С небывалым подъемом воспринял советский народ новую Конституцию СССР. В ней четко сформулированы не только большие права, но и основные обязанности граждан: исполнять законы, уважать правила социалистического общежития, блюсти дисциплину труда, честно относиться к общественному долгу, беречь и укреплять социалистическую собственность.
Советские люди — полноправные хозяева своей страны и своей судьбы. Они строго придерживаются норм коммунистической нравственности и непримиримо относятся к тем, кто нарушает их.
Государство, устанавливая строгую ответственность за противоправные действия, вместе с тем обязывает должностных лиц и общественные организации глубоко изучать причины несоблюдения закона и нормативных актов и принимать активные меры по предупреждению правонарушений и преступлений.
XXV съезд КПСС, основываясь на учении В. И. Ленина о том, что предупреждение преступлений — это практическая задача, стоящая не только перед органами Советской власти, но и перед общественными организациями, перед всем народом, определил роль общественности в повышении идейно-политической зрелости трудящихся, формировании у них коммунистического отношения к труду, соблюдении ими социалистической законности.
Выполнение этих больших задач возлагается прежде всего на коллективы трудящихся и их общественные организации. К тем, чьи действия и поведение расходятся с нормами социалистической морали и требованиями закона, не может быть примиренческого отношения. Создание в трудовом коллективе обстановки морального осуждения нарушителей и пьяниц, глубокое выяснение причин, приведших к проступкам, а порой и преступлениям, — верный путь к успеху в сложном деле воспитания личности.
Формы общественного воздействия могут применяться разные. Это и обсуждение на рабочих собраниях и заседаниях местного комитета профсоюзной организации, и тщательное рассмотрение проступка в партийной и комсомольской организациях, и беседы кадровых рабочих, и наставничество, и заметки в газете, и выступления по радио и телевидению.
Упорная и кропотливая работа приносит свои плоды и пресекает, что весьма важно, перерастание антиобщественного поведения в преступление.
Не менее важна в поддержании общественного порядка и предупреждении правонарушений деятельность добровольных народных дружин, товарищеских судов, комиссии по делам несовершеннолетних, опорных пунктов.
Большая роль в предупредительной работе принадлежит судам. В. И. Ленин указывал, что «воспитательное значение судов громадно»[1]. Задача судебного разбирательства состоит не только в том, чтобы правильно разрешить дело, но и мобилизовать общественность на участие в предупреждении правонарушений.
В выездных процессах весомо звучит слово общественного обвинителя либо защитника, которые по поручению своих коллективов помогают суду глубже разобраться в личности подсудимого и обстоятельствах дела и правильно решить вопрос о наказании виновного. Нередко суд передает лиц, совершивших преступления впервые, на перевоспитание общественным организациям и коллективам трудящихся.
Предупредительное значение имеют частные определения судов о причинах, способствовавших совершению преступления. В этих определениях вскрываются существенные недостатки в хозяйственной деятельности предприятий и организаций, а также в поведении отдельных граждан.
В статье 65 новой Конституции СССР записано: «Гражданин СССР обязан уважать права и законные интересы других лиц, быть непримиримым к антиобщественным поступкам, всемерно содействовать охране общественного порядка».
Каждый человек наделен правом большой общественной значимости — активно влиять на общественный порядок, быть в ответе не только за себя, но и за судьбу других. Советским людям есть дело до всего, что происходит у нас в стране. Любое отступление от нормы поведения вызывает у них ответную негативную реакцию.
Таких людей читатель встретит на страницах книги. Но он познакомится и с другой категорией наших сограждан — эгоистами и приспособленцами, для которых личное важнее общественного. Как быть с ними? Отвергнуть и пройти мимо? Или постараться исправить и перевоспитать?
Ответ может быть только один: открыть глаза этим людям на то, что жизнь куда прекраснее, если в ней нет места трусости, лжи, подлости, эгоизму.
Опыт, накопленный автором предлагаемой читателю книги И. Б. Левицким, более четверти века работающим судьей, убеждает в том, что не существует людей неисправимых, нужно только суметь найти верный ключ к каждой отдельной личности. Особенно это касается несовершеннолетних, которые не получили в родительском доме надлежащего воспитания и усвоили дурные привычки. Люди, умудренные жизнью, должны и могут передать подросткам свой богатый опыт, помочь познать духовные ценности и радость созидательного труда.
В общем комплексе воспитательной работы большая роль отводится правовому воспитанию. Усвоение гражданами принципов и сущности права способствует укреплению общественного порядка и трудовой дисциплины.
«И вообще нужно сказать, что наведение должного порядка там, где он у нас нарушается, — на производстве, в государственной и общественной жизни, — это большой резерв в развитии нашего общества. Покончив с такими явлениями, как нерадивость в труде, разбазаривание социалистической собственности, формально-бюрократическое отношение к делу и людям, мы намного ускорим движение страны вперед, улучшение жизни всего народа», — сказал Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР товарищ Л. И. Брежнев в докладе «О проекте Конституции (Основного Закона) Союза Советских Социалистических Республик и итогах его всенародного обсуждения» на седьмой внеочередной сессии Верховного Совета СССР.
Хорошо налаженная предупредительная работа поможет создать реальные условия для искоренения причин, порождающих нарушения на производстве, в государственной и общественной жизни, и в конечном итоге приведет к резкому сокращению, а затем и ликвидации преступности в нашей стране.
С. И. РУДИК,
заместитель министра
юстиции УССР.