Цена манильской сигары

ПО «ТЕОРИИ ГОРОХА»

Когда-то игороты (коренные жители горных районов острова Лусон) хоронили своих покойников в гробах, которые подвешивали на скалах. Чем почетнее был усопший, тем выше в горы поднималось его захоронение. Для этого небольшого народа они и сейчас — святыня. В последние годы над святыней нависла угроза: любители «восточной экзотики» с вертолетов снимают гробы и потом раскалывают их на сувениры. Но что интересно: иностранные туристские компании действуют, опираясь на союзников в лице филиппинцев, занимающих официальные посты. Они-то и дают разрешение на старт вертолету с грабителями. За взятку.

Социолог Хусейн Алатас, профессор Национального университета Сингапура, на основании серьезных исследований пришел к выводу, что в течение последних тридцати пяти лет коррупция приобрела в развивающихся странах Азии угрожающие размеры. Филиппинские газеты, в свою очередь, постоянно публикуют статьи о взяточничестве и лихоимстве. Носителей этих пороков не сдерживают ни стыд, ни совесть, ни современные законы, ни старые обычаи.

Мало кто знает, что крупнейшие иностранные компании, транснациональные корпорации создали в развивающихся странах, в том числе на Филиппинах, свою собственную широко разветвленную агентуру, которая занимается не только экономическим шпионажем. Одна из главных обязанностей сотрудников частной секретной службы — составлять картотеку на государственных, политических, общественных деятелей, журналистов. В числе первых пунктов ее вопрос: склонен ли объект внимания к принятию подношений?

В условиях, когда рабочий класс не набрал еще силу, когда крестьянство представляет собой разрозненную, в основном полуграмотную массу, когда национальная буржуазия еще слаба, огромное значение приобретает государственный аппарат, средства массовой информации, политические партии и организации. Они могут стать либо ускорителем развития, либо его тормозом. Поэтому неоколонизаторы, преследуя свои интересы, стремясь подчинить себе развивающиеся страны, прибегают к новым методам экономического воздействия. Некоторые из них направлены на то, чтобы снизить, свести до минимума регулирующую роль правительственных органов, обескровить и ослабить государственный сектор в экономике, дискредитировать национальные программы развития и в конечном счете вызвать у народов бывших колоний неверие в свои силы, тем самым способствовать созданию оппозиции кругам, выступающим за новый международный экономический порядок. При этом стратеги империализма пользуются тем, что государственный механизм многих развивающихся стран далеко не совершенен. Порой кадры подбираются здесь не по деловым качествам, а по родственному принципу. Многие из оставленных колонизаторами постов заняли в свое время люди без опыта и знаний, но зато с большими амбициями. Эти представители старшего поколения бюрократии передали свои отрицательные качества нынешнему. Именно бюрократия становится объектом внимания иностранного капитала. Ее представителей систематически подвергают интенсивной, тонкой, разнообразной обработке. По многим, порой самым неожиданным направлениям.

Прежде всего сама коррупция, к примеру взятка, представляется зачастую как явление положительное. На Филиппинах, кстати, и во многих других бывших колониях США и Великобритании активно предлагалась книга «Все зависит от тебя», в которой американские теоретики, носители консервативных реакционных идей, изложили так называемую «теорию гороха», согласно которой общество в развивающейся стране похоже на кувшин, с насыпанным в него мелким и крупным горохом. Если (согласно эксперименту) уложить на дне крупный горох, а сверху мелкий и потом потрясти кувшин, то наверху окажутся крупные горошины… Таким образом, чтобы оказаться наверху, надо стать большим. Любыми путями. Один из таких путей — взятка, щедрая компенсация за услуги.

Профессор манильского университета Де ла Салль, который показал мне книгу о «гороховой теории», привел пример того, как оправдывают коррупцию. Так бы спал и спал за своим столом чиновник. Но вот он получает пачку денег. При них просьба обеспечить получение концессии на добычу нефти на острове Палаван. Чиновник начинает действовать, проявлять изобретательность, его ум активно работает. Он даже начинает читать книги, совершенствовать иностранный язык. Чтобы отработать «подарок». В результате оживляется деятельность одного из звеньев государственного аппарата, в страну притекает иностранный капитал, а лежавшие тысячелетиями без движения природные богатства дополнительной свежей кровью вливаются в организм мирового хозяйства. Разве не благо? Таким образом, взятка — стимул, толчок к развитию. Хотя это в высшей степени примитивно, такой прием используется довольно часто. Архипримитивной является и агитация в пользу присоединения Филиппин к США, которая основывается на следующем убеждении: поскольку филиппинцев 55 миллионов и они станут самой крупной этнической группой, то вполне возможно избрание на пост президента Соединенных Штатов филиппинца, который сделает всех своих земляков богатыми. Но ведь кое на кого эти сказки действуют так же, как и рассказ о «положительной стороне» взятки.

Утверждая положительные стороны коррупции, ее защитники ссылаются на убедительные примеры из жизни самого «свободного мира».

Чтобы склонить чиновника к взятке, используется и так называемая восточная этика — она, мол, не только позволяла, но и поощряла делать подношения старшим. Даже скандалы при разоблачении случаев коррупции имеют, оказывается, огромный положительный заряд. Они, видите ли, способствуют самоочищению общества, избавляют его от скверны.

Передовая общественность не приемлет всю эту демагогию, рассматривая взяточничество как зло. И порождают его не амбиции отдельного чиновника, не его желания быстро обогатиться. Оно — сама суть общества эксплуатации. Судья Мануэль Р. Памаран, возглавлявший на Филиппинах государственное учреждение по расследованию преступлений, связанных со взяточничеством, пришел к выводу, что коррупция начинается бизнесом, рождается в чреве частного капитала. Бизнес, развивает эту мысль филиппинская «Дейли экспресс», передает деньги чиновникам прямо в их собственные руки либо через посредников, в роли которых могут выступать как отдельные лица, так и специально созданные общества, ассоциации. Это превратилось в норму, стало частью политической культуры. Профессора С. X. Алатас полагает, что результатом коррупции является создание атмосферы преступности.

Действительно, разве пособничество грабителям захоронений — не преступление? Попробуйте незаметно для властей, особенно полицейских, завербовать на Филиппинах тысячи девушек, а потом переправить их в Японию, США, Западную Европу! А ведь именно этим занимается японская мафия «якудза», в полной мере эксплуатируя атмосферу преступности, которая создалась в некоторых официальных учреждениях развивающихся стран.

Одно из последствий коррупции — беззастенчивое ограбление народов развивающихся стран своими и главным образом иностранными компаниями. Полученные за взятки концессии называют «пиявками», которые отсасывают почти даром природные богатства бывших колоний.

— Коррупция — страшнейший враг национально-освободительного движения, — говорил в лекции перед слушателями Азиатского института журналистики обозреватель газеты «Бизнес дей». — Она преследует цель исподволь и незаметно трансформировать духовные ценности, объединенные общим понятием «национализм», приспособить его к «новым» условиям.

На Филиппинах я был свидетелем шумных кампаний против казнокрадства, взяточничества — коррупции в целом. Буржуазные газеты публиковали сенсационные разоблачения, требовали очистить общество от скверны. Но, как правило, «на съедение» отдается все тот же чиновник, а главный виновник — банкир, бизнесмен — выводится из-под удара.