Цена манильской сигары

ХРАМЫ ЗА КОЛЮЧЕЙ ПРОВОЛОКОЙ

Город Лапу-Лапу на филиппинском острове Мактан поначалу гордился тем, что ему отвели роль одного из пионеров, воплощавших в жизнь новую экономическую идею, — создание на Филиппинах зон свободного предпринимательства (ЗСП). Помню речь высокого американского гостя. Цитируя К. Кулиджа, одного из президентов США начала XX века, он сказал: «Человек, который строит фабрику, строит на самом деле храм, человек, который работает на этой фабрике, на самом деле совершает священный обряд, за что удостаивается всяческой благодати». «Храм» в городе Лапу-Лапу представляет собой территорию площадью 119 гектаров, она окружена бетонным забором высотой в четыре с лишним метра, увенчанным колючей проволокой. По всей Юго-Восточной Азии таких «храмов» уже более сотни, на одних Филиппинах их десять, они являются аванпостами 58 крупнейших капиталистических компаний.

Что же такое «зона свободного предпринимательства»? Крупные монополии в конце 50-х годов приходят к выводу: становится невыгодным заниматься только эксплуатацией природных ресурсов развивающихся стран, следует энергичнее, эффективнее использовать дешевый рабочий труд, который может придать наибольшую конкурентоспособность товарам и изделиям. Это еще раз подтвердили гонконгские, тайваньские, сингапурские дельцы, потеснившие с международных прилавков западные товары. Кроме того, рост рабочего движения в развитых капиталистических странах вновь заставил обратить внимание на менее «строптивых людей Востока», особенно на женщин, которые не имеют еще своих сильных организаций и не «испорчены красной пропагандой».

Было и еще одно соображение: создание в развивающихся странах предприятий с передовой технологией (но полностью подчиненных доллару, иене или франку). С одной стороны, они станут хорошим дополнением к главному экономическому конвейеру капитализма, с другой — помогут расширить рынки сбыта, сферы приложения капитала.

Во многом ЗСП моделировались по примеру американских баз за рубежом с их экстерриториальностью, собственными законами, политикой. К тому же зоны мыслились как своего рода центры по сбору информации об экономическом положении, тенденциях, революционных процессах в бывших колониях. Пассивное накопление знаний предполагало, естественно, активное влияние на политику правящих кругов «страны присутствия» в выгодном для хозяев зон направлении.

Но все эти финансовые и политические схемы авторы идеи держали в уме, на пропагандистском же языке она представлялась в другом, надо сказать, наипривлекательнейшем для развивающихся стран виде; в условиях экономического застоя, казалось, непреодолимых трудностей, финансового голода, нехватки кредитов ЗСП представлялись чудом. Они наделялись способностью обеспечить приток иностранной валюты, быть школой по подготовке квалифицированных кадров, приобщать развивающиеся страны к передовой технологии, сократить безработицу, наконец, обеспечить классовый мир. Более того, они станут анклавами, оазисами техники XXI века в море отсталых национальных предприятий, окруженных, в свою очередь, океаном мелких крестьянских хозяйств, живущих по феодальным и даже дофеодальным законам. ЗСП уменьшат «океан и море», ибо «перельются в анклавы» и «чудо-островки».

Правящие круги чувствовали, что нужны перемены, реформы, которые бы успокоили народ, породили бы надежды на избавление от беспросветной нужды. В условиях краха прежних моделей выхода из экономической отсталости, неспособности выработать свою национальную стратегию развития и, как сказал один экономист, «ленности ума идеологически опустошенной и бессильной национальной буржуазии» ЗСП были восприняты без оглядки на прошлое и без заглядывания в будущее. Тем более что Запад в качестве условий требовал самую «малость»: никаких налогов на ввозимое сырье и вывозимые товары, полная свобода рук при ведении финансовых операций, экстерриториальность, никаких профсоюзов в зоне, вся власть там должна принадлежать людям компании, которая построила и открыла «храм». Правительство развивающейся страны должно выделить территорию для зоны поблизости от портов, построить первоклассные дороги, наладить современную телефонную и телексную связь.

На Филиппинах все эти условия принимались довольно спокойно, даже теми, кто уже обжигался на коварстве империализма. Боялись лишь одного: как поведет себя хозяин «храма»? Настораживало постоянное обещание сделать зоны образцами, примерами «свободного мира», «самоумножающимися клеточками», пересаженными на азиатскую землю. Но ведь многие на Филиппинах, особенно из числа тех, кто «обжигался» на «пропагандистском киселе», знают, что такое «свободный мир». Однако, убеждали популяризаторы зоны, на фабрике, возведенной заморским зодчим, все иначе. И когда после очередного обсуждения внутреннего распорядка в «храме» кто-то заикнулся об эксплуатации, слово взял г-н Л. Барридж, президент американской торговой палаты на Филиппинах. Сохранивший выправку со времен Корейской войны, седовласый, импозантный предприниматель новой формации, не допускающий в беседах грубого антикоммунизма, прежде всего дал определение эксплуатации, что, согласно толковому словарю Вебстера, означает: несправедливое и корыстное использование кого-либо или чего-либо в интересах собственной прибыли и выгоды. Такое отношение к человеку, заключил Л. Барридж, в зонах исключено.

Поначалу зоны росли в Азии так же быстро, как бамбук. Надо отдать им должное — они и проявляли качество бамбука: гибкость, скромность, вернее, умение маскироваться под скромность, способность выдерживать политические бури и передряги, которые часто, подобно тайфунам, сотрясают неровный и капризный климат развивающихся стран.

Но вот настало время, когда можно задать вопрос: каков же итог деятельности ЗСП? Они целиком и полностью оправдали надежды западного капиталиста. Приведу всего лишь одну цифру: рабочему в такой зоне на острове Мактан (данные ежегодного доклада ЗСП, приведенные в работе филиппинского автора Л. Константино) платят в год 1265 долларов, а продукции за это же время он дает стоимостью 10 614 долларов. В такой же зоне в Багио рабочий получает 222 доллара в год, а своего труда отдает хозяину на 71 834 доллара. Фантастическая прибыль! А как же облагодетельствованные идеей? Тут другая картина. Зоны стали насосом, который отсасывал валюту из «страны пребывания». Например, американская компания Форд на строительство на Филиппинах завода по штамповке кузовов не перевела из-за границы ни цента. Необходимую сумму в 22 миллиона долларов компания «наскребла» из местных, чисто филиппинских, источников, путем займов, кредитов, других финансовых операций. Кроме того, в зонах накапливается свой собственный фонд, который также идет на займы и кредиты. В том же ежегодном докладе ЗСП говорится, что четыре фирмы воспользовались услугами этих «кубышек» ЗСП. Щедрость их владельцев улетучивается, когда дело касается «страны пребывания». Так, в период острейшего политического и экономического кризиса правительство Филиппин обратилось к предпринимателям зон с просьбой оказать финансовую помощь — и тут же получило отказ.

Вопрос о передаче новейшей технологии филиппинцам вызывает у них горькую усмешку. Взять, к примеру, американскую фирму Маттель, которая выпускает куклы «Барби». Прелестное создание с великолепными туалетами. Фигурки кукол отливаются и вытачиваются сложными механизмами. Аналогично с одеждой: тут главный закройщик и портной — электроника. Однако к этой технике филиппинок не допускают, они только собирают и одевают кукол. Как это ни парадоксально, но на современнейших предприятиях ЗСП широко применяют ручной неквалифицированный труд, который годится лишь на то, чтобы одеть куклу, облачить в чехол радиоприемник, опустить в кислоту деталь и т. п. Но, может быть, техника и технология производства красивой игрушки, счетно-решающего устройства будут переданы Филиппинам?

— Ничего подобного, — сказали мне в компании «Ричуэлл трейдинг корп», занимающейся сбытом игрушек на Филиппинах, — нам отказали! Вот мы и продаем красавиц по триста-четыреста песо. А ведь могли бы делать свои куклы. Более того, даже вышедшие из строя станки компания уничтожает, а металлолом увозит в США.

Пойдем «по сказке» дальше. Поедем в Багио, город в провинции Северный Нлокос. Помнится, 27 сентября 1980 года там, так же как и в Лапу-Лапу, управляющий ЗСП г-н П. Янсон пообещал: зона даст работу пятнадцати тысячам человек! Однако в зоне сейчас лишь 2700 рабочих мест. А безработица в Багио и во всей провинции не только не уменьшилась, но и благодаря зоне даже увеличилась. Почему? На вопрос отвечает хозяин лачуги, собранной из фанеры, картона, веток и листьев. Ее украшает полотно: «Верните наши дом и землю!» С этим плакатом старый Апуган встречал президента К. Акино, посетившую горный край.

— Видите, — говорит он, — вот наш погубитель, — и показывает на уже знакомые мрачные корпуса американской фабрики компании «Тексас инструменте корп».

Когда компания отбирала землю, она обещала взять на работу в первую очередь жителей бывшей деревни и обеспечить их новым жильем. Жилья нет до сих пор. Работы тоже нет. Разоренная деревня пополнила ряды безработных намного больше, чем уменьшили их число нанятые на фабрику. По официальным данным, сейчас на Филиппинах 7 миллионов безработных (включая частично занятых). Так что ЗСП и здесь обманули ожидания. Впрочем, если разобраться, то «Тексас инструменте» могла бы взять на фабрику всех жителей деревни, и представляется, что названная II. Янсоном цифра была, в общем, реальной. Работница пошивочной фабрики «Коммонуелт гарментс манюфэкчуринг» объяснила, почему же в зоне работает в пять раз меньше рабочих, чем обещано. Она рассказала журналисту газеты «Малайя», что управляющий заставляет их делать работу, на которую требуется минимум неделя, за три дня, то есть каждый день работница трудится за троих, так как изначальные «базовые» нормы завышены сверх меры. Вот откуда экономия. Вот почему «Коммонуелт гарментс» наняла не девятьсот работниц, а всего триста. Таким образом, мы и подошли к тому понятию, о котором говорил г-н Барридж, ссылаясь на толковый словарь.

Хозяева ЗСП окружают свои владения заборами, у ворот со шлагбаумами держат овчарок и вооруженную охрану — муха не пролетит. Я сначала не понимал, почему г-н Вирджилио Пэйонгэйонг отказал мне в просьбе посетить невинную игрушечную фабрику компании Маттель. Понял, когда поговорил с работницами этой и других фабрик. Во всех зонах отмечена повышенная смертность, молодые женщины в тридцать лет становятся инвалидами, теряют способность к деторождению, слепнут. Многие кончают жизнь самоубийством.

Зоны свободного предпринимательства превращены в своего рода идеологические чистилища. С одной стороны, у некоторых рабочих воспитывается беспомощность, покорность. Увольняют рабочего за малейший протест. Оказавшись за воротами фабрики, он не может устроиться на работу, потому что у него нет квалификации, а, главное, нигде нет рабочих мест. И рабочий снова просится в зону, но уже с поникшей головой, с чувством вины. С другой стороны, из меньшей части рабочих готовится рабочая аристократия, кадры, которых предприниматели, нередко через посредников-филиппинцев, предлагают профсоюзам. Эти «избранные», составляющие главную силу «пятых колонн», наносят значительный ущерб рабочему движению.

— Бороться с произволом хозяина в зонах трудно, — говорит Сесиль Фернандес, — работница американской компании «Артифишел флауэрс энд фолиадж». — Невыносимые страдания работниц заставили их принять решение о создании собственного профсоюза. Когда весть об этом дошла до Джимми Томпсона, управляющего, он пришел в бешенство.

— Дуры! — стучал кулаком американец (его «речь» записана и предоставлена в распоряжение редакций газет). — Выгоню! Уволю всех! Коммунисты! Когда я вкладывал сюда деньги, я думал, что делаю это в некоммунистической стране. Создадите союз, закрою фабрику и пушу всех по миру…

Философия капитализма — пустить по миру развивающиеся страны, нажившись на труде народов этих стран, — и есть философия «зон свободного предпринимательства». Перед тем как писать этот материал, я пришел в министерство торговли и промышленности Филиппин и спросил, что дали зоны стране. Принимавший нас чиновник молча показал на пальцах: «ноль». Позднее другой, занимающий высокий пост чиновник подтвердил: зоны не оправдали надежд правительства, особенно в отношении технологии, притока иностранной валюты и занятости.

А газета «Малайя» опубликовала материал, в котором отметила, что ЗСП на Мактане, представлявшаяся как воплощение идеи экономического чуда, оказалась бесплодной. Она не только не привела к процветанию Бисайского района, в который входят крупнейшие острова Самар, Негрос, Панай, Лейте, Себу, Бохоль, но и превратилась в «белого слона», то есть в обузу, в пиявку, которая обескровливает экономику республики.

Мы стоим у более чем пятиметрового бетонного забора недалеко от того места, где вождь Лапу-Лапу дал первый бой испанским завоевателям, в котором погиб Магеллан. Обращаясь к воинам, Лапу-Лапу сказал: «Даже самый большой корабль может погибнуть от маленькой пробоины и небольшой течи. Поэтому мы должны выиграть это сражение». Другие вожди, по словам одного из корреспондентов «Малайи», думали иначе. И страна поплатилась свободой. На три с половиной века, а с вторжением американцев и японцев на все четыре.

К счастью, сейчас на Филиппинах людей, которые думают так, как Лапу-Лапу, становится все больше и больше.