Нерлих Г. ... а Ганг течет дальше

Великая цель

Программа правительства предусматривает преимущественное развитие государственного сектора. Согласно постановлению парламента основные предприятия тяжелой промышленности и машиностроения должны принадлежать только государству, в других же отраслях промышленности частные капиталовложения допустимы лишь в той мере, в какой они служат интересам общества. Неру так сформулировал этот основной принцип экономической политики: «Нет таких отраслей промышленности, которые были бы священной собственностью предпринимателей, но есть такие отрасли, которые должны быть священной собственностью государства».

Перемещение промышленного производства из частного сектора в государственный должно осуществиться постепенно путем строительства государственных заводов. До сих пор были национализированы только единичные предприятия — в основном те, которые имеют отношение к оборонной промышленности и транспорту. Так, воздушная линия концерна Таты превращена в государственную линию «Эйр Индиа Интернэшнл». Вопрос о дальнейшей национализации крупных частных предприятий при соответствующей компенсации будет обсуждаться в парламенте не ранее чем через 10–15 лет.

Это решение, принятое по предложению Конгресса, должно было побудить индийских предпринимателей, получивших на длительный срок гарантию неприкосновенности, к расширению производства, а иностранный капитал — к увеличению капиталовложений в Индии. Правильны ли эти расчеты, покажет будущее. Вероятнее всего, что по истечении этого срока провести демократизацию хозяйства будет труднее, так как экономический потенциал концернов, а вместе с ним их сила и политическое влияние возрастут.

В ближайшие годы государственный сектор будет расти прежде всего за счет строительства и расширения государственных предприятий, концентрации государственных капиталовложений в основных отраслях тяжелой промышленности. Существенно изменятся пропорции в развитии экономики.

В первом пятилетием плане (апрель 1951 г. — апрель 1956 г.) основное внимание было уделено развитию сельского хозяйства и сооружению оросительной системы, чтобы Индия могла освободиться от ввоза риса и другого зерна. Главной целью второго пятилетнего плана (1956–1961 гг.) явилось развитие промышленности, строительство новых заводов, плотин, электростанций, дорог. Благодаря значительным капиталовложениям промышленная продукция Индии существенно возросла. В период с 1956 по 1960 г. добыча угля поднялась с 37 миллионов до 60 миллионов тонн, выпуск автомобилей — с 23 тысяч до 53 тысяч, производство электроэнергии с 3,4 миллиона до 5,8 миллиона киловатт-часов, а цемента — в два раза. Пуск в ход трех новых металлургических комбинатов, построенных: один — Советским Союзом, другой — компанией Крупп-Демаг, третий — английской фирмой, позволил увеличить производство стали с 1,3 до 4,3 миллиона тонн. Во много раз увеличилось производство станков. Все эти достижения свидетельствуют о том, что Индия успешно продвигается по трудному, но многообещающему пути, ведущему к созданию современного высокоразвитого государства.

Доменный цех

Бхилайского металлургического комбината

Третий пятилетний план, к осуществлению которого приступили с апреля 1961 г., также направлен на создание в Индии собственной сырьевой и промышленной базы. В предстоящее пятилетие производство стали должно увеличиться более чем в два раза и достигнет 10 миллионов тонн. К концу этого периода будет добываться 97 миллионов тонн угля в год, производиться 11,8 миллиона киловатт-часов электроэнергии, с конвейеров индийских заводов сойдет более 100 тысяч автомобилей. Чтобы повысить урожайность полей и дать стране возможность освободиться от ввоза продуктов питания, значительные суммы будут также вложены в сельское хозяйство.

Природные условия благоприятствуют широкой индустриализации. Индия располагает весьма значительными залежами каменного угля и железной руды, является крупнейшим в мире производителем слюды, на ее долю приходится 30 процентов мировой добычи марганцевых руд, необходимых для производства высококачественных сортов стали. Ее недра богаты магнием, хромом, золотом, серебром, медью и свинцом. На полях Индии произрастают такие важные культуры, как джут, табак, хлопок, чай и кофе, которые играют большую роль в ее внешней торговле.

Правительство Неру ставит перед собой цель превратить Индию из страны аграрной в страну индустриально-аграрную, не зависящую от импорта важнейших предметов промышленного производства. Строительство новых заводов и фабрик неизмеримо повысит занятость населения, огромная армия безработных и голодающих индийцев сократится, а жизненный уровень населения постепенно повысится. Колоссальные средства, необходимые для осуществления этой задачи, будут вложены преимущественно в государственный сектор народного хозяйства, чтобы он мог развиваться быстрее, чем частная промышленность, которая получит государственные субсидии и кредиты лишь во вторую очередь. Все эти мероприятия полностью соответствуют цели создания «общества по социалистическому образцу», которую поставили перед собой правительство и Индийский национальный конгресс.

Как представляет себе этот путь Конгресс, видно из его предвыборного обращения, опубликованного в 1957 г.: «Революция в Индии может быть завершена лишь тогда, когда революция политическая будет дополнена революциями экономической и социальной. Обе они уже совершаются подспудно, но соответственно духу индийского народа и индийским методам развиваются в мирной обстановке и в атмосфере сотрудничества. Уже достигнуты большие успехи, они будут закреплены, и в конечном итоге мы создадим общество социалистического характера и сможем обеспечить всем индийцам свободу, благосостояние и равноправие». Для этого, по мнению Конгресса, необходимо ликвидировать господство монополий и ограничить земельную собственность. Ремесленники и крестьяне Должны объединиться в кооперативы, чтобы устранить паразитическую торговлю и полнее использовать преимущества совместного труда.

То, что происходит в Индии, никоим образом не следует отождествлять с экономическими и политическими преобразованиями в странах социалистического лагеря. Между представлениями в этих странах и в Индии о социализме и о практических мерах по его осуществлению огромное принципиальное различие, значительно большее, чем это можно предположить на основании предвыборного обращения Конгресса. В Индии управление государством по-прежнему сосредоточено в руках буржуазии, монополии и частный капитал продолжают играть решающую роль в экономической жизни страны, иностранный капитал занимает ключевые позиции в важнейших отраслях тяжелой промышленности и в финансах, в сельском хозяйстве господствует помещичье землевладение, а пятилетние планы не являются хозяйственными планами социалистического типа и служат лишь для распределения государственных капиталовложений.

Социалистическое развитие, в нашем понимании этого слова, стало бы возможным лишь в том случае, если бы трудящиеся, руководимые коммунистической партией, взяли власть в свои руки, свергли господство буржуазии и осуществили глубокий социальный переворот.

Поскольку в настоящее время Индия движется по пути прогресса, Индийская коммунистическая партия поддерживает мирную внешнюю политику и хозяйственные планы правительства, не способствующие укреплению монополий. Она принимала участие в обсуждении проекта второго пятилетнего плана и выступила, в частности, со следующими предложениями: «Коммунистическая партия считает важнейшей задачей преобразования экономики Индии создание основ для ускоренной индустриализации страны и проведение аграрных реформ. Главной целью индустриализации должно быть быстрейшее развитие тяжелой промышленности. Коммунистическая партия требует, чтобы все новые предприятия тяжелой промышленности создавались в государственном секторе. Правительство может оказывать поддержку частным предпринимателям лишь в тех случаях, когда расширять существующие предприятия выгоднее, чем строить новые. Но государство должно становиться пайщиком такого рода предприятий и контролировать их».

Далее следуют требования национализации английских предприятий и введения государственной монополии внешней торговли. По поводу аграрных проблем в предложениях говорится: «Коммунистическая партия подчеркивает, что успехи в хозяйственном строительстве и индустриализации Индии не могут быть достигнуты без повышения жизненного уровня крестьянства. Партия снова указывает на необходимость проведения демократической аграрной реформы и наделения землей в первую очередь сельскохозяйственных рабочих и беднейшего крестьянства».

Новые государственные предприятия не только составляют предмет гордости индийцев, но и производят неизгладимое впечатление даже на скептически настроенных иностранцев. При посещении этих заводов на каждом шагу сталкиваешься с неожиданностями. Там, где предполагаешь встретить отсталое кустарничество, видишь современную технику, где раньше цехи жались друг к другу, теперь возведены просторные промышленные строения, рассчитанные на расширение производства. На этих заводах лучшие традиции старой Индии сочетаются с достижениями новой техники, причем в таком удачном синтезе, что с нетерпением ожидаешь Индию завтрашнего дня.

Их еще немного этих предприятий. Они пока лишь островки в океане нищеты и отсталости, условностей и предубеждений, но все проникнуты новым, жизнеутверждающим духом и стремлением покончить со старыми традициями, тормозящими движение вперед. Пусть примитивные ручные веретена еще играют в жизни Индии более важную роль, чем автоматические текстильные фабрики, пусть новых государственных заводов еще недостаточно, им принадлежит будущее, ибо число их непрестанно увеличивается и они приобретают все большее значение в структуре индийской экономики.

Даже те немногие новостройки, которые лежали на пути нашего следования, дают представление о масштабах преобразований, происходящих в Индии. Это и система плотин Бхакра-Нангал, чьи оросительные сооружения и промышленные комбинаты изменили лицо целой провинции; и единственные в Индии значительные верфи на восточном побережье страны около Ви-загапатама, рассчитанные на строительство океанских гигантов; и машиностроительный завод в Бангалуре, оборудованный новейшей техникой; и крупнейшие в мире сахароварни; и большое молочное хозяйство под Бомбеем, где соблюдаются все правила современной санитарии; и авиационный завод реактивных самолетов. Кстати, там мне предложили подняться в воздух на первой машине, сконструированной и построенной индийскими инженерами.

Синдри еще в 1947 г. была маленькой неприметной деревушкой в Бенгалии, лежавшей далеко в стороне от больших дорог. Но вот забытое и оторванное от мира селение превратилось в огромную строительную площадку, а в октябре 1951 г. химический комбинат дал первую партию продукции. Окрестные крестьяне, не имевшие представления даже о полезных свойствах коровьего навоза, получили искусственные удобрения, чудодейственным образом повышающие плодородие их полей.

Подъезжая к Синдри, мы издалека увидели облака дыма и сажи, острые, как иглы, заводские трубы и проложенные на большой высоте толстые трубопроводы, гигантской паутиной покрывающие все заводские сооружения. Но более всего бросались в глаза тысячи выросших одновременно с заводом каменных домиков, по форме напоминающих квадратные детские кубики. Каждый из них рассчитан на одну семью. Они лишены орнаментальных украшений древнеиндийской архитектуры, но зато удобны и приспособлены к условиям тропического климата.

Заселены дома инженерами и рабочими завода. В других местах такие коттеджи сдаются за 150–200 рупий, в Синдри же квартирная плата составляет 8–10 рупий — не более 10 процентов месячного заработка жильцов. Иначе и не может быть — ведь новый город порожден не коммерческими соображениями, а передовыми социальными взглядами и экономическими потребностями страны. Он представляет собой целый жилой комплекс, где предусмотрено все: детские сады, спортплощадки, клубы, больницы, торговые ряды, кинотеатры, школы и общежития для приезжих.

Самое большое впечатление оставляет чарующая общительность жителей этого города, чувство уверенности, с которым держатся женщины, их жизнерадостность. Здесь среди современных зданий сари выглядят анахронизмом, а заклинатели змей и аскеты кажутся плодом фантазии рассказчика. Молодежь Синдри познает тайны мироздания при помощи математических формул, а не через откровения предсказателей.

В то время как строители с радостью перешли от вычурной храмовой архитектуры к строгим современным линиям, в промышленности решающее значение приобрели план и новая техника. Современная Индия и мыслит по-современному. Кажется, будто она в борьбе с предрассудками и отсталостью боится потерять хотя бы один день. Путь, на который другим странам потребовались десятилетия, Индия хочет проделать за несколько лет. Она ставит перед собой цель начать промышленное строительство с уровня, уже достигнутого ведущими индустриальными державами, и приглашает лучших зарубежных специалистов — строителей и консультантов, чтобы новые предприятия создавались по последнему слову техники.

Таков, например, завод в Синдри. Он раскинулся на огромной площади и по размерам не уступает современным гигантам химической промышленности. Обойти его пешком трудно, так как расстояния измеряются здесь километрами. Управление рабочим процессом осуществляется с пультов, химикалии передаются по огромной трубопроводной системе, и лишь кое-где некоторые виды работ выполняются вручную. Семь тысяч человек, работающих на предприятии, как бы растворяются в лабиринте конверторов, котлов, труб и реторт, их не видно и не слышно.

Продукция сульфата аммония уже сейчас составляет свыше 400 тысяч тонн в год. Руководители комбината утверждают, что это крупнейшее предприятие Азии, но более всего они гордятся тем, что на заводе работают исключительно индийские инженеры, сменившие англичан и американцев, которые в пусковой период осуществляли технический контроль.

В нескольких часах езды от Синдри находится паровозостроительный завод Читтаранджан — огромное государственное предприятие с таким же крупным жилым массивом. История Чнттаранджана также начинается с 1947 г., со дня независимости Индии. Ему, как и заводу в Синдри, понадобилось менее трех лет, чтобы наладить производство и выпустить первые паровозы. Для облика Чнттаранджана характерны продолговатые стеклянные цехи с наклонными ступенчатыми крышами, отражающими лучи солнца. Читтаранджан является комбинатом, где изготовляются почти все детали для локомотивов. В ближайшее время он перейдет на поточный метод производства, чтобы полнее удовлетворять растущие потребности страны. Постепенно производство паровозов возрастет с 12 в месяц до 30, и со временем на железных дорогах Индии будут курсировать только машины отечественного производства.

12 паровозов в месяц — далеко не блестящий показатель для комбината, имеющего первоклассное оборудование. Завод не использует свои производственные возможности, а темп работы скорее соответствует уравновешенно-созерцательному духу ремесленной мастерской, нежели крупному предприятию.

Главный конструктор Сетхи рассказал мне, как сильно затруднялось строительство и производственное освоение Читтаранджана наследием, полученным от колонизаторов:

— Индия — аграрная страна с многомиллионным крестьянством, большим числом ремесленников и незначительной прослойкой промышленных рабочих. Когда мы закладывали фундамент, у нас не было квалифицированных рабочих. Приходилось использовать чернорабочих, помогая им постепенно овладевать специальностями. Поэтому наш завод был не только производственным предприятием, но и в какой-то мере учебной мастерской. Сейчас мы подготавливаем кадры на нашем учебном комбинате. С инженерами дело обстоит иначе.

В Индии сравнительно много людей, получивших техническое образование. В большинстве своем это молодежь, полная энергии и лучших намерений, но совершенно неопытная. Только после того как молодые специалисты научатся применять знания на практике, они станут настоящими командирами производства. Как видите, мы за три года построили завод, но далеко не все еще идет так, как нам хотелось бы.

Мы заговорили о технических показателях индийских паровозов, которые могут выдержать сравнение с любыми европейскими «собратьями», и о больших потребностях в них железнодорожного транспорта Индии. Мне было непонятно, почему завод работает в одну смену и машины две трети времени простаивают.

— Я отвечу вам сравнением с Германией, которую немного знаю. Там рабочий продуктивно работает семь с половиной часов из восьми, у нас же, в Индии, в лучшем случае четыре. Большего нельзя требовать от людей при их нынешней квалификации и уровне питания. Если мы перейдем на ночную смену, производительность труда уменьшится еще больше, а состояние и без того подорванного здоровья рабочих ухудшится. У нас нелегкое положение, найти из него выход не так-то просто, а измениться оно может лишь в результате улучшения условий жизни.