Война

Глава 17

Blinken прилетел в Стокгольм, Швеция, на заседание ОБСЕ — Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе — 2 декабря 2021 года. Это крупнейший в мире форум по сотрудничеству в области региональной безопасности, членами которого являются Соединенные Штаты и Россия.

Он наблюдал за тем, как министр иностранных дел России Сергей Лавров, которого он знал много лет, выступает перед Советом министров в зале, украшенном флагами. Рядом с ним сидел Нед Прайс, его старший помощник.

Лавров очень умен, сказал Блинкен в беседе с Прайсом. "Он великолепный полемист. Он чрезвычайно хорош в "что-что" — в том смысле, что вы идете по одному пути, а он говорит: "А как насчет того, когда вы делали это или то?"".

"Сергей", как называл его Блинкен, был карьерным дипломатом ростом метр восемьдесят два и 71-летним министром иностранных дел России, дольше всех занимавшим этот пост со времен распада Советского Союза. Путин лично назначил его в 2004 году. Лавров свободно говорил на нескольких языках, включая английский, французский и сингальский, и в течение десяти лет был послом России в Организации Объединенных Наций. В идеально сидящих костюмах и тонких очках без оправы, которые подчеркивали его суровый, пытливый взгляд, Лавров старался поддерживать публичное присутствие в соответствии с предпочтениями Путина. Он регулярно курил и мог быть довольно хитрым.

"ОБСЕ сегодня находится в удручающем состоянии", — сказал Лавров, выступая на заседании Совета министров ОБСЕ. Она стала заложницей блоковой дисциплины в Европейском союзе и НАТО и погрязла в мелочных повестках дня".

"Наши западные партнеры стремятся заменить международное право порядком, основанным на правилах, который они сами устанавливают на основе собственной исключительности", — сказал Лавров. "Либеральные ценности используются для беззастенчивого вмешательства во внутренние дела суверенных государств".

Обвинения России были знакомы Блинкену, но сейчас, когда на границах Украины скопилось до 100 000 российских военнослужащих, карта "Россия — жертва" казалась более фальшивой, чем обычно. Тем не менее Блинкен внимательно прислушивался к тому, что намекало на обоснованную озабоченность безопасностью или возможность реальных переговоров.

"Падение Берлинской стены ознаменовало окончание холодной войны и прекращение борьбы двух систем", — драматично продолжил Лавров. Сейчас новые стены возводят те, кто провозгласил себя "цивилизованными демократиями" и считает своей миссией сдерживание "авторитарных режимов". "

Далее он перешел к прямому обвинению НАТО в угрозе России. "Военная инфраструктура Альянса безответственно перемещается ближе к границам России, а системы ПРО, которые могут быть использованы для нанесения ракетных ударов, размещаются в Румынии и Польше. Американские ракеты средней дальности могут в любой день появиться на европейской территории". Блинкен знал, что это неправда.

"Европа хранит молчание. Украина накачивается военными ресурсами, что подпитывает стремление украинского правительства саботировать Минские соглашения" — соглашения по безопасности, которые были первоначально подписаны Россией, Украиной и ОБСЕ после вторжения Путина в 2014 году — "и создает иллюзию, что конфликт может быть решен силой".

Минские соглашения не смогли остановить продолжающиеся с 2014 года военные столкновения между Россией и Украиной на Донбассе. Россия и Украина обвиняют друг друга в провале соглашений.

"Решение Бухарестского саммита НАТО в апреле 2008 года о том, что Грузия и Украина станут членами НАТО, было подобно мине, заложенной под самые основы архитектуры европейской безопасности", — сказал Лавров. "Она уже взорвалась однажды, в августе 2008 года, когда Михаил Саакашвили, воодушевленный перспективой вступления в НАТО, пошел на авантюру, которая имела тяжелейшие последствия для самой Грузии и поставила на грань безопасности ситуацию в Европе".

Блинкен покраснел. Это было завуалированное напоминание о том, что Россия успешно вторглась в Грузию в 2008 году, чтобы помешать ей вступить в НАТО. А Саакашвили, бывший президент Грузии, который поставил страну на путь демократических реформ, направленных на вступление в ЕС и НАТО, сейчас прозябает в грузинской тюрьме.

"Третьи страны" — то есть Соединенные Штаты — "не имеют права выражать свою позицию по вопросу расширения НАТО и играют с огнем", — предупредил Лавров. "Я убежден, что они не могут этого не понимать".

Когда настала очередь Блинкена, он заговорил об агрессии России в холодном, комфортно дипломатичном тоне.

"Силовой захват Крыма привел к непрекращающимся злоупотреблениям в отношении крымских татар, этнических украинцев и других людей, которые мирно противостоят этой оккупации", — сказал Блинкен. "Как я уже говорил вчера на встрече министров иностранных дел НАТО, мы глубоко обеспокоены свидетельствами того, что Россия разработала планы дальнейшей значительной агрессии против Украины, и поэтому мы призываем Россию уважать суверенитет и территориальную целостность Украины, деэскалацию, отменить недавнее наращивание войск, вернуть силы на нормальные мирные позиции и выполнить минские обязательства".

Блинкен привлек Лаврова к приватной беседе в кулуарах форума.

"Тони, — сказал министр иностранных дел России, — ты действительно думаешь, что мы собираемся вторгнуться? Вы действительно серьезно это говорите?

"У нас нет планов вторжения на Украину, и мы не пытаемся угрожать Киеву", — сказал Лавров.

По его словам, НАТО продолжает наращивать угрозу безопасности России. Реальная угроза направлена на Россию, а не на Украину, утверждает он.

"Киев размещает в Украине вблизи российских границ современное оружие, которое может быть использовано для нанесения удара вглубь России в считанные минуты", — сказал он.

"Сергей, это неправда, — сказал Блинкен, — и вы знаете, что это неправда, поэтому, если только вас не дезинформируют ваши собственные люди, вы должны знать, что это неправда". Президент Зеленский старался не размещать оружие вблизи границы из опасения дать России повод напасть на Украину.

Затем Лавров перевел разговор на предполагаемые преследования этнических русских и русскоговорящих на территории Украины.

"Насколько я могу судить, — сказал Блинкен, — права этнических русских в Украине выше, чем права этнических русских в России".

Блинкен видел, что Лавров не оценил это замечание. "Тони, — насмехался Лавров, — ты же знаешь, что это неправда".

Они ходили туда-сюда по Минским соглашениям.

У русских был целый рассказ о минском процессе, который, по сути, был Алисой в стране чудес, подумал Блинкен. Фантазия.

Блинкен передал послание президента Байдена о сдерживании, предупредив, что США и союзники наложат на Россию серьезные издержки и последствия, если она предпримет дальнейшие агрессивные действия против Украины, "включая экономические меры высокого воздействия, от которых мы воздерживались в прошлом".

Стратегия по-прежнему заключалась в том, чтобы держать президента Байдена в резерве. Лавров ответил угрозами России. "Втягивание Украины в геополитические игры Соединенных Штатов, — сказал он, — будет иметь самые серьезные последствия".

Блинкен покинул встречу с убеждением, что его российский коллега не до конца осознает масштабы военных планов Путина. У него была доля сочувствия к тому, насколько Лавров не доверял Путину.

"Прежде всего, я думаю, у нас была достаточно полная информация о том, что этот план вторжения "был чрезвычайно тесно связан с Путиным и очень небольшой горсткой людей — тремя-четырьмя людьми", — сказал Блинкен. Не считая Лаврова".

"Во-вторых, — сказал Блинкен, — в какой-то степени его заявления на этих встречах были в основном пустой болтовней, но вполне возможно, что мы знали о плане войны больше, чем он. На самом деле я считаю, что так оно и было".

На официальном ужине в тот вечер 57 министров иностранных дел и государственных секретарей сидели за одним из самых больших обеденных столов, которые Блинкен когда-либо видел. Он сидел рядом с министром иностранных дел Украины Дмитрием Кулебой, а прямо напротив него — Лавров.

Лавров не терял времени и разразился диатрибой о происхождении 2014 года, утверждая, что в Украине произошел переворот, совершенный Соединенными Штатами и другими странами, в результате которого был свергнут законно избранный президент Виктор Янукович.

Сам переживший тот период, Блинкен счел нужным поправить Лаврова, который в очередной раз попытался подменить историю излюбленным Путиным нарративом.

"Все было не так, — вмешался Блинкен, — и вы это знаете, и все за этим столом это знают".

Блинкен перечислил все, что произошло в 2014 году.

Лавров, ничуть не смутившись, поднял вопрос о минском процессе.

Блинкен снова вмешался: "Сергей, мы можем поговорить о Минском процессе.

"Вот" — Блинкен держал в руке лист бумаги. "Вот требования, которые Россия выдвигала в рамках Минского процесса.

"Немедленное и полное прекращение огня в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины и его неукоснительное выполнение с 00.00 пополуночи (по киевскому времени) 15 февраля 2015 года".

"Ты этого не делал", — сказал Блинкен.

"Отвод всех тяжелых вооружений.

"Ты этого не делал", — сказал Блинкен.

"Разрешить наблюдение ОБСЕ.

"Ты этого не делал", — сказал Блинкен.

"Обмен политическими заключенными по принципу "все на всех".

"Ты этого не делал.

"Обеспечить доставку гуманитарной помощи.

"Ты этого не делал.

"Восстановить контроль над государственной границей украинским правительством во всей зоне конфликта.

"Вы этого не делали", — сказал Блинкен. "Я могу продолжать. Думаю, вы поняли суть".

Лавров отвечал грубостью, грубыми отрицаниями и снисходительностью. Но звучал он убедительно. В этом и заключалась проблема Лаврова на таких больших встречах. Он был шоуменом, и у него была внимательная аудитория.

"Убежденность, с которой он говорит", — сказал Блинкен впоследствии Неду Прайсу. Если вы не знаете или не участвовали в чем-то, вы можете сказать: "О, может быть, это правда".

Находясь в Стокгольме, госсекретарь также встретился с представителями шведской разведки, чтобы передать предупреждение США по поводу Украины. К этому времени Блинкен уже столько раз выступал со своей презентацией, что она была отработана до мелочей.

"У нас есть информация, полученная уже несколько недель назад, что президент Путин намерен совершить вторжение в Украину", — сказал Блинкен. "Он мобилизует силы, чтобы по его приказу начать широкомасштабное вторжение в Украину. Мы не знаем точно, когда это произойдет, но наши сотрудники разведки уверены, что он готовит себя к тому, чтобы сделать это в относительно ближайшей перспективе".

Руководитель шведской разведки был озадачен. "Мы не видели ничего, что подтверждало бы подобную информацию. Вы знаете, что у нас тесные отношения, но у нас просто нет ничего, что говорило бы об опасениях, которые вы все высказываете".

Блинкен понимал скептицизм. План Путина не был логичным, и даже госсекретарь испытывал чувство недоверия.

"Послушайте, — сказал Блинкен, — нам нужно убедиться, что вы видите то, что видим мы, и что у вас есть то, что есть у нас.

"Наши разведчики компетентны в том, что они оценивают, — добавил Блинкен, — но нам нужно убедиться, что наши разведслужбы связаны между собой, чтобы мы имели дело с одним и тем же набором информации".

Часть дипломатии превратилась в скрытую торговлю.