Первая мировая война вызвала не только всплеск патриотизма в начале конфликта и тяжкое похмелье, когда стал очевиден его затяжной и необычайно кровавый характер. Война, помимо прочего, стала и катализатором массы общественных проектов – правительство Российской империи буквально завалили различными предложениями, как в условиях битв прежде невиданной интенсивности спасать экономику и финансы страны.
Свои проекты выдвигали как известные экономисты и политики, так и скромные обыватели. Проекты направляли в госорганы, публиковали в газетах или даже издавали отдельными брошюрами и целыми книгами. Не будет преувеличением сказать, что 1915-17 гг. стали разгулом общественной мысли по теме военной экономики и военных финансов. Попробуем рассказать хотя бы о нескольких, самых примечательных и характерных.
Одним из первых и наиболее продуманных оказался проект, предложенный депутатом Госдумы Иваном Титовым. Бывший священник Пермской губернии, Титов дважды избирался в Госдуму – входил в её финансовую и бюджетную комиссии, кроме того был одним из основателей влиятельной в Петербурге «Финансовой газеты». Именно Титов в 1915 г. предложил проект «Промышленного банка» – объединение всех крупных кредитных учреждений России с целью «планомерного пользования имеющимися капиталами и целесообразной координации отечественных и иностранных капиталов в условиях войны». Предполагалось, что Госбанк обеспечит 25 % его уставного капитала, а остальное предоставят крупнейшие акционерные банки страны.
Любопытно, что этот проект походил на меры, предпринятые в воюющей Германии – в 1915 г. на похожих условиях и с теми же целями там были созданы Военный банк и Kriegswirtschaftgesellschaften, военно-акционерные общества для руководства стратегическими отраслями. Немцы не только организовали по-армейски чёткое управление частной промышленностью, но и ограничили дивиденды владельцев 4 %, вся прибыль свыше становилась доходом государства. В царской России подобные жёсткие меры, адекватные мировой войне, остались лишь в виде проектов, на страницах брошюры бывшего священника Титова, изданной в 1915 г. «Обществом финансовых реформ» при Госдуме…
Зато хватало откровенно популистских прожектов, типа инициативы маклеров Петроградской биржи, предлагавших выпустить беспроцентный «Заём победы» сроком на 100 лет и ежегодно разыгрывать в лотерею по 100 млн. руб. в качестве призов для покупателей облигаций такого займа. Рубль в начале войны пошатнулся незначительно и 100 млн. призов обещали фантастические богатства! Авторы этого замысла даже представили «расчёты», что государство такой необычной лотереей соберёт у населения средства на полтора года войны.
Впрочем, предлагались и более серьёзные проекты, обещавшие наполнить казну воюющей страны не «в лоб», а косвенно. Например, Пётр Мигулин, профессор кафедры финансового права Петербургского университета, предложил в 1915 г. довольно изящный ход – официально отказаться от «золотого покрытия» купюр мелкого номинала, от 1 до 5 руб. Фактически предлагалось в условиях войны ввести в стране две параллельные валюты, обеспеченную и не обеспеченную золотом. Нечто подобное спустя 7 лет с успехом используют большевики, восстанавливая экономику после гражданской войны. В царской же России проект Мигулина вызвал бурные споры в Минфине – до какого номинала упразднять золотое обеспечение, до 3 или 5 руб. – но к практическим последствиям не привёл…
Апофеозом финансового прожектёрства той эпохи может считаться проект бывшего народовольца Николая Морозова. Отсидев в царской тюрьме четверть века, он был амнистирован и в начале Первой мировой занял самую патриотическую позицию. Летом 1916 г. вышла в свет его работа «Как прекратить вздорожание жизни». Бывший революционер-террорист утверждал, что нашел отличный рецепт стабилизации финансов, «понятный даже гимназисту старших классов». Предлагалось… изъять из обращения 2/3 бумажных денег и публично сжечь их. Каким образом изъять такое количество купюр Морозов не уточнял.