Сделаем Испанию снова великой!

Глава 11. Революция сверху. Часть III

Ну и да, не будем забывать, что любые реформы требуют деньги, и эта — тоже. К счастью, Артёму это позволяли средства. Тем более, что реорганизованная налоговая и административная система позволяла ему взымать налоги значительно эффективнее.

Последнее, правда, снова не обрадовало податное население, ведь увеличивало их реальное налоговое бремя. Возник очередной бунт, на этот раз, правда, в одной конкретной местности — Валенсии.

Очевидно, этот бунт также был жестоко подавлен армией. Без излишних зверств, конечно же, но ничем хорошим для бунтовщиков это не закончилось.

Король им снова дал ясно понять, что он не потерпит попыток ревизии его же решений. Думаю, заряды картечи по бунтующей челяди показали это более чем наглядно.

Главное, что он, несмотря на наступление на значительный ряд привилегий и прав титулованной аристократии, всё же, в действительности, улучшил их экономическое положение.

Кроме того, ещё и поставил их в ещё большую зависимость от короны за счёт получения контроля над основными потоками их средств. Были, конечно, недовольные этим, но это было меньшинство.

Меньшинство, которое активно и очень даже успешно выявлял Особый отдел. Разумеется, ему ничего не делалось. Артём очень сильно не хотел всевластия тайной полиции, поэтому ограничивал её простым наблюдением за опасными элементами.

Веселье для отдела начиналось только в том случае, если эти опасные элементы начинали действовать. Вот только тогда уже их ловили с поличным, и уже после этого их ждал справедливый суд.

Естественно, справедливый суд. Справедливое наказание ведь всего одно за заговор против короны — смертная казнь через повешение, потрошение и четвертование.

Правда, это слишком унизительная казнь для аристократа, поэтому Артём всегда даровал представителям титулованного дворянства свою милость — он не казнил их, однако лишал титула и отправлял на каторгу в колонии.

Всё имущество же осуждённого изымалось в пользу наиболее бедной и наименее знатной родни. Последним, разумеется, было уже не до заговоров против короны.

В принципе, очень даже милосердно, если учесть, что каторга не обязательно подразумевала крайне вредный для здоровья физический труд. Очень часто такие каторжники служили в качестве помощников мелких чиновников.

И, естественно, получали вполне достойную зарплату. Зарплату, достойную для их положения, разумеется. Более того, осуждённые вполне имели доступ ко всем государственным институтам и даже могли выкупить свою свободу до конца срока заключения.

Правда, возвращение обратно в Испанию для них было под категорическим запретом, равно как и занятие каких-либо государственных чинов.

Так что да, Артём всё же не был настолько вот уж мерзкой сволотой, тираном и угнетателем. По крайней мере, титулованной аристократии он всё же даровал право на искупление перед ним.

И, в принципе, проблем с аристократами у него особенно и не было. Аристократия, по большей части, за исключением очень незначительного меньшинства, была, в общем-то, только за получившееся положение.

Да, меньше прав и привилегий, но, в конечном итоге, денег и власти у них в кармане стало больше. Денег через доступ к церковной десятине, а власти через доступ к законодательной власти.

В принципе, положение дел гораздо лучше, чем было до лишения их основной части их феодальных прав и привилегий.

Что касается состоятельной части населения, в которую входили как богатая сельская аристократия, не обладающая титулами, так и промышленники, то её тоже всё устраивало.

Их то реальное налоговое бремя за счёт простого доступа к широким налоговым льготам только уменьшились. Довольны они были и весьма эффективными усилиями Артёма по контролю инфляции, а также денежной массы в обороте.

Довольны они были и вполне эффективными усилиями Артёма по кодификации норм гражданского права, их значительному улучшению и модернизации.

Довольны они были и реорганизацией судебной системы, органов правопорядка, налоговой системы. Довольны они были и усилиями Артёма в области страхования банковских вкладов, повышения надёжности и доходности королевских векселей (так называемые «vales reales»).

Риски при ведении бизнеса значительно уменьшились, прибыльность бизнеса увеличилась, порог вхождения же в бизнес значительно уменьшился за счёт льготного кредитования.

Репрессивность политических институтов же приобрела значительно более мягкий характер по отношению к ним, как к классу. Теперь они обслуживали также и их.

Это, в первую очередь, отражалось в появившемся у них праве стабильно влиять на принимаемые законы, появившемся у них праве стабильно занимать даже очень высокие чины в королевской администрации, судах и так далее.

Единственное, что их смущало — это всё ещё очень явный перекос власти в сторону Артёма за счёт его «поправок адаптационного периода», а также его жестокость.

Артём в своих средствах не стеснялся и стрелял картечью по толпе при любом удобном случае. Что, как вы понимаете, вызывало определённые опасения по поводу всего происходящего.

Однако, так как картечь попадала только по челяди всякой, вздумавшей отменить все столь приятные им нововведения, то эти опасения у них были не по поводу того, что Артём слишком жестокий, а по поводу того, что он слишком мягок с челядью.

Их смущал его резкий отказ казнить женщин, немощных и детей. Смущал потому, что они вполне серьёзно считали, что раз последние также были среди восставших, то почему же их не настигает кара также.

Так что, как вы видите, Артём был ещё очень даже лапочка. Однако, так как нововведения и их положительные эффекты были очевидны, равно как и демонстрируемый ими климат правления Артёма, сами они были всеми руками и ногами за Артёма и против его врагов. Хотя бы по той простой причине, что у них враги были общие.

Единственными проигравшими от этой ситуации оказались мелкие фермеры-арендаторы, городская беднота, частично клир, а также наёмные рабочие, миллионными армиями гулявшие по стране.

Естественно, наёмные рабочие гуляли миллионными армиями по стране не просто так, а в поисках хотя бы временного жилья и хоть какой-нибудь, да работы.

В принципе, хотя и огромная, эта масса была слишком аморфной, чтобы представлять собой хоть сколько-нибудь серьёзную политическую силу.

Так что, по сути то, единственной реальной политической силой в стране оставался недовольным исходом событий клир. Но, как вы понимаете, с этим вообще не церемонились.

Работники особого отдела, конечно, бога боялись, но боялись недостаточно, чтобы не надеть на клирика, яростно проповедующего о преступности и несправедливости текущей королевской власти, мешок.

Что с ними далее происходило, куда их везли и куда они после этого пропадали, я, конечно, вам не скажу, но вы и без меня, пожалуй, прекрасно знаете присказку.

Тут ведь главное, что от проблемы избавились, а работники Особого отдела заслуженно получили своё весьма внушительное жалование, а их семьи, включая и их самих, продолжили обладать значительными бонусами.

Впрочем, давайте не будем говорить о грустных вещах. Давайте говорить о хороших вещах. Давайте будем говорить о дальнейших реформах Артёма.

Ну, а следующие реформы Артёма касались, как не трудно догадаться, колоний. Так, «Декрет о торговле с Индиями» от 30 июня 1787 года продолжил реформу колониального устройства, начатую «Декретом об Индиях» от 9 мая 1787 года.

«Декрет о торговле с Индиями» касался вообще всех колоний Испании. В принципе, он регулировал принципы торговли. В первую очередь, он открыл все порты Испании для торговли с колониями.

То есть, корабли, торгующие с колониями, могли курсировать между любыми портами колоний и метрополии. Правда, при этом были несколько подняты гигиенические стандарты для входящих в порты кораблей.

В колониях же было открыто несколько портов для торговли с другими государствами и их колониями. Естественно, при условии, что эта торговля будет вестись на судах под испанским флагом.

Сама же торговля с другими государствами и их колониями была обложена вполне внушительной таможенной пошлиной — ставка была плавающей, зависела от категории товара и его происхождения, но, если в среднем, то ставка была порядка 15%.

Хотя, например, промышленные товары из Британии облагались по совершенно сумасшедшей ставке в 35 % от максимальной рыночной стоимости груза.

То есть, брали товар, определяли его рыночную цену, после чего брали максимальную рыночную цену за весь год. Причём по ней же определяли, подпадает ли товар под минимальный порог для признания его предметом роскоши.

Последний статус, в свою очередь, подразумевал дополнительный налог в 10% от уже текущей рыночной стоимости груза. И всё это, разумеется, только для британцев, ненавистных врагов Испании.

Французские же колониальные товары облагались по ставке 5%, а промышленные товары из метрополии — по ставке 9 %. Российские колониальные товары, например, облагались по ставке 7%. Промышленные же товары из самой России, под которой подразумеваются континентальные владения последней, облагались по ставке 17%.

Колониальные же товары из каких-нибудь Соединённых Штатов Америки облагались по ставке 8 %, в то время как промышленные товары облагались по ставке 15%.

Экспорт и импорт испанских товаров же, вне зависимости от их категории, был полностью освобождён от таможенных пошлин. Правда, они могли облагаться налогом на роскошь, но им облагались вообще любые дорогие товары.

И то товары роскоши испанского происхождения облагались по отдельной ставке — 3% от минимальной рыночной стоимости за год. Причём минимальная рыночная стоимость использовалась и при определении статуса товара, как роскоши.

В общем-то, система весьма хитрая. Тут главное, впрочем, что от всего этого выигрывали, в первую очередь, сами колонии, в то время как сама метрополия выигрывала лишь опосредованно, за счёт повышения деловой активности в самих колониях.

Тем более, что примерно 2/3 от таможенных сборов уходили в бюджет самих колоний. Да, к слову, ранее мы ведь уже упоминали административную реформу колониальных владений.

Ну, так вот, эта административная реформа, как не трудно догадаться, также играла, в первую очередь, на руку колониям. Потому, что под административной реформой подразумевалась не только простая реорганизация административно-территориального устройства колоний.

Эта административная реформа подразумевала всё то же самое, что и в Испании. То есть, уничтожение власти церкви, а после совместное потрошение её несчастного трупа с местной аристократией. Причём, разумеется, касалось это уже не только титулованной аристократии, но и крупной аристократии вообще. Вне зависимости от её происхождения.

То есть, в этом объедании церкви участвовала и аристократия, родившаяся в Испании, и аристократия, родившаяся в колониях. Причём в состав последней включалась и, сейчас прозвучит очень опасная вещь, «расово грязная» аристократия.

То есть, аристократия, родившаяся от союза «негров» (как же плохо мне от одного лишь написания этого слова — словами не передать) и «белых». Ну, либо от союза «индейцев» и «белых». В общем, речь идёт именно о той прослойке аристократии, происхождение которой не подразумевало союз «белых» с «белыми».

Как вы понимаете, Артём также на дух не переносил всю эту расистскую чушь. Рабства он, конечно, не запретил, ведь, как бы парадоксально это ни звучало, земельная аристократия, даже произошедшая от «негров», рабство одобряло, потому что от последнего зависело их благосостояние.

Мерзко, конечно же, но что поделать. Время ещё придёт. Главное ведь, что он снова пустил знать американского происхождения к управлению делами колоний. За счёт чего? Ну, за счёт реорганизации судебной системы, создания Генеральных кортесов Новой Испании, Новой Гранады, Перу, Рио-де-ла-Платы, Венесуэлы, Кубы, Луизианы, Флориды, Филиппин и других территорий испанской колониальной империи.

Все они, как вы могли догадаться, имели то же самое устройство, что и Генеральные кортесы Испании. И, как ни странно, не были в подчинённом положении по отношению к Генеральным кортесам Испании. Артём создал ещё один парламент. Парламент над всеми парламентами. Встречайте, единственная и неповторимая — Имперская ассамблея имени Его Величества.

Да, Артём создал общеимперский парламент. Всего в парламенте 600 депутатов. Каждый доминион, а именно в доминионы были преобразованы все колониальные владения Испании в Америке, имел минимум 10 депутатских мест. Испания имела также 10 гарантированных депутатских мест.

Таким образом, всего было гарантировано 150 депутатских мест из 600 мест всего. Сейчас объясню математику.

Смотрите, у нас есть Доминион Новая Испания (занимает территории Mexico, Nueva Galicia и Provincia Internas de Oriente) и Доминион Калифорния (занимает территорию Provincias Internas de Occidente).

Кроме того, есть Доминион Гватемала (занимает территории Capitania General de Yucatan и Capitania General de Guatemala) и Доминион Луизиана (занимает территорию Provincia de La Luisiana).

Есть также Доминион Флорида (занимает территорию Provincia de La Florida), Доминион Новая Гранада (занимает территории Audiencia de Santa Fe и Audiencia de Quito) и Доминион Перу (занимает территории Audiencia de Lima и Audiencia de Cuzco).

Кроме них, были образованы Доминион Венесуэла (занимает территорию Capitania General de Venezuela) и Доминион Каролина (назван в честь погибшего от черни Карлоса, отца Артёма; занимает территорию Audiencia de Charcas).

Следуя далее, есть также Доминион Чили (занимает территорию Audiencia de Santiago к западу от Анд), Доминион Куба (занимает территорию Capitania General de Cuba) и Доминион Аргентина (занимает территорию Audiencia de Buenos Aires и территорию Audiencia de Santiago к востоку от Анд).

Наконец, есть также Доминион Санто-Доминго (занимается территории Capitania General de Santo-Domingo и Capitania General Puerto Rico) и Доминион Филиппины (занимает территорию Capitania General de Filipinas).

Правда, тут нужно уточнение, что «Доминион» — это просто красивое слово, удобное и новое, не ассоциированное с прежним административно-территориальным устройством колоний. Фактически же это что-то вроде американского штата, но со своими нюансами.

В общем-то, да, как вы видите, всего есть 15 доминионов, из которых 14 доминионов — это колонии, а 1 доминион — это сама Испания. На каждый доминион по 10 гарантированных депутатских мест, значит, всего 150 гарантированных депутатских мест.

Остальные 450 депутатских мест распределяются в соответствии с долей доминиона в общем населении Испанской империи. При этом важно отметить, что депутатских мест, распределяемых на основании доли доминионов в общем населении Империи, всего 450 потому, что их, по правилу, должно быть ровно в 3 раза больше «гарантированных» мест. Как вы понимаете, данные правила играло на руку самой Испании:

Смотрите, вот есть у нас Испанская империя — её население в этот момент порядка ~25,43 миллионов, плюс-минус миллион другой (так как общеимперской переписи ещё не было, то только приблизительные цифры).

Вот у нас есть 1 из 15 доминионов — Королевство Испания. Население Испании в 1787 году — 10,27 миллиона человек.

Итак, доля Испании в общей численности населения Испанской империи — около 40,4 %. То есть, из этих 450 депутатских мест Испании отойдёт 185 депутатских мест.

Идём далее. Население Новой Испании составило порядка 6 миллионов человек (~23,6 %). Население Новой Гранады составляет порядка 1,5 миллионов человек (~5,9 %).

Население Филиппин составляет порядка 1,7 миллионов человек (~6,7 %). Население Кубы — около 0,3 миллиона человек (~1,2 %). Население Перу — 1,3 миллионов человек (~5,1 %).

Население Санто-Доминго — порядка 0,2 миллиона человек (~0,8 %). Население Аргентины — около 0,8 миллионов (~3,1 %). Население Каролины — около 1,2 миллиона (~4,7 %).

Население Чили — порядка 0,7 миллиона (~2,8 %). Население Гватемалы — порядка 0,6 миллиона (~2,4 %). Население Калифорнии — 0,3 миллиона (1,2 %). Население Венесуэлы — порядка 0,5 миллиона (~2 %).

Население Флориды — порядка 0,02 миллиона (0,08 %). Население Луизианы — порядка 0,04 миллиона (0,16 %). Даже вместе они не достигали рубежа в 100 тысяч человек.

И да, естественно, это всё лишь грубые подсчёты. Однако, так или иначе, картина на лицо — на всего 2 доминиона приходится порядка 64% населения.

То есть, почти 2/3 от 450 депутатов. Как можно заметить, это не очень то и честно по отношению к остальным доминионам. Чтобы исправить эту несправедливость хотя бы частично, каждому из них и приписали 10 гарантированных депутатских мест.

Что, в свою очередь, не очень честно уже по отношению к более населённым доминионам, потому что условная Флорида, население которой около 20 тысяч человек, имеет 10 депутатов, хотя по логике вещей у них не должно быть и 1 депутата.

Артём, по факту, сбалансировал одну несправедливость созданием другой несправедливости, ей противоположной. Клин клином вышибают, как известно. Почему-то это, правда, практически нигде не работает так, как должно, но допустим, что безграмотные предки нам не лгали.

В любом случае, можно заметить, что Испанская империя стала гораздо более децентрализованным, более федеральным государством. Что, разумеется, положительно повлияло на социально-культурное, социально-экономическое и военно-политическое развитие всего государства.

В рамках такой вот хитрой «федерации» руководство внешней политикой и вооружёнными силами принадлежит федеральному правительству, во главе которого стоит премьер-министр.

Король же является главой самой Испанской империи, и именно он утверждает кандидатуру премьер-министра и предлагаемый им кабинет. Он же имеет право созыва чрезвычайной сессии, утверждение бюджета и так далее.

Премьер-министр представляет правительство Испанской империи на международной арене, имеет право предлагать Парламенту кабинет министров на утверждение Парламентом.

Он же имеет право предлагать монарху на повторное утверждение уже утверждённый Парламентом кабинет министров (по замыслу, это всего лишь формальная процедура).

Ну, и так далее. В общем-то, ничего особенного или необычного, на самом-то деле. Всё в традициях типичной такой федеральной монархии. Да, со своими заковырками, но в сути всё то же самое.

Тут ведь в чём главное — широкая автономия колониям. Широкая автономия колоний при значительных плюсах от общего культурного и экономического пространства — это залог успеха.

Залог успеха потому, что колонии не являются частью общего экономического пространства по принуждению. Они являются его органической частью, потому что участвуют в жизни этого экономического пространства наравне с метрополией.

Впрочем, чтобы этот успех случился, нужен экономический успех, результатом которого бы стало возникновение взаимовыгодного общего экономического пространства.

Ну, а чтобы произошёл экономический успех, необходимо три вещи — подготовить почву экономического успеха, засеять семена экономического успеха, а также взрастить этот экономический успех.

Почва — это сложный комплекс взаимозависимых факторов, перечень которых растягивается от банальных особенностей географического ландшафта экономического пространства, до политических институтов и институтов государственной власти, действующих на его территории.

Будем честны, географическое устройство самой Испании, равно как и территорий, которые занимают её колонии — это, в целом, что-то среднее между чем-то приемлемым и мусором.

У Испании есть преимущества в плане географии, вроде того, что она надёжно защищена от Франции целой горной системой — Пиренеями, или того, что она фактически мост между Атлантикой и Средиземным морем, Европой и Африкой.

У географии Испании есть также и значительные недостатки, вроде того, что большая часть страны — это плоскогорья и горы, занимающие её центральное пространство.

Эти же плоскогорья и горы, в силу своего положения, разрывают Испанию на несколько слабо связанных между собой экономически и, в особенности, промышленно, частей.

По крайней мере, до появления развитой сети железных дорог и горных железнодорожных тоннелей, потому что только им под силу надёжно экономически соединить между собой все эти лоскуты, окружённые горами.

Такая же проблема и у испанских колоний. Только представьте себе, большая часть испанских колоний просто-напросто разрезана на лоскуты Кордильерами — величайшей по протяжённости на планете горной системой.

Кордильеры делят на лоскуты даже Антильские острова — Кубу, Эспаньолу, Пуэрто-Рико и даже затрагивают Тринидад, проходя вдоль его северного побережья.

Условная Аргентина практически полностью отделена от условных Чили эти же самыми Кордильерами. Они будто два отдельных острова, и тут даже железнодорожная сеть с сетью горных железнодорожных туннелей слабо поможет.

Это, к слову, о географической составляющей этого общего экономического пространства. Однако, знаете ли, человек в этом плане бог — он способен менять для своего удобства географию даже целых континентов — взять тот же самый Суэцкий или Панамский канал.

Что мы хотим сказать, так это то, что человек способен преодолеть любые невзгоды. Взять те же «наши», современные Нидерланды. Вот вам любопытный факт — на 2017 год около 17 % всей территории Голландии раньше принадлежало морю.

Ну, а если бы на территории Нидерланд вообще не было дамб и плотин, то 65 % населения страны оказывалось бы под водой каждый прилив. Внимание — 2/3 населения страны будет под водой во время каждого прилива без всех этих титанических усилий, приложенных ими к борьбе с самой природой.

Чем испанцы хуже? Правильно, ничем. Всё, что испанцам нужно — это ресурсы для проектов, необходимых для преодоления сил природы, для улучшения их ландшафта.

Таким образом, мы подходим к тому, что наиболее важно — это институты. Разумеется, речь идёт, в первую очередь, про институты государственной власти и политические институты.

Так что да…

p. s. Mexico — это Мехико, Nueva Galicia — Новая Галисия, Provincia Internas de Oriente — это Восточные внутренние территории, а Provincia Internas de Occidente — это Западные внутренние территории.

«Capitania General» — это генерал-капитанство. «Provincia» — это просто территория. Например, «Provincia de La Florida» — это просто Флорида. «Audiencia» — это аудиенсия. Полагаю, вы это название уже встречали ранее.

Если что, это такая вот небольшая, маленькая памятка. Ссылка на карты прилагается:

Первая карта — https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/e/e2/Imperios_Español_y_Portugués_1790.svg

Вторая карта — https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/41/Mapa_del_Virreinato_de_la_Nueva_España_%281794%29.svg/1024px-Mapa_del_Virreinato_de_la_Nueva_España_%281794%29.svg.png

Третья карта — https://commons.princeton.edu/mg/wp-content/uploads/2017/04/Administrative_Divisions_of_Spanish_and_Portuguese_America_1780.jpg