Черные дыры советской экономики

Глава 6 Ценовые пояса — кривое исполнение, дискриминирующее часть населения

Сейчас довольно часто в интернете появляются картинки с советскими ценами. Основной посыл такой информации — «вот как дешево стоили продукты при Советской власти, вот как хорошо и весело было жить».

Насчет дешевизны можно, кстати, поспорить. Если взять зарплаты в те времена и сейчас и сопоставить затраты на продукты, то получится, что в те времена многие из них стоили куда дороже. Но к ценам на продовольственные товары вернёмся позже. Сейчас речь пойдет о другом.

Итак, пример советских цен:

Перечень советских розничных цен

Выглядит, конечно, красиво на фоне нынешних тысяч, но я вот просто не припомню белого хлеба за 13 копеек, молока за 28, а курицу за 90 копеек. Отчего так? А просто на иллюстрации показаны московские цены. А там, где жил я, они были выше.

В советское время вся территория страны была разбита на 3 ценовых пояса. Самое интересное, что найти точную информацию о том, какие именно территории относились к какому поясу сейчас крайне сложно. В интернете информация крайне противоречивая.

Основная позиция следующая.

В данном случае ссылаются на информацию из Большой Советской Энциклопедии, выходившей в 1969–1978 годы.

Можно найти и другое мнение. Согласно ему к I поясу относились союзные республики, кроме РСФСР, а также закрытые города.

Во II-й входила практически вся территория РФСФР, включая Москву и Московскую область, а также Ленинград. Ну, а III — это зона Крайнего Севера.

На самом деле обе версии неточны, хотя не исключаю, что ситуация во временем могла меняться. Во 2-й главе этой книги приведена карта категорий снабжения в СССР. Она достаточно приблизительная, но представление составить можно:

https://author.today/reader/430453/3998529

Так вот в ряде моментов эти карты пересекаются, хотя далеко не во всех. Судя по информации, приведенной в советских справочниках по организации питания для учащихся, рабочих и служащих, в РСФСР было 3 пояса: I, II, III. Данные по распределению ценовых поясов можно, например, посмотреть в Приказе Госпрофобра СССР N 123, Минторга СССР N 178 от 23.07.86.

К I категории относились Москва и Ленинград, некоторые (но не все) закрытые города, а также основная часть национальных республик: вся Прибалтика (Литовская, Латышская и Эстонская ССР), Молдавия, Средняя Азия (Узбекская, Таджикская, Киргизская, Туркменская, Казахская ССР). Фактически изрядная часть территории, которая относилась к высшей категории снабжения, в значительной степени являлась и 1-м торговым поясом. Украинская ССР также относилась к I поясу. Интересный статус был у Белорусской ССР. Эта республика в целом относилась к II поясу, но Постановлениями Совета Министров СССР от 17 мая 1962 г. N 456 и N 457 по розничным ценам на некоторые продукты Белорусская ССР отнесена к I поясу. Так что в ней действовали смешанные цены на продовольственные товары.

Основная часть РСФСР снабжалась продуктами по ценам II-й категории. Что довольно странно, но республики Закавказья также относились ко II поясу (Грузинская, Армянская и Азербайджанская ССР).

Северные районы, например Мурманская область, относилась к III-й категории. Также в неё включалась вся территория Дальнего Востока, включая и относительно южные Хабаровский и Приморский края.

То, что Москва относилась к первой категории, легко проверяется по сохранившимся этикеткам товаров, предназначенных для местного потребления (кстати, так можно проверить любой регион). Дело в том, что на таких товарах указывалась цена только пояса, к которому относился город, область, республика.

Этикетка оборотной стороне мебельного шкафа

Вот этикетка с мебельного гарнитура, собираемого в Подмосковье и продаваемого только в столице. Указана цена исключительно для 1-го пояса.

А вот молдавский талон на бензин — здесь тоже указан 1-й пояс:

Талон на бензин, Молдавская ССР

По закрытым городам всей информацией не владею, но те из них, которые находились в Московской области, тоже относились к 1-му поясу.

Проще всего определить пояс региона по цене молока, она очень сильно различалась. Посмотрите на первую иллюстрацию — там указана стоимость 1 л молока в пакете 28 и 34 копейки. Ровно ту же стоимость имело и разливное молоко, пакет отчего-то не учитывался. Различия в цене в данном случае зависит от жирности. Москва снабжалась лучше остального РСФСР, поэтому там было молоко двух видов жирности. В остальной стране, кроме Прибалтики, молоко было только одного вида. Хотя, как порой шутили, всё-таки имелось целых два сорта: «молоко есть, и молока нет».

Вот снимок старого советского молочного пакета:

Пластиковый молочный пакет периода СССР

Обратите внимание — стоимость литра весьма существенно различается:

1-й пояс — 28 копеек;

2-й — 32 копейки;

3-й — 40 копеек.

На крышках из фольги для молочных бутылок указывалась только одна цена. То же самое относилось и к треугольным пакетам из бумаги. Но в целом, в какой бы таре вы не покупали молоко, цена на него в Москве и, скажем, в Магадане различалась очень сильно.

Дело в том, что молоко во времена СССР далеко не перевозили, его употребляли в том же регионе, где произвели. То, что на пакете 3 цены — скорее курьез. Просто в отличие от бутылок такие пакеты производились на одном или паре заводов для всей страны, а затем они доставлялись на молокозаводы для использования.

На некоторые продовольственные товары существовала единая цена по всей территории СССР. К ним относился сахар-песок, макаронные и изделия, крупы, чай, соль, некоторые сорта хлеба.

Рис — только одна цена без поясных особенностей

Бытовые товары, косметика, одежда, обувь, ткани, радио- и фототовары, транспортные средства продавались также по одинаковой для всей страны стоимости. Но были и исключения: это мебель, лесоматериалы, оконное стекло и топливо, отпускаемое по розничным ценам (т.е. гражданам, а не организациям).

Собственно, как объясняется введение поясов. У советского экономиста Н. В. Цапкина в учебнике для экономических ВУЗов «Планирование народного хозяйства СССР» написано так:

Также встречается объяснение, что различие в ценах диктовалась сложностью с транспортировкой. Мол, закладывалась стоимость доставки.

Оно бы вроде и логично, но, это если все продукты делаются в 1-м поясе. Тогда — да, вроде получается. Но ведь многие продовольственные товары производили и во 2-м и в 3-м поясе, а затем их за сотни и тысячи километров везли в местности с 1-м поясом и продавали дешевле, чем там, где произвели. Неладно как-то, вы не находите?

Что интересно, дифференцировались цены не только в розничной торговле, это происходило и с оптовыми тарифами и с закупочными ценами. Но и с последними было не всё так просто. Как раз по самой низкой стоимости государство закупало продукцию в колхозах РСФСР, а вот в Прибалтике, Закавказье, Средней Азии закупочные тарифы были куда выше, поэтому колхозники в этих республиках зарабатывали значительно больше русского крестьянина.

Впервые поясные цены появились в 1935-м году. Первоначально их установили только на кондитерские изделия. Тогда было решено взимать плату в зависимости от места продажи — чем дальше от места производства, тем она была дороже. В принципе логично, но вот конечная реализация получилась откровенно странной.

Вот сами посудите. Предположим, где-нибудь в Рязанской области выпускается тушенка в банках. В самой Рязани она стоит одну цену, но если отвести ее в Москву, то цена сразу уменьшится. А ведь можно отправить товар в Эстонию или вообще в Молдавию и там её тоже купят дешевле. Спрашивается, а почему тогда с рязанцев дерут дороже?

Или вот где-нибудь в Тамбове собирают мебель из местного сырья. Потом везут в пустынные среднеазиатские республики, в которых древесина — большой дефицит, и там реализуют куда дешевле, чем написано на ценниках для жителей того же самого Тамбова. Да дело и еще хуже, тамбовчанину эту условную стенку еще так просто и не купить — на месте выпуска ее могут не продавать. Или же придется подмасливать заведующего магазином, предлагая взятку.

Впрочем, дам слово очевидцу:

Виктор Плюснин

И так, между прочим, было сплошь и рядом.

Иногда говорят, что, да что там той разницы — копейки. На самом деле не такие уж и копейки. В результате накапливалась неплохая разница.

Банка консервированного сгущенного молока

Я поискал в интернете этикетки товаров с указанием разных поясных цен. Подборка получилась с явным перекосом в различные консервы, но так уж сложилось — они больше всего сохранились. Получилась вот такая табличка:

Поясные цены на некоторые продукты питания в 80-е годы

Как видно, часть товаров для 1 и 2 поясов стоила одинаково. На самом деле это в основном относится именно к консервации. Продукты с небольшим сроком хранения обычно имели разницу примерно в 7–12%, в среднем можно взять 10%.

Вот в третьем поясе различия с 1-м составляли куда больше, в среднем продукты обходились потребителю на 20% дороже.

Я опубликовал подборку этикетов в книге, найденных в открытых источниках в интернете. Можете посмотреть, если интересно во вкладке «Дополнительные материалы» на странице произведения:

https://author.today/work/430453

Слышал не раз возражения, мол, на севере люди повышенные зарплаты получали. Да, это так, хотя, чтобы выслужить надбавки, нужно было сначала проработать пять лет. К тому же на северах было плохо с разнообразием питания, а основная часть продуктов с большим повышением стоимости как раз приходится на наиболее популярные товары, вроде молочки. Так что северянам приходилось изрядную часть надбавки тратить на продукты.

Кстати, о молочке. Цену на молоко я привел в таблице. Так вот литр сметаны в Москве в начале 80-х стоил 1,5 рубля, а в соседних городах, но уже относившихся ко 2-му поясу — уже 1,65 рублей. Не такая и маленькая надбавка, учитывая, что в целом в Москве люди зарабатывали побольше, чем в остальной части страны.

Но 3-й пояс включал полностью Дальний Восток. У жителей Приморья надбавок не было, а цены были очень высокими. Да и РСФСР со вторым поясом тоже в среднем люди на покупку продуктов тратили на 10% больше, чем те, кто находился в 1-м. В сущности, весьма изрядная дискриминация получалась.

Нужно еще учесть, что это нынче принято ностальгировать по низким ценам на продукты в СССР. На фоне современных тысяч рублей те копейки выглядят умилительно и лампово. Вот только советские граждане копейки умели считать. Если у тебя зарплата в 120 рублей, то на питание уйдет не меньше 40–50% и это без шика, это с экономией.

Вот поэтому в Союзе люди заводили огороды, уделяли огромное время ловле рыбы, охоте, сбору грибов и ягод. Тут не до развлечения — семью нужно прокормить, да одеть-обуть. Вот и возмещали нехватку денег на полноценное питание (да и откровенную нехватку продуктов, которых в магазинах часто не было) собственноручно выращенным и собранным кормом. А что делать? Как говорил Остап Бендер:

Действительно, ведь талоны на отдельные продукты по РСФСР вводили в разных регионах и в 70-е и в 80-е годы. Да вот пример — талоны на масло, Астрахань, 1973-й год:

Талоны на покупку масла, Астрахань, 1973-й год

Зато в РСФСР была большая зарплата, и можно было покупать мясо на рынке, порой говорят мне. Да ну? Когда начинаешь выяснять, где работал говоривший, то обычно оказывается, что он москвич, относившийся к номенклатуре, торговому аппарату и т.п.

Ну да, есть вот такая табличка по средним зарплатам в СССР:

Данные из письма Госкомстата от 21 августа 1997 года N ВС-1–21–1945

Я не знаю, как эту «в среднем» зарплату вычислили, но огромное количество людей в СССР получали весьма небольшие оклады. Например, максимум 120 рублей платили учителям начальных классов, воспитателям в детсадах, молодым специалистам, инженерам. Были и зарплаты в 70–100 рублей максимум. Это вахтеры, лаборанты, приемщики, учётчики, технички, библиотекари, бухгалтера, заведующие клубами, секретарши и множество других профессий.

Это Верочка… оклад у нее секретарский, а туалеты сплошь заграничные. Как ей это удается, загадка. Кадр из кинофильма «Служебный роман»

Кстати, действительно по тем временам загадка, учитывая, что секретарши получали немного, а импортные шмотки стоили увесисто.

Колхозникам до середины 80-х в РСФСР часто и того меньше платили. Если не брать показательные колхозы-миллионеры, то нередко заработок на селе составлял 40–70 рублей. Пенсии были и по 20.

Медианная (т.е. встречающаяся наиболее часто) зарплата в 1970-м была всего 98 рублей. Пошикуй на такие деньги! Нет, конечно, если включить в общий перечень все высокооплачиваемые партийные, профсоюзные, чиновничьи посты, то в среднем получалось куда больше. Иные рабочие неплохо зарабатывали, порой и по 300 рублей и больше, но таких людей было мало, зачастую на весь завод с несколькими сотнями рабочих их можно было пересчитать по пальцам.

Мой дед любил рассказывать один язвительный советский анекдот.

Вот у тех, кто рассказывает о высоких зарплатах в РСФСР примерно такая же логика.

Еще часто забывают, что, если у мужчины была неплохая зарплата, то у женщины она получалась значительно меньше. Не всегда, но в основном «женские» рабочие места оплачивались намного скудней. В результате в семье выходило не так и много, не зря у нас было принято, что работающие пенсионеры помогали детям и внукам. По крайней мере пока они были способны работать.

Но о доходах и расходах советских семей нужно писать отдельную главу. Там же стоит разобрать и структуру трат: уровень квартплаты, расходов на питание, одежду, транспорт и т.п. Посчитать всё, и понимаешь, что даже семьи с хорошими доходами в основной своей массе на рынке покупать продукты позволить себе не могли. В лучшем случае они это делали изредка перед праздниками, пару раз в месяц и не более. А кто победнее, тем на базар и заходить смысла не было.

Отдельно нужно сказать о розничных ценах на бензин. Они значительно отличались в разных поясах. Я поискал в интернете данные по талонам на топливо. Получилась такая таблица:

Изменения цен на бензин с 1967-го по 1981-й годы в СССР

К сожалению, данные неполные, но примерное представление получить можно. Годы указаны те, что написаны на талонах.

Как видим, в 1977-м году различия в ценах по поясам были невелики. АИ-93 стоил всего на половину копейки дороже. Но в 80-х стоимость топлива резко подросла. Я думал, что повышение цент было в 80-м году (после Олимпиады подняли цены на изрядный перечень товаров), но судя по талону из Эстонии, подорожание (и весьма существенное) нефтепродуктов произошло в 1978-м году. Хотя, судя по воспоминаниям, возможно, что подорожание бензина происходило по регионам, потому что мне писали о поднятии цена на АИ-93 в Татарстане до 40 копеек только в 1983 году.

Талон на бензин АИ-93, Эстония, 1978-й год

И вот уже АИ-93, а это самое ходовое топливо в 80-х годах, именно его заливали в баки частных ВАЗов и Москвичей, в первом поясе стоит 20 копеек за литр, во втором в 2 раза больше — 40 копеек. Стоимость его в 3-м поясе не нашёл, но она должна быть еще дороже.

И обратите внимание — талон, выданный в 1-м поясе, обязаны были принимать на всех заправках СССР. Получили вы талончики в своей республике и платите по ценам своего пояса, хоть и находитесь в совершенно другом. Удобно, ничего не скажешь.

В бак «копейки» влезало 39 литров бензина. Вот и получается, что за полную заправку москвич, украинец или эстонец платил 7 рублей 80 копеек, а житель российской провинции уже 15 рублей 60 копеек, пусть он даже жил совсем недалеко. На мой взгляд — вопиющая несправедливость, это немалые деньги для конца 70-х и начала 80-х годов.

Так что фактически ценовые пояса вместе с категориями снабжения приводили к дополнительной дискриминации русскоязычных регионов и служили выкачиванию из жителей РФСФС дотаций на содержание населения национальных республик.