После майдана 2005-2006

7 февраля

Со всех сторон только и слышишь, что Россия обирает и унижает Украину. Называют цены на жидкое топливо: они растут и растут. Но что происходит в действительности, в том числе и в России?

Не надо ездить и смотреть ценники на российских бензоколонках, чтобы знать, что делается в России. Достаточно следить за работой Госдумы, читать сообщения о заседаниях правительства. Тот же разговор, что и у нас, те же крики - о росте цен на бензин, о нехватках горючего. Многие ли в Украине знают, что украинские цены на нефтепродукты до 2004 года были не только ниже, чем в Белоруссии, где нет нефтедобычи, но ниже, чем в России, где нефть - одна из главных экспортных статей?

В 2004 году в апреле мы у себя переживали такой же скачок цен, как в нынешнем. Что же мы сделали? Президентским указом я поручил Кабинету Министров создать вертикально интегрированную компанию в составе «Укрнафты», Кременчугского и Дрогобычского нефтеперерабатывающих заводов.

Как мы с Юрием Бойко рассуждали? Мы добываем худо-бедно четыре миллиона тонн нефти. Надо не продавать ее на бирже, а перерабатывать на своих мощностях. Если к этому добавлять некоторое количество покупной, то вот нам и механизм влияния на ценовую полититку нефтепредприятий.

Смысла упреков, которые на меня обрушились, я как следует не понял до сих пор. «Наша Украина» даже подала на меня в суд - в Конституционный. Если бы государственные доли в собственности Кременчугского и Дрогобычского заводов я своим указом передал частнику, тогда еще можно было бы предъявить мне какие-то претензии. Но «Укрнафта» на 51 процент - государственная компания. Я просто поручил Кабинету Министров собрать несколько пакетов государственных акций в один. Но это задело интересы тех частных структур, чьи представители сидят в парламенте. Я отобрал у них кормушки. Пришлось, в порядке самообороны, выступить с резким заявлением.

У меня и в мыслях не было отменять свой указ под любым давлением. Тем более что мы сразу поправили ситуацию с ценами. «Нафтогаз», в дополнение к полученному им сырью «Укрнафты», в соответствии с моим указом, закупил на свои деньги нефть в Казахстане. В результате переработки на внутренний рынок поступил сравнительно дешевый бензин.

Российские компании были вынуждены играть по нашим правилам.

Тем не менее обращение в Конституционный Суд пошло… Суть претензии пятидесяти двух народных депутатов: президент не имел права этим заниматься. Мой указ, мол, является актом непосредственного распоряжения объектами государственной собственности, поскольку я изъял у конкретных хозяйствующих объектов пакеты акций для передачи их НАК «Нафтогаз України». В соответствии с Конституцией, такое управление объектами государственной собственности относится к полномочиям правительства.

Но я и адресовал свой указ правительству!… 13 октября 2005 года в интернет-газете «Украинская правда» появилось сообщение под заголовком: «Конституционный Суд раскрыл махинации Кучмы». В сообщении говорилось, что КС признал неконституционной передачу акционерной компании «Нафтогаз Украины» 43,054% акций нефтеперерабатывающих заводов «Укртатнафта» и 25% - «Нефтеперерабатывающего комплекса «Галичина».

Мне хотелось бы посмотреть в глаза тому наверняка молодому человеку, который дал такой заголовок, и поговорить с ним о том, какой смысл он вкладывает в слово «махинации».

Мы имеем дело не с торговцами нефтепродуктами, добрыми или злыми, а с рынком. Действовать надо исходя из этого. По-другому - это безграмотность или популизм, что в данном случае одно и то же.

Юлия Тимошенко стала обвинять российских торговцев в сговоре, в кознях против Украины и против нее лично, попыталась нарисовать цены собственной рукой, разослала уполномоченных по заправкам - следить за ценниками… Это все детский лепет или циничный расчет на дешевую популярность народной благодетельницы.

Настоящие цены рисуются, конечно, рукой, но это рука рынка. «Невидимая рука рынка». Мы сразу в этом могли убедиться. Настоящая цена исчезла с ценников, ушла в подполье, но не перестала быть настоящей ценой и продолжала действовать.

Россия маневрирует строго в правовом поле, она не устраивает нам никакой экономической блокады. Мы сами себе устраиваем блокаду. Скажите, почему я, хозяин своей нефти, своих нефтепродуктов, должен продавать их вам дешевле, чем той же Европе? Я сокращу загрузку своего нефтеперерабатывающего завода на вашей территории до трети и повезу нефть на Запад. Убыток от сокращения производства здесь я с лихвой восполню прибылью от продажи нефти где-нибудь там - в той же Румынии, где дают один евро за литр бензина.

От того, что делает правительство с ценами на бензин, может быть только та польза, что люди лишний раз убеждаются, что рынок есть рынок - перехитрить его никому не дано. И нигде человек так быстро не проявляет свою сообразительность, как на рынке. Как только сверху установили заниженную цену, тут же на бензоколонках появилась услуга: отпуск по безналичному расчету. Этот расчет и стал рыночным. А бензин за наличный расчет просто перестали отпускать.

То же самое и с курсом доллара. Цену доллара административным путем резко снизили, а цены на квартиры в Одессе продолжают пока привязываться к прежнему курсу.

Если бы курс снижался грамотно, постепенно, рынок реагировал бы спокойно, не искал бы окольных путей. А революционные перемены - это как опустить человека в холодную воду и потом выставить его на ветер.