Методическое пособие по курсу "Основы правовых знаний"

Урок 21 Осуществление и защита гражданских прав

Цели урока

После изучения темы учащиеся должны:

• понимать, что осуществление и защита гражданских прав (интересов субъекта гражданских правоотношений) не должны нарушать прав и законных интересов других субъектов гражданских правоотношений;

• иметь представления о порядке осуществления гражданских прав;

• быть знакомы с формами защиты гражданских прав;

• владеть навыками правового анализа конкретных жизненных ситуаций.

Основные понятия: осуществление прав, защита гражданских прав, неюрисдикционная форма защиты, юрисдикционная форма защиты, иск.

Учитывая, что ключевое понятие данного урока — «осуществление и защита гражданских прав» — является совершенно новым для учащихся, данной урок целесообразно провести в форме лекции.

Начало урока можно построить на выявлении представлений учащихся о содержании гражданских правоотношений. Особенно важно рассмотреть вопрос: «Почему права в гражданских правоотношениях не существуют без обязанностей?»; не менее важно добиться, чтобы учащиеся привели примеры, подтверждающие понимание этой взаимосвязи. Далее в ходе лекции учитель знакомит учащихся со способами осуществления гражданских прав (как бы наполняет содержанием ту таблицу, которая приведена в учебнике на с. 141) и раскрывает формы защиты гражданских прав (юрисдикционная и неюрисдикционная). Заметим, что не следует добиваться от учащихся обязательного запоминания этих терминов. В ходе лекции можно рассмотреть вопрос о сроках исковой давности. Закрепить новый материал урока можно в форме тренинга. Этот тренинг или практикум позволит учащимся освоить юридически грамотные способы поведения. Для организации такого рода работы весьма полезными могут оказаться задания, которые приведены в учебнике на с. 143—144. Целесообразнее всего организовать работу в группах, когда каждая из них моделирует и разбирает свою ситуацию, при этом возможно даже условное распределение по ролям (сторонам конфликта). Обозначим общий контур этого тренинга:

1. Представление ситуации.

2. Выявление участников гражданско-правовых отношений в представленной ситуации.

3. Определение тех действий, которые должна совершать одна сторона.

4. Определение требований к должному поведению другой стороны.

5. Формулирование возможного варианта конфликта сторон.

6. Поиск правовых способов защиты гражданских прав в случае их нарушения.

Осуществление гражданских прав имеет важнейшее значение, поскольку позволяет субъекту непосредственно реализовать принадлежащие ему права, а также потому, что, по общему правилу, праву одного субъекта всегда соответствует обязанность другого или других субъектов. Говоря о значимости порядка осуществления гражданских прав, следует обратить внимание учащихся на то, что неправильное осуществление этих прав может опасно повлиять на экономическое положение общества, привести к нежелательным последствиям, в частности к ограничению свободы конкуренции.

Вот почему государство путем законодательного регулирования устанавливает, с одной стороны, меры, способствующие эффективному осуществлению субъектами гражданских правоотношений принадлежащих им гражданских прав, с другой — не допускает того, чтобы при этом нарушались права и интересы других лиц.

С этой целью установлены и точно определены, в частности, срок исковой давности, претензионные сроки, гарантийные сроки, сроки для принятия наследства или отказа от наследства. Неограниченные сроки приводили бы к дезорганизации хозяйственной жизни общества. Например, отсутствие временных ограничений срока исковой давности привело бы к фактическому аннулированию срока приобретательной давности и упразднению ее как одного из оснований возникновения права собственности. Точно так же отсутствие временных ограничений срока для принятия наследства наследниками или их отказа от наследства могло бы серьезно осложнить отношения собственности: имущество, принадлежащее умершему гражданину, оставалось бы ничьим в течение неопределенно долгого времени.

В соответствии с ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем:

• признания права;

• восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

• признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

• признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

• самозащиты права;

• присуждения к исполнению обязанности в натуральной форме;

• возмещения убытков;

• взыскания неустойки;

• компенсации морального вреда;

• прекращения или изменения правоотношения;

• неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

• иными способами, предусмотренными законом.

Внимание учителя!

Данный перечень достаточно рассмотреть в ознакомительном порядке.

Интересно, что в приведенном перечне мер только самозащита права и отчасти прекращение или изменение правоотношения (например, по договору) могут быть осуществлены субъектом права непосредственно. Остальные меры могут быть осуществлены субъектом только путем обращения в суд.

Сделка — это действия субъектов гражданских правоотношений, направленные на возникновение, изменение и прекращение этих правоотношений. Основания для признания сделок недействительными установлены в ГК РФ. Недействительные сделки могут быть ничтожными или оспоримыми. Ничтожны сделки, недействительные уже в силу их совершения с нарушениями требований закона, поэтому суд только применяет последствия недействительности сделок: каждая из сторон по сделке должна возвратить другой стороне полученное по сделке. Таковы сделки, не соответствующие закону или иным правовым актам, мнимые сделки (совершенные лишь для вида, без намерения создать правовые последствия), притворные сделки (совершенные с целью прикрыть другую сделку), сделки, совершенные юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, установленными в его учредительных документах. Например, договор купли-продажи квартиры или дома, совершенный в устной форме, является ничтожной сделкой, потому что законом установлено, что договоры купли-продажи недвижимого имущества (к которому относятся квартира и дом) должны быть совершены в письменной форме.

Оспоримые сделки, в отличие от ничтожных, являются недействительными уже в силу их совершения и могут быть признаны недействительными судом по иску заинтересованной стороны. Так, судом могут быть признаны недействительными сделки, совершенные под влиянием заблуждения, обмана, угрозы, в результате стечения тяжелых обстоятельств.

Внимание учителя!

Возмещение убытков и взыскание неустойки будут рассмотрены далее, на уроке 26.

Компенсация морального вреда производится по решению суда только в денежной форме и только в пользу физических лиц.

В настоящее время лица, чьи права каким-либо образом нарушены, вправе непосредственно обращаться за защитой нарушенного права в суд. Соблюдение досудебного (так называемого претензионного) порядка необходимо лишь в правоотношениях, связанных с транспортными услугами и услугами связи. Если в досудебном порядке транспортная организация или учреждение связи отказалось рассматривать претензии или решение не удовлетворяет лицо, заявившее претензию, это лицо вправе после этого обратиться за защитой нарушенного права в суд, и суд обязан рассмотреть спор.

Лицо, право которого нарушено, должно подать иск в суд. По общему правилу, спор рассматривает суд по месту жительства (месту нахождения) ответчика, т. е. лица (физического или юридического), нарушившего права истца.

Таким образом, осуществление прав субъектами гражданских правоотношений не должно нарушать прав и законных интересов других лиц. В то же время всем участникам гражданских правоотношений в случае нарушения их прав в равной мере доступны способы защиты, предусмотренные законом, и прежде всего право на обращение за защитой своего нарушенного права в суд.

Примеры для усвоения материала:

Задача 1

Определите, какие действия должны совершить и что вправе потребовать от другой стороны участники следующих правоотношений:

1) покупатель и продавец при купле-продаже товара;

2) стороны при мене товаров;

3) кредитор и должник;

4) наниматель и наймодатель по договору найма квартиры.

Ответ: 1) покупатель оплачивает товар и требует его передачи, продавец передает товар и требует его оплаты; 2) стороны должны передать друг другу товары и вправе требовать их передачи друг другу; 3) кредитор дает денежную сумму и вправе требовать ее возврата, должник вправе требовать передачи денежной суммы и должен возвратить ее; 4) наймодатель предоставляет квартиру нанимателю и вправе требовать от него оплаты и последующего освобождения квартиры, наниматель вправе требовать предоставления квартиры и должен оплатить ее и впоследствии освободить.

Задача 2

Определите, какие способы защиты прав были использованы в следующих случаях:

1) лицо обратилось к должнику с требованием о возврате денежной суммы, взятой в долг;

2) собственник квартиры обратился к ее нанимателю с требованием о выселении;

3) собственник квартиры обратился в РЭУ с требованием о восстановлении коммуникаций, нарушенных при проведении РЭУ ремонтных работ;

4) собственник квартиры обратился в суд с требованием о выселении лиц, незаконно занимающих его квартиру;

5) гражданин обратился на узел связи по поводу нарушения телефонной связи; после отказа узла связи в удовлетворении его требований гражданин обратился с иском в суд;

6) гражданин обратился с иском в суд в связи с невозвращением другим лицом долга.

Ответ: 1) неюрисдикционный способ; 2) неюрисдикционный способ; 3) административный юрисдикционный способ; 4) судебный юрисдикционный способ; 5) административно-судебный (смешанный) юрисдикционный способ; 6) судебный юрисдикционный способ.