ГЛАВА XVII. ДВЕ СТОЛИЦЫ

Библиография

Монография A. Chastagnel, la Préfecture urbaine à Rome sous le bas-empire (Париж, 1960), затрагивает все аспекты системы управления. О Константинополе аналогичных работ нет.

Notitia Urbis Constantinopolitang напечатана в Notitia Dignitatum Сика, стр. 229–243. Notitia Regionum Urbis XIV и близко соприкасающийся с ней документ Curiosum Urbis Regionum XIV опубликованы Г. Джорданом в Topographie der Stadt Rom in Alterthum II, 551–574, и А. Нордом в Libel lus de regionibus urbis Romae, Acta Inst. Rom. Regni Sueciae III (199), 73 — 106. Главные законы Рима и Константинополя собраны в Cod. Theod. XIV, Cod. Just. XI, Xiii — XXiV. Интересная переписка между префектом города и императором содержится в Col lectio Avellana, 14 ff.


Когда Диоклетиан вступил на трон, Рим был уже городом, клонящимся к упадку. Он никогда не был коммерческим или промышленным центром; живущие в нем купцы, лавочники и ремесленники обслуживали только местное население. Свою важность Рим приобрел благодаря тому факту, что представлял собой административную столицу империи. Но к тому моменту как правительственный центр он не был уже таким важным, как Карфаген или Арль (Arles). Однако вплоть до падения империи на Западе и, пожалуй, даже в период остготского царства Рим все еще оставался крупным городом. В середине V в. и даже, кажется, в VI в. 120 000 жителей Рима продолжали получать бесплатный паек, состоящий из хлеба и свинины. И поскольку большая часть из них, вероятно, была представлена главами семейств, то свободное плебейское население города, включая женщин и детей, в 4–5 раз превосходило эту цифру. А еще необходимо вспомнить о служащих, законоведах, врачах и профессорах, а также о многочисленном корпусе священнослужителей, студентов университета, сенаторской аристократии и о рабах, служивших среднему и высшему классу. Общее число жителей города превышало, возможно, 2/3 миллиона.

Выживание Рима как великого города оказалось возможным главным образом из-за трех факторов. Во-первых, он все еще оставался местом основного сосредоточения невероятно богатых семей старой сенаторской аристократии, которая, хотя и обитала большую часть своего времени на загородных виллах, проводила полгода в Риме и поддерживала громадные городские дома, населенные сотнями рабов, а также составляла клиентуру для ремесленников, лавочников и импортеров предметов роскоши. Более того, большие семьи превратили Рим в центр светской жизни и завлекали в него многих недавно возведенных в аристократическое звание сенаторов. Во-вторых, римская церковь получала поддержку, огромные и постоянно растущие пожертвования не только от многочисленного корпуса богатых священнослужителей; расширение духовного влияния римских пап притягивало к городу стабильные потоки подателей петиций; заключение в усыпальницу Св. Петра и Павла и множества других мучеников привлекало толпы паломников. В-третьих, Рим был самым большим на Западе центром образования, литературоведения и права, что притягивало амбициозных и богатых студентов не только из всех западных провинций, но по крайней мере в IV в. и из восточных.

Константинополь, напротив, был растущим городом. Константин положил начало его стремительному развитию предоставлением фискальных привилегий богатым поселенцам, которые строили в городе дома, и установлением бесплатной раздачи хлеба для более чем 80 000 человек. Рост города можно оценить и по количеству новых водопроводов, построенных Валентом, Феодосием I и Юстинианом. В 413 г. после строительства новой стены в прибрежной части, которая простиралась в западном направлении примерно на милю дальше, чем стена Константина, площадь города увеличилась в два раза. В период правления Юстиниана ежегодная правительственная перевозка зерна из Египта доходила до 8 000 000 артабов (artabae), которых было достаточно, чтобы накормить 600 000 человек. Добавочные закупки финансировались фондом покупки зерна. Кроме того, существовал частный импорт.

Несмотря на свое благоприятное месторасположение, Константинополь в это время еще не был крупным коммерческим центром. Как и в Риме, его купцы главным образом обеспечивали местный рынок. До нас дошло имя только одного константинопольского торговца тканями и одеждой, который экспортировал свои товары в Африку и на запад. В Константинополе был свой университет, основанный в 425 г., и как образовательный центр он конкурировал с Афинами по литературе и философии, с Александрией — по литературе, медицине и с Бейрутом (Beritus) — по праву. Росла и богатела Константинопольская епархия, увеличивалась численность ее священнослужителей. В 525 г. Юстиниан попытался сократить штат Великой Церкви (которая кроме церкви Св. Софии включала также здания двух других церквей). Епархия Константинополя расширила сферу своего влияния, установив юрисдикцию над епархиями Фракии (Thrace), Азии и Понтики, которая официально была утверждена Халкидонским собором в 451 г. Но в духовной сфере Константинополю приходилось соперничать с Александрией и Антиохией, не говоря уже о Иерусалиме и Фессалонике.

Процветание Константинополя изначально обеспечивалось за счет того, что он был административной и общественной столицей Восточной империи. В его дворцовых ведомствах трудилось около 6000 гражданских служащих. Здесь же находилась и преторианская префектура Востока и ведомства двух главных военачальников (magistri militum praesentalis). В городе заседали императорский суд и сенат, самые важные и богатые члены которых проживали в Константинополе. Будучи судебным центром империи, Константинополь наполнился представителями спорящих сторон со всех провинций и привлекал тысячи иммигрантов, которые надеялись нажить состояние на службе у императора или у других великих деятелей, окружающих его. Город был так перенаселен, что Юстиниан учредил особый магистрат следователей (quaesitor), функция которого заключалась в контролировании иммиграции и надзоре за приезжающими, которые не должны были находиться в городе без определенной цели. Трудоспособных жителей Константинополя Юстиниан обязал работать на общественном строительстве, в пекарнях или в одном из цехов, а престарелым и немощным разрешил собирать милостыню.

Различие социальных структур двух столиц отражается статистикой в области жилищного строительства. В начале V века в Риме насчитывалось более 40 000 сдаваемых внаем помещений многоквартирных домов (insulae), которые в основном были населены представителями беднейших слоев общества, и 1800 отдельно стоящих домов (domus), в которых жили богатые семьи. Для Константинополя количество сдаваемых внаем помещений нам не известно, но в городе было возведено 4388 отдельно стоящих домов, принадлежащих более представительному среднему классу гражданских служащих, адвокатов и других специалистов. Вместе с тем некоторые из выходцев этого класса домов не имели. Мы знаем, что Анфимий из Тралл, архитектор церкви Св. Софии, снимал квартиру, а одним из его соседей был преуспевающий адвокат.

Рим, с момента возникновения принципата, непосредственно управлялся императорским правительством. Высший контролирующий орган образовывали городской префект, магистраты самых высших званий, которые приравнивались к первым, и главные военачальники, избираемые из самых аристократических семей. Император руководил служащими департамента, префектами хлебных поставок, смотрителями водопроводов и дренажей, общественных зданий, статуй, трибуном рынка рогатого скота и другими служащими, которых сам же и назначил. Меньше мы осведомлены об управлении Константинополем, но похоже на то, что оно осуществлялось по той же модели, что и в Риме. С 359 г. в Константинополе появился собственный городской префект, а также, как это известно из различных источников, префекты зерна поставщиков и пожарной команды.

В двух отношениях административная система Рима периода империи уступает принципату. Три городские когорты, образовывавшие силы правопорядка в городе, исчезли, и для надзора за соблюдением законов в распоряжении городского префекта оставались только его подчиненные и корпус ночных стражей (vicomagistri), который насчитывал по сорок восемь служащих в каждом из четырнадцати районов. В Константинополе ситуация была еще хуже: в каждом городском районе насчитывалось только по пять ночных стражников. В результате, если обнаруживались серьезные нарушения правопорядка, префекты обеих столиц оказывались беспомощными, как это со всей полнотой продемонстрировали хлебные бунты, распри в амфитеатре и кровавые столкновения во время папских выборов. Во-вторых, несмотря на то, что сохранилась должность префекта противопожарной службы (praefectus vigilum), семь старых когорт ночных стражей уже более не существовали. На смену им пришли непрофессиональные пожарники, которых откомандировывали различные цеха города. Та же самая система действовала и в Константинополе, в котором численность пожарников составляла 560 человек.

Функционирование водопроводов обеспечивалось штатом общественных рабов. Вода подавалась не только в бани, фонтаны, служащие для украшения, и многочисленные общественные питьевые фонтанчики (их в Риме насчитывалось 1352), которыми пользовались бедные горожане, но также, с особого разрешения императора, в частные домовладения. В самые большие дома, располагавшие несколькими просторными ванными комнатами, могла проводиться труба диаметром двух и даже трех дюймов; жители домов средних размеров, как правило, располагали водопроводной трубой диаметром полтора дюйма, а в маленьких домиках диаметр трубы ограничивался половиной дюйма..

В обеих столицах была введена бесплатная раздача хлеба жителям, которые имели соответствующие карточки. Объем пайка в Риме был утвержден Валентинианом I и составлял шесть буханок весом по полфунта каждая. Количество человек, получающих их, доходило до 120 000. В Константинополе в 332 г. таковых было 80 000 человек, но позже их численность увеличилась. Хлеб распределялся в соответствии с категориями (gradus), которых в Константинополе насчитывалось 117. Возможно, что любой свободный житель, помимо солдат и служащих, имел право на карточку, и Валент постановил, что хлебные карточки (tesserae) должны сдаваться и перераспределяться, если житель, их получавший, умер или выехал из города. Однако закон этот, хотя и был принят, фактически не применялся, карточки на практике могли быть унаследованы или проданы. К VI в. много карточек было отдано в распоряжение церкви. Хлебные пайки распределялись и среди строителей домов. За них уплачивали владельцы построек в течение всего срока, пока их дома поддерживались в хорошем состоянии.

Правительство не только предоставляло бесплатные пайки, но и импортировало зерно в количестве, достаточном, чтобы прокормить все городское население. Пшеница поставлялась как выплачиваемый натурой налог. В Рим она поступала из Африки, в Константинополь — из Египта. Нехватка этого продукта компенсировалась посредством обязательных закупок в других провинциях. Зерно перемалывалось в муку, из которой выпекали хлеб в пекарных цехах. До конца IV в. мельницы Рима приводились в движение ослами, впоследствии для этих целей использовалась энергия воды из водопровода. В Константинополе действовало двадцать общественных пекарен, производящих хлеб для бесплатной раздачи, и сто двадцать частных пекарен, которые производили хлеб на продажу. В Риме организация выпечки хлеба была более сложной и отчасти для нас неясной. Количество частных пекарен неизвестно, общественных же насчитывалось 274, большая часть которых укомплектовывалась за счет рабов или осужденных. Они должны были выпекать значительно больше хлеба, чем этого требовалось для бесплатных раздач (panes gradiles), остальная часть продавалась по установленным низким ценам (panes fiscales или ostienses).

Даже при принципате хлебопекарное ремесло не пользовалось популярностью, и Траян (Trajan) предпринял попытку привлечь к этому занятию вольноотпущенников и другие слои населения, предоставив им отдельные привилегии. К IV в. членство в цехе пекарей было обязательным для всех тех, кто приобретал посредством унаследования, покупки в дар или женившись на дочери пекаря какую-либо собственность для производства печеных изделий. Пекарям запрещалось отчуждать свое имущество, даже если они его получали из других источников. Имения, которые принадлежали вырождающимся семьям пекарей, определялись в собственность общественных пекарен. Доход с этих имений шел на субсидирование хлебопекарного ремесла.

В Риме, хотя и не в такой степени, как в Константинополе, имела место бесплатная раздача масла, осуществляемая через 2300 лавок, и свинины. Свинина выдавалась только пять месяцев в год, по пять фунтов в месяц. Цех торговцев свининой был ответственным за взимание поросят в качестве налога в Кампании, Лукании и Самнии (Samnium), доставку их в Рим, убой и распределение мяса. Этот процесс осложнялся бесконечными трудностями. Во время транспортировки в Рим поросята теряли в весе, и торговцы свининой требовали и получали пятнадцатипроцентную скидку по счету, которая позже достигла двадцати процентов. Если они выражали желание брать вместо поросят деньги, то получаемая в южных провинциях сумма была ниже, чем цены на поросят в окрестностях Рима, и, таким образом, торговцы претерпевали убытки. В конце концов вся поставка была заменена наличными деньгами. Получая 14 700 солидов из доходных статей занятых в этих поставках провинций, торговцы покупали на эти деньги 3 628 000 фунтов свинины, которой (с учетом убытков) оказывалось достаточно для пайков.

Вино не было предназначено для бесплатной раздачи, но в Риме оно продавалось на двадцать пять процентов ниже его рыночной цены. Оно поставлялось как налог, выплачиваемый натурой, римскими предместьями и близлежащими провинциями.

В обеих столицах функционировали огромные общественные бани. В Риме их было И, в Константинополе — 9. Существовали также и частные бани: 830 и 153 соответственно. Общественные бани в Риме финансировались за счет заключения контрактов на проведение солевых ванн, которые были весьма прибыльными. Дрова для отопления бань Рим и Константинополь получали из провинций, в которых был введен соответствующий налог. За перевозку дров отвечал цех речных лодочников.

В Риме действовало и множество других цехов, которые в обмен на определенные привилегии и налоговые льготы служили общественности бесплатно или за небольшую плату. Поставка хлеба требовала участия не только пекарей, но и весовщиков (mensores), которые взвешивали прибывавший в римский порт груз, портовых грузчиков (saccarii), барочников (caudicarii), перевозивших этот груз по Тибру, возчиков (catabolenses), которые доставляли его пекарям. Наряду с торговцами свининой существовали торговцы говядиной и бараниной. Для выполнения общественных работ были каменщики, плотники, а для обеспечения населения известью, которая добывалась в провинциях Кампания и Этрурия, — обжигатели и возчики извести. Определенные цеха обеспечивали города ночными стражами и пожарниками.

Валентиниан I учредил в Риме службу здравоохранения. По одному врачу находилось в двенадцати городских районах из четырнадцати. Они бесплатно лечили тяжело больных, но им разрешалось также заниматься и частной практикой. В этом случае пациенты могли назначать врачу предварительный гонорар, но им запрещалось платить за оказываемые медицинские услуги.

Жизнь обеих столиц была полна общественными зрелищами, мероприятиями, которые проводились с особой щедростью. Обычно их зачинателем выступал император, но чаще эту функцию брали на себя сенаторы, занимавшие посты судей, квесторов (только в Риме), преторов и обычных консулов. В их обязанности вменялось проведение игр, которые включали в себя состязания на колесницах, мимы, охоту на диких животных, а в Риме IV в. и гладиаторские бои. Последние, по всей видимости, никогда не проводились в Константинополе, так как Константин запретил их в 326 г. В Риме они имели особый успех, пока Гонорий не отменил их. В этой столице представители старинных сенаторских семей своим сказочным богатством и древними традициями блистательной траты денег устанавливали очень высокий стандарт, который приводил в смущение их бедных коллег. Симмах потратил 2000 фунтов золотом на преторианские соревнования, в которых принимал участие его сын, а Петроний Максим — 4000 фунтов на соревнования, в которых участвовал лично. Судя по переписке Симмаха, также прилагались безграничные усилия в организации зрелищ, достойных семейных традиций. Симмах сам посылал агентов в Испанию за покупкой самых лучших скаковых лошадей, каковыми были известны испанские конюшни. Он получал антилоп из Африки, медведей из Далмации, крокодилов из Египта и гончих собак из Ирландии. Он уговорил императора предоставить ему нескольких саксонских заключенных для сражений в качестве гладиаторов, но они, к его огромной досаде, покончили жизнь самоубийством. Он нанимал мимов, актеров из восточных провинций. В нашем распоряжении имеется неистовое письмо Симмаха к префекту города, в котором он просит прислать должностное лицо для проведения облавы на его труппу, которую в последний раз видели в Сицилии. В Константинополе новая аристократия не была такой богатой и активной. Поэтому игры проводились в нем с меньшим великолепием. Игры, организуемые обычными консулами, оценивались только в 2000 фунтов золотом. Значительная часть этой суммы обеспечивалась дотациями из казны. Но несмотря на это, консульское зрелищное представление продолжалось неделю; два дня посвящались состязаниям на колесницах, охоте на диких животных, матчам боксеров и выступлению мимов.

Загрузка...