением Вашингтонского общества умеренности во Второй пресвитерианской церкви Спрингфилда многое говорит о его идеале самоконтролируемой, автономной личности. Будучи сам трезвенником, Линкольн прямо заявил: "Мир только выиграет от полного и окончательного изгнания из него всех одурманивающих напитков". Тем не менее, первую часть своей речи он посвятил критике сторонников умеренности за их самодовольные обличения. Сила вашингтонского движения, заявил он, в том, что оно состояло из исправившихся алкоголиков, которые на собственном опыте понимали значение решимости и самоконтроля. Они должны возглавить "революцию умеренности", достойную преемницу "нашей политической революции 76-го года". В этой новой революции "мы найдем более сильное рабство разрушенным, более гнусное рабство освобожденным, более великого тирана свергнутым". Как и многие другие американские реформаторы своего времени, Линкольн пробуждал тысячелетние ожидания. "Счастливый день, - заключал он, - когда все аппетиты будут под контролем, все страсти усмирены, все дела подчинены, разум, все покоряющий разум, будет жить и двигаться как монарх мира. Славное завершение! Да здравствует падение ярости! Царствование Разума, да здравствует!". В версии Линкольна тысячелетие было верховенством рациональности над импульсами и страстями. И, как и большинство других американских миллениалистов, он отводил особое место своей стране: "Когда победа будет полной - когда на земле не останется ни раба, ни пьяницы, - как гордо будет называться эта страна, которая может по праву претендовать на то, чтобы быть местом рождения и колыбелью обеих этих революций".75 Воздержание и борьба с рабством несли в себе один и тот же моральный импульс, поскольку оба стремились освободить человечество от рабства, будь то страсти других или собственные.
74. Последние интерпретации религии Линкольна см. в Carwardine, Lincoln, 28-40; Guelzo, Abraham Lincoln, 149-58, 312-24; Ronald White, Abraham Lincoln's Greatest Speech (New York, 2002), passim; и Stewart Winger, Lincoln, Religion, and Romantic Cultural Politics (DeKalb, Ill., 2003).
75. "Temperance Address" (Feb. 22, 1842), Collected Works of AL, I, 271-79, цитаты из 276, 278, 279. Подробнее о концепции Линкольна о конструируемой личности я говорю в книге "Создание американского Я" (Кембридж, Массачусетс, 1997), 138-49.
IV
При Джексоне Демократическая партия прославляла народный суверенитет и выражала относительное безразличие к верховенству закона, когда оно вступало в противоречие с волей "народа", как определяла партия. Даже к насилию относились свысока, если оно было направлено против непопулярных меньшинств. С другой стороны, виги подчеркивали, что народ наложил правовые ограничения на свой собственный суверенитет; в таких спорах, как изъятие депозитов, они выступали в качестве защитников закона. Конец 1830-х годов стал продолжением этой модели. И Арканзас, и Мичиган разработали конституции штатов, не дожидаясь законных полномочий от Конгресса. Демократы и виги разошлись во мнениях, стоит ли мириться с таким поведением и признавать территории штатами, но в итоге верх взяла демократическая склонность к народному суверенитету. Более тревожным было предложение демократов обойти поправку в пользу народного суверенитета в качестве метода изменения конституции Мэриленда в 1836 году; избиратели Мэриленда, однако, с большим перевесом выбрали законную процедуру. В 1838 году пенсильванская толпа, разгоряченная редакционными статьями демократов, ворвалась в здание капитолия в Харрисбурге, обратив в бегство сенаторов штата. Хотя администрация Ван Бюрена отказала губернатору в просьбе о помощи, ополченцам штата удалось восстановить порядок.76 Затем, в 1842 году, странный эпизод в Род-Айленде, известный как восстание Дорра (или, более гиперболически, как "война Дорра"), заставил и демократов, и вигов подтвердить свои принципы в свете опыта.
Род-Айленд, единственный среди американских штатов, не разрабатывал новую конституцию со времен революции и до 1842 года действовал на основании колониального устава 1663 года. Чрезвычайно демократичная по меркам XVII века, эта хартия стала анахронизмом в результате промышленной революции. Хартия предоставляла "право на свободу" (право голосовать, подавать иски в суд и быть присяжным) коренным взрослым белым мужчинам, которые либо владели недвижимостью, либо были старшими сыновьями свободных людей. Какая часть мужчин Род-Айленда могла соответствовать этим архаичным требованиям в 1840-х годах, неизвестно; по современным оценкам, от 40 процентов до двух третей.77 Система благоприятствовала фермерам в ущерб жителям новых городов с текстильными фабриками не только в требованиях к голосованию, но и при распределении законодательного собрания штата. Хотя город Провиденс составлял одну шестую часть населения штата и платил две трети налогов, он выбирал лишь одну двадцатую часть представителей штата.78 Род-Айленд
76. Дэвид Гримстед, "Американский мафиози" (Нью-Йорк, 1998), 205-9.
77. Джордж Деннисон, Война Дорра (Лексингтон, Кай., 1976), 14 (40 %); Гримстед, Американский мафиози, 209 (две трети).
78. Питер Коулман, Преобразование Род-Айленда (Провиденс, Р.И., 1963), 270.
Старая хартия сохранилась по причинам как процедурного, так и материального характера. Во-первых, документ не содержал положений о внесении в него собственных поправок. (Первоначально предполагалось, что Тайный совет в Лондоне сможет его изменить; теперь об этом не могло быть и речи). Во-вторых, обе основные партии пришли к согласию с хартией. Демократы победили в штате в 1836 году, а виги - в 1840-м. Потенциальные реформаторы расходились во мнениях о том, какие изменения следует внести. На текстильных фабриках трудились канадские и ирландские иммигранты, в основном католики по вероисповеданию; свободное негритянское население восходило к тем временам, когда Род-Айленд был центром атлантической работорговли. Если избирательное право должно было быть расширено, демократы хотели включить в него иммигрантов, но не чернокожих мужчин; виги предпочитали обратное.
В 1834 году член собрания штата Род-Айленд по имени Томас Дорр основал суфражистское движение, призывавшее к принятию новой конституции на основе всеобщего избирательного права для мужчин. Суфражисты участвовали в ежегодных выборах штата в качестве третьей партии, но никогда не набирали более 10 % голосов. Сам Дорр выглядел квинтэссенцией патрицианского реформатора: из богатой семьи, выпускник Филлипс Эксетер и Гарварда, противник рабства, виг. Среди его разношерстных последователей были бесправные рабочие и ремесленники, лидер рабочих Сет Лютер, а также представители среднего класса, которые возражали против архаичного дилетантства судов штата в соответствии с уставом и права законодательной власти вмешиваться в судебные дела.
Род-Айлендская партия вигов стала нетерпима к деятельности Дорра в качестве сторонника и исключила его из партии за раскол голосов вигов. Демократы приняли его в свои ряды, но не потому, что он понравился местным политикам (они его не любили), а по настоянию партийных лидеров за пределами штата, которые увидели в Дорре способ продемонстрировать демократической партии свою поддержку народного суверенитета. В 1841 году, когда недовольство рабочего класса усугубилось из-за тяжелых времен, Ассоциация суфражистов Дорра провела несанкционированный съезд, на котором был разработан документ под названием "Народная конституция" Род-Айленда. Эта народная конституция была "ратифицирована" на референдуме, в котором могли принять участие все белые мужчины штата. Разумеется, этот референдум не имел никакого юридического статуса, хотя власти и позволили ему состояться. Дорриты утверждали, что за их конституцию проголосовало более четырнадцати тысяч человек, но без беспристрастного контроля этому результату нельзя доверять.79 Это число было крайне важным, поскольку оно представляло чуть более половины взрослых мужчин штата и давало суфражистам право претендовать на то, чтобы составлять народное большинство.
В апреле 1842 года события развивались стремительно. Прошли выборы должностных лиц штата в соответствии с хартией; в них приняли участие семь тысяч человек. Реформаторы провели параллельные выборы, хотя законодательное собрание штата в этот
79. Гримстед, Американский мафиози, 212.
время объявили его незаконным. Около шести тысяч избирателей, как утверждали суфражисты, единогласно избрали Томаса Дорра губернатором штата. Дорр объявил, что его сторонники будут стремиться обеспечить результат этих выборов, а не тех, что были назначены. Он выступал на митингах перед ликующими тысячами людей и появлялся на публике с сотнями вооруженных людей. Он слушал, как политики-демократы из других штатов, такие как Сайлас Райт и Майк Уолш из Нью-Йорка, Томас Харт Бентон из Миссури и бывший министр финансов Леви Вудбери, призывали его к смелым действиям. Бывшие президенты Джексон и Ван Бюрен выразили ему поддержку. Фрэнсис Блэр из "Вашингтон Глоб", ведущего органа Демократической партии, предупредил уставное правительство, что если оно осмелится попытаться подавить правительство соперничающего штата, то сила будет встречена силой80.
Губернатор Род-Айленда Сэмюэл Кинг был достаточно встревожен, чтобы обратиться к президенту Тайлеру за военной помощью для поддержания правопорядка. Тайлер не спешил поддерживать губернатора-вига против движения, пользующегося поддержкой Демократической партии, в то время как он сам был на стороне демократов. С другой стороны, он не мог не откликнуться на просьбу штата о помощи против мятежа - кошмарного сценария южных белых. Поэтому Тайлер счел просьбу Кинга преждевременной, добавив, однако, что в случае возникновения восстания он вмешается, чтобы поддержать установленную власть, без какого-либо расследования "реальных или предполагаемых недостатков существующего правительства "81 (Тайлер должен был помнить, что в его собственном Содружестве Вирджиния в это время сохранялась конституция штата с имущественным цензом и законодательным органом с неправильным распределением голосов).
3 мая сторонники Томаса Дорра ввели его в должность губернатора Род-Айленда вместе с "народным законодательным собранием", которое заседало на заброшенной фабрике. Это убедило Тайлера в том, что настало время направить несколько федеральных войск. Как оказалось, они не понадобились. Восемьдесят потенциальных законодателей в теневом правительстве Дорра были не готовы к конфронтации. Они заседали всего два дня и не планировали прибегать к силе. Официальные власти, напротив, проявили организованность и решительность. 18 мая Дорр по глупости возглавил несколько вооруженных людей и попытался захватить государственный арсенал под покровом тумана. Когда туман рассеялся, арсенал оказался наводнен защитниками. Последователи Дорра не теряли времени на бегство; затем власти зажали его движение. Демократические политики, как национальные, так и штата,
80. Джон Эшворт, "Аграрии" и "аристократы": Партийно-политическая идеология в Соединенных Штатах, 1837-1846 (Лондон, 1983), 116-27.
81. Джон Тайлер - Сэмюэлю Кингу, 11 апреля 1842 г., напечатано в "The Recent Contest in Rhode Island", North American Review 58 (1844), 398.
Дорр почувствовал, что общественность Род-Айленда еще не созрела для революции, и не стал вмешиваться от имени Суфражной ассоциации. Дорр был арестован, осужден за измену штату Род-Айленд и приговорен к пожизненному заключению.
Тем временем правительство хартии созвало юридический конституционный конвент; разработанный им документ стал известен как "Конституция закона и порядка". В ноябре референдум ратифицировал эту конституцию 7 032 голосами против 59, при этом Дорриты бойкотировали. На удивление, эта конституция мало чем отличалась от "Народной". Юридически предложенный документ давал право голоса всем коренным жителям, платившим не менее доллара в год налогов, и любым иммигрантам, которые могли удовлетворить традиционным требованиям к имуществу. Как и "Народная конституция", она перераспределяла законодательные органы, обеспечивая существенное равенство представительства в нижней палате, но не в сенате штата. Оба основных закона включали билль о правах и оставляли судебную власть в подчинении законодательной. Самое важное различие между ними заключалось в том, что "Народный" документ не требовал от иммигрантов имущественного ценза. С другой стороны, конституция "Закона и порядка" предоставляла право голоса чернокожим налогоплательщикам, тогда как "Народная" конституция ограничивала право голоса белыми82.
Отсидев год в тюрьме, законодательное собрание штата постановило освободить Томаса Дорра; его приговор был отменен в 1854 году, незадолго до его смерти. Хотя Дорру удалось запугать невосприимчивую систему и заставить ее изменить конституцию, многое в политике Род-Айленда продолжалось по-прежнему. Две политические партии штата без труда приспособились к новой системе. Джеймс Феннер, ярый антидорритский демократ, баллотировался как кандидат "закона и порядка" при поддержке вигов и выиграл пост губернатора штата на первых выборах, проведенных по новой конституции. Хотя больше мужчин получили право голоса, явка квалифицированных избирателей оставалась самой низкой среди всех северных штатов83.
За пределами Род-Айленда обе политические партии ссылались на восстание Дорра, чтобы проиллюстрировать свою политическую философию. Демократическая пресса провозгласила Дорра героем и мучеником народного суверенитета. С другой стороны, виги согласились с мнением Генри Клея о том, что восстание Дорра представляет опасность для "постоянства и стабильности наших институтов" наряду с нуллификацией, джексоновскими незаконными действиями и отречением от власти.
82. Обе конституции перепечатаны в Arthur Mowry, The Dorr War (Providence, R.I., 1901), 322-46, 367-90.
83. Уильям Гиенапп, "Политика, кажется, входит во все", в книге "Эссе об американской политике времен антибеллумов", изд. Stephen Maizlish and John Kushma (College Station, Tex., 1982), таблица на 22.
государственных облигаций.84 Клей вполне мог бы добавить в свой список насилие толпы и движение против аренды. В 1845 году, уже после того, как вопрос стал спорным, демократы заставили Палату представителей США провести голосование по резолюции, одобряющей претензии Дорра на пост губернатора Род-Айленда и осуждающей его тюремное заключение. Демократы проголосовали 107 голосами против 7, а виги - 67 голосами против 7. Это восстание продемонстрировало различия в политической философии двух партий: народный суверенитет против конституционного порядка и сдержанности.85
Когда в Верховном суде США рассматривалось дело, связанное со спором о юридической власти в Род-Айленде, Дэниел Уэбстер защищал действия чартерного правительства; его аргументы представляли собой классическое изложение конституционной философии вигов.86 Пока в 1848 году суд рассматривал это дело, по Европе прокатились революции лишенных прав горожан и рабочих, восставших против архаичных, недемократических политических систем. То, что американцы назвали "войной Дорра" в своем самом маленьком штате, казалось миниатюрным аналогом этих революций. Если бы другие штаты подождали с либерализацией требований к голосованию после индустриализации, они тоже могли бы пережить подобные кризисы. Народный суверенитет имел взрывоопасные последствия в мире 1840-х годов. В этих условиях, возможно, учитывая, что в его родном штате существовало рабство, председатель Верховного суда Тейни вынес решение против "Народной конституции" и утвердил уставное правительство. Несмотря на риторические заявления своей партии о народном суверенитете, главный судья отдал предпочтение директивной власти87.
V
Через неделю после первого дня весны, 28 марта 1841 года, погода на Атлантическом побережье все еще была ветреной. В Вашингтоне заболел президент Гаррисон. В Восточном Кембридже, штат Массачусетс, тридцатидевятилетняя незамужняя школьная учительница посетила окружную тюрьму, чтобы провести урок в воскресной школе, заменив штатного учителя. Она заметила (наряду с должниками, несовершеннолетними
84. Генри Клей, "Выступление в Лексингтоне, штат Кай." (1842), в его Сочинениях (Нью-Йорк, 1904), IX, 359-84.
85. Ashworth, 'Agrarians' and 'Aristocrats', 230. См. также Sean Wilentz, The Rise of American Democracy (New York, 2005), 539-45; William Wiecek, "Popular Sovereignty in the Dorr War", Rhode Island History 32 (1973): 35-51.
86. "Правительство Род-Айленда", Writings and Speeches of Daniel Webster (Boston, 1903), XI, 217-42.
87. Лютер против Бордена, 48 США (7 Говард) 1-88 (1849). Дело касалось толкования гарантии "республиканской формы правления" в Конституции США. Тейни постановил, что обеспечение соблюдения этой гарантии относится к компетенции федеральной исполнительной и законодательной, а не судебной власти.
преступников и обвиняемых, ожидающих суда) местных "сумасшедших", заключенных в неотапливаемую камеру. Доротея Дикс не только взяла на себя обязанность обеспечить их теплом, но и постоянно возвращалась, читала о положении неимущих умалишенных и составляла петицию в законодательное собрание штата. Когда она была опубликована, ее "Мемориал для законодательного собрания Массачусетса" оказался сенсацией. "Я рассказываю о том, что видела!" - провозгласила она, и многое из этого показалось ей "отвратительным". Она видела людей, "закованных в цепи, обнаженных, избитых прутьями и привязанных к повиновению!"88 Мисс Дикс нашла свое истинное призвание, соединив таланты публициста, мобилизующего общественное мнение, и лоббиста, способного добиваться своего.
Как выяснил Дикс, обращение с неимущими безумцами в Массачусетсе было относительно просвещенным по сравнению с тем, что происходило в других штатах. Как правило, в то время общество заключало неимущих безумцев в условия, которые обходились дешевле всего; это могли быть частные подвалы или клетки. Дикс взяла свой крестовый поход в дорогу. Высокая, стройная, с угловатыми чертами лица и строго зачесанными назад волосами, Доротея Дикс воплощала в себе викторианский образ женского достоинства и правильности. Она обращалась и к сердцу, и к голове. Ее бесстрастное гуманитарное возмущение могло взволновать аудиторию, в то время как в ее работах приводились статистические данные и свидетельства запустения. Дикс провела время в Йоркском приюте в Англии, где увидела, как квакеры применяют принципы факультетской психологии для лечения психических расстройств. Она ссылалась на последние научные работы "алиенистов" (так тогда называли психиатров) об эффективности "морального" (то есть психологического) лечения по сравнению с традиционными физическими средствами от безумия (в основном кровопусканием и нарывами - тем же, чем лечат почти все болезни). Будучи унитарианкой, ученицей доктрины Уильяма Эллери Ченнинга о совершенстве человеческой природы, она могла проповедовать христианское сострадание с евангельской силой, которая выходила за рамки конфессий. "Поднимите падших, утешьте страждущих, защитите беспомощных, служите бедным, верните нарушителя, будьте благодетелями человечества!"89
Дикс решила проблему неимущих душевнобольных, поместив их в государственные приюты. Слово "убежище", конечно же, означает "пристанище", и она представляла себе убежища как домашние места, где царит спокойствие и лечение. Тех, кто выздоравливал, можно было выпустить; с остальными, по крайней мере, обращались бы гуманно. В течение многих лет Дикс путешествовала по Соединенным Штатам и Канаде, проводя свою кампанию в одном законодательном органе за другим с поразительной эффективностью. Поскольку штаты помещали умалишенных в различные
88. Доротея Дикс, Мемориал законодательному собранию штата Массачусетс (Бостон, 1843), 3-4.
89. Доротея Дикс, Обзор нынешнего состояния государственной тюрьмы Кентукки; напечатано по распоряжению законодательного собрания (Франкфорт, штат Кай, 1846 г.), 36.
В связи с этим ей иногда приходилось решать вопросы, связанные с тюрьмами и богадельнями. Но двух вопросов она старательно избегала. Не упоминая о правах женщин, она заставила политиков воспринимать ее всерьез; а избегая темы борьбы с рабством, она привлекла законодательные органы южных штатов на свою сторону.90 Дикс сыграла важную роль в создании множества приютов для душевнобольных.
Основную поддержку Дикс оказали виги, которые сочли ее дело совместимым с их склонностью к искупительным реформам и позитивному правительству. Как и реформаторы школ и тюрем, она занималась формированием человеческого характера. Она поддерживала долгую дружбу и переписку с Миллардом Филлмором, нью-йоркским вигом, который стал вице-президентом и преемником Закари Тейлора. При любой возможности Дикс поддерживала отношения с политиками-демократами. Но когда она переключила свое внимание на федеральный уровень, президент-демократ сорвал то, что могло бы стать ее величайшим достижением. В 1854 году, после многолетнего лоббирования Дикс, законопроект о выделении 10 миллионов акров государственных земель для финансирования приютов для умалишенных наконец-то прошел Конгресс, но не успел наложить вето Франклин Пирс, нео-джексонианский строгий конструктивист. "Я не могу найти в Конституции никаких оснований для того, чтобы сделать федеральное правительство великим помощником в деле общественной благотворительности", - объяснил он.91
Карьера Дикс иллюстрирует общий принцип роста политического участия женщин в Америке XIX века. По мере того как женщины получали все больше образования, как транспортная и коммуникационная революции разрушали их изоляцию, как евангелическое движение обращалось к ним, и как промышленная революция позволяла все большему числу женщин зарабатывать свои собственные деньги (как в доме, так и вне его), женщины становились все более активными в общественной жизни. Как на Юге, так и на Севере, как в свободных негритянских общинах, так и среди белых, религиозные и благотворительные дела рано стали пользоваться энергией и талантами женщин. Эти виды деятельности казались наиболее совместимыми с преобладающими представлениями о роли женщины. Хорошая "республиканская мать" могла проявлять лидерские качества, не выходя из своей "сферы" и не бросая вызов мужскому авторитету. В то время как мужчины были признаны самовлюбленными, агрессивными и конкурентоспособными, женщина, подобная Дикс, могла взять на себя ответственность за сострадание общества и обеспечение беспомощных.
90. Данное обсуждение Дикс опирается на статью Дэниела Хау "Создание американского "я"" (Кембридж, Массачусетс, 1997), 167-75, а также на две недавние биографии: Дэвид Голлахер, Голос для безумных (Нью-Йорк, 1995); и Томас Браун, Доротея Дикс (Кембридж, Массачусетс, 1998).
91. "Послание о вето" (3 мая 1854 г.), Президентские послания, V, 249.
с домом вдали от дома в виде приюта. Женщины-реформаторы также могли с некоторой долей легитимности решать проблемы, непосредственно затрагивающие женщин и детей, такие как распутство, проституция, тюремная реформа и, в конечном счете, рабство.92 Пробивая себе дорогу в политические споры, женщины участвовали в движении саббатариев и в противостоянии выселению индейцев. Они подписывали петиции аболиционистов в Конгресс.
Из двух основных партий виги сделали больше для поощрения участия женщин в политической жизни, чем демократы. Будучи партией евангельской благожелательности и правительственной активности, виги сочли целесообразным заручиться поддержкой женщин, даже если они не могли голосовать. Вербуя женщин и полагаясь на их влияние на своих мужчин, виги следовали примеру евангелистов-возрожденцев. Современники впервые отметили присутствие женщин в президентской кампании во время демонстрации Харрисона в 1840 году. Женщины не только болели в стороне и, конечно, готовили еду и украшения для митингов, но и сами участвовали в парадах. Женщины-виги Ричмонда пригласили Дэниела Уэбстера выступить перед ними; послушать его собралось двенадцать сотен женщин. "Хотя участие в политических распрях не является для вас обычным делом, - сказал виг-сержант Прентисс из Миссисипи женщинам-вигам из Портленда, штат Мэн, - но это ваше право и ваш долг - выйти вперед в такое время и сказать своим присутствием, как много вы поставили на карту". Иногда женщины бросали вызов господствующим обычаям и выступали с речами. Некая Джейн Филд своей риторикой взбудоражила вигов в Спрингфилде, где жил Линкольн, призывая к тому, чтобы "каждый холм, и долина, и горный кряж отозвались ликующим криком Гаррисона и Свободы".93 Люси Кенни из Фредериксбурга, штат Вирджиния, опубликовала под своим именем несколько трактатов Гаррисона, включая один под названием "Самое сильное из всех правительств - то, которое наиболее свободно". (Кенни, не отличавшаяся предприимчивостью, предложила свои услуги по проведению кампании и демократам, но Ван Бюрен их отверг, а виги заплатили ей тысячу долларов)94.
92. Существует огромная научная литература, посвященная этому процессу и его последствиям; хорошим введением в тему является Пола Бейкер, "Одомашнивание политики: Женщины и американское политическое общество, 1780-1920", AHR 89 (1984): 620-47.
93. Элизабет Варон, We Mean to Be Counted: White Women and Politics in Antebellum Virginia (Chapel Hill, 1998), 71-81; цитаты из A. Banning Norton, Reminiscences of the Great Revolution of 1840 (Dallas, 1888), 243, и Gunderson, Log Cabin Campaign, 136.
94. Varon, We Mean to Be Counted, 75.
Масштабы мобилизации женщин уигами привели в ужас их соперничающую партию: "Этот способ делать из своих женщин политиков - нечто новое под солнцем", - признавался демократ из Джорджии. "Нам было больно, - заявила демократическая газета, - видеть, как наши прекрасные соотечественницы развратничают", вовлекаясь в политику.95 Демократы продолжали отставать от вигов в организации женщин на выборах 1844 года. Они привлекли женщин к участию в движении за помилование Томаса Дорра, но это и журналистика Анны Ройалл оставались исключениями в настойчивых мужских рядах демократов. Основные избиратели Демократической партии - мелкие фермеры, иммигранты и рабочий класс - придерживались более осторожного традиционного отношения к участию женщин в политической жизни, чем представители коммерческого среднего класса. В целом Демократическая партия будет оставаться менее отзывчивой к правам женщин, чем ее оппоненты, вплоть до окончания Гражданской войны96.
Понимая, что их партия - партия среднего класса, гаррисоновцы представили своего кандидата как хранителя домашних ценностей, которыми дорожил средний класс, как хранителя очага и дома. Символ бревенчатого домика, переданный им демократами, как нельзя лучше подходил для этой стратегии. Женщины, поддерживающие Харрисона, могли считать, что действуют в рамках викторианских условностей, а не обязательно как социальные бунтари. Они обсуждали правомерность тех или иных тактических приемов: Должна ли женщина угрожать разорвать помолвку, если ее бойфренд не пообещает голосовать правильно? Похоже, что женщины-виги поддерживали свою партию по тем же причинам, что и мужчины - экономическим, религиозным, культурным, - а не для того, чтобы набрать очки за свой пол. Кампания Харрисона показывает, что женщины проявляют активный интерес к общественной, гражданской сфере, хотя пока и не имеют собственных прав как таковых. Но это не заставило себя ждать. В 1840 году шестилетняя Абигайль Скотт забралась на дерево и объявила другим детям о своем энтузиазме по отношению к Старому Типпеканоэ; став взрослой, Абигайль Скотт Дуниуэй выступила за избирательное право женщин97.
Вовлечение женщин в общественную жизнь во многом было связано с печатными СМИ, которые только начинали открывать для себя женщин как потенциальную аудиторию.
95. Цитаты из Gunderson, Log Cabin Campaign, 135, и Robert Dinkin, Before Equal Suffrage (Westport, Conn., 1995), 32.
96. Об участии женщин в политических кампаниях Теннесси, как вигов, так и демократов, см. Jayne DeFlore, "Come and Bring the Ladies", Tennessee Historical Quarterly 51 (1991): 197-212.
97. Рональд и Мэри Зборей, "Женщины-виги, политика и культура в кампании 1840 года", JER 17 (1997): 277-315; Rebecca Edwards, Angels in the Machinery (New York, 1997), 19.
Журналы того времени не только печатали статьи для женщин и о женщинах, но и нанимали женщин для их написания, а вскоре женщины появились и в редакциях. Современный исследователь выделил более шестисот женщин-редакторов журналов и газет в Америке XIX века.98 Величайшей из них, несомненно, была Сара Джозефа Бьюэлл Хейл, редакторша (она всегда настаивала на гендерной форме своего титула) бостонского Ladies' Magazine с 1828 по 1836 год, первого журнала, полностью ориентированного на женщин; а затем, в Филадельфии, Godey's Ladies' Book с 1837 по 1877 год. Накануне Гражданской войны тираж Godey's составлял 150 000 экземпляров, что делало его самым читаемым журналом в США и, безусловно, одним из самых влиятельных.99 В список авторов, которых публиковали журналы Хейл, входило большинство известных и популярных американских писателей того времени, в том числе Эдгар Аллан По, Джеймс К. Полдинг, Лидия Сигурни и Кэтрин Мария Седжвик.
Девочка из маленького городка Нью-Гэмпшир, Сара Джозефа Бьюэлл воспитывалась родителями, которые верили в равное образование для полов, и позаботилась о том, чтобы она получила дома эквивалент высшего образования. Она вышла замуж за многообещающего адвоката Дэвида Хейла, который разделял ее интеллектуальные интересы. В течение девяти счастливых лет они занимались взаимным самосовершенствованием и воспитанием детей. Затем, в 1822 году, Дэвид внезапно умер, за четыре дня до рождения их пятого ребенка. Как и королева Виктория после смерти принца Альберта, Сара Хейл до конца жизни носила черный цвет. Оставшись вдовой с семьей, которую нужно было содержать, Хейл обратилась к своему единственному богатству - литературным способностям. Через год вышел сборник стихов, через пять лет - успешный роман "Нортвуд", который закрепил ее репутацию и дал возможность редактировать "Дамский журнал". В 1830 году она опубликовала книгу стихов для детей, рассчитанную на рынок воскресных школ; в нее вошла непреходящая классика, "Ягненок Мэри".
Карьера Сары Хейл характеризовалась глубокой иронией: эта твердолобая успешная бизнес-леди выпускала журналы, которые определяли и прославляли женскую домашнюю жизнь. Будучи сама полноправным участником рыночной экономики, она представляла себе женский мир отдельно от нее, отдельную сферу. Хейл сделала себя арбитром вкуса для женщин среднего класса в вопросах одежды, жилья, кулинарии, воспитания детей, литературы и морали. С помощью печатных изданий она создавала и распространяла ту вежливую культуру, к которой стремились ее читательницы. Но Хейл также стремилась обогатить и расширить женскую сферу. Она рано и последовательно выступала за женское образование и помогла основать колледж Вассар. Ее журналы пропагандировали заботу о здоровье женщин, имущественные права и возможности для общественной жизни.
98. Патриция Оккер перечисляет их в книге "Наши сестры-редакторы" (Athens, Ga., 1995), 167-220.
99. Уильям Хантзикер, Популярная пресса, 1833-1865 (Вестпорт, Конн., 1999), 82.
признание - хотя и не избирательное право. Читая ее журнал, объем которого в 1840-х годах достигал ста страниц в номере, женщины по всей стране поддерживали связь с тем, что казалось им широким женским миром. Соблюдая пожелания Луиса Годи, владельца журнала, Хейл избегала прямых ссылок на политику партии. Но она находила другие способы донести до читателя свою просоюзническую идею, и ее национализм можно сравнить с национализмом Дэниела Уэбстера.100 Она придавала большое значение своим усилиям, направленным на строительство памятника на Банкер-Хилле и сохранение плантации Вашингтона, Маунт-Вернон, как патриотических святынь, которые Север и Юг могли бы по достоинству оценить. Ее самым важным наследием для американцев сегодня является праздник День благодарения, зародившийся в Новой Англии, над национализацией которого она работала много лет и который в конце концов получил президентскую санкцию при Линкольне.101 Хейл считала, что женщины должны играть особую роль в американском обществе, уравновешивая жесткую конкуренцию капитализма, в котором доминируют мужчины, и примиряя межнациональные конфликты с помощью чувств. Если Доротея Дикс представляла морально-реформаторскую сторону виггерства, то Сара Джозефа Хейл озвучивала его примирительный, национально-унионистский аспект.
VI
Джон Куинси Адамс и другие конгрессмены от северных вигов, выступавшие против рабства, такие как Уильям Слейд из Вермонта и Джошуа Гиддингс из Огайо, глубоко смущали южных вигов. На Юге партия вигов чувствовала себя уязвимой перед обвинениями в мягкости по отношению к аболиционизму, подобно тому, как в 1950-х годах Демократическая партия опасалась, что ее сочтут мягкой по отношению к коммунизму. Принятое Уильямом Костом Джонсоном в 1840 году "правило кляпа" представляло собой попытку южных вигов доказать лояльность партии вигов интересам юга. У представителя Джонсона, мэрилендского вига, в округе было мало рабов, он поддерживал колонизацию и постепенную эмансипацию для своего штата, но он, как никто другой из представителей глубокого Юга, настаивал на том, что вопрос о рабстве должен решаться только южными белыми. В январе 1840 года Джонсон вновь представил крайний вариант "правила кляпа", которого первоначально требовал Кэлхун, согласно которому Палата представителей не должна была даже принимать петиции против рабства. К этому времени Кэлхун вновь присоединился к Демократической партии, и это был год выборов, как и тогда, когда
100. Уильям Р. Тейлор, "Кавалер и янки" (Гарден-Сити, штат Нью-Йорк, 1961), 92-119.
101. См. Анжела Говард Зофи, "Обязанность истинной женщины "творить добро"" в книге "Момент принятия решения", изд. Randall Miller and John McKivigan (Westport, Conn., 1994), 155-72.
Первый кляп был принят. Поэтому руководство демократов Палаты представителей отказалось перебивать ставки на поддержку рабовладельцев. Они приняли предложение Джонсона и реализовали его: Палата приняла более жесткую версию правила "кляпа" с большим перевесом голосов - 114 против 108. Но северянам было труднее проглотить этот вариант: более половины северных демократов проголосовали против, и ни один из северных вигов не последовал примеру своих коллег из Мэриленда102.
Когда в 1841 году Конгресс Харрисона, в котором доминировали виги, собрался на заседание, члены, выступающие против рабства, воспользовались возможностью поднять вопрос о правиле кляпа. Последовали две недели жесточайших споров и парламентских перепалок. Трижды Палата голосовала за отмену правила кляпа, и трижды отменяла его - все с небольшим перевесом. Проблема сводилась к следующему: Хотя у вигов было большинство в сорок голосов, сорок пять их членов были южанами. В конце концов, столкнувшись с насущной необходимостью экономического кризиса, измученные виги отказались от попыток решить вопрос с "правилом кляпа", чтобы заняться остальными пунктами своей программы. Демократическое меньшинство поддержало "кляп", отчасти потому, что он связывал большинство вигов. Позже, когда Тайлер отделился от вигов, его маленькая группа сторонников южных штатов во главе с Генри Уайзом из Вирджинии продолжала, как и прежде, объединяться с калхунитами в поддержку самого строгого соблюдения правила "кляпа".
В январе 1842 года Джон Куинси Адамс представил петицию сорока двух жителей Хаверхилла, городка в его избирательном округе, с просьбой о расторжении Союза (чтобы освободить просителей от соучастия в рабстве). Разумеется, Адамс был категорически не согласен с петицией, которую он считал своим долгом представить на рассмотрение Палаты представителей. Но Генри Уайз потребовал вынести бывшему президенту порицание. Последовавший за этим суд в Палате представителей Адамс превратил в оправдание. Семидесятичетырехлетний, не остановленный ни угрозами, ни письмами ненависти, ни ругательствами возмущенных южан, он в течение недели блестяще выступал в свою защиту, ставя в неловкое положение своих обвинителей (разрушив политическую карьеру своего главного обвинителя, Томаса Маршалла из Кентукки) и вызывая восторженную поддержку среди северных вигов. Пресса восприняла это как сенсацию. Не желая, чтобы это продолжалось еще неделю, его противники бросили полотенце и "отложили" предложение о порицании. Адамс в знак триумфа положил перед ошеломленными коллегами две сотни других петиций. После этого старик отправился в турне по Северу, чувствуя себя несколько неловко в непривычной для него роли народного героя103.
102. Freehling, Secessionists at Bay, 345-52.
103. Более подробно я рассказываю о предложении порицания в книге "Политическая культура американских вигов" (Чикаго, 1979), 60-62.
К этому времени конгрессмены-демократы с севера начали проявлять беспокойство; подписи под петициями против рабства теперь ставили не только янки-евангелисты (как утверждали джексонианцы), но и представители рабочего класса и избиратели-демократы, особенно на "Верхнем Севере", расположенном выше Пенсильвании. Даже некоторые южане, начиная с Уайза, понимали, что правило кляпа (как и война с семинолами) обходится дороже, чем стоит, и от него следует отказаться.104 Число демократов-северян в Палате представителей, голосовавших за продолжение действия правила кляпа, неуклонно сокращалось. Наконец, в декабре 1844 года Палата проголосовала 108 голосами против 80 за отмену правила кляпа. Северные виги, как обычно, единогласно проголосовали за отмену, и на этот раз их сильно поддержали северные демократы, которые проголосовали 54 против 16 за избавление от правила, ставшего явной помехой. Старик Красноречивый выиграл свою долгую борьбу за демократическую свободу слова. Дело, за которое он взялся по убеждению, оказалось эффективным средством формирования общественного мнения. Характерно, что он отдал должное Всевышнему: "Благословенно, вечно благословенно имя Божье!"105
VII
Партия вигов, несмотря на свою силу в электорате, талантливое руководство и последовательность программы, была лишена жестокой судьбой и собственными ужасающими ошибками (смерть Гаррисона и выбор Тайлера в качестве его кандидата) возможности реализовать мандат, полученный на выборах 1840 года. В результате не был восстановлен национальный банк, не была принята всеобъемлющая Американская система Клея. И никогда больше партия не контролировала президентский пост и обе палаты Конгресса одновременно. Тем не менее, виги оказали влияние на американское общество, хотя и менее прямое, чем это позволил бы национальный политический контроль. Через реформаторские движения, такие как движение Доротеи Дикс, через влияние на культуру, как это делала Сара Хейл, через работу по распространению грамотности и экономическому развитию на уровне штатов, как это делал Авраам Линкольн в Иллинойсе, и через выставление моральных ошибок на общественное рассмотрение, как это делал Джон Куинси Адамс в Конгрессе, виги привнесли свою отличительную систему ценностей. Восстание Дорра в Род-Айленде, где настойчивость демократов в вопросе избирательного права для белых мужчин вступила в конфликт с приверженностью вигов закону и порядку, стало иллюстрацией одного из контрастов между приоритетами партий. Общая характеристика этого периода
104. Edward Magdol, The Antislavery Rank and File (Greenwood, Conn., 1986), 102-13; Leonard Richards, The Slave Power (Baton Rouge, 2000), 143-48.
105. Запись в дневнике за 3 декабря 1844 г., Мемуары Джона Куинси Адамса, изд. Чарльз Фрэнсис Адамс (Филадельфия, 1874-77), XII, 116.
как "век Джексона", заслонил вклад вигов. Тем не менее, как модернизаторы экономики, сторонники сильного национального правительства и гуманитарии, более восприимчивые, чем их соперники, к талантам независимо от расы и пола, виги заслуживают того, чтобы о них помнили. Они способствовали превращению Соединенных Штатов из совокупности отдельных сельскохозяйственных общин в космополитическую нацию, интегрированную торговлей, промышленностью, информацией и добровольными ассоциациями, а также политическими связями. С точки зрения XXI века мы видим, что виги, хотя и не были доминирующей партией своего времени, были партией будущего Америки.
16
.
Американское Возрождение
Проповедь могла стать большой новостью в молодой республике, как это случилось в Балтиморе, штат Мэриленд, 5 мая 1819 года. Уильям Эллери Ченнинг, служитель церкви на Федерал-стрит в Бостоне (сегодня это церковь на Арлингтон-стрит), приехал в город для рукоположения своего молодого протеже Джареда Спаркса в служители недавно построенной церкви, посвященной "унитарианскому и антикальвинистскому богослужению". Действуя в рамках новоанглийских традиций заученных проповедей и отвечая вкусу эпохи к красноречию, Ченнинг выступал в течение девяноста минут. Он предложил своеобразный синтез протестантского христианства с Просвещением. Науку и Библию он объявил идеально совместимыми, поскольку Бог "никогда не противоречит в откровении тому, чему учит в своих делах". Ченнинг и его последователи толковали Библию не буквально, а широко, как прогрессивное откровение - примерно так же, как юристы толкуют Конституцию, объяснил он. Действительно, существовала параллель между подходом Ченнинга к Библии и широким толкованием Конституции, которое главный судья Маршалл дал в Балтиморе в деле "Маккаллох против Мэриленда" в начале того же года. В то время как Маршалл наделил федеральное правительство полномочиями поощрять экономическое развитие, Ченнинг нашел в Библии вдохновение для нравственного совершенствования человечества. Поколением позже Авраам Линкольн объединит их приверженность идеям сильного правительства, экономического прогресса и гуманизма. Пока же порывы Ченнинга и Маршалла шли по отдельным, но параллельным путям к цели, которую тогда обычно называли "улучшением "1.
В своей проповеди Ченнинг не нашел оправдания традиционной доктрине Троицы ни в разуме, ни в откровении, поэтому он отверг ее и назвал свое учение "унитарным христианством". Суть его проповеди заключалась в отрицании кальвинистской доктрины предопределения. Идею о том, что Бог действительно намерен проклясть нечестивых, а не просто предвидит это, Ченнинг объявил противоречащей божественному нравственному совершенству. В стране, где кальвинизм представлял собой доминирующее культурное наследие и где теологическая логика имела силу убеждения, это было сильное мясо. Проповедь Ченнинга отразила давно копившееся недовольство