21 ноября утром состоялось совещание глав делегаций, на котором руководители редакционных групп представили проект протокола решения 32-го заседания СЭВ по электроэнергии. Часть протокола, связанная с перспективами развития энергетики, была принята в следующей новой формулировке: заслушав информацию глав делегаций по развитию энергетики до 1980 г. комиссия одобрила большую работу, проведенную каждой стороной. Считать необходимым продолжить работу с уточнением уровней производства электроэнергии и мощности, имея в виду поиск путей снижения потребности в электроэнергии. Выявить необходимые перетоки и обмен электроэнергией между национальными энергосистемами. В соответствии с этим разработать генеральную схему развития энергетики стран-членов СЭВ до 1980 г. В генеральной схеме определить необходимость строительства высоковольтных линий электропередачи напряжением 750, 500 и 400 кВ. Генеральную схему внести на рассмотрение очередной сессии стран-членов СЭВ.
Вечером состоялось пленарное заседание с подписанием всеми главами делегаций протокола решения 32-го заседания комиссии СЭВ по электроэнергии. Затем был традиционный прием, после окончания которого я уехал поездом в Белград по приглашению руководства Югославии. Нужно было ознакомиться с энергетикой страны и рассмотреть ряд проблем дальнейшего участия Югославии в работе комиссии СЭВ по электроэнергии.
ТЭС Сисак (Югославия)
23 ноября встречался с генеральным директором объединенных энергетических систем Югославии Любуша. Управление энергетикой Югославии имеет свои особенности. Функции генерального директора в основном заключаются в работе по координации деятельности энергетических систем. Энергетическое хозяйство ведется республиками, входящими в состав Югославской федерации.
В Департаменте энергетики ознакомились с генеральной схемой энергетики и перспективами ее развития до 1980 г. Потом посетил советское посольство, имел продолжительную беседу с послом Винедениковым. Обсудили программу поездки по важнейшим объектам, включая посещение строительства ГЭС «Железные ворота» на Дунае, где нужно было рассмотреть вопросы поставки энергетического оборудования на ГЭС.
24 ноября посетил тепловую электростанцию «Обреновец» (Сербия). Пока там установлено два блока по 210 тыс. кВт советской поставки. Электростанция работает хорошо. Однако имеются претензии по регулировке турбины. Удельный расход топлива 330 г/(кВт-ч). Югославская сторона просит ускорить поставку оборудования для третьего блока 210 тыс. кВт. Потом был на приеме и обеде у зампреда Совмина Югославии Джанковича. Главная тема беседы — ускорение поставок советского оборудования для ГРЭС. Вечером улетел в Загреб — столицу Хорватской Республики.
25 ноября ознакомился с ходом строительства тепловой электростанции «Сисак», где уже начались монтажные работы. Руководство ГРЭС просило ускорить поставку из СССР энергоблоков единичной мощностью 210 тыс. кВт. Побывал на предприятии «Род-контер» (работает в кооперации с заводами СССР), изготавливающем электротехническое оборудование высокого качества.
26 ноября утром осмотрел Дубровники — центральный курорт на морском побережье страны, источник притока валюты. Затем на автомобилях проехали по побережью в горы на ГЭС «Трестина». Плотина — арочная, высотой 123 м. Установлено три агрегата по 60 тыс. кВт. Эта плотина и ГЭС были гордостью руководителя государства И. Броз Тито. Плотина была построена по его инициативе и стала эталоном крупного гидротехнического строительства в Югославии. Иностранные туристы, путешествуя по морскому побережью, с большим удовольствием посещают этот объект.
Из ущелья, в котором построена ГЭС, по горной дороге выехали на магистраль Дубов- ник — Четин. Посетили четинский музей, а потом поехали в Титоград — столицу Черногории. Город расположен на высоком горном плато. По дороге заехали на высокогорную ГЭС «Перу- чени», где установлены агрегаты «Пельтон» (5x36 тыс. кВт), напор воды 540 м. В Титограде осмотрели королевские дворцы. Следует подчеркнуть, что Черногория — славянская республика. Настоятель собора в Титограде входил в состав священного синода России. Черногория многие века дружила с Россией и была независимой. Здесь живет вольнолюбивый и гордый народ. Даже немцы не смогли оккупировать эту страну.
ДЕКАБРЬ
2 декабря на заседании Президиума Верховного Совета СССР принят Закон о воде.
5 декабря состоялось совещание, на котором рассматривалась генеральная схема развития энергетики до 1980 г.
ТЭС Сисак (Югославия). 1970 г.
На периоды 1971-1975 гг. и 1976-1980 гг. предусматриваются вводы мощностей 67 и 92 млн кВт, в том числе на ГЭС — соответственно 10 и 18 млн кВт, на ГРЭС — 32 и 30 млн кВт, на ТЭЦ — 13 и 17 млн кВт, на АЭС — 8 и 25 млн кВт. Дано поручение соответствующим подразделениям Минэнерго продолжить уточнение данных с учетом ожидаемого выполнения заданий по развитию энергетики в 1970 г.
С 8 по 10 декабря состоялась очередная сессия Верховного Совета СССР, на которой обсуждался проект плана развития народного хозяйства и проект бюджета на 1971 г. На пленарном заседании доклад о проекте плана сделал председатель Госплана Н. К. Байбаков. Затем выступили председатели палат Верховного Совета СССР, в которых проект плана предварительно обстоятельно обсуждался. Я как член палаты национальностей изложил в своем выступлении нерешенные вопросы по проекту плана развития энергетики на 1971 г.
14 декабря на коллегии Минэнерго СССР рассказал о работе сессии Верховного Совета СССР и о моем выступлении. Сессия в целом одобрила проект плана развития народного хозяйства на 1971 г. и дала поручение Совету Министров СССР уточнить план по развитию энергетики на 1971 г. Коллегия поручила первым заместителям министра срочно уточнить просьбы Минэнерго к правительству по плану 1971 г. и передать материалы в Госплан и Совмин.
16 декабря в Минэнерго на Научно-техническом совете рассматривался вопрос о широком внедрении серийных газовых турбин единичной мощностью 100 тыс. кВт. Ленинградский металлический завод предлагал в следующей пятилетке выпустить 32 такие турбины. Минэнерго могло бы их установить, однако опыт эксплуатации первых турбин этой серии показал, что они работают неудовлетворительно: температура газа на лопатках 600 вместо 750 °С; неудовлетворительно работает камера сгорания; есть утечки масла; схема пуска неавтоматизирована.
С 17 по 20 декабря Минэнерго готовилось к празднованию 50-летия ГОЭЛРО.
22 декабря состоялось торжественное заседание в Большом театре, посвященное этой дате. В заседании принял участие А.Н. Косыгин. Было зачитано приветственное письмо ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР. Торжественное заседание завершилось большим праздничным концертом.
Президиум Верховного Совета СССР наградил почетными грамотами участников комиссии по составлению плана ГОЭЛРО: Н. Богданова, В. Бузинову-Дыбовскую, В. Заорскую-Александрову, И. Егазарова, Д. Комарова, А. Угримова. Указом Президиума Верховного Совета СССР установлено почетное звание «Заслуженный энергетик СССР».
На торжественном заседании А. Н. Косыгин предоставил мне слово для доклада о 50-ле- тии ГОЭЛРО. Я кратко изложил историю создания плана и этапы его выполнения. Потом перешел к основной части — «План ГОЭЛРО и большая энергетика СССР». Привожу основные исторические сведения по созданию и реализации плана ГОЭЛРО.
22 декабря 1920 г. в зале Большого театра собрались делегаты VIII Всероссийского съезда Советов. Они приехали с разных концов разоренной Гражданской войной и интервенцией России, чтобы сообща наметить планы хозяйственного возрождения страны. Созданию этого плана, которому суждено было стать единым перспективным планом электрификации страны, предшествовала большая работа, находившаяся постоянно под пристальным контролем В. И. Ленина. С позиций сегодняшнего дня очень поучительно проследить динамику решения вопроса, который стал поворотным в истории Советского государства. В письме к Г. М. Кржижановскому 23 января 1920 г. Ильич определяет задачу «дать сейчас» государственный план, который мог бы «увлечь массу рабочих и сознательных крестьян великой программой на 10-20 лет». Речь шла о том, чтобы «Россию всю, и промышленную, и земледельческую, сделать электрической». Через пять дней на III Всероссийском съезде Советов народного хозяйства В. И. Ленин заявил, что для возрождения страны на основе крупной машинной промышленности и поднятия активности миллионов рабочих и крестьян «будет дан широкий план перестройки России». В феврале он ставит вопрос об этом важнейшем деле на сессии ВЦИК. Придавая большое значение пропаганде идей электрификации, В. И. Ленин способствовал быстрому изданию брошюры Г. М. Кржижановского «Основные задачи электрификации России» и распорядился раздать ее делегатам сессии. В своем докладе Ленин прямо назвал электричество технической базой для нового экономического строительства. Предложил сессии поручить ВСНХ и наркомзему разработать при содействии представителей науки и техники полный план электрификации России. Это предложение было принято.
Уже 11 февраля состоялось первое совещание представителей ведомства. Выступая на нем, Г. М. Кржижановский указал на необходимость объединить все технические силы Москвы и Петрограда, заинтересованные в вопросах электрификации, и направить разрозненную работу разных групп по единому государственному руслу. 21 февраля президиум ВСНХ утвердил состав комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО) в следующем составе: Г.М. Кржижановский (председатель), А.Н. Сейсман (зам. председателя), А.Г. Коган, Б. И. Угримов (товарищи председателя), Н.Н. Вашков, Н.С. Синельников (замы товарища председателя), Г. О. Графтио, Л. А. Дрейзер, Г. Д. Дуббеллир, К. А. Круг, М.Я. Лапиров-Скоб- ло, Б. Е. Стикель, М. А. Шателен, Д. И. Комаров, Р. А. Ферман (члены комисссии), Л. К. Рамзин, А. И. Таиров и А. А. Шварц (заместители членов комиссии). К работе были привлечены более 200 деятелей науки и техники.
24 марта 1920 г. Совет рабоче-крестьянской обороны утвердил положение о Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО), и уже 24 апреля комиссия ГОЭЛРО выпустила первый номер бюллетеня с программой работ, с перечнем ответственных лиц и точно определенных заданий. 3 ноября на 37-м заседании комиссии ГОЭЛРО было принято решение о представлении доклада Совнаркому.
В ноябре пленум ЦК РКП (б) рекомендовал включить в повестку дня VIII Всероссийского съезда Советов доклад о плане ГОЭЛРО. В. И. Ленин принимал непосредственное участие в его подготовке, не упуская никаких мелочей. Так, 18 декабря 1920 г. Владимир Ильич предписывает коменданту Большого театра, где должен проходить съезд: «Предлагаю не препятствовать и не прекращать работ художника Родионова, инженера Смирнова и монтеров, приготовляющих по моему заданию в помещении Большого театра к VIII съезду Советов карты по электрификации. Работу кончат в воскресенье. Отнюдь их не прогонять». К съезду план ГОЭЛРО с помощью В. И. Ленина был издан отдельной книгой и роздан делегатам для передачи местным библиотекам. Это был научный труд объемом в 672 стр.
И вот наступило 22 декабря — день, который мы привычно отмечаем как свой профессиональный праздник. В Большом театре открылся VIII Всероссийский съезд Советов. Всего 11 месяцев понадобилось для того, чтобы подготовить всеобъемлющий документ, масштабность которого, детальность проработки и реализм не воспринимались даже современника- ми-фантастами.
В своем докладе на съезде В. И. Ленин, говоря о плане ГОЭЛРО как «второй программе партии», подчеркнул: «Лучшие работники, хозяйственники-специалисты, исполнили данное им задание по выработке плана электрификации России и восстановлению ее хозяйства. Теперь нужно добиться того, чтобы рабочие и крестьяне знали, как велика и трудна эта задача, как к ней нужно приступить и как за нее взяться».
План ГОЭЛРО стал примером комплексного системного планирования. Он предусматривал сооружение в течение 10-15 лет 30 электростанций суммарной мощностью 1750 тыс. кВт, создание на базе электрификации отечественной индустрии и механизированного сельского хозяйства.
План ГОЭЛРО был выполнен к 1931 г. — минимальному сроку его реализации, а к концу 1935 г. — максимальному сроку — программа оказалась значительно перекрыта. Вместо запланированных 30 электростанций в строй вошли 40. Их суммарная мощность составила 4,5 млн кВт (в 2,5 раза превышено задание). По выработке электроэнергии СССР вышел на второе место в Европе и третье в мире.
Активными участниками претворения в жизнь ленинского плана ГОЭЛРО были инженеры И. И. Радченко, П. Г. Смирнович, С. Я. Алилуев, Г. О. Графтио (по проекту и под руководством которого строилась Волховская ГЭС), А. В. Винтер (возглавлявший строительство Шатурской ГРЭС и Днепровской ГЭС), Б.Е. Веденеев (принимавший участие в строительстве Волховской и Днепровской ГЭС), И. Г. Александров (по его проекту сооружалась Днепровская ГЭС) и многие другие специалисты. Среди них были большевики и сочувствующие им, были и далекие от политики люди, в том числе и такой удивительный человек, как П. А. Флоренский — ученый, философ, богослов. Всех их объединила идея электрификации.
Прошло 50 лет после принятия плана ГОЭЛРО, в стране создан мощный топливно-энергетический комплекс, основу которого составляет электроэнергетика. Отрасль в решающей степени определяет жизнедеятельность народного хозяйства, темпы его развития. Электроэнергетики страны, выполняя заветы В. И. Ленина, вносят достойный вклад в развитие отрасли и встречают 50-летие ленинского плана ГОЭЛРО с перевыполнением плана как 1970 г., так и заданий пятилетки 1966-1970 гг. Мобилизуя коллективы энергетиков на достойную встречу 50-летия плана ГОЭЛРО, мы добились в 1970 г. хороших показателей. Общая мощность электростанций достигла 166,15 млн кВт (в том числе мощность ГЭС — 31,368 млн кВт), прирост составил 12,45 млн кВт, т. е. 8,2% (с учетом ввода 1 млн кВт посторонними заказчиками). Производство электроэнергии достигло 740 млрд кВт-ч (в том числе на ГЭС — 127,4 млрд кВт-ч).
После становления большой энергетики в 1959-1965 гг. мы, начиная с 1968 г., добились устойчивого среднегодового ввода мощности свыше 10-12 млн кВт. Энергетики и энергостроители провели колоссальную работу по электрификации городов. Была создана Единая энергетическая система европейской части СССР, а в дальнейшем Единая энергетическая система страны. Проектные, научно-исследовательские институты и энергосистемы Минэнерго за короткие сроки провели огромную работу:
— разработаны и внедрены турбоагрегаты единичной мощностью 200, 300, 500 и 800 тыс. кВт. При этом на блоках 300, 500 и 800 тыс. кВт освоены сверхкритические параметры пара;
— созданы крупные гидроагрегаты мощностью выше 600 тыс. кВт, строились самые крупные в мире ГЭС;
— в связи с нехваткой топлива в европейской части СССР (включая Урал) начато осуществление большой программы строительства самых мощных в мире атомных электростанций с единичной мощностью реакторов 1000 тыс. кВт. Для серийного производства таких реакторов строится Волгодонский завод атомного машиностроения;
— продолжала формироваться ЕЭС СССР путем объединения энергетики на напряжении 500-750 кВ. Этому способствовало быстрое осуществление (к началу 1959 г.) программы сооружения мощных ГЭС на Волге и Днепре, которые стали костяком создания ЕЭС европейской части СССР. Центральный комитет КПСС и Совет Министров СССР оказывали энергетикам большую и систематическую помощь.
За этот период сэкономлено 70 млн. т. топлива. Именно в течение этого периода большая энергетика СССР завоевала передовые мировые позиции. Была создана могучая энергетическая держава, о которой мечтал В. И. Ленин.
Развитие отрасли было увязано с изменением топливно-энергетического баланса страны. Началось истощение органических видов топлива (угля, нефти, газа) в европейской части СССР (включая Урал), где размещены основные производительные силы промышленности и сельского хозяйства и потребляется 65% всей производимой электрической энергии. На производство электричества и тепла страна расходует более половины добываемого углеводородного топлива, основные же запасы его находятся на Востоке. Правильному выбору и размещению новых источников генерации энергии, и в первую очередь АЭС, было уделено особое внимание.
Итоги выполнения плана VIII пятилетки (1966-1970 гг.) и за 1970 г. представлены в таблице.
25 декабря проводилось селекторное совещание по максимуму энергонагрузок. Температура воздуха пока не опускается ниже -15 °С. Максимум нагрузок составил:
— в ЕЭС — 86,5 млн кВт (расчетный — 87 млн кВт);
— Центр — 22,4 млн кВт (расчетный — 22,5 млн кВт). По топливу пока трудностей нет, но ожидается снижение подачи газа в связи с увеличением его расхода на тепло и уменьшением пропускной способности газопроводов;
— Урал — 17 млн кВт. Ожидается еще увеличение на 0,7 млн кВт. Необходимо ускорить отгрузку экибастузских углей;
— Юг — 25 млн кВт. Повышение не ожидается;
— Украина — по графику. Не хватает экибастузского угля;
— Северо-Запад, Восток и Северо-Восток — по графику.
31 декабря состоялось заседание коллегии Минэнерго. Я поздравил всех присутствующих с наступающим Новым годом. Поблагодарил за выполнение плана развития энергетики и хорошие показатели работы в 1970 г. Обратил внимание на необходимость усилить работу в праздничные дни на электростанциях, провести текущие ремонты, обеспечить разгрузку топлива. Особое внимание должно быть уделено пусковым объектам, где ведутся пуско-на- ладочные работы. Нужно усилить наблюдение за пожарной безопасностью по всем объектам.
1971-1975
1971 ГОД
IX пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1971-1975 гг. явился крупнейшим этапом дальнейшего целенаправленного развития электроэнергетики — важнейшей отрасли народного хозяйства страны.
Продолжалось форсированное наращивание энергетических мощностей во всех регионах страны, формирование Единой энергетической системы СССР, дальнейшее повышение технического уровня энергетического оборудования, его мощности и экономичности.
В области эксплуатации наряду с дальнейшим повышением технического уровня важнейшее значение придавалось внедрению энергосберегающих технологий, повышались и ужесточались требования к соблюдению экологичности энергетических процессов.
В это время началось широкое развитие ядерной энергетики.
В этот же период начались разработки проблемы и осуществление перехода к внедрению новой системы планирования и экономического стимулирования во всех отраслях народного хозяйства, в том числе и в энергетике с учетом характерных для нее специфических условий.
ЯНВАРЬ
4 января состоялась коллегия Минэнерго СССР, на которой рассматривались итоги исследования головного энергоблока Назаровской ГРЭС мощностью 500 тыс. кВт:
— пылеугольный завод для серийной ГРЭС на назаровском угле в принципе себя не оправдал;
— новый тип вихревой топки требует доработки;
— фильтры работают плохо, выбрасывается много пыли, которая имеет в своем составе СаО, что вызывает заболевания легких. Для борьбы с этим один выход — установка фильтров с высоким КПД (около 94%). Однако пока наша отечественная промышленность таких фильтров не выпускает.
5 января проведено совещание в Минэнерго по подготовке доклада для Совета Министров СССР по технической политике в энергетике.
План доклада:
— Особенности развития энергетики на новом этапе.
— Масштабы развития различных видов энергетики: теплоэнергетики, гидроэнергетики, ядерной энергетики и сверхдальних ЛЭП 1150 кВ, 1500 кВ постоянного тока.
— Теплоэнергетика (блоки мощностью 300, 500, 800,1200 тыс. кВт).
— Гидроэнергетика (каскады больших ГЭС).
— Ядерная энергетика (блоки с РБМК и ВВЭР).
— Формирование Единой энергетической системы СССР.
— Требования к машиностроительной промышленности.
6 января на заседании Президиума Совета Министров СССР слушался вопрос о проекте и начале работ по строительству первого в СССР мощного реактора на быстрых нейтронах на Белоярской АЭС. На заседании выступили:
— М.И. Жигалин (министр тяжелого машиностроения): Необходимо утверждать проект и начинать строительство. Заводам тяжелого машиностроения надо оказывать помощь.
— С. А. Зверев (министр общего машиностроения): Надо начать это дело. Министерству потребуется расширить в Горьком некоторые цехи завода ядерного машиностроения.
— Е.П. Славский (министр среднего машиностроения): Средмаш построил опытные реакторы на быстрых нейтронах следующих мощностей: 12, 60 и 350 тыс. кВт. Но обстановка требует создания мощного серийного реактора на быстрых нейтронах мощностью 600 тыс. кВт (БН-600) с переходом на серийный реактор мощностью 800 тыс. кВт (БН-800).
Асуанский гидроузел
Заключение А.Н. Косыгина: мы начинаем развитие ядерной энергетики на более высоком техническом уровне. Это даст возможность эффективнее использовать урановое топливо. Но надо продолжать ускорение строительства водо-водяных реакторов на медленных (тепловых) нейтронах типа ВВЭР. Для работы этого типа реакторов нужен уран 11-235, а его у нас мало, и при его добыче уходит в отвал 11-238, который можно будет использовать как урановое топливо для реактора на быстрых нейтронах. Есть предложения одобрить представленный проект и начать строительство реактора БН-600. Поручить М. Г. Первухину (Госплан СССР) дополнительно рассмотреть этот вопрос в Госплане с участием соответствующих министерств и ведомств и внести доработанный проект постановления по этому вопросу в Совет Министров СССР.
7 января состоялось заседание постоянной Комиссии Совета Министров СССР по внешним сношениям (КВС). Заседание вел зампред Совмина М. А. Лесечко. Заслушали и одобрили мой отчет о 32-м заседании постоянной комиссии СЭВ по электроэнергии, которое состоялось в Бухаресте. Мне поручили рассмотреть возможность обмена мощностями между энергосистемами стран-членов СЭВ и увязать перетоки энергии с пропускной способностью электрических связей. Было рекомендовано выделить для совместной работы электросвязи СССР — страны-члены СЭВ южные энергосистемы СССР.
8 января состоялось совещание у А.Н. Косыгина по проблеме топлива для энергетики и роли атомных электростанций для покрытия дефицита по топливу.
А. Н. Косыгин поднял вопрос о положении с топливом для производства электрической и тепловой энергии: решение правительства по экономии топлива пока не выполняется. Необходимы хорошие турбины для снижения его расхода. Главное — необходимо развивать ядерную энергетику.
На совещании выступили:
— Е.П. Славский (Минсредмаш): Нужно ускорить разработку реактора ВВЭР-1000. Реактор РБМК-1000 у нас имеется.
— М. И. Жигалин (Минтяжмаш): Для налаживания производства реакторов необходимо серийное оборудование. Пока наши возможности — два реактора в год, необходимо расширять заводы.
— А. К. Антонов (Минэлектротехпром): Трудоемкость оборудования для АЭС увеличивается. Необходимы уникальные станки. Нужно расширить цехи на заводах.
— С.А. Зверев (Министерство общего машиностроения): Нужна кооперация с чехами. Нет главных циркуляционных насосов. Надо определиться с серийностью реакторов.
— А.П. Александров (президент АН СССР): Необходимо построить в стране атомные электростанции мощностью 400 млн кВт. Для этого надо развивать машиностроительную базу. Будем держать направление на строительство серийных реакторов типов РБМК-1000 и ВВЭР-1000.
— Н. А. Доллежаль (институт Министерства среднего машиностроения): Надо рассмотреть, что могут делать существующие заводы для РБМК-1000 (этот реактор проще в изготовлении). Следует решить вопрос изготовления главных циркуляционных насосов. Нужно привлечь Горьковский завод к производству РБМК.
С 13 по 18 января состоялась поездка в Египет делегации Советского Союза, которую возглавлял Председатель Президиума Верховного Совета Н. В. Подгорный.
13 января прилетели в г. Каир и посетили мавзолей Гамаль Абдель Насера, который скоропостижно скончался в 1970 г. Потом навестили его вдову. Вечером был прием у вновь избранного Президента Египта г-на Садата. Прием прошел довольно напряженно.
14 января выехали в Асуан. Осмотрели сооружение Асуанского гидроузла. Во второй половине дня Подгорный и Садат продолжили переговоры в узком кругу (обсуждался вопрос о заключении двухстороннего долгосрочного договора между СССР и Египтом). Для инженерно-технического персонала (египетских и советских специалистов, участвовавших в сооружении Асуанского гидроузла) прием устроил министр энергетики Египта Ситке-Сулейман. Этот прием проходил в дружественной обстановке, подчеркивающей хорошие товарищеские отношения, установившиеся между специалистами обеих стран, проработавших вместе многие годы на сооружении гигантского Асуанского гидроузла.
15 января состоялось официальное открытие Асуанского гидроузла, после чего был митинг, где награждали советских специалистов.
16 января возвратились из Асуана в Каир. Я посетил центральную распределительную подстанцию — основную формирующую подстанцию для единой энергосистемы Египта. Обсуждены проблемы, связанные с дальнейшим формированием Единой энергосистемы Египта и дополнительным строительством линий электропередачи и подстанций.
17 января утром поехали в Александрию. В поездке участвовали Н. В. Подгорный и Садат. Посетили судостроительную верфь, где Египет при помощи Советского Союза, продолжая сооружение верфи, начал строить сухогрузы грузоподъемностью 12,5 тыс. т. Делегация была встречена судостроителями с большим воодушевлением. Так же тепло была встречена советская делегация населением Александрии при проезде по главной улице от судоверфи до дома губернатора, где был устроен теплый прием.
В тот же день вечером возвратились в Каир, где в посольстве работали совместно с председателем по внешним экономическим связям Скачковым и сотрудниками экономического совета в Египте над проектом соглашения о двухстороннем экономическом сотрудничестве между СССР и Египтом.
18 января состоялась встреча между Подгорным и Садатом, переговоры велись как по экономическим, так и по военным вопросам. Н. В. Подгорный устроил в честь Садата прием, который также носил напряженный характер. Садат вел себя очень сдержанно, несмотря на теплую приветственную речь Подгорного. В этот же день мы улетели в Москву.
20 января на заседании Совета Министров СССР обсуждался проект директив по пятилетнему плану развития народного хозяйства на 1971-1975 гг. (IX пятилетка). Докладывал Н. К. Байбаков (председатель Госплана СССР): рост производительности труда должен достигаться за счет научно-технического прогресса.
Рост показателей относительно фактически достигнутых в VIII пятилетке, %:
По докладу выступили: Сулимбаев (Киргизия), Костоусов (Минстанкопром), Курбашев (Узбекистан), Кириллин (зампред Совета Министров СССР), Бещев (МПС), Герасимов (зампред Совета Министров РСФСР), Тарасов (легкая промышленность), Алексиевский (водное хозяйство), Кахоров (Таджикистан), Непорожний (Минэнерго), Ибрагимов (Азербайджан), Трифонов (товарооборот), Ишимбаев (Казахстан), Ломако (Минцветмет), Кортунов (Мин- газпром), Прохоров (ВЦСПС), Ковалев (народный контроль).
В заключительном выступлении А. Н. Косыгин обратил внимание на то, что в прениях было много высказываний по поводу несбалансированности проекта плана. Министрам необходимо серьезно рассмотреть с Госпланом эти замечания, однако следует помнить, что ресурсы ограничены, надо искать резервы и реализовывать их.
25 января состоялось заседание коллегии Минэнерго СССР.
1. Информация о директивах по проекту плана 1971-1975 гг. и о моем выступлении на заседании Совмина по развитию энергетики страны.
2. Обсуждение проекта Госплана СССР по развитию энергетики. Исходя из обеспечения выработки электроэнергии в 1975 г. на уровне 1040-1070 млрд кВт-ч (см. таблицу).
Основные данные развития энергетики на IX пятилетку относительно данных VIII пятилетки:
3. Обсуждение проекта строительства высоковольтной ЛЭП постоянного тока напряжением 1500 кВ: стоимость линии 800 млн руб., в том числе строительно-монтажных работ 400 млн руб.
Необходимо поставить: 61 тыс. т. сталеалюминиевых проводов, 20 тыс. шт. высоковольтных изоляторов, 560 тыс. м3 сборного железобетона.
Коллегия дала указание подразделениям Минэнерго дополнительно проработать с Госпланом СССР первый и второй вопросы. По третьему вопросу принято решение утвердить проект.
ФЕВРАЛЬ
Со 2 по 5 февраля я находился в Киеве на хозяйственном активе украинских энергетиков.
2 февраля прилетел в Киев. Посетил Трипольскую ГРЭС (недалеко от Киева). Электростанция оснащена блоками мощностью по 300 тыс. кВт (8x300 кВт), работает на угле. Хороший коллектив.
3 февраля состоялся хозяйственный актив энергетиков Украины. Слушали доклад министра энергетики и электрификации Украины К. М. Побегайло об итогах работы в 1970 г. и задачах энергетиков Украины на 1971 г. Основной тезис доклада — недостаток топлива и высокая аварийность на электростанциях. С отчетами выступали директора крупных ГРЭС. Я в своем выступлении остановился на главных задачах энергетиков Украины в 1971 г. Напомнил, что этот год — особый, так как в 1971 г. будет проходить XXIV съезд КПСС.
4 февраля ездил на Чернобыльскую АЭС. Ознакомился с состоянием работ и проблемами, которые надо решать для ускорения строительства. Эта станция может обеспечить в перспективе выработку электроэнергии до 40 млрд кВт-ч в год и уменьшить дефицит угля в энергетике республики.
5 февраля посетил ЦК КПУ. Беседовал с Титеренко об ускорении развития энергетики Украины и обеспечении перетоков электроэнергии из Украины в страны-члены СЭВ.
6 февраля прилетел в Москву, а на следующий день, в воскресенье, на даче в Архангельском готовился к совещанию в ЦК КПСС по подготовке к XXIV съезду. Нужно было подготовить данные по энергетике для генерального доклада на съезде.
12 февраля состоялось совещание по вопросу включения в план развития отрасли на 1971-1975 гг. ввода на атомных электростанциях мощности 7,5 млн кВт и начале строительства в IX пятилетке атомных электростанций с блоками ВВЭР-1000. Пока Ижорский завод гарантирует изготовление трех реакторов в год, но планирует выпуск пяти реакторов в год.
13 февраля в министерстве состоялось совещание по улучшению автоматизации электростанций и энергетических систем. Докладывал Паутин (ЭНИН). Информировал, что в Минэнерго плохо организована координация научно-исследовательских, проектных работ, производства, монтажа и наладки средств автоматизации. Главный инженер ЦДУ Черня доложил, что ведется большая работа по автоматизации диспетчерского управления энергосистем.
15 февраля на расширенном заседании коллегии обсуждали итоги работы Минэнерго за 1970 г. и задачи по выполнению плана на 1971 г. Докладывал Е. И. Борисов. Он привел данные по выполнению министерством заданий 1970 г. и остановился на недостатках (аварийности, недисциплинированности, перерасходе топлива). Отметил, что некоторые строительные организации не выполняют план ни по количеству, ни по качеству.
Выступили:
— К.М. Побегайло (Украина): Задания по производству электроэнергии обеспечены. Нужно повысить дисциплину и улучшить переподготовку кадров.
— И.Н. Ершов (Мосэнерго): Удельные расходы достигли 361 г/кВт-ч). Коэффициент использования оборудования электростанций составляет 68%. На станциях имеются еще не использованные резервы.
— Замыслов (Мосэнергострой): Трест выполнил объем подрядных работ на 84 млн руб. Не хватает строительных механизмов и рабочих; нужно получить разрешение на орг- набор.
— Д. Т. Комаров (Главсельэлектро): Плохо обстоит дело с выполнением плана по электрификации сельского хозяйства. Не хватает трансформаторов и электротехнического оборудования.
— Троицкий (Главпроект): Главк имеет задолженность по обеспечению проектной документацией строительства Рязанской ГРЭС и расширению московских ТЭЦ. Работаем над серийной электростанцией с блоками мощностью по 800 тыс. кВт.
— Зархи (Колэнерго): Энергосистема за отчетный год обеспечила нормальное энергоснабжение потребителей. Был маловодный год. Сложилась плохая ситуация с топливом для Кировской ГРЭС.
— А. К. Поляковский (Уралэнергострой): В 1970 г. трест работал хорошо. В текущем году два пусковых блока на Рефтинской ГРЭС будут пущены, но не хватает монтажников. Нужно ускорить комплектацию пусковых объектов основным оборудованием.
— Н.И. Шишкин (Челябэнерго): Энергосистема неоднократно ставила вопрос об упорядочении золоотвалов. На Троицкой ГРЭС для этого используют имеющиеся озера; надо строить золопроводы, но нет труб.
— Цененко (Южэнергострой): Не хватает цемента, металла, леса. Главснаб Минэнерго недодал тресту материально-технические ресурсы.
— Л. А. Гвоздецкий (Главэнергомонтаж): Есть недостатки ремонтных работ.
— Богаченко (Ставропольгидрострой): Необходимо усилить темпы строительства Ставропольской ГРЭС. Отстают работы по строительству каскада Зеленчугских ГЭС.
— И.Н. Кравченко (Востокэнерго): Не строится Колымская ГЭС. Нет топлива для Арка- лагской ГРЭС.
— Филимончук (Главэлектросетьстрой): Нет задела по строительству ЛЭП и подстанций. Нет проектной документации и металлоконструкций. Нужно поставить для строительства ЛЭП строймеханизмы.
— Т.Н. Батуров (Казахстан): Надо форсировать строительство Шульбинской гидроэлектростанции и ускорить строительство ЛЭП напряжением 500 кВ Ермак — Рубцовск.
— Кетнер (Латвия): Необходимо ускорить строительство Рижской ТЭЦ-2 и ликвидировать мелкие котельные.
— Г. Ф. Масловский (Главгидроэнергострой): Надо ускорить строительство Марыгрэс. Пора переводить энергетическое строительство на новые формы планирования и экономического стимулирования.
— Л. А. Трубицын (Главэнергоремонт): Нужно совершенствовать ремонтные работы — увеличить нормативное время ремонтов, поднять качество ремонтных работ, создать базы для их индустриализации.
19 февраля под моим председательством в Минэнерго состоялось заседание Научно-технического совета. Рассматривали универсальный, серийный типовой проект ТЭЦ мощностью 260-750 тыс. кВт. Проект предполагает использование сборных конструкций (включая и сборные блоки основного оборудования). Трудозатраты на 1 кВт мощности ТЭЦ ниже в 2 раза по сравнению с действующими и строящимися ТЭЦ. Легко решаются вопросы комплектации как строительной части, так и основного оборудования. Ввод первого блока ТЭЦ предполагается через 20 месяцев после начала строительства. После всестороннего обсуждения принято решение проект утвердить.
23 февраля состоялась встреча с министром энергетики Болгарии К. Поповым. Обсуждали возможность расширения действующей атомной электростанции «Козлодуй» (где успешно работали блоки ВВЭР-400). Попов настоятельно просил решить вопрос об установке блоков ВВЭР-1000. Я не советовал болгарам переходить на эти блоки, так как при слабости болгарской энергосистемы возможны большие трудности с эксплуатацией таких мощных блоков.
25 февраля в Москве я провел заседание административного комитета МИРЭК. Утвердили бюджет на расходы исполкома на 1971 г. Его размер зависел от взносов стран-членов МИРЭК, а сумма взноса каждой страны определялась объемом валовой продукции по электроэнергетике. Ввели в штат секретариата исполкома еще одного заместителя по вопросам техники.
27 февраля докладывал на партийно-хозяйственном активе «О задачах партийной организации Минэнерго СССР в свете опубликованных для обсуждения директив XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971-1975 гг.».
I. Общая часть доклада: «Весь советский народ готовится к знаменательному событию — XXIV съезду КПСС. Энергетики страны изучают проект директив. Коммунисты центрального аппарата Минэнерго вносят много предложений, исходя из главной задачи пятилетки — «обеспечить значительный подъем материального и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития социалистического производства, повышения его эффективности, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности труда с учетом темпов электрификации».
II. Задачи в области капитального строительства: вводы мощностей на уровень 67 млн кВт. Изменение структуры ввода мощностей и высоковольтных ЛЭП.
В развитии атомных электростанций обеспечить переход на блоки мощностью 1 млн кВт. Тепловые электростанции будут развиваться за счет установки серийных блоков с закритическими параметрами пара единичной мощностью 300, 500, 800 и 1200 тыс. кВт. Гидроэнергетика будет развиваться за счет введения гидроаккумулирующих станций. Широкое применение должны получить газовые турбины. На их основе будут создаваться парогазовые электростанции. На базе высоковольтных ЛЭП напряжением 500, 750 и 1150 кВ переменного тока и 1500 кВ постоянного тока будет формироваться Единая энергетическая система, а также осуществляться электрическая связь Сибирь — Казахстан, Казахстан — Средняя Азия, Казахстан — Центр страны.
Надо осуществить качественный скачок в совершенствовании энергостроительства и обеспечить: снижение трудозатрат на вводимый 1 кВт мощности минимум в 1,4 раза выработки на одного рабочего 11,5 тыс. руб., удельных капитальных вложений на вводимый 1 кВт мощности для АЭС на 440-230 руб., для ГРЭС на 140-130 руб. Срок строительства — 3-6 лет. Должен быть осуществлен переход на серийное строительство и поточный метод работы, что сократит сроки строительства в 1,5 раза и снизит стоимость на 30% (при сборности 80%). Массу линий электропередачи необходимо уменьшить на 15-35% за счет применения стеклопластика, профильного металла, полиэтилена и др. Оснащенность механизмами должна быть доведена до 20 кВт на одного человека.
Необходимо ввести в эксплуатацию первую очередь Камского завода грузовых автомобилей, а для этого надо разработать особые меры.
III. Развитие энергетики по зонам.
Центр: Костромская, Каширская, Киришская ГРЭС, Калининская, Воронежская, Курская АЭС, Рязанская, Шатурская ГРЭС, Чебоксарская ГЭС, Печерская ГРЭС.
Сибирь: Сургут, Новая АЭС; Троицкая ГРЭС; Саянская и Усть-Илимская ГЭС, Урал.
Дальний Восток: Зейская ГЭС, Приморская ГРЭС, Колымская ГЭС.
Украина: Славянская, Углегорская, Запорожская, Трипольская, Ладыжинская ГРЭС, Днепрогэс-II, Чернобыльская АЭС, Каневская ГЭС.
Белоруссия: Лукомльская ГРЭС, расширение действующих ТЭЦ.
Узбекистан: Сырдарьинская ГРЭС.
Казахстан: Ермаковская ГРЭС, экибастузские ТЭС, расширение ТЭЦ.
Грузия: Ингуригэс, Варцихигэс, Жинвалигэс.
Азербайджан: Шамхоргэс, Азербайджанская ГРЭС.
Киргизия: Токтогульская ГЭС.
Таджикистан: Нурекская ГЭС.
Армения: Новая АЭС.
Туркмения: Марыгэс.
Прибалтийские республики: расширение действующих электростанций.
IV. Основные задачи в области эксплуатации:
— выработка электроэнергии на конец 1975 г. — 1070 млрд кВт-ч;
— объем реализации продукции — 18 млрд руб.
— рост объема реализуемой энергии по Минэнерго — 46%;
— фондоотдача на 1 руб. основных фондов — 39 коп.;
— себестоимость электроэнергии — 0,92 коп./(кВт-ч);
— удельный расход топлива — 342 г/(кВт-ч);
— давление пара на ГРЭС — 240 атм, на ТЭЦ — 140-130 атм;
— доля выработки электроэнергии на электростанциях с блоками мощностью 300 тыс. кВт и выше — 60%;
— ликвидация 570 мелких электростанций общей мощностью 7,3 млн кВт;
— повышение производительности труда — 1,4 раза, штатный коэффициент — 1,60;
— введение типовых структур и снижение количества эксплуатационного персонала в энергосистемах;
— повышение дисциплины труда, уменьшение в 3 раза количества несчастных случаев.
V. Развитие Единой энергетической системы и создание ЦДУ ЕЭС. Необходимо:
— построить 10 тыс. км ВЛ 500 кВ. Связать Урал и Северный Кавказ на этом напряжении;
— расширить строительство ВЛ 750 кВ. Связать на этом напряжении Украину и страны-члены СЭВ;
— начать форсировать строительство ВЛ 1150 кВ переменного и постоянного токов;
— создать центральные диспетчерские управления (ЦДУ ЕЭС).
VI. Повышение технического уровня сельской электрификации. Задачи:
— повысить надежность энергоснабжения на 22%, осуществив кольцевание сельских электрических сетей;
— особое внимание уделить повышению надежности электрификации животноводческих комплексов;
— создать для электриков ремонтные базы на селе;
— поднять уровень квалификации сельских электриков, оказать помощь колхозам и совхозам в подготовке и переподготовке кадров электриков.
VII. Совершенствование управления и планирования. Нужно:
— усилить дисциплину исполнения планов в эксплуатационных и строительных подразделениях;
— решить вопросы автоматизации отрасли, в первую очередь в эксплуатации;
— улучшить планирование как по эксплуатации, так и по строительству, обратив особое внимание на ликвидацию распыления средств и увеличение фондоотдачи.
В прениях выступили:
— С.Г. Мхитарян (Плановое управление): Нужно поднять резервы как в строительстве, так и в эксплуатации.
— В.И. Горин (Техническое управление): Производительность труда зависит и от конкретных людей, надо больше работать с людьми.
— А.Н. Григорьянц (Главатомэнерго): Необходимо форсировать строительство реактора на быстрых нейтронах БН-600.
— Ю. И. Кириллов (Главцентрэнергострой): Надо быстрее переходить на блочное строительство (500 и 800 тыс. кВт), ибо тут есть резервы.
— Сарачев: Необходимо больше заниматься научной организацией труда.
— В. А. Семенов (ЦДУ): Следует форсировать строительство сверхдальних ЛЭП.
— Троицкий (Главпроект): Нужно снизить стоимость строительства. Разработать систему управления отраслью.
— Э.С. Иохвидов огласил решение партийного собрания.
МАРТ
1 марта состоялся актив в г. Набережные Челны на строительстве Камского автомобильного завода грузовых автомобилей. Выступил секретарь обкома Татарстана Ф. Э. Табеев. Доклад сделал зампред Совмина В. Н. Новиков. Он сказал, что к началу IX пятилетки проделана большая работа по строительству комплекса заводов.
Минэнерго приняло решение направить Камгэсэнергострою в 1971 г. для форсирования строительства автозавода 270 экскаваторов, 180 бульдозеров, 255 кранов, 30 тракторов, 823 грузовых автомобиля. В I квартале 1971 г. техника начала поступать на стройку, и энергостроители готовы сделать рывок вперед.
Следует отметить, что с развертыванием работ были задержки из-за длительной дискуссии о размещении площадки строительства. Вначале намечалась площадка на Урале, в г. Ка- мень-на-Оби, но Татарский обком партии и лично первый секретарь обкома Ф. Э. Табеев доказывали, что в Татарии имеются свободная рабочая сила и две крупные строительные организации Минэнерго СССР — Камгэсэнергострой и Татэнергострой, поэтому целесообразно строительство завода поручить Минэнерго СССР, возложив работы на Камгэсэнергострой, который находится в г. Набережные Челны. Именно эта точка зрения победила при рассмотрении вопроса на Политбюро ЦК КПСС, которое вел Л. И. Брежнев. Надо отметить, что этот регион Татарии нуждался в создании крупного промышленного центра, который поднял бы регион. Строительство шоссейных и железных дорог, которые должны были пройти через сооружаемую плотину Нижнекамской ГЭС, давало выход Татарии на Урал, позволяло ускорить перевозку грузов из центральных регионов страны на Урал, полностью электрифицировать прилегающий к Каме регион и усилить электрическую связь между Центром и Уралом, используя Камскую ГЭС как маневренную в Уральских энергосистемах.
На выбранную площадку строительства завода в начале развертывания подготовительных работ выехала комиссия ЦК КПСС во главе с членом Политбюро ЦК КПСС А. П. Кириленко. Я знал его еще по Украине, где он работал секретарем Днепропетровского обкома партии. А. П. Кириленко — отличный инженер, хорошо знающий народное хозяйство страны. Ему было поручено контролировать строительство этого гигантского Камского промышленного комплекса.
В соответствии с проектом директив по пятилетнему плану (1971-1975 гг.) необходимо было в течение 5-6 лет освоить около 4 млрд руб. на строительно-монтажные работы. Сравнительно небольшая строительная организация Камгэсэнергострой превращалась в крупнейшую комплексную строительно-монтажную организацию страны с объемом работ около 500 млн руб. в год. Строительных организаций такого масштаба в стране еще не было. Надо было построить: сам автозавод и другие предприятия, обеспечивающие выпуск 150 тыс. грузовых автомобилей в год, с общей заводской площадью около 2 млн м2; новый город Набережные Челны на 400 тыс. человек; Камскую ГЭС; три крупные тепловые электростанции; несколько совхозов. А для этого нужно было создать мощную строительную индустрию, провести большую работу по строительству шоссейных и железных дорог и сплошной электрификации региона в целом. Предполагалось начать производство грузовых автомашин в конце пятилетки. При этом стройка должна была стать образцовой как по выполнению больших объемов работ, так и по обеспечению высокого их качества.
В 1970 г. Камгэсстрой освоил 98 млн руб. строительно-монтажных работ, закончив в основном подготовительный цикл, а в 1971 г. надо было освоить 232 млн руб., для чего было необходимо развернуть работы по поточному возведению всех цехов автозавода. Задача на ближайшие 2 года (1971 и 1972) выйти на годовые объемы порядка 400 млн руб. и иметь около 50 тыс. рабочих. Конечно, задача ставилась непростая. При подготовке сегодняшнего актива пришлось основательно поработать как в Москве, так и на стройплощадке, куда мы с министром автомобильной промышленности А. М. Тарасовым прилетели ночью 27 февраля. Работать с таким заказчиком, как А. М. Тарасов, — одно удовольствие. Он прекрасно знает свое дело и любит его, сам умеет работать и четко организует работу подчиненных.
На стройке действовала оперативная группа под руководством зампреда Совмина СССР В. Н. Новикова. В нее входили также Ф. Э. Тобеев, А. М. Тарасов, П. С. Непорожний и В. С. Фролов. Зав. отделом ЦК КПСС Фролов оказывал большую помощь в ускорении строительства Камского промышленного комплекса заводов. Много и систематически помогал также член Политбюро ЦК КПСС секретарь ЦК КПСС А. П. Кириленко.
На активе в г. Набережные Челны перед коллективом строителей была поставлена задача обеспечить пуск автозавода в текущей пятилетке. Выступавшие на активе бригадиры, инженерно-технические работники приняли поставленную задачу к исполнению. Необходимо отметить, что в строительстве завода активное участие принимали монтажные организации Минмонтажспецстроя, железнодорожники Министерства транспортного строительства и другие специализированные организации. Огромную работу проводили снабжающие организации Камснаба, обеспечивающие хорошее материально-техническое снабжение стройки.
2-4 марта мы с А. М. Тарасовым детально проанализировали со строителями, монтажниками и директорами заводов возможности совмещенного ведения строительно-монтажных работ по каждому заводу и каждому цеху, выявили узкие места в технологии поточного выполнения работ и приняли соответствующие решения. Требовалась четкая организация работ. Она была бы невозможной при действовавшей ранее структуре управления народным хозяйством через совнархозы. Еще в 1965 г. на сентябрьском Пленуме ЦК КПСС Л. И. Брежнев говорил о роли министерств в начавшемся процессе переорганизации управления народным хозяйством. Он сказал, что министерства должны располагать высшей властью в своей отрасли, быть подлинно правительственным органом. Нужно подчеркнуть, что Л. И. Брежнев хорошо знал народное хозяйство, особенно промышленное производство. Мне приходилось встречаться с ним по работе, когда он был еще секретарем Запорожского обкома партии.
8 марта на заседании коллегии Минэнерго рассматривали вопрос о выполнении задания по осуществлению комплекса работ в Набережных Челнах. Министерство должно:
— ускорить разработку соответствующего приказа с учетом решений актива, прошедшего в Набережных Челнах;
— разработать и представить министру мероприятия по ускорению окончания строительства баз стройиндустрии и прежде всего домостроительных заводов;
— разработать и представить на утверждение министрам Минэнерго и Минтрансстроя мероприятия по ускорению строительства железнодорожных подъездов к цехам завода с учетом того, что Минэнерго для ускорения дела возьмет на себя обязательство построить железнодорожное полотно;
— выполнить свои обязательства по ускорению поставки Камгэсстрою строймеханизмов;
— выделить необходимое количество инвентарных домиков для направляемых на стройку рабочих.
10 марта состоялся прием чехословацкого министра энергетики Матушека. Это замечательный человек и настоящий друг Советского Союза. Договорились об ускорении поставки основного оборудования на строящиеся объекты электрификации в Чехословакии.
14-16 марта была осуществлена поездка в города Тюмень, Сургут и Мегион для решения вопросов обеспечения электроснабжения Тюменского топливно-энергетического комплекса. В Тюмени я ознакомился с ТЭЦ, которая работала на плохих торфах, что приводило к шлакованию котлов. Было принято решение перевести станцию на газ и расширить ее. Наметили строительство новой ТЭЦ в новых кварталах Тюмени.
Затем ознакомился с ходом строительства Сургутской ГРЭС. По проекту плана пятилетки в 1975 г. она должна нести нагрузку не менее 1 млн кВт. Рассмотрел и утвердил на месте мероприятия для решения этой задачи. Посетил г. Мегион, где беседовал с работниками газовой и нефтяной промышленности. Договорились разработать совместные мероприятия по улучшению электроснабжения нефтяных и газовых предприятий.
17 марта прилетели в г. Свердловск. Осмотрели Южно-Уральскую и Рефтинскую тепловые электростанции. Их состояние мне понравилось. Эксплуатационный персонал — квалифицированный. В Свердловском обкоме партии обсудили вопрос по ускорению строительства блока Белоярской АЭС с реактором БН-600 (на быстрых нейтронах).
18-19 марта был в г. Челябинске. Ознакомился с работой Челябинской ТЭЦ и Троицкой ГРЭС. Участвовал в совещании в Челябинском обкоме по вопросу развития энергетики области в текущей пятилетке.
23 марта провел совещание в Москве с группой энергетиков стран-членов СЭВ по вопросам повышения устойчивости работы энергосистем. Требовалась срочная помощь как источниками генерации на стороне СССР, так и усилением строительства ВЛ 750 кВ в Румынию, Болгарию и Польшу. Надо быстрее строить Южно-Украинскую и Хмельницкую атомные электростанции.
24 и 25 марта состоялась поездка в г. Тольятти для подписания акта правительственной комиссии о приемке ВАЗ в промышленную эксплуатацию.
29 марта прошло заседание коллегии Минэнерго. Рассматривали вопрос об улучшении работы научно-технического общества Минэнерго (численность общества — более 1000 чел.). Докладчики: Троицкий, Гончаров, Зубанов. Заметного влияния НТО на ускорение научно-технического прогресса не оказывает. Хотя Гончаров и Совет НТО рассматривали и утверждали много полезных предложений, а Минэнерго выплачивало за них вознаграждения, с реализацией дело поставлено плохо. Предложено разработать меры по улучшению работы НТО.
30 марта состоялось открытие XXIV съезда КПСС в Кремлевском Дворце съездов. С отчетным докладом выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев. Работа съезда продолжалась по 9 апреля. В этот день состоялось закрытое заседание съезда.
В директивах XXIV съезда по пятилетнему плану намечено в области энергетики довести производство электроэнергии до 1070 млрд кВт-ч, ввести в действие на электростанциях суммарную мощность 65-67 млн кВт, снизить удельные расходы топлива к 1975 г. до 342 г/кВт-ч); в гидроэнергетике сооружать преимущественно комплексные гидроузлы, предусмотреть значительное развитие ядерной энергетики с установкой реакторов единичной мощностью 1 млн кВт, ввести в действие на АЭС 6-8 млн кВт; продолжить работы по созданию единой энергетической системы страны, завершить сооружение дальних линий электропередачи переменного тока 750 и 1150 кВ и постоянного тока 1500 кВ, а также развивать электрические сети в сельских районах, повысить надежность электроснабжения сельских потребителей; повысить производительность труда в электроэнергетике за пятилетку в 1,4 раза.
Съезд выбрал руководящие органы партии. Меня избрали членом ЦК КПСС. Мое выступление на съезде по вопросам развития энергетики было тепло встречено делегатами съезда.
АПРЕЛЬ
14 апреля состоялось заседание Совета Министров СССР. Указания А.Н. Косыгина по уточнению пятилетнего плана развития народного хозяйства на 1971-1975 гг. с учетом директив XXIV съезда КПСС:
До 1 августа министерствам и ведомствам совместно с Госпланом разработать план по годам пятилетки и представить его до 1 сентября в Совмин СССР. При этом министерства свои разработки представляют Госплану к 15 июня 1971 г., а Госплан выносит пятилетний план в Совмин до 1 августа.
Госплану увязать планы министерств и ведомств с учетом директив съезда.
Уточнить перечень форм, которые министерства и ведомства обязаны представить в Госплан.
Отразить в плане главную задачу пятилетки — повышение жизненного уровня народа.
Уточнить по годам план с учетом заданий текущего года, которые корректированию не подлежат (итоги работы в I квартале удовлетворительные, план промышленного производства перевыполнен на 9,5%).
При разработке плана руководствоваться решениями съезда, который дал анализ недостатков в развития экономики страны, особенно в обеспечении требуемых экономических показателей. Нельзя решать хозяйственные задачи любой ценой, вопросы экономики промышленного и сельскохозяйственного производства должны ставиться во главе деятельности министерств и ведомств.
Уделить особое внимание совершенствованию капитального строительства. В проект должны закладываться самые экономичные решения, обеспечивающие снижение сметной стоимости (на 10%), уменьшение отвода под строительство земель, наведение порядка в комплектной поставке оборудования и повышении качества его изготовления, а также в уменьшении остатков на складах строек основного оборудования и материальных ресурсов.
Поднять производительность труда, доведя ее рост до 8% в год.
19 апреля на заседании коллегии Минэнерго я рассказал о работе съезда и критических выступлениях в адрес электроэнергетики, о встречах с руководителями областных партийных организаций, с рабочими-энергетиками, которые участвовали в работе съезда.
Обсудили на коллегии вопрос о дальнейшей разработке пятилетнего плана развития энергетики с учетом указаний А. Н. Косыгина. Главное сейчас — сосредоточить внимание на разработке плана производства электрической и тепловой энергии по годам пятилетки, экономических показателей по снижению удельных расходов топлива и себестоимости энергии. Особое внимание должно быть обращено на экономические показатели в эксплуатации и выполнение заданий по прибылям.
Я подчеркнул, что руководство Совмина особенно озабочено ситуацией в капитальном строительстве. Эта озабоченность касается прежде всего, по моему мнению, развития электроэнергетики как отрасли народного хозяйства. В выполнении плана по вводу мощностей мы встретимся с большими трудностями, так как в предварительном предложении Госплана не решаются вопросы выделения необходимых капитальных вложений. Госплан предполагает давать добавки средств сверх плана по годам. При таком подходе министерство не получит необходимых материальных ресурсов. Коллегия дала указание срочно уточнить показатели плана, рассмотреть их в начале мая у меня, а потом на коллегии. Параллельно надо работать с Госпланом.
С 23 апреля по 15 мая находился на излечении в Кунцевской больнице (была небольшая операция), но работал там над уточнением плана развития электроэнергетики.
МАЙ
17 мая состоялись похороны на Введенском (немецком) кладбище в Москве члена коллегии Минэнерго СССР И. И. Дмитриева. Это большая потеря для энергетики страны. Работая над вопросами материального обеспечения отрасли еще в Наркомате тяжелой промышленности, а потом в Минэнерго, он делал все для того, чтобы электроэнергетика успешно развивалась. Иван Иванович до тонкостей знал свое дело, всю многообразную систему материально-технического обеспечения капитального строительства, и в особенности энергетического.
Благодаря его кипучей деятельности Минэнерго успешно выполняло постановления ЦК КПСС и Совмина СССР № 570 от 8 июня 1962 г. «О мерах по обеспечению развития энергетики в 1963-1965 гг.» и № 20 от 8 января 1968 г. «О мерах по дальнейшему развитию энергетики и повышению надежности работы электростанций и энергетических систем в 1966- 1970 гг.». В этих постановлениях решались все основные вопросы развития отрасли. В деле их успешного выполнения большую роль сыграла четкая работа коллектива Главснаба Минэнерго СССР и его руководителя И. И. Дмитриева. Вечная ему память!
18 мая на коллегии Минэнерго СССР рассматривались два вопроса:
1. Итоги работы министерства за четыре месяца текущего года. План по производству электроэнергии выполнен на 111%, прирост составил 8,9% (на 1,5% выше плана). Однако выросла аварийность в энергосистемах как по вине персонала, так и из-за низкого качества основного технологического оборудования, особенно из-за введенных в эксплуатацию блоков с закритическими параметрами пара.
2. Разногласия с Госпланом по оценке выполнения плана пятилетки и титульным спискам.
Докладывал начальник Планово-производственного управления Министерства С. Г. Мхи- тарян:
Заканчиваются установленные правительством сроки по представлению министерствами титульных списков в Госплан СССР, а разногласия остаются нерешенными из-за нехватки капитальных вложений. Госплан заверяет, что в течение года правительство добавит деньги на развитие отрасли.
При плане ввода мощностей на пятилетку в количестве 67 млн кВт из-за нехватки средств не будет введено 2 млн кВт. Не будут обеспечены вводы на следующих электростанциях, тыс. кВт:
Как видно, основная их часть сосредоточена в европейской части СССР, где уже образовался дефицит тепла и электрической энергии.
Коллегия приняла решение внести в Госплан титульные списки и просить Совмин СССР ускорить решение по выделению дополнительных средств на строительно-монтажные работы хотя бы на текущий год.
23 мая по нашей просьбе Президиум Совета Министров СССР принял Постановление о дополнительном выделении Минэнерго СССР на 1971 г. 103 млн руб. на строительно-монтажные работы для развития энергетики.
В этом же месяце принимал министра энергетики Югославии проф. Любышева. В Югославии эта должность — выборная, и называется она «генеральный директор энергетических систем». Любышев — черногорец, преподает в Черногорском политехническом институте. Это искренний друг Советского Союза. Он мне рассказал, что в Центральном правительстве Югославии многие руководящие посты занимают черногорцы. И по Белграду ходит такая поговорка: «Когда встречаются два черногорца в Белграде, то сразу друг друга спрашивают: «Чем ты тут руководишь?» На встрече с Любышевым мы решили положительно все вопросы.
26 мая состоялся Президиум Совмина СССР. Рассматривался вопрос о представлении титульных списков министерствами на 1971-1975 гг., так как установленные сроки уже прошли. Трудность состоит в том, что титулы не закрываются средствами на строительно-монтажные работы, а следовательно, не комплектуются и объемы этих работ. Дано указание дополнительно выделить средства на развитие топливно-энергетической отрасли без обеспечения материальными ресурсами.
27 мая находился на строительстве Нижнекамского химического комбината. По решению правительства строительство этого уникального комбината (по производству искусственного каучука, шин, разных спиртов и т. п.) было возложено на Минэнерго СССР. Для этого был создан трест «Татэнергострой», которым руководил Королев. Мы рассмотрели все его просьбы, связанные с ускорением работ. В программе года — ввод цеха «бутил-каучук», однако не запланировано комплектование основного оборудования. Для ускорения строительных работ не хватает гравия (завод гравия строит сам Татэнергострой). Я потребовал от Королева ввода в эксплуатацию этого завода в текущем году и обязал руководство треста «Гидромеханизация» Минэнерго ускорить работы по найму на склады завода гравийно-песчаной смеси, добываемой из р. Кама. Обещал помочь скреперами и выделить шагающий эскаватор.
29 мая посетил строительство крупной тепловой электростанции — Заинской ГРЭС, расположенной между городами Нижнекамск и Набережные Челны. Заинская ГРЭС мощностью 2400 тыс. кВт с блоками по 200 тыс. кВт, предназначенная для электроснабжения создаваемого Камского промышленного комплекса и осуществления электрической связи Урала с Поволжьем, строилась успешно. Детально рассмотрели возможность ввода энергомощностей в текущем году.
Ознакомился с ходом строительства КамАЗа и г. Набережные Челны. Первая очередь города строилась на месте старых ветхих домов, но уже велись подготовительные работы по развертыванию строительства большого города на новом месте. Посетил строительство основных цехов КамАЗа.
30 мая состоялось большое совещание по рассмотрению хода строительства автомобильного завода. Докладывали начальники строительных управлений Камгэсэнергостроя. Дела разворачивались неудовлетворительно на строительстве как города, так и автозавода. Выступавшие Никулин, Чечин, Бибинов, Альфреде, Болдырев и другие высказали общую тревогу по поводу задержки работ. Директор КамАЗа Васильев не принял должных мер по обеспечению стройки проектной документацией. Начальник Камгэсэнергостроя Батенчук не сумел организовать руководство огромным фронтом работ, не обеспечил нужной координации работы отдельных начальников стройки. Плохо организован подвоз рабочих на стройплощадки. Столовые и магазины работают с перебоями. Мало уделяется внимания улучшению жилищных условий. Хотя инвентарные домики поступали со всех концов Советского Союза, их не успевали устанавливать на благоустроенных площадках, так как отставали работы по организации централизованного водоснабжения, теплоснабжения и канализации.
Много было критических замечаний по работе руководства стройкой и дирекции строительства со стороны руководителей обкома партии Татарии, которые присутствовали на совещании. Резкую, но справедливую оценку работе дал заведующий отделом ЦК КПСС В. С. Фролов. В своем выступлении он отметил, что у строителей слова расходятся с делами. В начале года были оптимистические заверения строителей, что дела пойдут быстро, однако в разгар строительного сезона стройка развертывается медленно, и есть опасения, что сроки ввода и пуска завода в текущей пятилетке могут быть сорваны, а этого допустить нельзя.
ИЮНЬ
5 июня заместитель Председателя Совета Министров СССР В. Н. Новиков провел в Кремле совещание, на котором детально разбирался вопрос о причинах неудовлетворительного состояния работ на строительстве Камского завода грузовых автомобилей. Доклад сделал начальник строительства Батенчук:
Не хватает рабочих, необходимо срочно поставить 300 пассажирских вагонов для временного заселения людей, которых направляет на стройку Татария.
Не хватает бетонной смеси из-за опоздания ввода бетонных заводов и нехватки нерудных материалов. Решение — срочно построить эстакады для железнодорожных эшелонов с инертными материалами, направляемыми на стройку.
Не хватает сборного железобетона. В плане на 1970 г. недовыделено 60 тыс. т сборного железобетона. Решение — поручить Минэнерго срочно изготовить на своих базах стройиндустрии недостающий железобетон, а Камснабу выделить металл и цемент.
Опаздывает диспетчерская связь. Решение — поручить Минсвязи СССР срочно оказать помощь.
Нужно ускорить поставку выделенных стройке бульдозеров, передвижных бетонных заводов, польских экскаваторов. Решение — обязать Госплан, Госснаб, Минэнерго ускорить поставки.
Директор строительства Васильев доложил о необходимости:
— ускорить сооружение подземных коммуникаций и дорог (шоссейных и железных);
— ускорить пуск трамвая;
— ускорить ввод в эксплуатацию временных поселков;
— уточнить титулы (Госплану и Минавтопрому) на строительство отдельных заводских комплексов.
Затем выступили руководители подразделений стройки, представители Госплана, Госснаба, Минсвязи, Минтрансстроя, Минмонтажспецстроя, Татарского обкома партии и руководство отдела ЦК КПСС.
В заключение В. Н. Новиков отметил, что стройка идет неудовлетворительно. Сообщил, что Председатель Совмина СССР А. Н. Косыгин обязал его как руководителя оперативной группы принимать решения по всем вопросам, сдерживающим строительство завода. Эти решения обязательны для всех участников строительства.
8 июня на заседании коллегии Минэнерго обсуждали два вопроса: сообщение о совещании в Совмине по КамАЗу; о работе Института по повышению квалификации руководящих кадров.
По первому вопросу я подробно рассказал о заседании в Кремле, которое проводил В.Н. Новиков, и потребовал безоговорочного выполнения приказа министра по выполнению заданий на 1971 г. по строительству Камского автозавода.
По второму вопросу был сделан доклад Управления кадров Минэнерго и дирекции Института по повышению квалификации. Было высказано много критических замечаний в адрес руководства института. Коллегия приняла решение о подготовке специального приказа по улучшению деятельности института.
9 июня в Большом театре состоялась встреча А. Н. Косыгина с избирателями, выдвинувшими его в депутаты Верховного Совета СССР. В своей речи Алексей Николаевич затронул главные вопросы хозяйственной и политической деятельности, направленной на дальнейший подъем благосостояния советского народа.
10 июня был у А. Н. Косыгина. Доложил ему следующие вопросы.
1. О поездке в г. Тюмень и принятых мерах по улучшению электроснабжения нефтегазовых месторождений Тюменской области. Рассказал о состоянии строительства крупных ГРЭС и линий электропередачи. Поставил вопрос о необходимости более четких требований Мингазпрома и Миннефтепрома по электросетевому строительству, так как выяснилось, что заказчики обоих министерств не владеют в полной мере необходимыми данными по линиям и подстанциям, и в результате некоторые построенные линии электропередачи остаются незагруженными.
2. О перевыполнении плана первого полугодия. Однако положение с выполнение заданий второго полугодия очень тревожное, так как Госплан и Госснаб не решают вопрос о выделении Минэнерго 68 тыс. т металла. Просил решить этот вопрос.
3. О положении дел с топливом. За первое полугодие ожидается перевыполнение плана по производству электроэнергии на 3%, однако топливо на это перевыполнение не выделяется. Просил решить и этот вопрос.
11 июня на заседании Президиума Совмина СССР рассматривался вопрос о топливе для Минэнерго. Докладывали Ермаков, Байбаков и Дымшиц. Было признано необходимым оказать помощь министерству — выделить дополнительные фонды на топливо.
12 июня состоялось пленарное заседание комиссии СЭВ по электроэнергии. Рассматривался вопрос о ходе выполнения плана на 1971 г. Затем для глав делегаций была организована поездка на Костромскую ГРЭС. Это уникальная электростанция, где отлично работали блоки по 300 тыс. кВт и сооружался одновальный блок мощностью 1200 тыс. кВт. Потом наши гости побывали в Суздале и Владимире. Все были очень довольны.
15 июня главы делегаций посетили Ладыженскую ГРЭС (на Украине). Это образец ускоренного строительства станции большой мощности. За один год были смонтированы и пущены пять блоков мощностью по 300 тыс. кВт. Работа была организована под руководством проф. Ф. В. Сапожникова.
16 июня состоялось второе пленарное заседание комиссии СЭВ по электроэнергии. Подписан протокол, подготовленный редакционными комиссиями.
На Президиуме Совмина СССР обсуждали вопрос охраны природы. Сообщение о борьбе с загрязненными сточными водами готовила комиссия Совета Министров по охране природы. Поставлена задача повысить эффективность работы очистных сооружений. Работа по охране природы должна планироваться. Госплану поручено разработать специальное постановление Совмина и предусмотреть в нем, что планирование и контроль за выполнением работ будет осуществлять Госплан СССР.
20 июня в Минэнерго было рассмотрено положение дел на строительстве Нижнекамского химического комплекса. Имеется указание подготовить этот вопрос (в порядке контроля) для рассмотрения на заседании Президиума Совмина СССР.
25 июня на коллегии Минэнерго по подготовке энергетических систем к осенне-зимнему максимуму 1971/72 г. доклад сделал первый заместитель министра Е. И. Борисов. Ожидается максимум нагрузки по ЕЭС СССР — около 100 млн кВт. Энергосистемы ведут работы по подготовке к зиме слабо. Отстает ремонт, не вводятся новые мощности, плохо идет накопление топлива на складах электростанций. С сообщениями выступили управляющие энергосистем Украины, Казахстана, Узбекистана, РСФСР. Было дано указание инспекции усилить контроль за исполнением приказа министра по подготовке к зиме.
С 25 июня по 2 июля состоялась поездка в Бухарест. Как президент МИРЭК, я проводил очередное заседание конгресса в Румынии.
ИЮЛЬ
1 июля на заседании конгресса МИРЭК получил сообщение о гибели наших космонавтов.
2 июля после второго пленарного заседания МИРЭК состоялся правительственный прием. Встречался с Чаушеску и Мауэром. Беседовали о проблемах развития энергетики Румынии и оказании Советским Союзом помощи.
5 июля на коллегии Минэнерго СССР после моей информации о поездке в Бухарест и о работе МИРЭК обсудили просьбы Чаушеску. Затем подвели итоги работы министерства за Первое полугодие 1971 г.: прирост по электроэнергии — 7,5%; по теплу — 9,5%; удельный расход топлива составил 359 г/(кВт-ч); повышение производительности труда — 7%; капвложения освоены полностью на уровне 1335 млн руб.; вводы мощностей идут плохо (за полугодие введено 2 млн кВт). Это уже привычная ситуация, так как поставки оборудования сосредоточиваются на II полугодие, соответственно сдвигаются и вводы мощностей. Следует подчеркнуть, что выделенные правительством дополнительные капитальные вложения не осваиваются из-за недовыделения материально-технических ресурсов. В целом капитальное строительство идет плохо, из 550 объектов план не выполняется на 235 объектах.
Обсудили проблему с топливом. Угля накоплено 14 млн т. Фонды за полугодие реализованы, но по фондам не хватает 3 млн т. Следует иметь в виду, что по плану к 1 октября на складах электростанций должно быть: угля — 30,6 млн т (в том числе донецкого 7 млн т); мазута — 3,7 млн т. В связи с нехваткой фондов на уголь дано указание срочно направить сообщение в Совмин СССР по этому вопросу.
8 июля посетил Научно-исследовательский институт Минсредмаша в Обнинске. Под научным руководством этого института создавалась первая в мире атомная электростанция. В последние годы институт занимался разработкой реактора на быстрых нейтронах. Зав. лабораторией В. А. Субботин увлек меня перспективой создания в нашей стране ядерной энергетики с использованием реакторов на быстрых нейтронах.
Уже были созданы и работали реакторы БН-60 и БН-350. Создавался реактор БН-600, и на его базе планировалась разработка реактора БН-800. Этот реактор может быть с жидким теплоносителем (натриевым) или газовым.
12 июля на коллегии Минэнерго обсуждали следующие вопросы:
— Информация о поездке в Обнинск и задачи Минэнерго по ускорению создания реактора БН-600 для Белоярской АЭС.
— О ходе строительства каскада Ингуригэс. На основной Ингурской ГЭС работы ведутся ускоренными темпами. Главное — это комплектация основного оборудования. Дано указание ускорить комплектацию.
— Подготовка к осенне-зимнему максимуму нагрузок на Ладыженской ГРЭС, где проводились монтажные работы.
13-15 июля проходили переговоры с делегацией энергетиков ГДР, возглавляемой министром Зибольдом. Обсудили вопросы ускорения строительства ГРЭС «Тирбах» (устанавливаются советские турбины мощностью по 200 тыс. кВт) и ГРЭС «Боксберг» (устанавливаются турбоблоки 6x200 тыс. кВт + 2x59 тыс. кВт). На АЭС «Норд» работы ведутся успешно. Рассмотрели проблемы формирования Единой энергетической системы ГДР, а также положение дел по двухстороннему научному сотрудничеству в области энергетики между ГДР и СССР. Посетили Волгоград. Осмотрели Волжскую ТЭЦ и Волгоградскую ГЭС. Были на Мамаевом кургане. Мемориал произвел на делегатов ГДР огромное впечатление. Они выражали уверенность в том, что больше никогда немецкий народ не будет воевать с русским народом. После встречи с руководством обкома делегация возвратилась в Москву и вылетела в Берлин.
18 июля состоялось совещание у первого зампреда Госплана Исаева. Рассматривались разногласия с Минэнерго по проекту плана на 1971-1975 гг. Принято согласованное решение:
Производство электроэнергии, млрд кВт-ч
По капитальным вложениям согласовать с Госпланом задания пятилетки не удалось. Госплан предлагает в течение каждого года производить добавку средств в зависимости от выполнения плана по отрасли. Это, конечно, было началом провала пятилетки. Все в Госплане понимали, к чему приведет двойное планирование, но ничего изменить не могли.
20 июля рано утром спецсамолетом вылетели с министром среднего машиностроения Е. П. Славским на Воронежскую атомную электростанцию. Внезапная поездка была вызвана тем, что при остановке одного из действующих блоков на ремонт обнаружили трещину в патрубке, соединяющем корпус блока с главным трубопроводом и с парогенератором. По действовавшим нормам безопасности это считалось максимальной аварией. Если бы реактор находился в работе, радиационная вода, насыщенная парами, должна была бы под давлением вылиться из трещин и создать повышенную радиацию в помещении станции. К счастью, трещина была обнаружена при остановке реактора.
Комиссия, которая должна была дать предложения о порядке ремонта патрубка в радиационной обстановке, решения не находила, так как трещина просматривалась только через телевизионную установку.
Славский предложил мне спуститься с ним в специальных защитных костюмах в корпус реактора и рассмотреть трещину на месте. Выяснив характер трещины, он предложил силами конструкторов Минсредмаша создать специальный станок и, управляя им дистанционно, ввести специально изготовленную деталь внутрь патрубка, затем под давлением азота посадить ее на место. На этом примере можно судить о человеческих и профессиональных качествах Е.П. Славского. Вся комиссия согласилась с его предложением, и было дано указание немедленно начать конструкторские работы и подготовку к организации всех работ по ликвидации аварии.
Вечером 20 июля после обсуждения принятого решения в Воронежском обкоме партии мы вернулись в Москву.
21 июля на Президиуме Совета Министров СССР рассматривался вопрос о разногласии Госплана с министерствами по проекту пятилетнего плана 1971-1975 гг.
А. Н. Косыгин дал поручение принять предложение Госплана по проекту пятилетки и дал указание Минфину, Госплану и Госснабу скоординировать принятые основные положения плана с финансами и материальными ресурсами, при этом по отдельным отраслям народного хозяйства будут выделяться дополнительные капитальные вложения по годам (в течение года). Госплану поручено подготовить не позднее 2 августа предложения для заседания Совета Министров СССР. 12-15 августа проект плана должен быть вынесен на обсуждение в ЦК КПСС.
25 июля совещание в Минэнерго СССР по развертыванию строительства крупной Курской атомной электростанции мощностью 6 млн кВт с блоками РБМК-1000. Эта АЭС должна сыграть решающую роль в энергоснабжении Оскольского электрометаллургического завода, на котором будет производиться металл методом прямого восстановления, без доменного производства. В перспективе этот завод потребует мощности до 3 млн кВт. Дела на Курской АЭС пока идут неудовлетворительно. При плане освоения за год 16,8 млн руб. на строительно-монтажных работах и за первое полугодие 6,9 млн руб. за первое полугодие освоено только 4,6 млн руб., т. е. всего 80%. Не хватает рабочей силы. Непосредственно на стройплощадке работает 1600 человек, а необходимо иметь 5000 рабочих (уже в этом году должны работать 2000 человек). Поэтому главный вопрос — обеспечение стройки кадрами. Принято решение пригласить польских строителей с их инвентарным жильем (в порядке долевого участия поляков в сооружении АЭС).
С 26 по 29 июля анализировал работу всех ОДУ.
АВГУСТ
2 августа на заседании Совета Министров СССР рассматривался проект IX пятилетки (1971— 1975 гг.). Доклад Н.К. Байбакова: при разработке пятилетнего плана встретились трудности. Для сбалансированности плана необходимо еще 40 млрд руб. Будет продолжаться неравномерность ввода мощностей.
Основные задания плана:
— рост реального дохода за пятилетку — 31% (в 1972 г. — 5,2%);
— рост заработной платы за пятилетку — 22,4% (в 1972 г. — 3,6%);
— рост заработной платы колхозников за пятилетку — 30,6% (в 1972 г. — 4,92%);
— рост розничного товарооборота за пятилетку — 41,8% (в 1972 г. — 7,2%);
— национальный доход за пятилетку — 370 млрд руб.;
— вал промышленного производства за пятилетку — 543 млрд руб.;
— вал сельского производства за пятилетку— 107,5 млрд руб.;
— капитальные вложения за пятилетку— 501 млрд руб.;
— главная задача — ускорить строительство предприятий, производящих товары народного потребления;
— темпы роста тяжелой промышленности — 8%;
— вопросы улучшения работы транспорта решаются в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР по транспорту;
— капитальные вложения: общий объем — 501 млрд руб., рост за пятилетку — 41,6% (строймонтажные работы — 38,8%).
Выступили:
— В. Ф. Гарбузов (министр финансов): По плану 1972 г. прибыль составила 98,4 млрд руб., фонды стимулирования — 17 млрд руб.
— Горегляд: Материальные ресурсы возрастут. Отстает ввод мощностей. Пропадают оборотные средства. Прирост продукции должен быть обеспечен без увеличения численности персонала. Нужно усилить фондоотдачу, снизить сметную стоимость строительства.
— П.Ф. Ломако (цветная металлургия): Объем производства возрос в 1,4 раза, объем строительно-монтажных работ занижен.
— Б.Ф. Братченко (угольная промышленность): Не осваиваются производственные мощности. Надо перевооружать угольную промышленность. Мало выделено капитальных вложений.
— И.П. Казанец (черная металлургия): Разногласия с Госпланом по объему производства не сняты. Титульные списки составлены неудачно. Не хватает денег на жилье.
— Мицкевич (Минсельхоз): План полугодия не выполняется.
— П.С. Непорожний (Минэнерго): Не решается вопрос оснащения строителей; не хватает средств даже на вводимые объекты, не создаются заделы. Не решены вопросы материально-технического снабжения. Плохо поставляется топливо для электростанций.
— Герасимов (Совмин СССР): Плохо используются местные стройматериалы. Подрядные работы не будут выполнены.
— А.И. Струев (Минторг СССР): На складах накапливаются товары, но они не реализуются из-за низкого качества.
— Тарасов (Минлегпром): План выпуска товаров в первом полугодии выполнен. Необходимо увязывать выпуск товаров с сезоном. Химики недодают искусственный шелк. Госплан планирует увеличение объема производства по отрасли на 35% вместо расчетов министерства в размере 37%.
— Алексиевский (Минводхоз): Опаздываем с вводом орошаемых земель, не хватает цемента.
— А. М. Тарасов (Минавтопром): План первого полугодия выполнили. В плане на пятилетку неоправданно занижены капитальные вложения в отрасль.
— Псурцев (Минсвязь): Связь отстает. Надо закончить разработку отраслевой автоматизированной системы, однако не хватает средств.
— А. Н. Косыгин: Заместители Председателя Совмина СССР еще раз должны до 9 августа рассмотреть замечания министров по проекту плана.
8 августа на коллегии Минэнерго доложил, что вопрос о разногласиях с Госпланом по проекту пятилетнего плана закрыт, необходимо работать и работать.
11 августа проводил совещание по проблемам ОЭС Центра. Выступили 13 руководителей энергетических систем Центра. Внесены предложения по улучшению работы энергосистем, подробно рассмотрены данные о генерирующих мощностях, строительстве линий передачи и подстанций. Особое внимание уделено вопросам теплофикации, особенно Москвы. Тут сложность заключалась в том, что надо было срочно заменить около 70 км теплосетей, которые Минэнерго приняло от заводов, расположенных в черте города. Плохо решаются вопросы перетока мощностей из-за недостаточной пропускной способности линий электропередачи. Недостаточна и пропускная способность высоковольтного кольца (крайне перегружено). Надо ускорить создание вокруг Москвы высоковольтного кольца напряжением 500 кВ.
С 13 по 21 августа в порядке выполнения межправительственного соглашения по двухстороннему сотрудничеству в области энергетики я находился в Великобритании. 13 августа утром прилетели в Лондон. В аэропорту нас встречали посол СССР М. И. Смирнов, доктор Стенли Браун и его супруга леди Браун (со мной приехала моя супруга Валентина Кирилловна) . Во второй половине дня состоялась встреча в Национальном энергетическом управлении Великобритании (СЕСВ). Обсудили со Стенли Брауном программу пребывания советской делегации. Вечером посетили народный театр, пользующийся большим успехом у англичан. Постановка нам понравилась.
14 августа в Центре управления энергетикой страны ознакомились с состоянием энергоснабжения Великобритании. Потом посетили новый национальный диспетчерский Центр СЭВ. Проблеме надежности энергоснабжения в Великобритании уделяется большое внимание. Контролирует вопрос надежности Электротехнический совет, при котором действует конференция главных инженеров. Это звено разрабатывает и следит за выполнением указаний конференции главных инженеров по надежности. При этом в зависимости от класса надежности потребителя выбираются оборудование и схема электроснабжения. Самый высокий класс надежности обеспечивается для мощностей 300 МВт (устанавливаются трансформаторы 400/132 кВ и 275/132 кВ). Предусмотрена автоматизация управления от диспетчерского Центра до подстанций такого типа. На подстанциях оборудованы диспетчерские пункты для распределения электроэнергии по районам. Побывали на новом Главном диспетчерском пункте СЕСВ в Лондоне и ознакомились с работой диспетчеров. Мне предоставили возможность поработать несколько минут в роли дежурного инженера главного щита управления и с помощью новой системы «Аргус», выполнить некоторые переключения, которые мгновенно отражаются на карте-дисплее.
15 августа, в воскресенье, поехали за город в поместье графов Монро, где родился, жил и был похоронен У. Черчиль. Здесь он диктовал своему помощнику воспоминания о Второй мировой войне. Сейчас здесь открыт музей, доступный для всех желающих.
Нам рассказали историю, связанную с рождением Черчиля. Его мать любила верховую езду. В тот день в замке готовились к балу, а она ездила верхом вдоль главной аллеи примыкающего к дворцу парка (существующего и в настоящее время). Почувствовав боль, прискакала на лошади к главному входу замка, через который входили гости, пробежала через холл в комнату для раздевания, и тут, на коврах, начались роды. Когда досужие корреспонденты спросили Черчиля, действительно ли он родился на коврах, он ответил: «Это было, но как — не помню».
Из кабинета Черчиля, где он работал, видна длинная аллея, проходящая через парк и заканчивающаяся у небольшой деревенской церкви. Здесь, перед церковью, и находится его могила. На плите скромная надпись: Уинстон Черчиль. Когда мы посетили могилу, на плите лежала одна роза. Черчиль, будучи ярым врагом марксизма, отдавал должное мужеству советского народа, победившего фашизм.
16 августа участвовали в заседании правления СЕСВ. Обсудили итоги работы в области сотрудничества обеих стран по энергетике за 1971 г. и дали им положительную оценку. Согласовали план сотрудничества на 1972 г. Наметили главные вопросы совместной деятельности:
— автоматизация системы управления энергетикой;
— автоматизация работы электростанций и подстанций;
— развитие ядерной энергетики;
— совершенствование проектирования тепловых электростанций и ВЛ сверхвысоких напряжений;
— создание криогенных передач.
17 августа посетили возле Лондона новую электростанцию «Фоум». Основные работы по ее сооружению были начаты в 1969 г. К нашему прибытию на станции работал первый блок мощностью 500 тыс. кВт. Общая мощность станции должна составить 2 млн кВт (4x500 кВт). Электростанция — блочного типа, работает на мазуте. Первый блок работает хорошо. Всего на электростанции работает 450 человек, из них оперативный персонал 28 человек. Для ремонта привлекаются специализированные фирмы.
Во второй половине дня состоялась прогулка по р. Темзе (с угощением) на небольшом теплоходе. Пригласили и наших жен. Они обсуждали свои дела, а мы решали проблемы энергетики в наших странах и делились мнениями по дальнейшему развитию мировой энергетики.
18 августа познакомились с центральной электротехнической лабораторией СЕСВ, которая размещалась недалеко от Лондона. Тут же действовал Научный центр по обмену опытом. Лаборатория хорошо оборудована. Ведутся большие работы по исследованию изоляторов, созданию линий электропередачи высоких напряжений, испытанию опор различных конструкций и т. д. Мы были удивлены, когда увидели в натуре построенный участок линии электропередачи переменного тока напряжением 1100 кВ с повышающей и понижающей подстанциями. Англичане утверждают, что в перспективе им такая передача потребуется. Много уделяется внимания высоковольтным кабельным передачам.
19 августа посетили атомную электростанцию «Трансфурд». На АЭС установлено два реактора по 250 тыс. кВт и четыре турбоблока. Электростанция — с газовым теплоносителем, которым является С02. Температура газа 420 °С, допускается ее понижение до 360 °С. Станция работает неустойчиво, имеет место кавитация от высокой температуры газа. На АЭС работают 520 человек, из них ремонтников 200 человек. Руководство СЕСВ, в ведении которого находится АЭС, недовольно работой электростанции.
20 августа прилетели в Шотландию (г. Глазго). Ознакомились с заводом фирмы «Бабкок и Вилкокс», изготовляющим атомные реакторы. Посетили хорошо оборудованную лабораторию фирмы. Затем на автобусе поехали в столицу Шотландии г. Эдинбург. Это прекрасный город. Шотландцы — большие патриоты. Они заявляли при англичанах, что считают русских своими друзьями, а англичан — только посетителями. В центре города находится огромная крепость, которая являлась главным пунктом обороны в период завоевания Шотландии англичанами. Нам показали специальные чаны, в которых шотландцы варили смолу. Через специальные отверстия в крепостной стене ее выливали на английских солдат. Вечером мы присутствовали на большом национальном празднике в крепости. Представление было посвящено истории Шотландии и ее борьбе за независимость.
21 августа утром улетели спецсамолетом на морское побережье в форт «Дукрей», где велись работы по подготовке к пуску первого блока АЭС «Дукрей» с реактором на быстрых нейтронах единичной мощностью 250 тыс. кВт. Вечером шотландцы и англичане устроили для нашей делегации теплый прощальный ужин.
22 августа делегация вернулась в Москву.
23 августа на коллегии Минэнерго СССР я рассказал о поездке в Великобританию, дал поручения использовать опыт англичан в советской энергетике. Затем обсудили мероприятия по улучшению капитального строительства. Создана комиссия по подготовке материалов.
27 августа посетили Рязанскую ГРЭС с целью проверки пускового комплекса по обеспечению ввода в эксплуатацию ГРЭС в 1973 г. Утвержденная сумма на пусковой комплекс по ГРЭС 90 млн руб. Стройка должна выходить на уровень освоения уже в текущем году до 4 млн руб. в месяц. Однако темпы пока не превышают 2 млн руб. в месяц. Не хватает людей, сборного железобетона, механизмов, плохо обстоит дело с жильем. Поручил руководству главка и стройки срочно готовить приказ министра и обсудить положение дел на очередной коллегии.
30 августа на заседании коллегии Минэнерго обсуждали два вопроса.
1. О ходе строительства Рязанской ГРЭС. Докладывали начальники главка и стройки. Все члены коллегии согласились с тем, что ускорить строительство можно только усилиями всех подразделений министерства. Поручено первому заместителю П. П. Фалалееву разработать соответствующие меры, представить их министру на подпись и взять под особый контроль.
2. О ходе ремонта и подготовки энергосистем к зиме.
Докладывали:
— Толкач (Украина): Ремонт идет нормально. Разрыв мощности будет ликвидирован. Не хватает донецких углей, и вообще вопрос с обеспечением топлива не решен.
— Анисимов (Казахстан): Капремонт обеспечен. Нужна ЛЭП Ермак — Рубцово для выпуска мощности Ермаковской ГРЭС.
— Керимов (Азербайджан): Надо помочь некоторыми запасными частями.
— Вартанян (Армения): Энергосистема будет к зиме подготовлена.
Другие выступавшие ставили вопросы: о нехватке запчастей, опаздывании ввода новых мощностей, трудностях с топливом.
31 августа рассматривалось положение дел на строительстве Чернобыльской АЭС. При плановой сумме на 1971 г. 10,5 млн руб. строймонтажных работ выполнено за семь месяцев на 5,2 млн руб., и в августе будет освоено 1,5 млн руб., поэтому план текущего года должен быть выполнен. Необходимо ускорить поставку металлоконструкций, улучшить выдачу рабочих чертежей, добавить средства малой механизации. Принято решение готовить мероприятия по этой АЭС на 1972 г., особое внимание обратить на строительство образцового города для строителей и эксплуатационников.
СЕНТЯБРЬ
1 сентября рано утром прилетел в Киев для участия в совещании по подготовке энергосистем Украины к зиме. Выслушал доклады руководителей крупных энергосистем:
— Шабанов (Донбассэнерго): Капитальные ремонты выполнены. Прирост потребляемой мощности — 6%, максимум нагрузки 7,3 млн кВт, располагаемая мощность
7,6 млн кВт, резерва нет. Плохая ситуация с накоплением угля и мазута.
— Соловьев (Днепроэнерго): Максимум нагрузки — 6,8 млн кВт, резерва нет. Ремонты заканчиваются, запасы топлива в норме. Повысилась аварийность из-за дефектов оборудования на вновь вводимых крупных энергоблоках мощностью 300 тыс. кВт на Приднепровской ГРЭС.
— Просветов (Харьковэнерго): Обеспечивается максимум нагрузки 3 млн кВт, прирост максимума нагрузки 13%. Недогруз топлива.
— Корниенко (Винницаэнерго): Максимум нагрузки 1,5 млн кВт, нужна ЛЭП 750 кВ.
— Цымбал (Львовэнерго): Обеспечивается максимум нагрузки 3,1 млн кВт, плохая ситуация с топливом, ремонты проведены.
— Романенко (Киевэнерго): Максимум нагрузки — 2,55 млн кВт, не покрывается 350 тыс. кВт; рост максимума 12%. Не хватает топлива.
— Горемыкин (Крымэнерго): Ожидаемая нагрузка 0,67 млн кВт, мощности хватает. Необходимо ускорить строительство ВЛ 330 кВ Мелитополь — Симферополь.
— Демир (Одессаэнерго): Обеспечивается максимум нагрузки 1,28 млн кВт. Нужны машины для разбивки смерзающихся углей. Нужно ускорить поставку топлива на электростанции.
Во время совещания было получено известие, что умер министр энергетики и электрификации Украины К. М. Побегайло. Все были потрясены. Приостановили совещание. Распределили, кто чем мог помочь семье. Вечером побывал у вдовы и сына Побегайло, выразил соболезнования от себя и от всей коллегии Минэнерго СССР.
К. М. Побегайло был блестящим инженером-электриком, человеком удивительной работоспособности, сделал много для расцвета энергетики Украины. Он был хорошим примером человека дела.
2 сентября гроб с телом К. М. Побегайло с утра был поставлен в здании клуба Совета Министров Украины. Мы стояли в почетном карауле в скорбном молчании. В конце панихиды пришли руководители партии и Правительства Украины и отдали долг покойному. Мы сопровождали гроб от Совета Министров Украины до Байкова кладбища. Там состоялся траурный митинг. О всех заслугах покойного я сказал в своем выступлении на митинге. Моя семья и семья К. М. Побегайло часто встречались, поэтому мне на правах друга семейства хотелось им максимально помочь. После похорон я дал указание сделать все, что можно, для семьи К. М. Побегайло и обещал выполнить любые просьбы.
3 сентября провел в Москве селекторное совещание по вопросу готовности к осенне-зимним нагрузкам. По ЕЭС СССР максимум нагрузок составил 73 млн кВт, т. е. вырос по сравнению с уровнем прошлого года на 7,3%. В ремонтах находилось оборудование еще на 15 млн кВт, в том числе в капитальном ремонте — 6 млн кВт. По регионам прирост в объединенную энергетическую систему составил, %: Центра — 4,8, Урала — 3,3, Юга — 2,8, Северо-Запада — 4,0, Востока — 5,0, Северо-Востока — 3,0.
Отставало наполнение складов электростанций донецким и кузнецким углями. Минэнерго не выбрало фонды по мазуту, так как опаздывали вводы в эксплуатацию мазутных емкостей.
С 6 сентября по 6 октября находился в отпуске в Чехословакии (в г. Карловы Вары). С чехословацкими энергетиками было заранее согласовано, что в период моего пребывания в отпуске я подробно ознакомлюсь с энергетикой страны.
Посетил атомную электростанцию «Богуницы». Она не работала, так как чехи вначале хотели развивать ядерную энергетику своим путем — с реакторами, работающими на тяжелой воде (тяжеловодными реакторами). Это у них не получилось, и они попросили Советский Союз установить на этой же площадке реакторы ВВЭР-440 советского производства.
Ознакомился с тепловыми электростанциями «Вояны» № 1 и № 2, работающими на бурых углях. Установлены блоки мощностью 110 тыс. кВт чехословацкого производства (6 Х110 кВт). Электростанции мне не понравились, работают плохо, удельные расходы 400 г/(кВт-ч).
Участвовал в торжественном заседании «День горняка» в г. Праге. Вечером министр Матушек устроил замечательный прием в г. Мельникове в ресторане, где в подвалах хранились старые вина и гости сами выбирали себе сорт вина. На приеме много пели и веселились.
Провели в Праге совещание по развитию энергетики Чехословакии на ближайшие 10 лет. Чехи делали ставку на развитие ядерной энергетики, так как иссякали запасы бурых углей. Намечалось строительство пяти крупных АЭС.
Посетил советское посольство. Рассказал о намечаемых масштабах сотрудничества с чехословацкими коллегами в области энергетики.
Ознакомился с работой диспетчерского центра в Праге стран-членов СЭВ. Этот центр координировал работу всех энергосистем СЭВ. Руководил центром Совет полномочных представителей каждой страны. Функции председателя правления центра осуществлялись представителями стран поочередно.
Подготовил доклад для исполкома СЭВ о работе комиссии по электроэнергии. В доклад включил следующие разделы:
— работа комиссии за прошедшее время;
— перспективы развития энергетики стран-членов СЭВ и масштабы обмена электроэнергией;
— совместное строительство ВЛ электропередачи для повышения надежности работы энергетических систем;
— экономическая эффективность совместной работы.
ОКТЯБРЬ
7 октября провел краткий анализ состояния энергетики в стране: нагрузка 83 млн кВт. Ожидается быстрый рост; накопление топлива: угля 36,7 млн т (донецкого угля 7,8 млн т), мазута 680 тыс. т; вводы мощностей отстают из-за нехватки оборудования; капремонт выполнен на 82,5%; текущий ремонт закончен.
11 октября на коллегии Минэнерго СССР дана информация Планово-производственного управления по итогам работы за 9 месяцев: план по строймонтажным работам выполнен на 96,8%; введено 5 млн кВт мощностей, остается ввести 7 млн кВт; отстает строительство линий электропередачи; план по производству электроэнергии перевыполнен; отстает накопление топлива (кузбасского — на 700 тыс. т); текущие ремонты оборудования на электростанциях закончены, но имеется отставание с капитальными ремонтами из-за недопоставки запасных частей.
Коллегия поручила П.П. Фалалееву — первому зам. министра по капитальному строительству — подробно рассмотреть ситуацию с вводом мощностей и принять меры по ликвидации отставания. Первому заму по эксплуатации поручено рассмотреть состояние капитального ремонта и вывести агрегаты в текущий ремонт с учетом сроков наступления максимума нагрузок по зонам.
12 октября состоялось заседание исполкома СЭВ.
13 октября был заслушан мой отчет как председателя комиссии СЭВ по электроэнергии: доложил о проделанной работе и задачах, связанных с развитием энергетики на ближайшие 10 лет. С прениями по докладу выступили:
— Цолов (Болгария): Доклад очень важный. Многие проблемы требуют незамедлительного совместного решения. Ядерную энергетику надо развивать через кооперирование в строительстве АЭС. Болгария может изготовлять для АЭС некоторое электротехническое оборудование. Вероятно, Польша может помочь рабочей силой.
— Баер (Венгрия): Благодарил за интересный доклад. Подчеркнул, что надо усилить резервы мощностей в Венгрии, построить две электростанции на газовых турбинах для улучшения покрытия пиковых нагрузок, ускорить строительство ЛЭП 750 кВ Западная Украина — Венгрия (с подстанцией «Альбер-Тише»). Согласны принять участие в строительстве АЭС посредством поставки средств автоматизации.
— Вейс (ГДР): Благодарил за полезный доклад. Сказал, что комиссия СЭВ по электроэнергии проводит большую работу по координации планов развития энергетики и взаимным поставкам электроэнергии. Представляет большой интерес разработанный комиссией комплексный план развития энергетики до 1980 г. Имеются большие трудности в работе ЦДУ из-за нехватки мощностей. Нужна дифференциация цен на электроэнергию в зависимости от частоты тока.
— Полачек (представитель комиссии СЭВ по машиностроению): Поставленные вопросы о кооперации в развитии ядерной энергетики, в частности, в поставке оборудования, надо внимательно рассмотреть.
— Дризек (Польша): Комиссия по электроэнергии работает успешно. Необходимо ускорить реализацию мероприятий по кооперированию в развитии энергетики, в том числе и ядерной энергетики.
— Вилчу (Румыния): Благодарил за доклад. Сказал, что Румыния испытывает трудности в энергоснабжении, необходимо увеличить перетоки электроэнергии в Румынию. Надо разработать методику экономического стимулирования за выполнение согласованных графиков перетоков электроэнергии, за ее количество и качество.
— Гольдшмит (Чехословакия): Сотрудничество энергетиков стран-членов СЭВ себя оправдало. Нужны резервы. Нужна ЛЭП 750 кВ.
— Лесечко (Советский Союз): Необходимо отметить хорошую работу комиссии. Исполком СЭВ должен помочь комиссии в реализации разработанных предложений. Надо доработать проект постановления исполкома СЭВ по этому вопросу с учетом обмена мнениями.
18 октября состоялась коллегия Минэнерго. Рассматривался проект плана развития отрасли на 1972 г. Доклад сделал начальник планово-производственного управления С. Г. Мхи- тарян. Были сообщены задания по строительству и эксплуатации в целом по министерству и по главкам. Предложено первым замам развернуть творческую работу с подразделениями по разработке детального плана на 1972 г.
21 октября состоялась поездка на строительство Ингурской ГЭС с министром Египта Ситке-Сулейманом. Ознакомились со строительством арочной плотины. Трудности с обустройством берегов уже были ликвидированы, и надо было форсировать возведение арки. Был забетонирован опытный блок. Проект себя оправдал. Решили вопросы механизации работ и материально-технического обеспечения на 1972 г.
23 и 14 октября провел выходные дни с Ситке Сулейманом в Гаграх. Показал ему Черное море и достопримечательности побережья. Вечером в воскресенье вернулись в Москву.
25 октября на коллегии Минэнерго обсудили вопросы подготовки к празднованию Дня энергетика и проведения Всесоюзного совещания в I квартале 1972 г. по повышению технического уровня развития энергетики. Докладчиком утвердили Ф. В. Сапожникова.
29 октября в г. Набережные Челны наметили задачи и необходимые мероприятия по строительству КамАЗ проект плана строймонтажных работ на пусковых (первой очереди завода) цехах комплекса.
В 1972 г. необходимо выполнить строительно-монтажные работы на 252 млн руб.; из них по литейному цеху 97,3 млн, кузнечному цеху 15,5 млн, двигателей 29,7 млн, прессовому 30,8 млн, другим цехам 80 млн руб. Ожидаемое выполнение в текущем году 150 млн руб. Объемы выполнения работ в 1972 г.: земляные (выемка и насыпи) — 51 млн м3; монолитный бетон — 1,5, млн м3; сборный железобетон — 1,0 млн м3; металлоконструкции — 314 тыс. т. Для выполнения таких объемов нужно ритмично работать в течение всего следующего года, а в этом году ввести в эксплуатацию Камскую ТЭЦ.
Рассмотрели и утвердили мероприятия, обеспечивающие ввод в эксплуатацию Камской ТЭЦ не позднее 15 ноября. Проанализировали баланс рабочей силы и потребность в инженерно-техническом персонале. В помощь строителям уже начали подключаться эксплуатационники КамАЗа. Огромную помощь в отправке рабочей силы оказал Татарский обком партии. Создавалась уверенность, что пуск первой очереди КамАЗа будет обеспечен в текущей пятилетке.
НОЯБРЬ
4 ноября правительство поручило зам. Председателя Совмина В. Э. Дымшицу координировать работу электроэнергетики и оказывать помощь отрасли. Я доложил Дымшицу, что Госплан СССР не только не решил вопрос о выделении министерству требуемого металла, но и намечает уменьшить на 1972 г. фонды на 50 тыс. т. Не решены вопросы поставки угля и мазута для обеспечения прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок на 1971-1972 гг.
5 ноября утром мы с В. Э. Дымшицем посетили ТЭЦ-21, где ознакомились с установкой МГД У-25. Во второй половине дня побывали у зам. Председателя Совета Министров СССР, председателя ГКНТ В. А. Кириллина, имели с ним длительную беседу по вопросам научно-технического прогресса и развития энергетики.
7 ноября находился на Красной площади на праздновании дня Великой Октябрьской социалистической революции. Парад и демонстрация прошли с большим подъемом.
9 ноября на коллегии Минэнерго СССР рассматривался вопрос о вводе энергомощностей.
Украина: на Ладыженской ГРЭС не введены блоки № 5 и № 6 по 300 тыс. кВт. Не хватает труб. Решение — срочно дать трубы. На Трипольской ГРЭС пуск блока № 5 на 300 тыс. кВт задерживается из-за отсутствия труб для главных трубопроводов. Решение — выехать на трубный завод и обеспечить отгрузку труб. На Славянской ТЭЦ блок мощностью 800 тыс. кВт будет пущен. На ТЭЦ-5 в Киеве задерживается пуск блока мощностью 100 тыс. кВт из-за отсутствия циркуляционных насосов.
Центр: не хватает оборудования для пуска двух блоков в Шатуре по 200 тыс. кВт, одного блока 300 тыс. кВт на Костромской ГЭС, блока 250 тыс. кВт на ТЭЦ-22, блока 100 тыс. кВт на Тамбовской ТЭЦ. Поручено Фалалееву и Буденному особо рассмотреть неудовлетворительный ввод мощностей по этому Главку и принять меры.
Северо-Запад: отстает ввод блока 300 тыс. кВт на Киришской ГРЭС, нужно комплектующее оборудование.
Юг: на Волжской ТЭЦ обеспечивается ввод блока 100 тыс. кВт, на Тбилисской ТЭЦ — 150 тыс. кВт.
Уралэнерго: для ввода блоков по 300 тыс. кВт в Рефте и Карманово не хватает оборудования.
Главсевзапэнерго: на Комитэц-2 отстают строители.
Общий итог: главные недовводы связаны с недогрузкой оборудования. Решение коллегии: направить ответственных представителей на заводы-поставщики для ускорения отгрузки основного оборудования. П. П. Фалалееву взять под особый контроль работу монтажников и строителей на пусковых объектах. Инспекции министерства взять на повседневный контроль работу по всем невведенным в эксплуатацию блокам.
12 ноября на Президиуме Совета Министров СССР заслушан доклад Н. К. Байбакова (Госплан) о ходе выполнения заданий народнохозяйственного плана текущего года и состоянии задела на 1972 г. Доклад был тревожный. Повсеместно наблюдается тенденция снижения показателей по выполнению плана. Если в сентябре и октябре цифры были выше прошлогодних на 8,2%, то в ноябре будут выше лишь на 7,8%. Отстает ввод в эксплуатацию основных фондов. Плохо обстоит дело с вводами основных мощностей, в том числе и в энергетике.
По докладу выступили: Гарбузов, Кастандов, Кортунов, Шашин, Братченко, Жигалин, Кротов, Дымшиц. Всех тревожит создавшаяся ситуация. Механизм совершенствования управления работой промышленности еще не сработал.
Выступление А. Н. Косыгина: Министры упускают дело, наблюдается самоуспокоенность. Нужно принять решительные меры по выполнению плана текущего года и сделать необходимый задел для выполнения плана 1972 г., так как следующий год будет более напряженным (теряется 5 рабочих дней). Надо наладить комплектацию пусковых объектов и решить вопросы материально-технического снабжения на этот год.
16 ноября совещание в ЦК КПСС проводил секретарь ЦК КПСС А. П. Кириленко. Рассматривался вопрос совершенствования управления промышленностью и внедрения достижений технического прогресса в промышленное производство. В ЦК КПСС готовится доклад «О задачах партии в области технического прогресса». В его подготовке участвуют министры Непорожний, Руднев, Ломако и др. Задача совещания — обсудить еще раз негативные явления, найти пути их устранения и добиться резкого перелома с внедрением достижений технического прогресса во всех отраслях промышленного производства. Каждый министр знает недостатки в работе своей отрасли, но об основных недостатках нужно всем напомнить:
— Плохое использование оборудования. Коэффициент использования мощности 1,4, а министры просят деньги на новые цехи.
— Низкий съем металла в металлургии.
— Некомплектность поставки оборудования и низкое его качество.
— Бесхозяйственность в расходе металла, много металла идет в стружку.
— Много неустановленного оборудования, в том числе импортного.
— Запасные части изготовляются плохо, и их мало.
— Плохо решаются вопросы унификации типоразмеров.
— Завод в г. Набережные Челны начинает получать основное оборудование. Надо его монтировать, а не складировать.
— Стройдормаш выпускает плохое оборудование. Есть и хорошее, но пока только в образцах.
— Совнархозы не выполнили свои функции, ибо каждый совнархоз «разводил свой огород».
— Ремонтное дело поставлено плохо, надо его централизовать.
— Инструмент у нас плохой, и его не хватает.
— Не принимаются меры по ликвидации ручного труда.
— Плохо выполняются задания по кооперации.
— Надо решать задачи без выделения дополнительных средств.
На совещании выступили министры:
— Доенин (Минмашлегпром): Нужна тонколистовая сталь. Надо решить вопрос о создании комплекса механизмов для переработки рыбы и комплексном ремонте оборудования. Министерству необходимы 40 тыс. станков для реконструкции отрасли. Следует активно привлекать страны-члены СЭВ к реконструкции легкой промышленности. Нужно дать жилье рабочим, оборудовать профтехучилища. Плохая ситуация с капитальным строительством, не освоены даже имеющиеся средства.
— Антонов (электротехническая промышленность): Технический уровень выпускаемого отраслью оборудования — неудовлетворительный, не стимулируется высокое качество изделий, это должно закладываться заводу в план и в цену. Печать, радио, телевидение популяризируют только выполнение плана, но невысокое качество продукции. Новая реформа не расширила путь к техническому прогрессу, а Комитет по науке и технике никак не влияет на эту ситуацию. Нужно заинтересовать НИИ, КБ и промышленные предприятия во внедрении новой техники. Следует поощрять ИТР за внедрение новой техники. Необходимо повысить качество материалов для электротехнической промышленности. Надо улучшить внешнеэкономические связи министерства.
— Казанец (Минчермет): Мы выпускаем 120 млн т стали (Япония — 93, США — 118). Вроде бы у нас хорошие показатели, но наша сталь неконкурентоспособна. У нас нет металла с покрытием пластиком. Плохо с доменной и трансформаторной сталью. Прокатные станы не могут обеспечить высококачественный прокат. Необходимы высокомеханизированные и автоматизированные станы. Нужна система автоматизированного управления. Нет оборудования для отделки. Не ведется комплексная работа по внедрению достижений технического прогресса. Трубное производство по качеству хуже зарубежного (нет прессов).
— Ломако (Минцветмет): Нет четкой координации в машиностроении. Достижения научно-технического прогресса, как в черной, так и в цветной металлургии, внедряются плохо, нет хороших станов, нет приборов, нет хороших печей для плавки металла. Плохо работают строители. Необходимо увеличить производство редких металлов.
— Федоров (Миннефтехимпром): Нужны специальные станки, нужен специальный металлопрокат. Плохо работают строители.
— Брехов (Минхиммаш): Нужны комплектные технологические линии. У нас плохая арматура, нужны новые заводы с современным технологическим оборудованием. Надо улучшить материально-техническое обеспечение заводов Минхиммаша.