17 марта 1925 г.
Сов. секретно
Присутствуют: Фрунзе, Уншлихт, Бубнов, Каменев, Зоф, Тухачевский, Баранов.
2. Слушали: О карательной политике (Бубнов, Ульрих, Кузьмин, Трифонов, Залин, Левичев, Уншлихт, Якир, Эйдеман, Тухачевский, Красиков и Фрунзе).
* Так в тексте.
** Заверил пом. старшего секретаря РВС СССР Сулацкий.
Постановили: 1) Признать, что Всесоюзное совещание военно-судебных работников наметило правильную линию по проведению в жизнь, как применение мер дисциплинарных взысканий, так и наказаний, налагаемых судебными органами.
2) Ввиду болезни т. Ворошилова председателем комиссии по выработке Дисциплинарного устава назначить т. Бубнова, а его заместителем – т. Эйдемана.
Комиссии при выработке устава иметь в виду необходимость усиления репрессий за нарушения воинской дисциплины и самовольные отлучки.
В Дисциплинарном уставе должны быть предусмотрены не только меры взыскания, но и меры поощрения.
Комиссии вести работу ускоренным порядком и закончить разработку Дисциплинарного устава в месячный срок[122].
3) Ввиду того, что выяснилась необходимость пересмотреть приказы, регулирующие порядок предания суду, создать под председательством т. Петина комиссию в составе членов: ответственных представителей от ПУРа, трибунала, прокуратуры, особого отдела ГПУ и Военно-хозяйственного управления.
Комиссии пересмотреть все военные приказы, регулирующие судебную ответственность за совершаемые военнослужащими проступки, и иметь в виду необходимость расширения прав командиров частей разрешать дела за маловажные проступки своей властью.
Председателю комиссии персональный состав комиссии в 3-х дневный срок представить на утверждение председателя РВС Союза.
Комиссии работу закончить в 2-х недельный срок и представить свои решения в РВС Союза.
4) В связи с выяснившимся ростом числа самовольных отлучек поручить Главному управлению РККА и Штабу РККА разработать вопрос о возможности предоставления красноармейскому составу на второй год службы массовых отпусков, причем отпуска эти не должны вызвать расход со стороны государства и нарушения военной учебы красноармейцев.
Разработку вопроса закончить в двухнедельный срок и представить доклад в РВС Союза.
5) Считать необходимым установление твердого порядка, гарантирующего постоянное систематическое наблюдение за состоянием дисциплины в войсках и за применением мер дисциплинарного взыскания.
Поручить т. Бубнову и Левичеву разработать проект инструкции по этому вопросу, каковой представить в двухнедельный срок на утверждение РВС Союза.
Председатель РВС СССР М. Фрунзе
Старший секретарь РВС СССР П. Ошлей
РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 9. Л. 167-169. Подлинник.