Энергетика страны глазами министра. Дневники 1935-1985 гг

В эксплуатации — итоги неплохие. Энергосистемы провели максимум нагрузки нор­мально. Имевшие место перебои в энергоснабжении были кратковременными. Тяжелых ава­рий не было. Расходы топлива на производство электрической и тепловой энергии в пределах плановых. Тревожное состояние дел в капитальном строительстве. Стояли большие морозы. Проведение работ по монтажным недоделкам на введенных в конце 1976 г. в эксплуатацию блоках организовано плохо.

Поручили П.П. Фалалееву, Е.И. Борисову и С.Г. Мхитаряну детально рассмотреть отчет­ные материалы и доработать проект решения коллегии по итогам работы Минэнерго за пер­вый квартал 1977 г.

15 апреля на совещании у зам. Председателя Совета Министров СССР по сельскому хо­зяйству 3. Н. Нуриева рассматривался вопрос о режимах сработки воды из Токтогульского и Нурекского водохранилищ для полива хлопчатника. Минводхоз требовал попусков воды больше, чем пропускают турбины Нурекской и Токтогульской ГЭС, что вызывало необходи­мость открывать холостые сбросы и терять электроэнергию. Минводхоз, будучи по постанов­лению правительства хозяином воды, получил поддержку 3. Н. Нуриева, хотя Минэнерго ква­лифицированно доказывало, что требуемые попуски воды должны быть меньше. Минэнерго неоднократно ставило перед Советом Министров СССР вопрос о необходимости отмены дей­ствующего порядка водопользования с изъятием этого права от Минводхоза и передачей этих функций Госплану СССР, для чего создать в Госплане Отдел водного хозяйства. Однако прави­тельство нас не поддерживало, а Минводхоз продолжал хищнически расходовать воду («пу­стили волка в кошару»).

16 апреля состоялась поездка с группой специалистов на площадку будущей Загорской ГАЭС.

В течение нескольких лет Минэнерго доказывало Госплану необходимость строительства под Москвой крупной гидроаккумулирующей электростанции для суточного регулирования графика нагрузки. Загорскую ГАЭС сооружали в сложных природных условиях. Здание элек­тростанции располагалось у оползневого откоса. Устройство верхнего водохранилища осу­ществлялось на слабых грунтах. Не было хорошего карьера для насыпки земляной плоти­ны. После рассмотрения на площадке всех проектных материалов и трудностей, связанных со строительством гидроузла в тяжелых геологических условиях, приняли решение о форси­ровании работ по возведению ГАЭС.

Создана группа под руководством зам. министра А. П. Александрова совместно с главным инженером Главка, с участием проектировщиков для подготовки проекта решения министра по ГАЭС, в котором необходимо уточнить место здания ГАЭС, отодвинув его от оползневого от­коса; выбрать тип напорного трубопровода (железобетонный или металлический); уточнить тип здания электростанции (открытый или закрытый) и тип плотины (земляная, но уточнить карьер); дать предложения по рабочему поселку (тип инвентарных домов); уточнить характе­ристики по основному гидромеханическому оборудованию; проработать структуру управле­ния строительства, баланс рабочей силы; выбрать комплекс строительной механизации; дать предложения по благоустройству стройплощадки и выбору подсобных предприятий.

18 апреля состоялась поездка в Институт атомной энергии им. И. В. Курчатова для рас­смотрения проекта атомной теплофикационной станции (АСТ). В совещании участвовали

А.Н. Косыгин, министр энергомашиностроения В.В. Кротов, министр среднего машино­строения Е. П. Славский, заместители председателя Совмина В. Э. Дымшиц и В. Н. Новиков.

Докладывал директор института академик А. П. Александров. Был рассмотрен типовой серийный блок АСТ. В связи с тем что давление в атомном котле только 16-18 атм, вода в теп­лофикационный трубопровод попасть не может, поэтому АСТ радиационно безопасна и мо­жет быть построена в любом городе. А.Н. Косыгин принял решение о строительстве первых двух АСТ в г. Воронеже и в г. Горьком.

17 апреля на заседании Совета Министров СССР рассматривались итоги выполнения Го­сударственного плана развития народного хозяйства и бюджета за I квартал 1977 г. Выступи­ли Н. К. Байбаков, министр финансов В. Ф. Гарбузов. Доклад Н. К. Байбакова.

Промышленное производство.

— Рост за I квартал 1977 г. составил 5,6%, что соответствует плану.

— Не выполнен план по производительности труда.

— Не выполнен план ввода мощностей.

— Неудовлетворительно работала черная металлургия и химическая промышленность.

— Провал в легкой промышленности.

— Продолжается практика занижения квартальных планов.

— Были трудности с транспортом топлива.

Капитальное строительство.

— План выполнен по капитальным вложениям на 95%, по строительно-монтажным ра­ботам на 92%.

— Не выполнен план по всем строительным министерствам.

— Рост производительности труда составил 2,2% против плана 5,3%.

— Потери рабочего времени составили 16%.

— Текучесть рабочей силы достигла 27%.

— Сменные простои определились в 16 млн чел.-дней.

— Каждый строительный рабочий не работает три дня в месяц.

— Не выполнен план по созданию баз стройиндустрии.

— Зарплата обгоняет производительность труда.

Доклад В.Ф. Гарбузова: План прибыли выполнен.

Выступили:

— П.Ф. Ломако (Минцветмет): Плохо работают в отрасли строители.

— Б. А. Ашимов (Совмин Казахстана): Плохо работали цветная и химическая промыш­ленность.

— М. С. Соломенцев (Совмин РСФСР): Плохо с кормами. Пересев озимых. Неудовлетво­рительно работали металлургическая и химическая промышленность.

— П.С. Непорожний (Минэнерго): Эксплуатация работала удовлетворительно. Не вы­полняется план по капитальному строительству, так как не решены вопросы материально-технического снабжения. Госплан и Госснаб незаконно уменьшили нор­мы расхода по цементу, металлу и лесу.

— Б.Ф. Братченко (Минуглепром): Плохо с материальным снабжением. Надо форсиро­вать развитие Южно-Якутского угольного бассейна.

— И.Г. Павловский (МПС): Не хватает полувагонов. Надо навести порядок в перевозке топлива и укладываться с разгрузкой вагонов в установленные сроки.

— В.И. Клаусон (Совмин Эстонии): Не хватает топлива.

— Л. А. Костандов (Минхимпром): Промышленность работает неудовлетворительно. Надо оказать помощь химической промышленности.

— А. П. Александров: Доложил проект АСТ.

Выступление А. Н. Косыгина.

— Сельское хозяйство. Надо провести организованно сев. Необходимо готовиться к убо­рочной кампании. Необходимо по сельскому хозяйству выйти на плановые задания. Решить вопросы заготовки мяса, молока и масла. Установить строгий контроль за рас­ходом горючего. Обеспечить неснижаемые запасы топлива.

— Промышленность. Сработали в I квартале плохо. Подтянуть положение в металлур­гии, особенно по выплавке стали.

— Подготовка к зиме. Энергоснабжение народного хозяйства проходило в тяжелых усло­виях, были перебои с доставкой угля и отпуском газа. Необходимо уже сейчас гото­виться к зиме. Каждой отрасли надо разработать мероприятия и их осуществлять. Обеспечить накопление топлива на электростанциях.

— Транспорт. МПС в I квартале работало неудовлетворительно. Надо развивать электри­фикацию железных дорог для экономии дизельного топлива. Необходимо улучшить поставку и содержание вагонного парка.

— Пищевая и легкая промышленность. В I квартале работали плохо. Необходимо сей­час готовиться к уборке и переработке сахарной свеклы. Плохо перерабатывается соя и плохо идет заготовка постного масла.

— Торговля. Работает плохо, большие очереди. Нет резерва мяса. Необходимо срочно выправлять положение.

22 апреля рассматривал мероприятия по наполнению Волжских водохранилищ. Прогно­зы по паводкам пока неутешительные.

25 апреля на совещании у Н.К. Байбакова рассматривали предварительные контрольные задания народно-хозяйственного плана 1978 г. по Минэнерго. С учетом намечаемых Госпланом предложений положение дел в развитии электроэнергетики, несомненно, осложняется.

МАЙ

3 мая на совещании у В. Э. Дымшица по проблемам КАТЭК слушали доклад члена Госплана СССР С. Б. Островского. По его мнению, КАТЭК — самая мощная и самая экономичная энер­гетическая база в стране, надо немедленно форсировать его развитие.

Было рассмотрено два варианта добычи углей на уровне 1990 г.: 390 и 170 млн т.

Предлагалось создать единую базу в г. Шарыпово для энергетиков и угольщиков. База (стройиндустрия, механические и ремонтные заводы и др.) должна создаваться с учетом до­бычи в перспективе 500 млн т угля в год.

В обсуждении доклада приняли участие: А. А. Троицкий, Б.Ф. Братченко, П. С. Непорож­ний и В. Э. Дымщиц.

Все участники совещания согласились со следующими предложениями развития КАТЭК до 1990 г.:

— добыча угля 170 млн т;

— строительство в первую очередь четырех электростанций мощностью по 6,4 млн кВт (на потоке) с вводом энергомощностей 21 млн кВт;

— строительство высоковольтных линий электропередачи переменного и постоянного тока от КАТЭК (ИТАТ) в центр страны;

— разработка комплексной программы развития КАТЭК, включая развитие энергетики и химической промышленности.

— Одобрили следующие показатели КАТЭК:

— стоимость 1 кВт установленной мощности 160 руб.;

— себестоимость электроэнергии 0,40-0,45 коп./(кВт-ч);

— приведенные затраты — 1,05-1,60 коп./(кВт-ч);

— затраты на передачу электроэнергии в европейскую часть СССР 0,8 коп./кВт.

Указание В.Э. Дымшица: До 25 мая подготовить в Совет Министров СССР обстоятель­ный доклад.

5 мая рассматривал предложения по перераспределению механизации и автотранспор­та между подразделениями министерства.

Наличие механизмов и автотранспорта на 1 января 1977 г.

Строительные механизмы, шт.: тракторы с навесным оборудованием — 1445, экскавато­ры одноковшовые — 3575, экскаваторы многоковшовые — 250, скреперы самоходные и при­цепные — 782, бульдозеры — 7482, краны гусеничные — 1993, краны железнодорожные — 279, краны башенные — 2280, краны автомобильные — 6009, краны на пневмоходу — 941, автогрейдеры — 510.

Автомобильный транспорт, шт.: всего автомобилей — 142538, в том числе грузовых — 74096.

Предложение Управления механизации Минэнерго о перераспределении между подраз­делениями вызвало большую дискуссию среди руководства министерства. В данном случае пришлось применить «волевое» решение, хотя лично я являюсь сторонником коллективных и демократических решений.

Подготовка материалов для совещания в Госплане СССР по развитию народного хозяй­ства до 1990 г. В развитии энергетики главным направлением предстоящего периода дол­жно быть быстрое наращивание мощностей на АЭС с доведением их к 1990 г. до 100 млн кВт, а также форсирование строительства гидроэлектростанций, и в первую очередь в Сибири. Минэнерго подготовило по этому вопросу предложения, которые я передал в Госплан СССР.

7 мая состоялось совещание в Госплане СССР.

Доклад Н. К. Байбакова: «Основные положения развития народного хозяйства до 1990 г.»:

— К предстоящему 60-летию Великого Октября опубликовать основные направления развития народного хозяйства до 1990 г., рассмотренные в представленном Госпла­ном СССР докладе.

— Госплан намечает увеличить объем производства по промышленности в 2,4-2,7 раза и по сельскому хозяйству — в 1,7-1,8 раза.

— Поднять в 4 раза производительность труда, чтобы решить проблему с трудовыми ре­сурсами.

— Особое внимание должно быть уделено топливно-энергетическому комплексу, в 1990 г. довести добычу нефти до 700 млн т, газа до 800 млрд м³, угля до 1100 млн т; форсировать развитие ядерной энергетики; экономию топлива довести до 200 млн т; уменьшить вредные выбросы до 300 млн м³.

— В машиностроении реконструировать заводы, довести коэффициент использования мощности оборудования до 1,6-1,7, что дает увеличение объема продукции промыш­ленности 15 млрд руб. в год. Всемерно форсировать развитие производства оборудо­вания для ядерной энергетики.

— В транспортной отрасли улучшить размещение производительных сил с тем, чтобы сократить перевозки. Прежде всего решить проблему транспорта топлива, сократив перевозки за счет сооружения высоковольтных линий для передачи электроэнергии с Востока на Запад (КАТЭК, Экибастуз). Осуществить трубопроводный транспорт газа, нефти и угля (кузнецкого); исключить встречные перевозки.

— В капитальном строительстве сосредоточить внимание на реконструкции заводов, направляя туда средства, выделяемые на капитальное строительство. Снизить удель­ные капитальные вложения на расширение добычи угля, нефти, газа.

— Создание новых дорогостоящих комплексов, таких как БАМ, должно сочетаться со строительством вдоль БАМ металлургических предприятий, новых угольных бас­сейнов (якутские угли), разработкой лесных массивов и лесоперерабатывающих предприятий и т. п.

— Агропромышленный комплекс поднять до уровня, обеспечивающего потребности на­родного хозяйства и населения.

— План должен быть сбалансирован. Нельзя допускать перекосов в развитии отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства.

Выступили:

— В. В. Кротов (Минэнергомаш): Развивать ядерную энергетику и атомное машино­строение.

— П. С. Непорожний (Минэнерго): Доклад передан Госплану в письменном виде.

— П.Ф. Ломако (Минцветмет): Потеряли время. План текущей пятилетки не сбаланси­рован. Нужна горная техника. Необходимо ликвидировать ручной труд, наладить ис­пользование вторичных ресурсов, нужна замена основного оборудования, экономия цветных металлов.

— А. И. Струев (Минторг): Улучшить материально-техническую базу торговли, нужна механизация ручного труда в торговле.

— И. П. Казанец (Минчермет): Ликвидировать разобщенность министерств и Госплана. Госплан должен согласовывать план. Ликвидировать ручной труд, тогда будут допол­нительные трудовые ресурсы. Необходима реконструкция промышленности. Исполь­зовать вторичные ресурсы. Улучшить поставку запасных частей. Улучшить капиталь­ное строительство. Передвинуть строительство металлургических заводов на восток.

— А.П. Александров (АН СССР): Необходимо всячески форсировать развитие ядерной энергетики, для этого надо срочно увеличить заделы. Улучшить качество оборудо­вания для АЭС — это главный фактор повышения безопасности. Надо основатель­но разобраться с КАТЭК, как самой крупной топливно-энергетической базой страны, подходя к КАТЭК, как к комплексной проблеме развития угольной промышленности, энергетики и химических производств (включая добычу жидкого топлива).

— Б.Ф. Братченко (Минуглепром): К1990 г. нужно выйти на добычу топлива до 1100 млн т. Нужна комплексная механизация добычи угля как в шахтах, так и в разрезах. Необхо­димо коренным образом улучшить капитальное строительство.

— Ю. М. Маслюков (Совмин РСФСР): Решить судьбу малых городов. Ускорить развитие автомобильных дорог, и, прежде всего, в Нечерноземной зоне РСФСР. Решить вопро­сы водоснабжения и экономии воды. Надо использовать сырьевые отходы промыш­ленности (отвалы).

— П. С. Плешаков (Минрадиопром): Необходимо особо рассмотреть приборостроение и станкостроение для механизации ручного труда. Главное направление — усилить базу машиностроения.

— В. А. Кириллин (ГНТК): Развивать ядерную энергетику. Увеличить добычу угля на Во­стоке. Развивать алюминиевую промышленность. В докладе правительства надо вы­делить ключевые позиции.

Заключительное слово Н. К. Байбакова:

Согласен, надо выделить ключевые позиции по проблемам дальнейшего развития произво­дительных сил страны и поднятия благосостояния народа. Это — добыча топлива, развитие ма­шиностроения, развитие АЭС, использование вторичных ресурсов, автоматизация производства.

14 мая приехала делегация английских энергетиков во главе с министром г-ном Бени- сом. Прием в Минэнерго всей делегации. Ознакомление с советской энергетикой. Посеще­ние ЦДУ и подробная информация по оперативному управлению работой Единой энергети­ческой системы страны.

Деловое обсуждение вопросов с участием английской делегации и ответственных сотруд­ников Минэнерго.

Вечером состоялось посещение Большого театра. Потом были поездки английской деле­гации по стране в сопровождении наших ответственных сотрудников.

После отъезда англичан домой я вынужден был лечь, по предписанию врачей, в больни­цу для проведения обследования состояния здоровья (как говорят врачи, по установленно­му регламенту).

С 15 мая по 14 июня находился в больнице. Имел разрешение врачей на работу в тече­ние двух часов в первой половине дня и двух часов во второй половине дня. Использовал эту возможность для составления расширенного доклада в правительство с соответствующими предложениями. Для меня уже стало ясно, что начиная с 1975 г. в развитии отрасли начался спад, что угрожало развитию народного хозяйства в целом. Энергетика как барометр показы­вала «плохую погоду». Происходили перебои с материально-техническим снабжением, с по­ставкой основного оборудования. Поэтому необходимо было спокойно разобраться, что же происходит с производительными силами страны.

ИЮНЬ

14 июня на совещании в Минэнерго по развитию ядерной энергетики рассматривали перво­очередные площадки для перспективного строительства АЭС.

Институт «Теплоэлектропроект» провел большую работу по определению площадок. Всего было рассмотрено 103 площадки. К строительству АЭС на местах местные Советы и партийные органы проявили большой интерес. Поэтому для министерства остался один вопрос — технико-экономическое обоснование и сравнение различных площадок для пред­стоящей программы развития АЭС до 1990 г.

17 июня состоялась сессия Верховного Совета СССР.

Сессия избрала Председателем Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева. Н. В. Подгорный ушел в отставку (на пенсию).

Сессия утвердила Закон о лесе.

20-22 июня в Варшаве состоялось XXXI заседание сессии Совета Экономической Вза­имопомощи по вопросам:

— о 60-летии Великой Октябрьской социалистической революции;

— отчет Исполкома СЭВ;

— долгосрочная программа экономического сотрудничества стран — членов СЭВ до 1990 г.

Первое пленарное заседание открыл Председатель Совета Министров ПНР Ярошевич.

Речь Ярошевича: В мире создалась новая форма сотрудничества стран с единым мировоз­зрением на основе интеграционной политики при интернациональной помощи СССР. Осно­ва нашего сотрудничества — это товарищеская взаимопомощь.

Выступавшие Тодориев, Лазарь, Штоф, Родригэс, Батхуяг, Манеску, Штрогал приветствовали важное событие — 60-летие Октября — и новые принципы сотрудничества стра — членов СЭВ.

— А.Н. Косыгин (СССР): Передает привет от Л.И. Брежнева. Благодарит Ярошевича за гостеприимство и замечательный доклад. Создан новый человек — интернацио­налист. Новая Конституция — новый этап в развитии СССР. Необходимо улучшить дело координации планов стран — членов СЭВ. Надо поднять резервы и улучшить разделение по специализации труда. Сохранять социалистическое равновесие стран. Пожелание, благодарность и заверение в укреплении дальнейшего сотрудничества.

— Иржевский доложил о подготовке целевой программы сотрудничества и его согласо­вании со странами.

— По долгосрочной программе доложил Н.К. Байбаков: готовим целый ряд специаль­ных программ.

— Гула сообщил об интеграции стран в области атомного машиностроения.

— Н. Н. Иноземцев доложил о выполнении ранее принятых обязательств и проверке вы­полнения плана координации на 1970-1980 гг.

Потом второй раз выступил А. Н. Косыгин. Информировал, как в СССР идет выполнение плана X пятилетки. Остановился на вопросах дальнейшей координации усилий по развитию ядерной энергетики и в целом по улучшению топливно-энергетического баланса стран — чле­нов СЭВ и обмену топливом. О транспорте газа из СССР.

24 июня на заседании Президиума Совета Министров СССР рассматривался вопрос о на­коплении топлива на зимний период. Необходимо грузить угля 1929 т в сутки. Хотя государ­ственный план добычи угля перевыполняется, но угля нет в Кузбассе и Донбассе.

Имеется мазут на нефтеперерабатывающих заводах, но нет цистерн для налива мазута. Также плохо с погрузкой угля там, где он имеется. Плохо обстоит дело с использованием канско-ачинских углей. Нет ясности о масштабах поставки газа.

В.Э. Дымшицу поручено подготовить краткое Постановление Правительства. Предвари­тельно рассмотреть нерешенные вопросы по добыче угля по Донбассу, Кузнецку и добыче газа.

27 июня на коллегии Минэнерго слушали вопрос о подготовке к зиме. Доклады­вал Е.И. Борисов. Он доложил о недостатке рабочих мощностей (опаздывают вводы), не­удовлетворительном накоплении топлива на складах электростанций. Особо тревожная обстановка сложилась с ходом капитальных ремонтов из-за опоздания поставки запасных частей. Коллегия создала комиссию во главе с Е. И. Борисовым для детального рассмотрения совместно с начальниками Главных эксплуатационных управлений, ведущих энергосистем и руководства ЦДУ. Подготовить строгий приказ с анализом причин неудовлетворительного состояния дел с подготовкой энергетического хозяйства к зиме и мерах по исправлению по­ложения. Срок исполнения — 10 дней.

29 июня состоялся Президиум Совета Министров СССР. Слушали доклад министра га­зовой промышленности С. А. Оруджева. Из доклада не было ясно, какая складывается обста­новка с добычей газа, разведанными производственными запасами, организацией добычи и транспортировки газа. Выступили:

— Е. А. Козловский (Мингеология): Доложил о прогнозных запасах газа.

— Н.И. Байбаков (Госплан): С. А. Оруджев неправ, надо добычу считать с конденсатом.

— Б.Е. Патон (Академия наук УССР): Институт им. Патона предлагает коренные изме­нения в строительстве газопроводов.

— Л. А. Костандов (Минхимпром): Надо развивать химическое производство в местах добычи конденсата.

— А. П. Александров (Академия наук СССР): Надо делать ставку на газ Тюмени. Он там есть.

— А.В. Сидоренко (Академия наук СССР): Газ в Тюмени есть, нужно бурение.

— Н.К. Байбаков (Госплан). Критикует деятельность С. А. Оруджева.

Выступление А. Н. Косыгина.

Программу добычи газа не утверждаем, так как нет обоснованных запасов. Пока толь­ко различные толки, а нужных документов нет. Предложил создать комиссию в составе Н.К. Байбакова, С. А. Оруджева, А. П. Александрова, Б.Е. Патона, Л. А. Костандова, которой поручить основательно проработать вопрос и в трехмесячный срок дать документ о реаль­ных запасах газа, выделив при этом европейскую часть СССР и Среднюю Азию. Рассмотреть предложение Б.Е. Патона о совершенствовании строительства газопроводов.

ИЮЛЬ

1 июля на диспетчерском совещании сообщили энергетическим системам о состоявшемся Постановлении Совета Министров СССР «О подготовке к осенне-зимнему максимуму».

Дано указание об ускорении представления в Минэнерго перечня мероприятий по под­готовке энергетических систем к прохождению осенне-зимнего максимума энергетических нагрузок.

4 июля на коллегии Минэнерго рассматривали вопросы:

1. Итоги работы министерства за первое полугодие 1977 г.

2. Предварительный проект плана по отрасли на 1978 г.

По первому вопросу коллегия отметила, что по эксплуатационной деятельности Мин­энерго дела обстояли нормально, но необходимо форсировать работы по капитальному ре­монту оборудования электростанций.

По второму вопросу прошло острое обсуждение в связи с отставанием работ как по вводу новых энергомощностей, так и по выполнению объемов строительно-монтажных работ. Кол­легия поручила П.П. Фалалееву совместно с руководителями подрядных главных управлений министерства дополнительно рассмотреть положение дел в капитальном строительстве и до­ложить эти вопросы на следующей коллегии, имея в виду обсудить задачи по выполнению на­родно-хозяйственного плана второго полугодия.

По проекту плана на 1978 г. по развитию отрасли был заслушан доклад С. Г. Мхитаряна (начальника Главного планово-экономического управления). Коллегия признала, что пред­ставленный материал по проекту плана недоработан и предложила его доработать с учетом замечаний.

6 июля на Президиуме Совета Министров СССР рассматривались вопросы:

— Комплексная схема использования водных ресурсов р. Оби и Иртыша. Схема одобрена.

— Проект Постановления Совета Министров СССР по вопросу о поставке гидроэнер­гетического оборудования в Канаду. Канада заказала Советскому Союзу новый тип горизонтальной турбины («капсульный») совместно с генераторами. По требованию канадской стороны на гидроэлектростанции пришлось вести большие работы по «до­водке» оборудования. Эта ситуация была рассмотрена на уровне правительства, что послужило хорошим уроком для наших заводов, поставивших оборудование с дефек­тами.

— Организация поточного строительства жилья.

— Проект решения поручено доработать.

— О заработной плате строителей. Предложено рассмотреть с планом на 1978 г.

8 июля на совещании у зам. Председателя Совета Министров СССР по СЭВ К. Ф. Катуше­ва рассматривали ход строительства гидроузла Костешко, который строился совместно с ру­мынами.

Отставали работы по строительству здания ГЭС и плотины. Бетонная плотина и здание ГЭС располагались в середине р. Буг и строились «пополам», т. е. две плотины и два здания ГЭС. Отставало строительство буферного водосброса, который строился в нижнем бьефе на­порной части гидроузла для перерегулирования сброса воды и обеспечения водозабора на ру­мынскую территорию для ирригационных целей. Минэнерго приняло меры для ликвидации отставания работ.

10 июля на совещании у В.Э. Дымшица рассматривался вопрос об ускорении работ на Южно-Украинской АЭС. Отставали поставки основного оборудования. В этой АЭС крайне заинтересованы болгары и румыны, так как от нее велось строительство ВЛ 750 кВ, по кото­рой будет подаваться энергия в Румынию и Болгарию.

13 июля состоялся Президиум Совета Министров СССР. Слушали об улучшении снабже­ния автомобильными запасными частями.

Отмечено, что огромный парк автомобилей в стране простаивает из-за отсутствия запас­ных частей. Минавтопром докладывал о том, что без оказания отрасли соответствующей по­мощи, предложения о которой изложены в предлагаемом им проекте решения правительства по этому вопросу, исправить положение нельзя. Дано указание Госплану, Госснабу, Минавто- прому доработать проект Постановления Правительства с учетом высказанных замечаний.

15 июля прошло совещание в Минэнергомаше о повышении качества оборудования.

Совещание открыл В. В. Кротов.

Доклад Г.В. Яковлева (Минэнерго): Несмотря на то что по параметрам выпускаемое за­водами Минэнергомаша энергетическое оборудование находится на мировом уровне, каче­ство его изготовления низкое, что приводит к тяжелым авариям. Число аварий из-за плохого качества оборудования доходит до шести в год. По турбинам: дефекты литья, неудовлетво­рительная сварка, плохая конструкция регулирования в турбине, поломки турбинных лопа­ток. Экономичность турбины на 2-4% ниже экономичности турбины той же мощности, вы­пускаемой за рубежом. Неудовлетворительно поставлено дело с выпуском газовых турбин. По котлам: повреждение поверхностей нагрева, дефекты конструкции, повреждения ги- бов, коррозия труб, плохая сварка, дефекты заводской сборки узлов котла, плохая футеровка. По вспомогательному оборудованию: плохое дутьевое хозяйство, выход из строя бил на мель­ницах, плохие питательные насосы, плохая набивка, плохо работают калориферы. Некаче­ственное изготовление больших задвижек.

20 июля на заседании Совета Министров СССР рассматривались итоги и задачи по вы­полнению плана развития народного хозяйства в 1977 г. Заседание проводил первый зам. Председателя Совета Министров СССР В. Т. Мазуров.

Доклад Н. К. Байбакова:

— План промышленного производства выполняется, но отстает металлургическая и хи­мическая промышленности. Недовыполнила план первого полугодия Украина.

— Минуглепром отстал на 7 млн т добычи угля.

— Мингеология не выполняет план по бурению.

— В капитальном строительстве отстают вводы, идет распыление средств, скапливает­ся оборудование на складах.

— В сельском хозяйстве отстает подготовка к уборке урожая, плохо с экономией горючего.

— Задание по товарообороту не выполняется на 0,7 млрд руб.

— Проект плана на 1978 г. опаздывает.

Доклад В. Ф. Гарбузова:

— План первого полугодия по доходам выполнен на 102%. Однако ряд министерств не выполнили плана по бюджету (черная металлургия, лесная и пищевая промыш­ленность, транспорт). Недодано в бюджет 216 млн руб.

— Валовая продукция по плану 5,6%, фактически 5,1%, а для выполнения годового пла­на необходимо иметь 7,5%.

— Минэнерго уменьшило отчисления в бюджет.

— План по товарообороту отстает.

Выступили:

— И. А. Манюшис (Совмин Литвы). План первого полугодия выполнен. Для выполне­ния задания второго полугодия необходимо улучшить поставки материально-техни­ческих ресурсов.

— 3. Н. Нуриев (Совмин СССР): Ускорить подготовку к уборочной кампании. Улучшить организацию проведения зимних посевов. Выполнить задание по уборке сахарной свеклы. Улучшить темпы заготовок мяса и молока.

— В. И. Воротников (Совмин РСФСР): Не хватает уборочной техники. Отстают поставки угля. Отстают вводы мощностей. Плохо с вывозом грузов (древесины, нефтепродук­тов, местных строительных материалов). Плохо идет жилищное строительство.

— Н.В. Гольдин (Минтяжстрой): Отстают вводы. На ряде объектов не хватает монтажни­ков (дает перечень). Улучшить комплектную поставку основного оборудования и обес­печение материально-технического снабжения (особенно касается поставки стали).

— П. С. Непорожний (Минэнерго): Ведется подготовка к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок. Плохо с накоплением топлива. Сдерживаются капитальные ре­монты на электростанциях из-за опаздывания с поставкой запасных частей. Опазды­вают вводы энергомощностей из-за сдвижки поставок основного оборудования про­тив сроков, утвержденных народно-хозяйственным планом текущего года.

— В. А. Кириллин (ГНТК): Не выполняется план по новой технике.

— И. П. Казанец (Минчермет). В первом полугодии план не выполнен из-за низкой орга­низаторской работы; опоздания ввода мощностей в прошлом году; несбалансирован­ности плана текущего года по металлу. Отстает накопление запасов сырья и топлива. Плохо идет капитальное строительство.

— А. М. Токарев (Минпромстрой): В первом полугодии министерство не выполнило план как по подрядным работам, так и по вводу новых мощностей. Во втором полуго­дии положение не будет выправлено, так как не сбалансирован план по материально- техническому обеспечению и поставкам основного оборудования.

— Б.Ф. Братченко (Минуглепром): Отстает добыча донецких углей; принимаются меры по исправлению положения. Плохо с материально-техническим снабжением строи­тельно-монтажных работ, поскольку план не сбалансирован.

— В.Э. Дымшиц (Совмин СССР): Надо улучшить дело с капитальным строительством и обеспечить ввод мощностей. Необходимо подготовить стройки к зиме. Направить от­ветственных людей на места. Улучшить помощь стройкам (проектная документация, поставка основного оборудования, улучшение материально-технического снабжения).

— В.Т. Мазуров (заключительное слово): Годовой план по промышленности надо вы­полнить, так как за два года прирост промышленного производства составил 10,5%, вместо 10,9%. Сложность текущего года для промышленности в том, что он на три рабочих дня меньше. Особое внимание должно быть уделено сельскому хозяйству — уборке урожая, зимнему севу, выполнению поставок по мясу и молоку. Необходимо уделять внимание подготовке к зиме.

АВГУСТ

С 1 по 15 августа находился в больнице. Врачи настаивали на проведении комплексного обсле­дования состояния здоровья, утверждая, что так положено. Предложили мне самому выбрать вре­мя. Я выбрал самое спокойное время в энергетике — август. Решил использовать его для анали­за причин отставания развития электроэнергетики. Выше отмечалось, что ускоренное развитие электроэнергетики и осуществление сплошной электрификации страны началось после приня­тия решения XXI съезда КПСС (состоявшегося в феврале 1959 г.) по осуществлению сплошной электрификации страны. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли специальное Постановле­ние по развитию отрасли, которое предусматривало осуществление коренных изменений в энер­гетике — переход на крупные паротурбоблоки, строительство крупных ГРЭС, ГЭС и сверхдаль­них ВЛ высокого напряжения для формирования Единой энергетической системы страны.

Этот этап характеризовался созданием «Большой энергетики». В течение 60-х годов осу­ществлялось успешное развитие отрасли как в энергетическом строительстве, так и в экс­плуатации энергетических систем. Сформировалось мощное комплексное Министерство энергетики и электрификации — Минэнерго СССР. В эти годы ежегодный прирост электро­энергии составлял 7-10%, и это соответствовало приросту национального дохода страны.

В первой половине 70-х годов уже начали обнаруживаться трудности в развитии электро­энергетики, что совпадало с появившимися трудностями и в развитии народного хозяйства.

Эти трудности отразились и в разработке планаX пятилетки (1976-1980 гг.). План разви­тия народного хозяйства на X пятилетку оказался не сбалансированным не только по энерге­тике, но и по ведущим отраслям промышленности, кроме Минводхоза, которому на всю X пя­тилетку прямым обсчетом по годам пятилетки были решены вопросы капитальных вложений и материально-технического обеспечения.

Решениями XXV съезда КПСС в X пятилетке предусматривалось осуществить строитель­ство крупных ГРЭС на Экибастузском и Камско-Ачинском угольных разрезах, строительство мощных ГЭС в Сибири, развернуть строительство мощных АЭС, размещаемых в европейской части СССР (включая Урал), строительство сверхдальних ВЛ 1150 кВ переменного тока и ВЛ 1500 кВ постоянного тока для передачи электроэнергии из Сибири в Центр страны.

Эти решения были вызваны тем, что в европейской части СССР иссякли запасы углево­дородного топлива и прирост энергии в этом регионе необходимо было обеспечить ускорен­ным строительством АЭС большой мощности.

Таким образом, происшедшие коренные изменения в добыче органических видов топли­ва потребовали также осуществления коренного изменения в энергетическом строительстве.

В связи с необходимостью осуществления коренного изменения в развитии энергетики в X пятилетке Минэнерго поставило вопрос в Совете Министров СССР о необходимости раз­работки дальней перспективы развития электроэнергетики в связи с большой инертностью этой отрасли. Проведенные расчеты показали, что от начала подготовительных работ до вво­да мощности как на АЭС, так и на ГРЭС и ГЭС требуется 8-10 лет.

А. Н. Косыгин, рассматривая наше предложение, дал указание Минэнерго разработать мероприятия по развитию электроэнергетики до 1990 г.

Предложения были разработаны. По нашим расчетам, предусматривалось:

Решающее значение в развитии отрасли придавалось ядерной энергетике. Для обеспече­ния энергоснабжения европейской части СССР необходимо было осуществить ввод до 1990 г. на АЭС 100 млн кВт мощности. С учетом приведенных цифр я уточнил проект доклада в Со­вете Министров по развитию энергетики до 1990 г.

С начала X пятилетки (1976-1977 гг.) план ввода мощностей на АЭС уже срывался, что вызывало большую тревогу. Атомное машиностроение оказалось не подготовленным. Крупный завод «Атоммаш» только начинали строить. Не были созданы строительные кол­лективы для строительства АЭС и крупных ГРЭС на Экибастузском и Канско-Ачинском угольных разрезах. Таким образом, электроэнергетика в X пятилетке не получала опере­жающего развития.

15 августа на коллегии Минэнерго рассматривали вопросы:

1. О ходе подготовки энергохозяйства к зиме. Было отмечено отставание работ в капиталь­ном ремонте оборудования электростанций, отставание в накоплении запаса топлива — как угля, так и мазута. Поручено Е. И. Борисову подготовить необходимые мероприятия к дополнительному рассмотрению вопроса в сентябре-октябре на расширенной колле­гии по подготовке к зиме.

2. О подготовке плана развития отрасли на 1978 г. Обсудили доклады А. А. Троицкого и С. Г. Мхитаряна. Они доложили, что Госплан уменьшает в проекте плана объемы про­изводства электроэнергии и капитальных вложений против уровней, предусмотренных пятилетним планом на 1976-1980 гг. Таким образом, уже в 1977 г. выяснилась нереальность выполнения X пятилетки. Дано указание продолжать работу с отделами Госплана СССР.

16-18 августа работал над докладом в Совет Министров СССР по развитию энергети­ки до 1990 г.

23 августа состоялась поездка на опытный полигон «Белый Раст» (под Москвой). На этом полигоне велись работы по отработке проектных решений по линиям и подстанциям высоко­го напряжения. Пригласили А. Н. Косыгина и министра электромашиностроения А. К. Антонова. Демонстрировали построенные участки ВЛ 1150 кВ переменного тока и ВЛ 1500 кВ постоянного тока. Присутствовали проектировщики, строители и ученые. После ознакомления с полигоном А. Н. Косыгин провел детальный разбор состояния дел с решением этой проблемы. В заключение он сказал, что ведется большая полезная работа, обратил внимание ученых и проектировщиков на устранение выявленных недостатков в проектировании и исследовании проблемы.

29 августа состоялось совещание в Кремле у А. Н. Косыгина по вопросу развития энер­гетики до 1990 г. А. Н. Косыгин предоставил мне 30 мин для доклада. Материалы нашего до­клада были предварительно розданы В. А. Кириллину (ГНТК), В. Э. Дымщицу (Совмин СССР), С. И. Садовскому (гидростроитель), академику М. А. Стыриковичу, А. К. Антонову (Минэлектротехпром), Н.И. Мартынову (Госснаб СССР), Н.К. Байбакову (Госплан СССР), В.Н. Нови­кову (Совмин СССР).

— В. А. Кириллин: Необходимо ускорение развития гидроэнергетики в Сибири.

— В. Э. Дымшиц: Представленный Минэнерго доклад очень тревожный. Энергетике не­обходимо помогать.

— М. А. Стырикович: Доклад широкий. В энергетике создается тяжелая обстановка, и энергосистемы работают на пониженной частоте. Необходимо более детально ра­зобраться с теплоснабжением и балансом топлива. Надо уделить особое внимание га­зовым турбинам.

— А. К. Антонов: В докладе необходимо было детально изложить вопросы электрома­шиностроения.

— Н.И. Мартынов: Необходимо рассмотреть уровни развития энергетики с учетом раз­вития всего народного хозяйства. Предлагаемые уровни производства электроэнер­гии и вводы мощностей завышены.

— Н. К. Байбаков: Предложения Минэнерго рассматривались в Госплане. Нет ясности в развитии ядерной энергетики (нет оборудования), а это главный вопрос в обеспе­чении энергоснабжения европейской части СССР. Представлен обширный материал, но требуется увязка со всеми отраслями.

— В.Н. Новиков: Вопросы в докладе поставлены правильно, есть материал, но нет обо­рудования.

— А. Н. Косыгин: Мы рассматриваем главнейший вопрос. Необходимо уточнить уровни производства электроэнергии и ввода мощностей. Надо усилить гидростроительство. Разобраться с оборудованием. Цифры завышены, надо увязать с Госпланом СССР. От­метить большую работу, проведенную Минэнерго, но целый ряд вопросов требует до­полнительной проработки с Госпланом.

СЕНТЯБРЬ

1 сентября на коллегии Минэнерго обсуждались следующие вопросы:

1. О заседании у А. Н. Косыгина, где был заслушан доклад Минэнерго о развитии энергети­ки до 1990 г., который вызвал большой интерес. Кратко изложил выступления на совеща­нии В. А. Кириллина, В. Э. Дымшица, С. И. Садовского, М. А. Стыриковича, А. К. Антонова,

Н. И. Мартынова, Н. К. Байбакова, В. Н. Новикова. В заключительном слове А. Н. Косыгин дал положительную оценку доклада. Однако требуется, чтобы мы представили предложе­ния по масштабам развития энергетики, увязав их с масштабами развития других отрас­лей народного хозяйства, особенно с электроемкими отраслями. При всех намечаемых уровнях развития электроэнергетики необходимо форсировать строительство АЭС, ГЭС в Сибири, развивать КАТЭК. При этом особое внимание должно быть уделено строитель­ству ВЛ 1150 кВ переменного тока и ВЛ 1500 кВ постоянного тока.

2. Об ускорении развертывания работ по строительству ВЛ 1500 кВ постоянного тока. Мною были доложены указания А.Н. Косыгина, высказанные им при посещении опытного по­лигона «Белый Раст», где особо важное внимание было уделено строительству ВЛ 1500 кВ. Дано указание о подготовке приказа Минэнерго, в котором должны быть изложены меры по ускорению конструкторских и научно-исследовательских доработок линий и подстан­ций и предусмотрены первоочередные меры по производству подготовительных работ строительства ВЛ 1500 кВ, для чего в приказе перечислить перечень работ, которые раз­решается производить уже сейчас.

2 сентября на совещании у начальника Госснаба СССР Н. И. Мартынова обсуждались вопросы по ускорению поставки стройкам Минэнерго металла, высоковольтных столбов для электрификации сельского хозяйства. Дано указание об ускорении отгрузки грузов для элек­тростанций.

У председателя Госплана СССР Н. К. Байбакова рассматривалась просьба Минэнерго по освобождению строительных организаций министерства от выполнения строительных работ другим министерствам и ведомствам. Эта просьба была вызвана тем, что в послед­ние годы Госплан волевым порядком включал нам в объем генподрядных работ строитель­ство сложных и особенно срочных промышленных объектов, требующих повышенного рас­хода металла, леса, специальных строительных механизмов. При этом материальные ресурсы выделяются Госпланом в среднем на 1 млн руб. строительно-монтажных работ. Поскольку на строительство промышленных объектов на 1 млн руб. требовался относительно больший расход материалов, а объекты были весьма важные, Минэнерго вынуждено было отвлекать ресурсы от строительства энергетических объектов.

3 сентября на Президиуме Совета Министров СССР обсуждался вопрос об ускорении строительства Пермской ГРЭС, на которой устанавливались серийные энергоблоки единич­ной мощностью 800 тыс. кВт при комплексной автоматизации всех технологических про­цессов производства электрической энергии. Принято решение по обеспечению пуска этой важнейшей тепловой электростанции, имеющей огромное значение для энергоснабжения Урала в 1979 г.

С 4 по 30 сентября находился в отпуске за 1977 г.

ОКТЯБРЬ

1 октября на коллегии Минэнерго обсуждался вопрос о поставке топлива для электростан­ций и производства электроэнергии в III квартале 1977 г.:

Как следует из приведенных данных, ядерная энергетика не занимает еще должного ме­ста в производстве электроэнергии и вводы не выполняются.

3 октября состоялся Пленум ЦК КПСС. Рассматривался вопрос о проекте закона о но­вой Конституции СССР.

4 октября открылась четвертая внеочередная сессия Верховного Совета СССР седьмого созыва. На пленарном заседании сессия заслушала доклад Председателя Президиума Верхов­ного Совета Л. И. Брежнева о проекте новой Конституции.

5 октября проект Конституции обсуждался раздельно по палатам.

6 октября на пленарном заседании сессии Верховного Совета СССР был принят закон о новой Конституции СССР.

10 октября на коллегии Минэнерго обсуждались вопросы:

— О прошедшей сессии Верховного Совета СССР и принятии закона о новой Конститу­ции. Мной было сделано сообщение.

— О командировках ответственных сотрудников министерства на пусковые объекты 1977 г.

— Коллегия утвердила список объектов и персональный список руководящих работни­ков, выезжающих на вводимые объекты.

— О ходе строительства линий электропередачи. План работ за 9 месяцев выполнен на 97,4%.

Наблюдается отставание строительства важнейших линий электропередачи, имеющих большое значение для повышения надежности электроснабжения народного хозяйства, та­ких как Новосибирск — Барнаул, Зея — Светлогорск, Кострома — Центр и др. Коллегия ука­зала начальнику главка К. А. Погребкову на необходимость ускорения ввода важнейших ли­ний электропередачи.

12 октября на заседании Президиума Совета Министров СССР обсуждались вопросы:

— О техническом проекте Ленинградского метро — утвердили.

— О женском труде на тяжелых работах — доработать.

— О подготовке Московской Олимпиады — отложить вопрос и поручить И. Т. Новикову доработать проект решения.

— Об упорядочении вопроса по подписанию внешнеторговых соглашений — уточнить проект решения в соответствии с замечаниями.

— По топливу — дополнительно рассмотреть предложения.

16 октября коллегия Минэнерго обсуждала вопрос о повышении надежности энерго­снабжения Москвы. Заслушали доклад управляющего Мосэнерго И. Н. Ершова:

— Реконструкция старой техники на электростанциях.

— Совершенствование организации ремонтных работ.

— Эмалировка теплофикационных трубопроводов и ускорение строительства завода по эмалированию труб.

— Создание вокруг Москвы высоковольтного энергокольца 750 кВ. Кольцевание тепло­фикационных сетей.

— Оснащение эксплуатации энергосистемы механизацией. Принято решение: поручить министру, Е. И. Борисову и И. Н. Ершову рассмотреть каждое предложение Мосэнерго, имея в виду осуществить часть их с планом 1978,1979 и 1980 гг.

17 октября на совещании у А. Н. Косыгина о поставке топлива Минэнерго было отмече­но, что в электроэнергетике складывается тревожное положение с углем и мазутом.

Указание Госснабу:

— Увеличить отгрузку угля и мазута для Минэнерго за счет других потребителей и неф­тебаз.

— Форсировать поставку газа для электростанций до наступления холодов.

— Обратить внимание Минэнерго на имеющие место потери топлива на электростанциях.

18 октября состоялось заседание Совета Министров СССР по итогам III квартала и 9 мес. развития народного хозяйства.

В докладе Н. К. Байбаков остановился на узких местах, лимитирующих развитие народ­ного хозяйства страны:

— Обеспечение народного хозяйства топливом.

— Ввод новых мощностей.

— Отставание черной металлургии (на 3 млн т).

— Отставание химической промышленности.

— Отставание капитального строительства (ввод 79%, освоение капитальных вложе­ний 94%).

— Отставание валового производства по сельскому хозяйству на 4 млрд руб.

— Отстает работа транспорта.

Доклад В.Ф. Гарбузова: Доход выполнен на 100,7%. Отстает объем валовой продукции.

Выступили:

— А. П. Ляшко (Совмин Украины): Темп развития 6%. Будут выполнены поставки по хлебу, мясу и молоку. Узкие места: металлургия (нехватка кокса); транспорт; нехватка обору­дования для шахтной добычи угля; плохо с обеспечением электростанций топливом; от­стает поставка нефти на нефтеперерабатывающие заводы республики; отстает капиталь­ное строительство; сдерживается вывозка свеклы на сахароперерабатывающие заводы.

— Л. А. Костандов (Минхимпром): Плохо с материально-техническим обеспечением. Плохо работает транспорт.

— З.Н. Нуриев (Совмин СССР): По сельскому хозяйству план выполнен на 76%, сдано зерна меньше плана на 20 млн т. По хлопку план будет перевыполнен. Важнейшие во­просы: уборка зерна, вспашка зяби, засыпка семян, животноводство.

— И.Г. Павловский (МПС): Перевозки в IVквартале будут выполнены. Подтянем вывоз­ку топлива.

— К.Н. Руднев (Минприбор): Срывается ввод мощностей. Нехватка металла.

— В.Ф. Промыслов (Моссовет): План выполняется. Отстают работы по р. Вазузе.

— В.Э. Дымщиц (Совмин СССР): Плохо с поставкой топлива. Б. Е. Щербина и П. С. Непо­рожний должны улучшить работу. Плохо с поставкой оборудования и металла для пу­сковых объектов. Нет перемен в развитии АЭС. Надо готовиться к 1978 г.

— М. В. Голдин (Минтяжстрой): Не хватает монтажников. Плохо с материально-техни­ческим снабжением. Нехватка основного оборудования. Плохо с доставкой нерудных материалов (щебня, песка).

— А. Т. Мазуров (Совмин СССР): Не выполняется план товарооборота, товары делают не те, что нужны. Плохо работает торговля.

— 3. А. Патаридзе (Совмин Грузии): План 9 мес. выполнен. Не хватает нефти. Ускорить отгрузку цитрусовых (нужны вагоны).

— В. П. Леин (Минпищепром): Не хватает бобов и кофе для поставки товаров в торго­вую сеть. Не хватает подсолнечного масла. Отстает строительство предприятий пи­щевой промышленности.

— К. И. Брехов (Минхиммаш): Обеспечиваем поставку оборудования для Минудобре- ний. Не хватает металла. Не разработан план 1978 г. Не согласен с В.Э. Дымшицем по проекту плана подрядных работ для Минхимпрома.

— Н. Н. Тарасов (Минлегпром): Текучесть кадров в III квартале 20 тыс. чел., надо прини­мать меры по закреплению кадров текстильщиков. Нужна кожа. Отстает капитальное строительство. Перебои с электроснабжением предприятий.

— В.Н. Новиков (Совмин СССР): Плохо с капитальным строительством. Отстает постав­ка реакторов для АЭС. В IV квартале будет тяжело с поставкой основного оборудова­ния. Необходимо установить очередность ввода мощностей по их значимости.

Выступление А. Н. Косыгина.

По сельскому хозяйству: Плохо с зерном. Ускорить заготовки. Не хватает мяса, поэто­му надо улучшить работу по вылову рыбы, а Минрыбпром работает плохо. В 1978 г. по зер­ну надо выйти на уровень пятилетки, так как не будет мяса, поэтому всем отраслям надо помочь селу. Корма надо совершенствовать по белку. МПС для села должно перевозить все грузы в первую очередь. Ускорить работы по поставкам сельхозтехники селу. Поднять се­меноводство. Уделить особое внимание сельскому строительству, и в первую очередь дорог, а также электроснабжению. По промышленности: Надо выполнить годовой план на 105,8%. В IV квартале больше рабочих дней, и промышленности надо дать сырье. В IV квартале уде­лить особое внимание перевозке топлива.

По железнодорожному транспорту: Улучшить подготовку к зиме локомотивного парка, привести в порядок вагонный парк. МПС должно подготовить предложения по улучшению ор­ганизации труда на железных дорогах (оборачиваемость вагонов, ускорение перевозок и т. п.).

По материально-техническому обеспечению: Госснабу необходимо улучшить работу, вы­двинув на передний план комплексное обеспечение материалами важнейших народнохозяй­ственных объектов.

С 23 по 28 октября находился в Средней Азии. Посетил Нурек, встречался с избирателя­ми. Провел совещание по выполнению заданий 1977 г. и задач на 1978 г. Посетил Рогунскую ГЭС. Провел совещание с руководящими работниками стройки. Стройка набирает темпы, и коллектив просил увеличить план капитальных вложений на 1978 г. Был на строительстве алюминиевого завода в Регаре. Рассмотрели недоделки по пусковому комплексу, мероприя­тия по строительству жилья. Решили вопросы строительства второй цепи ВЛ 500 кВ Нурек — Регар — Гузар. Встретился с руководством республики. Претензий к Минэнерго не было.

Потом поехал в Ташкент, где провел совещание по развитию Единой энергосистемы Средней Азии до 1990 г.

29 октября состоялось заседание Совета Министров СССР. Слушали доклад Н. К. Байба­кова по итогам развития народного хозяйства в 1976 и 1977 гг. и задачам на 1978 г.

Итоги за два года пятилетки:

— Национальный доход 10,9%.

— Валовое производство по сельскому хозяйству 6,5% (недодали 2%).

— Капитальные вложения не выполняются.

— Снижается фондоотдача, недоиспользуются мощности.

— Не выполняются задания по росту производительности труда.

— Нет экономии металла, топлива, электроэнергии.

— Повышается себестоимость продукции.

— Отстает развитие новой техники.

— Не обеспечиваются вводы мощностей.

— В промышленности недодано продукции на 9,5 млрд руб.

— Плохие показатели ожидаются в 1977 г. по сельскому хозяйству (недодано 20 млн т зерна, план по мясу не выполнен).

— Осложнилась обстановка с товарооборотом.

— В ходе выполнения плана пятилетки уже создались диспропорции.

— Проект народнохозяйственного плана на 1978 г.

— Национальный доход 3,5% (надо было бы планировать 4,5%).

— Рост промышленного производства 4,3% (надо 6,9%).

— Рост валовой продукции села 7,1%.

— Товарооборот 3,1% (надо 6,5%).

— Реальные доходы 2,3% (надо 4,9%).

Таким образом, в плане пятилетки в целом был заложен спад развития народного хозяй­ства страны.

НОЯБРЬ

1 ноября в стране отмечалось большое политическое оживление в связи с наступающим большим праздником — 60-летием Великой Октябрьской социалистической революции. В Москву на празднование прибывали много иностранных гостей из всех стран мира, по­литические руководители. Члены ЦК КПСС были прикреплены к отдельным делегациям. Как члену ЦК КПСС, мне была поручена делегация Мозамбика. Сегодня встречал делега­цию в аэропорту. Делегацию возглавлял генеральный секретарь партии ФРЕЛИМО Мозам­бика Марселино.

Вечером в гостинице мы встретились с Марселино, где он рассказал нам о большой рабо­те, которую проводит партия ФРЕЛИМО по развитию социализма в Мозамбике.

2 ноября открылось Торжественное совместное заседание сессий Верховного Совета СССР и РСФСР, посвященное 60-летию Великой Октябрьской социалистической революции. С докладом выступал Л. И. Брежнев.

В его докладе было уделено внимание развитию страны под руководством Коммунисти­ческой партии Советского Союза. Освещено значение победы Октября для международного рабочего движения и роли в нем социал-демократических и коммунистических партий стран всего мира. Сформулированы задачи международного прогрессивного движения.

3 ноября продолжалось совместное заседание сессий, на котором выступали руководи­тели делегаций ряда стран, прибывших из-за рубежа на праздник. Вечером состоялся боль­шой концерт.

4 ноября на заседании коллегии Минэнерго я поздравил участников коллегии с боль­шим праздником — 60-летием Великой Октябрьской социалистической революции и поже­лал всем участникам заседания выполнения в 1977 г. задач по развитию отрасли. Товарищи попросили рассказать о Торжественном заседании сессий. Я рассказал, как проходила сессия и об общем подъеме всех участников Торжественного заседания.

В тот же день принимал секретаря партии ФРЕЛИМО Марселино. Рассказал ему об энер­гетике СССР, ознакомил с работой ЦДУ.

5 ноября на совещании у А. Н. Косыгина рассматривался проект Постановления Сове­та Министров СССР о мерах по ускорению строительства Южно-Украинской, Запорожской и Ровенской АЭС. Это была первая серия электростанций с серийными реакторами типа ВВЭР-1000. В постановлении особое место занимали мероприятия по изготовлению и ком­плектной поставке реакторов на АЭС.

7 ноября состоялась демонстрация трудящихся на Красной площади и военный парад. Вечером был большой прием во Дворце Съездов в Кремле. На приеме присутствовали ино­странные гости.

8 ноября провожал делегацию Мозамбика домой.

С 9 по 11 ноября рассматривал с подразделениями министерства разногласия по проек­ту плана на 1978 г. Проект плана был не сбалансирован по капитальным вложениям, постав­кам основного технологического оборудования для пусковых электростанций и по матери­ально-техническому обеспечению.

12 ноября в комиссии Совета Министров СССР под председательством А. Н. Косыгина на­чалось заслушивание докладов министров по проекту плана развития народного хозяйства на 1978 год и разногласиям по нему.

Рассмотрение разногласий началось с докладов министров топливно-энергетического комплекса. Доклад Минэнерго будет рассматриваться 15 ноября.

13-14 ноября в Москве проходило заседание комиссии СЭВ по электроэнергии.

51-е заседание Постоянной комиссии СЭВ по электроэнергии.

Посещение ВНИИГ им. В. Б. Веденеева

Присутствовали: Тодориев (НРБ), Сили (ВНР), Краузе (ГДР), Симон (Куба), Гончик (МНР), Шозда (ПНР), Кокырлэ (СРР), Лопатин (СССР), Лукачек (ЧССР), Стэрниша (СФРЮ).

Открывая заседание комиссии, я сделал доклад о 60-летии Великой Октябрьской социа­листической революции. Остановился на плодотворном сотрудничестве стран — членов СЭВ и повышении роли комиссии по электроэнергии.

Обсуждались следующие основные вопросы:

— Подготовка к работе объединенных энергетических систем стран — членов СЭВ зи­мой 1977/78 г.

— Интеграция усилий в строительстве Хмельницкой, Курской и Смоленской АЭС.

— Форсирование строительства ВЛ 750 кВ СССР — Румыния — Болгария и ВЛ 750 кВ СССР — Польша.

— Текущие вопросы.

На первом пленарном заседании руководители делегаций, выступая, отметили боль­шую роль Октябрьской социалистической революции в развитии производительных сил стран — членов СЭВ.

Высказали свои предложения по намеченным к обсуждению на комиссии вопросам. Дого­ворились создать редакционные группы, которые должны поработать 14-16 ноября и рассмо­треть принцип и методику взаимных расчетов при совместном строительстве АЭС и ВЛ 750 кВ.

15 ноября состоялся мой доклад на комиссии у А. Н. Косыгина о плане развития электро­энергетики в 1978 г. и о разногласиях Минэнерго с Госпланом и Госснабом СССР.

После моего доклада А. Н. Косыгин поручил Н. К. Байбакову, В. Э. Дымшицу и В. А. Кирил­лину: Поднять по АЭС задел на 17%. Увеличить задел в целом по отраслям на 100 млн руб. Уве­личить поставку металла. Подчеркнул, что в энергосистемах нет резервов и нельзя «качнуть» развитие электроэнергетики. Электроэнергетику надо поднять, и все министры должны по­могать этой важной отрасли народного хозяйства.

17 ноября в Москве состоялось второе пленарное заседание комиссии СЭВ по электро­энергии. Были заслушаны сообщения редакционных групп. Обстоятельно обсудили подготов­ленные предложения, особенно по методикам взаимных расчетов между участниками строи­тельства АЭС. Договорились, что третье пленарное заседание проведем в Ленинграде (как это и было запланировано). Главам делегаций будет предоставлена возможность познакомиться с Ленинградом и посетить основные энергомашиностроительные заводы, проектные и науч­но-исследовательские организации, Ленинградскую АЭС.

18 ноября в Ленинграде я провел совещание в Ленэнерго о готовности Ленэнерго к про­хождению осенне-зимнего максимума нагрузок 1977/78 г. На совещании присутствовали ди­ректора всех электростанций энергосистемы, строители, монтажники и поставщики обору­дования для электростанций ленинградских заводов.

19 ноября поехал на Северную ТЭЦ, где Минэнерго вело строительство завода для изго­товления газовых турбин. Обсудили с руководством завода и конструкторами проблему изго­товления в СССР газовых турбин большой единичной мощности 100-150-200 тыс. кВт, кото­рые планировали изготавливать на этом заводе. Выяснилось, что для изготовления газовых турбин единичной мощности 100 тыс. кВт и выше нет оборудования для изготовления каче­ственных лопаток, рассчитанных на температуру 1000 °С и выше. Необходимо уже сейчас ре­шать этот вопрос и начать изготовление лопаток на заводе в Ленинграде. Пока по этому важ­ному вопросу ясности у дирекции завода нет.

Вечером весь состав комиссии СЭВ по электроэнергии посетил театр.

20 ноября посетил совместно с руководителями делегаций стран — членов СЭВ ВНИИГ, ВНИИЭ и Ленинградский металлический завод.

В тот же день состоялось заключительное пленарное заседание комиссии СЭВ. На этом заседании был подписан соответствующий протокол.

От имени советской делегации был устроен прием. Главы делегаций обменялись речами и выразили удовлетворение в связи с успешным окончанием заседания комиссии и приняты­ми на нем важными решениями.

21 ноября на расширенной коллегии Минэнерго рассматривалась подготовка энергоси­стем к зиме.

Е. И. Борисов в докладе изложил (после проверки инспекцией Минэнерго), как выполня­ется приказ министра о подготовке энергетики страны к зиме.

В прошлом году максимум нагрузки составил 129 млн кВт. В этом году ожидается нагруз­ка 141 млн кВт, т. е. рост на 5,1%. Энергосистемы не будут иметь нормативного резерва мощ­ности (государственная норма 13%) из-за отставания ввода мощностей. Запасы угля и ма­зута на складах электростанций недостаточны. Ремонты заканчиваются. Удельные расходы топлива 337 г/(кВт-ч).

Выступили:

— А.Н. Макухин (Минэнерго Украины): Недогружено угля 3 млн т. На Чернобыльской АЭС пуск I блока РБМК-1000 в декабре. Улучшили работу с персоналом. Не выполнен план по сельской электрификации. Выполнен план по строительству жилья.

— Т.Н. Батуров (Минэнерго Казахстана): Недогружено жидкого топлива. Ввод новых мощностей будет обеспечен, однако резервов нет. Отстает строительство ВЛ 500 кВ Экибастуз — Кустанай.

— Ф. Г. Потуремский (Минэнерго Узбекистана): Недогружено жидкого топлива. Нужны попуски воды из Токтогульского водохранилища. Надо оказать помощь Сырдарьин- ской ГРЭС.

— И.Н. Ершов (Мосэнерго): Плохо с вводом мощностей. Не хватает мазута. Плохо с от­грузкой угля. Идет плохой уголь, необходимо решать этот вопрос. Ремонтные рабо­ты заканчиваются.

— С. А. Казаров (Ленэнерго): Нехватка теплофикационных мощностей. Недогружен ма­зут. Ремонты закончены.

— Ш. Р. Абдурашитов (Башкирэнерго): Не готова труба на вводном турбоагрегате Стер- литамакской ТЭЦ. Блок на Рефтинской ГРЭС будет пущен 15 декабря. Плохо с постав­кой газа для ТЭЦ г. Уфы.

— Е. И. Жеребилов (Ростовэнерго): Усиленно приводим в порядок Новочеркасскую ГРЭС, в этот максимум нагрузки она будет работать лучше. Нужны дополнительные средства на ремонтные работы.

— Н.И. Шишкин (Челябэнерго); Курганская ТЭЦ в тяжелом состоянии. Нужна помощь.

— А. Ф. Федосюк (Ставропольэнерго): Не хватает мазута.

— В.М. Фролышев (ЦК КПСС): Проведенные ранее Минэнерго зональные совещания дали пользу.

24 ноября состоялся Президиум Совета Министров СССР.

По программе жилищного строительства в целом по стране на 1978 г. докладывал В.Я. Исаев (Госплан). Доклад был одобрен.

25 ноября на совещании с В. Э. Дымшицем, Н. К. Байбаковым, Н. И. Мартыновым рассмо­трели поручение А. Н. Косыгина по оказанию помощи Минэнерго по топливу. Добавили газ, мазут (1 млн т). Приняли решение срочно завезти с Востока в Центр 600 тыс. т угля.

26 ноября работал над докладом «Генеральная схема комплексного использования гид­роресурсов СССР». Было поручение правительства представить такой доклад в Совет Мини­стров СССР. Материал готовили несколько институтов Минэнерго. Доклад был интересный.

Вечером был на дне рождения С. 3. Гинзбурга. Ему исполнилось 80 лет. Это крупный и из­вестный в стране строитель. Он еще полон творческих сил, сейчас пишет книгу о строительстве.

30 ноября А. Н. Косыгин, В. А. Кириллин и я были в Институте высоких температур Ака­демии наук СССР. Пригласил нас директор института академик А.Е. Шейндлин. Он занима­ется проблемой МГД (магнитно-гидродинамический способ производства электроэнергии). А.Н. Косыгин очень интересовался этой темой и оказывал помощь. А.Е. Шейндлин обещал обеспечить 30%-ную экономию топлива при выработке электроэнергии. Он демонстриро­вал работу экспериментальной электростанции мощностью 25 тыс. кВт. Было доложено, что проблема решена и надо строить мощную электростанцию МГД. А. Н. Косыгин дал согласие.

Встреча делегаций энергетиков СССР и США в Москве

ДЕКАБРЬ

4-5 декабря состоялась встреча в Москве с американской делегацией энергетиков.

В соответствии с межправительственным соглашением об энергетическом сотрудниче­стве, подписанным Н.В. Подгорным и Р. Никсоном, была создана постоянно действующая энергетическая комиссия по энергетике (СССР — США).

Руководителем советской части комиссии был назначен я, а руководителем американ­ской части комиссии был назначен крупный специалист, первый заместитель министра энергетики США г-н Олери. В работе комиссии сразу же установились хорошие деловые отношения. Однако интересы у нас были разные. Если советская сторона стремилась к ин­женерному сотрудничеству в развитии энергетики обеих стран, то американская сторона больше интересовалась экономическими вопросами. При обсуждении в Москве на заседа­нии комиссии американская сторона, соглашаясь с обсуждением больших проблем разви­тия энергетики обеих стран, основной упор делала на расширение информации. При этом выяснилось, что их интересуют наши планы по добыче нефти и газа, себестоимость их добы­чи и тенденции на дальнейшее удешевление или удорожание себестоимости. Какие мы про­ектируем масштабы экспорта нефти, газа и электроэнергии и в какие страны? Настаивали на предоставлении официальных цифр к следующему заседанию комиссии, которое должно состояться через год в г. Вашингтоне.

После двухдневных переговоров советская сторона устроила прием с приглашением на него наших крупных энергетиков (такова была просьба американской стороны), на кото­ром американские специалисты смогли бы встретиться и откровенно поговорить по пробле­мам развития энергетики СССР и США.

8 декабря рассматривал окончательные цифры плана развития отрасли на 1978 г.

Утверждены капиталовложения, млн руб.: на 1977 г. — 2406 (план), 2860 (ожидание вы­полнения); на 1978 г. — 2416 (план).

На строительство особо важных объектов в 1978 г. предусматривается 2076 млн руб.:

П. С. Непорожний с группой специалистов прибыл на Богучанскую ГЭС

Долевые участия других министерств и ведомств пока еще не определились.

На строительство АЭС, которым уделяется особое внимание, предусматриваются капи­таловложения, млн руб.

12 декабря на коллегии Минэнерго обсуждались вопросы: об улучшении проектно­го дела в Минэнерго (создана комиссия) и о проекте плана работы коллектива на I квартал 1978 г. (одобрили).

13 декабря состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором рассматривался проект народнохо­зяйственного плана на 1978 г.

14-15 декабря сессия Верховного Совета СССР обсудила и одобрила план развития на­родного хозяйства на 1978 г.

16 декабря у А. Н. Косыгина рассматривался вопрос обеспечения электростанций топли­вом. Решение:

По мазуту добавить — 500 тыс. т.

По углю — обязать И. Г. Павловского (МПС) лично установить контроль за отгрузкой угля электростанциям.

По газу — обязать С. А. Оруджева (Мингазпром) обеспечить электростанциям поставку газа с учетом увеличенного плана.

20 декабря состоялась селекторная перекличка.

Нагрузка 139 млн кВт. Энергосистемы подходят к периоду максимальных энергонагру­зок. Понижается температура воздуха. Уже была зафиксирована температура воздуха в Цен­тральных районах страны -25 °С.

Сообщения по селектору:

— Украина — нет мазута.

— Казахстан — не хватает мощностей на тепловых электростанциях.

— Узбекистан — нет мазута. Неудовлетворительно несет нагрузку Сырдарьинская ГРЭС.

— Центральный регион — не хватает мазута.

— Урал — плохо работает Курганская ТЭЦ.

— Юг — нужен мазут и газотурбинное топливо.

— Северо-Запад — плохо с мазутом на Литовской ГРЭС.

— Восток — плохо работает Гусиноозерская ГРЭС. Просят помочь газом для теплофика­ционных электростанций.

— Северо-Восток — вопросов нет.

П. С. Непорожний и начальник БратскГЭСстроя Л. И. Яценко

Сообщил решение А. Н. Косыгина по выделению Минэнерго дополнительного мазута, увеличению отгрузки угля и дополнительному выделению газа.

22 декабря состоялось Торжественное заседание, посвященное празднованию Дня энер­гетика. Был краткий мой доклад, выступления лучших рабочих, приехавших на празднова­ние Дня энергетика (в порядке поощрения), потом состоялся хороший концерт.

24 декабря принимал передовиков производства (рабочих), приехавших в Москву на празднование Дня энергетика. Состоялась обстоятельная беседа о делах на местах.

26 декабря на коллегии Минэнерго обсуждался вопрос о доведении до исполнителей плана работ на 1978 г. Предложено планово-производственному управлению довести план главкам и проследить за его доведением главками до энергетических систем и строитель­ных организаций; заместителям министра поручено срочно закончить подготовку приказа по вводимым объектам 1978 г., решив вопросы финансирования, материально-технического обеспечения и комплектации основным оборудованием.

28 декабря на Президиуме Совета Министров СССР А. Н. Косыгин сделал краткое сообще­ние о том, что он собрал министров, не имея в виду принимать специального решения, а заслу­шать предложения Госплана СССР по вопросам, связанным с обеспечением выполнения утвер­жденного плана развития народного хозяйства на 1978 г. Он обратил внимание министров на то, что план следующего года получился сложным, особенно по сельскому хозяйству, в связи с не­урожаем текущего года. Напомнил, что на его комиссии были заслушаны сообщения всех ми­нистров и Совету Министров известны узкие места. Но 1978 г. является решающим годом для выполнения X пятилетки, так что надо смотреть, какой получится план 1979 и 1980 гг., с тем чтобы план пятилетки был выполнен. Необходимо выполнить задания по энергетике, так как если не будет развития энергетики, то затормозится развитие всех отраслей народного хозяйства.

И решающее значение имеет успешное развитие ядерной энергетики, так как уже в следующей пятилетке необходимо достичь годового ввода мощностей на АЭС до 8 млн кВт. Будет лимитиро­вать оборудование. Госплану необходимо рассмотреть использование всего оборудования, ко­торое находится на складах и в первую очередь импортного. Выделить развитие черной и цвет­ной металлургии. Отдельно рассмотреть нерешенные вопросы железнодорожного транспорта.

Развитие ядерной энергетики в XI и XII пятилетках

— Н.К. Байбаков:

Госплан будет следить за сбалансированностью плана и ликвидацией узких мест.

По топливно-энергетическому балансу — необходимо по топливу создать резерв.

Развитие ядерной энергетики рассмотрим отдельно.

Рассмотреть проблемы сельского хозяйства и обеспечить страну продовольствием.

Обеспечить комплексное развитие производительных сил — производство и по­требление.

Решать вопросы транспорта для обеспечения развития производительных сил страны.

Решать вопросы машиностроения (включая атомное).

Сократить покупки оборудования за рубежом.

Решить вопрос об освобождении людей от ручного труда.

Ликвидировать нерациональные расходы во всех отраслях народного хозяйства.

Необходимо решительно ликвидировать распыление капитальных вложений в капитальном строительства вплоть до консервации ряда объектов.

— В.Ф. Гарбузов (Минфин):

1976 г.: доходы 248,6 млрд руб., фактические расходы 244,2 млрд руб.

1977 г.: Бюджет предусматривает увеличение на 65 млрд руб. Пока отчета за 1977 г. нет, но уже ясно, что национальный доход будет ниже плана.

— А. И. Струев (Минторг): Товарооборот не будет выполнен.

— А.П. Ляшко (Совмин Украины): Итоги выполнения плана 1977 г. будут положитель­ные. Проект плана 1978 г. требует доработки по добыче угля, производству мяса, про­изводству металла.

— А. М. Токарев (Минпромстрой): Проект плана по подрядным работам предусматрива­ет рост на 8,8%. Совершенно не решается материальное обеспечение.

— Б. А. Ашимов (Совмин Казахстана): Погода не позволяет в 1977 г. выполнить план по зерну и животноводству. Нет техники для села. Не хватает транспорта. Плохо идет капитальное строительство.

— А. К. Антонов (Минэлектротехпром): Проект плана не сбалансирован.

— Г. С. Золотухин (Минзаготовок): Снабжение хлебом будет обеспечено.

— Б.Ф. Братченко (Минуглепром): Положение очень плохое. Необходимо уменьшить план добычи угля по Донбассу на 5 млн т. Надо решить вопрос материального обеспе­чения. Ускорить строительство КАТЭК.

— Б.Е. Щербина (Мингазнефтестрой): Надо снизить план.

— В.Н. Поляков (Минавтопром): План производства формируется удовлетворительно. Можем увеличить выпуск автомобилей КамАЗ. Нужны материальные ресурсы.

Выступление А. Н. Косыгина:

— 1977 г. выдался тяжелым для сельского хозяйства, промышленность работала удовле­творительно.

— План 1978 г. должен исходить из необходимых уровней плана 1979 и 1980 гг., с тем чтобы выполнить задание пятилетки.

— Особое внимание должно быть уделено выполнению задания пятилетки отраслями черной и цветной металлургии.

— Главным остается забота о развитии топливно-энергетического комплекса страны.

— Отстает развитие химической промышленности на 3 млн т удобрений.

— Обнаруживаются внутриминистерские диспропорции. Это надо устранить.

— Плохо работает железнодорожный транспорт. Не выполняются планы перевозок. Не­обходимо обстоятельно рассмотреть в Совете Министров работу МПС.

— В целом Госплану СССР совместно с отраслевыми министерствами и республиками проработать и найти решения проблем по дополнительному созданию продукции в 1978 г.

29 декабря состоялось совещание в Госплане СССР о развитии ядерной энергетики до 1990 г.

В генеральном плане развития энергетики до 1990 г., разработанном Минэнерго, особо важное место отводится развитию ядерной энергетики в XI и XII пятилетках.

Качественный рывок по вводу АЭС должен быть сделан в следующей пятилетке.

1978 ГОД

ЯНВАРЬ

Предварительные итоги выполнения плана 1977 г. и план 1978 г.

Рост объема подрядных работ происходит за счет дальнейшего увеличения Госпланом СССР плана промышленного строительства для других министерств и ведомств.

6 января на заседании Президиума Совета Министров СССР обсуждались вопросы:

— О разрешении министерствам и предприятиям оформления актов на пущенные в 1977 г. агрегаты до 15 января 1978 г. Предложение принято.

— О снабжении народного хозяйства топливом в январе.

Последние дни декабря 1977 г. были холодные. Устойчивая температура воздуха доходила до -25 °С. Первая декада января пока теплее обычной, но положение с топливом в электроэнер­гетике очень тревожное. Хотя максимальная нагрузка энергосистем стала меньше, чем в декабре 1977 г. (декабрь — 141 млн кВт, январь 1978 г. — 135-137 млн кВт), проведенное сегодня утром по селектору совещание показало, что повсеместно имеются трудности с поставкой мазута для газомазутных электростанций, а в Донбассе и на Урале на угольных электростанциях также име­ются трудности с поставкой угля в связи с неудовлетворительной работой железных дорог. Прези­диум Совмина поручил В. Э. Дымшицу (впредь до особых указаний) ежедневно рассматривать по­ложение дел с топливом и принимать оперативные меры к его распределению по потребителям.

8 января состоялась коллегия Минэнерго. Рассматривались меры по упреждению возможных остановок электростанций из-за отсутствия топлива. Предоставлено право руководству ЦДУ и Топливно-транспортному управлению ужесточить дисциплину по пере­токам электроэнергии с учетом наличия топлива.

Коллегия обсудила вопрос по обеспечению комплектации основным оборудованием пу­сковых объектов 1978 г. Необходимо поставить в текущем году 1712 турбин и 1027 генерато­ров совместно с комплектующим оборудованием. Обращено внимание Главэнергокомплекта на первоочередную комплектацию оборудования для АЭС. Дано поручение подготовить до­клад в ЦК КПСС о положении дел с оборудованием.

12 января состоялось совещание в ЦК КПСС по вопросу ввода мощностей на пусковых объектах 1978 г. На совещание были приглашены министры и руководители крупнейших ма­шиностроительных заводов страны.

Совещание проводил секретарь ЦК КПСС А. П. Кириленко. Открывая совещание, он передал приветствие Л. И. Брежнева участникам совещания. А. П. Кириленко информировал участников совещания о том, что Политбюро утвердило письмо ко всем трудящимся страны о важности за­дач по выполнению плана развития народного хозяйства в текущем году. Необходимо разверты­вать социалистическое соревнование за выполнение и перевыполнение плановых заданий.

ЦК КПСС обсудил имевшие место недостатки работы по вводу мощностей в прошедшем 1977 г. Остановился на первостепенном значении вводов в действие производственных объ­ектов 1978 г. В текущем году необходимо ввести 3000 объектов. Госплан считает, что име­ются все условия для обеспечения плана ввода мощностей. На складах у заказчиков имеется большое количество неустановленного оборудования, которое не было смонтировано в про­шлом году из-за отставания строительной части для его монтажа. Имеет место недопоставка металла, труб, кабеля и др. Однако главной причиной срыва ввода мощностей 1977 г. по ряду ведущих отраслей промышленности является отсутствие должной дисциплины в исполнении заданий. ЦК КПСС особое значение придает вводу мощностей в топливно-энергетическом комплексе, металлургической, химической, легкой и пищевой промышленности.

На совещании выступили:

— Н.К. Байбаков (Госплан СССР): Нет пусковых комплексов; работа заказчиков и по­ставщиков неудовлетворительна.

— Г. А. Караваев (Минстрой): Нет комплексной поставки оборудования. Нет металла.

— П. С. Непорожний (Минэнерго): коллегия Минэнерго обстоятельно обсудила положе­ние дел с комплектацией оборудования и направила доклад в ЦК КПСС с просьбой рассмотреть его.

— Н. И. Рыжков (Госплан СССР): Все пусковые объекты в плане обеспечены металлом, трубами и оборудованием. Необходимо осуществить большую и настойчивую рабо­ту по реализации плана.

— Кожевников (Минтрансстрой): Комплектация оборудования отстает. Качество неудо­влетворительное.

— Б.Ф. Братченко (Минуглепром): Нет оборудования для КАТЭК. Нет нужного задела.

— В. С. Федоров (Миннефтехимпром): Плохо с поставкой оборудования. Не хватает монтажников.

А. П. Кириленко поручил соответствующим отделам ЦК внимательно рассмотреть пред­ложения, высказанные на совещании.

18 января состоялось заседание комиссии по текущим делам.

Правительство приняло решение (с целью разгрузки Президиума Совета Министров) учредить Комиссию по текущим делам (КТД), на которой можно было бы оперативно рассма­тривать вопросы, имеющие хорошую согласованную подготовку для ускорения их утвержде­ния и установления необходимости их рассмотрения для вынесения на Президиум Совмина.

Рассматривался вопрос (имеющий отношение к Минэнерго) о ходе выполнения зада­ний по развитию алюминиевой промышленности. Минэнерго сделало удовлетворительное сообщение.

19 январям на Политбюро ЦК КПСС слушали доклад П. Ф. Ломако «О развитии цвет­ной металлургии». Доклад и проект Постановления ЦК КПСС и Совмина СССР был одобрен. П. Ф. Ломако горячо поблагодарил членов Политбюро за заботу о цветной металлургии.

23 января на заседание коллегии Минэнерго обсуждался вопрос об улучшении работы центрального аппарата министерства по выполнению заданий 1978 г. Открывая заседание коллегии, я информировал членов коллегии о прошедшем совещании в ЦК КПСС о вводах мощностей на пусковых объектах 1978 г. На совещании в ЦК было обращено внимание ми­нистров на то, что из располагаемых в аппарате ЦК данных прослеживается по всем отраслям отсутствие механизма взаимодействия и недисциплинированность между поставщиками оборудования, заказчиками и подрядчиками по строительству, поставкам предусмотренного Госпланом оборудования, материалов и механизмов. В Минэнерго эти факты также имеют место. Выступившие товарищи творчески подошли к решению поставленных задач. Был при­веден пример (выступление П.П. Фалалеева), характеризующий недисциплинированность, проявленную отдельными подразделениями министерства по строительству важнейшей для народного хозяйства Липецкой ТЭЦ, которая решает дальнейшее развитие (по новой техно­логии) Липецкого металлургического завода.

25 января на заседании Совета Министров СССР рассматривались итоги работы двух лет пятилетки 1976-1977 гг. и задачи на 1978 г.

Доклад Н.К. Байбакова: за 1976-1977 гг. следующие показатели:

— национальный доход — 9%;

— прирост промышленной продукции — 10,8%;

— прирост продукции сельского хозяйства — 7%;

— фондоотдача снижается, не получено 18 млрд руб.;

— рост заработной платы опережает рост производительности труда;

— не выполнялись планы в капитальном строительстве;

— не выполнялись планы ввода мощностей, а имелся перерасход строительных мате­риалов;

— плохие показатели по сельскому хозяйству: в 1977 г. недодано 20 млн т зерна.

Необходимо в текущем году сделать рывок вперед, чтобы не допустить провала пятилет­ки. Проект плана 1978 г. внимательно обсуждался. Имеется возможность его выполнения. Госплан считает, что выполнить план необходимо, мобилизуя все силы на его исполнение.

— Доклад В.Ф. Гарбузова (Минфин): В плане расходы превышают доходы, и правитель­ство вынуждено прибегать к особым мерам, чтобы исправить положение. Особо тя­желое положение в сельском хозяйстве. Дело не только в погодных условиях, нужно принятие особых мер для устойчивого развития сельскохозяйственного производства. Прежде всего необходимо коренным образом изменить отношение к мелиорации. Го­сударство вкладывает огромные средства в мелиорацию, а отдачи нет.

— А.П. Ляшко (Совмин Украины): Республика систематически не выполняет план до­бычи угля из-за плохой механизации работ. Республика может механизировать труд шахтеров, но нужны металл и комплектация.

— В.Н. Поляков (Минавтопром): Отстают вводы мощностей на автомобильном заво­де БелАЗ. Продукция его идет на экспорт. Необходимо укомплектовать (комплексно) оборудованием и выделить специальный металл.

— Н. А. Мальцев (Миннефтепром): Отстает развитие Западно-Сибирского топливно- энергетического комплекса. Страна теряет валюту. Нужно качественное буровое обо­рудование.

— А.И. Ибрагимов (Совмин Узбекистана): Рост продукции в 1978 г. будет обеспечен на 8%. Нужны металл и транспорт.

— А. К. Антонов (Минэлектротехпром): Нужно комплексное материально-техническое обеспечение.

— И.Ю. Манюшес (Совмин Литвы): Республика выполнит план 1978 г.

— В, К. Месяц (Минсельхоз): Плохо с кормами, отсюда провал по мясу, молоку.

— К.Т. Мазуров (Совмин СССР): Нужна четкая и организованная работа для выполне­ния задач 1978 г.

31 января состоялся партийный актив. Посвящен роли партийной организации мини­стерства в решении задач, поставленных Пленумом ЦК КПСС и в речи Л. И. Брежнева о вы­полнении заданий 1978 г.

Актив открыл секретарь парткома министерства В. Д. Егорушкин. Мне было предостав­лено слово для доклада как участнику пленума.

Выступили:

— Спирин (Союзатомэнерго): Не выполняется план по развитию ядерной энергетики из-за организационных неполадок. Не выполняются разработанные мероприятия.

— В.И. Горин (Техническое управление): Изменяется структура топливного баланса. Министерству надо перестраиваться, надо лучше расходовать топливо, быстрее ре­шать вопросы компенсации реактивной мощности, уменьшать потери на транспорт электроэнергии.

— Н. С. Копьева (Главснаб): Плохо с экономией дефицитных строительных материалов (металл, цемент, лес).

— Шакиров (Главэнергопром): Плохо работаем с кадрами, большая текучесть. Надо со­здать комплексные сквозные бригады.

— В.Ф. Козырев (Главсельэлектросетьстрой): Надо снижать затраты на строительство сельских электросетей. Необходимо оснастить строительные колонны спецмеханиз- мами и автомобилями. Задание 1978 г. по электрификации сельского хозяйства бу­дет выполнено.

— Е.М. Попова (Планово-экономическое управление): Неудовлетворительно выполня­ются планы по строительству.

— Г. И. Иевлев (Главтеппоэнергомонтаж): Плохо с вводом мощностей. Надо всем комму­нистам изучить письмо ЦК КПСС к трудящимся страны. В этом году большое задание по вводу мощностей — 12 млн кВт (Минэнерго из них 11,5 млн кВт).

— В. Д. Егорушкин подвел итоги обсуждения. Обратил особое внимание на вводы мощ­ностей и повышение всей экономической работы в Минэнерго. Надо развернуть со­циалистические соревнования в системах. Поднять трудовую дисциплину.

ФЕВРАЛЬ

Положение с топливом на 1 февраля.

В январе работа шла с напряжением, но электростанции работали нормально. Имел ме­сто ряд отключений потребителей по вине персонала. На февраль просили выделить допол­нительный фонд на топливо — 9,98 млн т, выделили 9,6 млн т. Если будет ритмичная отгруз­ка, то февраль энергетики будут обеспечены топливом. Необходимо отметить, что комиссия

В.Э. Дымшица по регулированию поставками топлива в январе работала хорошо. Пока на­грузки не снижают. Сегодня она идет на уровне 135-136 млн кВт. Суточная выработка элек­троэнергии 3,5 млрд кВт-ч, а в январе была максимальная суточная выработка электроэнер­гии 3,6 млрд кВт-ч.

6 февраля состоялось совещание у А. Н. Косыгина. Сообщения министров по топлив­но-энергетическому комплексу: о добыче и поставках топлива потребителям. Информацию по этому вопросу сделал В.Э. Дымшиц. Потом доложил я. Расширенный доклад о добыче и поставке газа сделал С. А. Оруджев (Мингазпром). В январе Мингазпрому пришлось изъ­ять из газохранилищ газа больше нормы. Согласовали количество топлива, подлежащего по­ставке в феврале Минэнерго (угля, газа и мазута). Договорился с А.Н. Косыгиным о встрече в ближайшие дни.

13 февраля на коллегии Минэнерго обсуждали вопрос об ускорении строительства Эки­бастузской ГРЭС № 1.

Докладывал начальник строительства Э.Е. Филатов, который сообщил о состоянии дел на строительной площадке. Здание ГРЭС строится медленно, плохо с жильем и соцкультбы­том. Недостает 2000 рабочих, текучесть кадров составляет 24%. Было принято решение: со­средоточить усилия на вводе в эксплуатацию домостроительного комбината и развертыва­нии строительства жилья и соцкультбыта, ускорении строительства стройбазы по полному комплексу в соответствии с утвержденным проектом.

14 февраля состоялось заседание исполнительного комитета СЭВ, оно было посвящено ос­новному вопросу — улучшению совместной работы энергетических систем стран — членов СЭВ.

В течение декабря и января некоторыми странами (главным образом, Румынией) само­вольно нарушался согласованный график взаимной поставки электроэнергии, принятый странами на осенне-зимний период работы ОЭС стран — членов СЭВ. Такие действия при­водили к аварийным ситуациям и выходу из параллельной работы отдельных энергосистем. Советская сторона просила исполком СЭВ срочно обсудить эту ситуацию и призвать стра­ны к наведению порядка в режимах работы энергосистем. На заседании исполкома я сделал доклад с демонстрацией графиков фактического состояния проблемы. Доклад был назван:

«О параллельной работе энергосистем стран — членов СЭВ и улучшении исполнения диспет­черской дисциплины по соблюдению перетоков электроэнергии».

В обсуждении приняли участие полномочные представители стран:

— Луканов (НРБ): Согласен с докладом П. С. Непорожнего. Необходимо одобрить проект постановления исполкома по этому вопросу.

— Секкер (ВНР): Согласен с докладом П. С. Непорожнего. Считает недопустимым рабо­ту энергосистем с пониженной частотой.

— Вейс (ГДР): Согласен с докладом П.С. Непорожнего и согласен с проектом постанов­ления исполкома.

— Враво (Куба): Нет замечаний.

— Коир (ПНР): Согласен с докладом П.С. Непорожнего. Необходимо ускорять вводы мощностей и повышать резервы энергомощностей.

— Роклычек (ЧССР): Предложение о нормализации работы ОЭС стран — членов СЭВ правильное. Нужны совместные мероприятия по экономии электроэнергии.

— Григоров (СФРЮ): Благодарю П. С. Непорожнего за доклад.

— Катушев (СССР): Поддерживаю предложения П. С. Непорожнего.

— СРР: Нужны срочные меры по ускорению строительства Южной цепи ВЛ 750 кВ, тогда будет повышена надежность работы объединенных энергосистем стран — членов СЭВ.

15 февраля состоялся Президиум Совета Министров СССР. А. Н. Косыгин поставил ряд важ­нейших вопросов дальнейшего развития народного хозяйства страны и сформулировал задачи.

Итоги развития народного хозяйства в январе. Среднесуточный план не выполняется (вместо 6,3% — 4,3%). Рост капитального строительства составил вместо 137% — 111%. Не­обходимо поручить Госплану, Госснабу совместно с соответствующими министерствами де­тально рассмотреть причины срыва выполнения плана января и принять необходимые меры. Качество продукции низкое.

Необходимо выделить 200 заводов, провести качественную оценку выпускаемой ими продукции. Дать заводам качественное технологическое оборудование, установить срок его монтажа и сформулировать новые требования по качеству. К 1 июля министерствам дать предложения. Заместителю председателя В.Н. Новикову — проследить.

Составление двухлетних планов развития народного хозяйства. Госплану необходимо совместно с руководителями основных отраслей народного хозяйства разработать инструк­тивные указания. При этом надо иметь в виду, что в двухлетнем плане развития отраслей не­обходимо предусмотреть задания по их реконструкции. В капитальном строительстве преду­смотреть увеличение заделов и концентрацию капитальных вложений. Сочетать эти меры с обеспечением ритмичного ввода мощностей.

Обеспечение продуктов питания. Уровень жизни населения не улучшается. Необходимо за счет экономии топлива в стране выделить на экспорт часть топлива для дополнительной продажи нефтепродуктов и газа и закупить продукты питания. Госплану, Госснабу и Внештор­гу дать предложения по этому вопросу.

Подготовка к весенне-посевной кампании. Госплану, Госснабу, Минсельхозу рассмотреть мероприятия по республикам, оказать им необходимую помощь. Отдельно рассмотреть по­требность и обеспечить поставку горючесмазочных материалов.

Предложения по континентальному шельфу. Госплану, Госснабу, Мингеологии, Мингаз- прому, Миннефтепрому с участием других министерств дать конкретные и реальные предло­жения по этой проблеме.

Дополнительные меры по охране окружающей среды. Необходимо по этому важному во­просу подготовить обстоятельный доклад. Госплану надо дать предложения о порядке подго­товки доклада.

20 февраля состоялся хозяйственный актив Минэнерго СССР о задачах 1978 г. До­клад П. С. Непорожнего.

Выступления:

— А.Н. Макухин (Минэнерго Украины): Разобраться с режимом работы блока на 800 тыс. кВт. Готовимся начать капитальный ремонт, но нет ясности с поставками запасных частей. Необходимо решить вопрос о поставке антрацитовых и тощих углей.

— Т. И. Батуров (Минэнерго Казахстана): Увеличить поставку мазута на 200 тыс. т. Уско­рить ввод первого агрегата Целиноградской ТЭЦ. Решить вопрос о пуске Экибастуз- ской ГРЭС № 1. Выделить в текущем году дополнительные средства 7-8 млн руб. на за­дел Экибастузской ГРЭС № 2.

— В. А. Саакян (Курская АЭС): График работ крайне напряженный, но реальный. Необходи­мо в этом году проводить работы по заделу на III блоке. Решить вопрос перевозки щебня.

— И.Н. Ершов (Мосэнерго): Ликвидировать разрывы мощности на ТЭЦ 21, 23 и 25. Ра­бота над блоками на 800 тыс. кВт на Рязанской ГРЭС должна быть усилена. Ликвиди­ровать отставание установки электрогазового оборудования. Улучшить качество топ­лива. Установить строгие лимиты предприятиям, работающим на льготных тарифах. Нужна помощь для ускоренного проведения капитального ремонта. Навести поря­док с транзитом электроэнергии по перетокам. Увеличить фонды на премирование.

— Н. А. Матвеев (Чернобыльская АЭС): Будет введен II энергоблок на АЭС. Улучшить по­ставку металла. Дать малую механизацию. Ускорить поставку армопанелей. Нужны резиновые шланги.

— А. X. Хамидов (Минэнерго Узбекистана): Надо обеспечить ввод блока X на Сырдарь- инской ГРЭС мощностью 300 тыс. кВт и ТЭЦ Новаи мощностью 150 тыс. кВт. Ликви­дировать отставание электросетевого строительства. Обеспечить ремонтные рабо­ты материалами, запчастями. Ликвидировать систематическую недостачу топлива.

— С. И. Садовский (Красноярскгэсстрой): Организовать комплексную механизацию для выполнения бетонных работ. Дополнить коллектив 1000 чел. В 1977 г. на стройке были выявлены недостатки, но в этом году темпы работы увеличены в 1,5 раза.

— П.В. Семилеткин (ОДУ Сибири): Большие объемы работ — нужна помощь.

— С. А. Базаров (Ленэнерго): Плохо с топливом. Ускорить строительство новых ТЭЦ.

— И. А. Кирбай (Электросетьстрой): Улучшить поставку провода и троса.

— Ю.М. Керимов (Азербайджанэнерго): Необходимо улучшить регулирование перето­ков мощности.

— Л.П. Михайлов (Гидропроект): Улучшить проектирование.

— В. Т. Казачков (Уралэнерго): Нет резерва мощностей; улучшить ремонты.

— М.Г. Первухин (Госплан): Необходимо уделить особое внимание выполнению зада­ний по развитию АЭС.

— В.Э. Дымшиц (Совмин СССР): Минэнерго включено в решение Совмина СССР от 26 января как особо важный вопрос о вводе 78 энергомощностей. В 1978 г. Мин­энерго должно быть передовым. Вызывает тревогу работа Минэнерго в январе. Не­обходимо ускорить строительство АЭС. Основные мощности вводятся в IV квартале, надо сдвинуть вводы частично на III квартал. Особое внимание объектам: Чернобыль­ской АЭС, Южно-Украинской АЭС, Ровенской АЭС и тепловым электростанциям Эки­бастузской, Рефтинской, а также пусковым гидроэлектростанциям.

В заключение я поблагодарил участников совещания за работу. Сообщил, что материалы будут обработаны и разосланы на места.

21 февраля прочитана лекция в МЭИ на тему «Развитие Единой энергетической систе­мы СССР и роль гидроэнергетики в ее формировании и обеспечении устойчивой работы».

22 февраля состоялось заседание Комиссии по общим вопросам (КОВ), созданной вза­мен КТД. Вел К. Т. Мазуров.

Рассматривался ход строительства Нюренгринского топливно-энергетического комплек­са. Здесь строился крупный угольный разрез для добычи высококачественного коксующегося угля. Был одобрен совместный проект организации работ Минуглепрома и Минэнерго по ис­пользованию этого угля.

24 февраля по прогнозу был последний сильный мороз в эту зиму. Температура -24 °С. Нагрузка в энергосистемах 137 млн кВт. Суточная выработка электроэнергии 3475 млн кВт-ч.

Обстановка в энергосистемах страны:

— Украина — нужен мазут.

— Казахстан — просит газ.

— Центральные районы — не хватает угля и мазута.

— Урал — экибастузский уголь и мазут.

— Юг — холодно, просит газ.

— Северо-Восток — холодно, просит мазут.

— Восток — вопросов нет.

24 февраля на заседании Президиума Совета Министров СССР рассматривался вопрос об изменениях в развитии электроэнергетики страны.

Решение Президиума:

— запретить проектирование электростанций на мазуте;

— установить перечень действующих мазутных электростанций и сроки, когда они мо­гут быть переведены на другое топливо;

— рассмотреть вопрос экспорта нефти и создания резерва дизельного топлива;

— Н. К. Байбакову и Н. И. Мартынову срочно подготовить проект постановления ЦК КПСС и Совмина СССР по этому вопросу.

27 февраля. Заседание Межведомственного совета по АЭС.

Совет создан А. Н. Косыгиным в составе А. П. Александрова (председатель), Е. П. Славско- го, П. С. Непорожнего, В. В. Кротова и группы видных ученых. Совет создан при Минсредмаше, что, с нашей точки зрения, было сделано неправильно.

28 февраля состоялось заседание Комиссии (под моим председательством) по разработ­ке проекта постановления правительства по развитию ядерной энергетики. Проект преду­сматривает доведение до 1990 г. установленной мощности на атомных электростанциях до 100 млн кВт. Все АЭС размещались на европейской части СССР (включая Урал).

При разработке проекта исходили из реальной возможности по изготовлению ядерных реакторов на Волгодонском и Ижорском машиностроительных заводах.

МАРТ

1 марта на Президиуме Совета Министров СССР обсуждался вопрос о включении в план вво­да в 1978 г. объектов, не введенных в эксплуатацию в 1977 г. По Минэнерго не введены Гусиноозерская ГРЭС (III блок), ТЭЦ Пермского комбината и несколько линий электропередачи.

3 марта состоялось совещание у Н. К. Байбакова.

В соответствии с указанием А. Н. Косыгина, Госплан рассмотрел вопрос об уменьшении расхода мазута на электростанциях и наметил для Минэнерго снижение расхода мазута, млн т: в 1980 г. — 92, в 1985 г. — 70, в 1990 г. — 50.

Уменьшается расход мазута на «подсветку» на угольных электростанциях и переводятся на газ действующие электростанции, работающие на мазуте.

Были рассмотрены предложения Миннефтехимпрома о глубинной переработке нефти для увеличения выхода светлых продуктов и уменьшения выхода мазута.

6 марта коллегия Минэнерго рассмотрела и утвердила предложения комиссии (докла­дывал П.П. Фалалеев) по итогам социалистического соревнования предприятий министер­ства за 1977 г.

Был окончательно утвержден план ввода энергомощностей в 1978 г. с учетом решения Пре­зидиума Совмина СССР, касающегося внесения в план 1978 г. объектов, не введенных в 1977 г.

Коллегия заслушала доклад П.П. Фалалеева о работе министерства за 2 месяца текущего года, о тревожном положении на вводных объектах.

Поручено П.П. Фалалееву рассмотреть все пусковые объекты уточненного плана ввода энергомощностей, проверить наличие рабочих чертежей, комплектной поставки оборудова­ния (предварительно поставку оборудования согласовать с заводами-поставщиками). Прове­рить состояние реализации фондов по материально-техническому обеспечению; установить контроль за исполнением графика работ.

9 марта. На Комиссии по общим вопросам (КОВ) (вел К. Т. Мазуров) рассматривался проект распоряжения Совмина «О мерах помощи для ввода мощностей на Нововоронежской, Курской и Чернобыльской атомных электростанциях».

С сообщением выступил В. Э. Дымшиц, который предварительно рассмотрел материал и поддержал решение всех вопросов, предусмотренных проектом распоряжения Совмина.

Выступили:

— П. Ф. Ломако (Минцветмет): Не хватает поташа, надо, чтобы Госплан перераспреде­лил фонды.

— В.Н. Буденный (Минэнерго): Имеются трудности по поставке некоторых позиций оборудования.

— Е.П. Славский (Минсредмаш): Министерство положительно решает все вопросы, предусмотренные проектом распоряжения.

— К. Т. Мазуров подчеркнул важность обсуждаемого вопроса с учетом роли АЭС, рас­полагаемых на европейской части СССР, где нет углеводородного топлива, и особой роли АЭС в экономии мазута. Проект распоряжения одобрить и поручить В.Э. Дым- шицу утвердить комплексный график, обеспечивающий ввод в эксплуатацию блоков перечисленных АЭС.

Сургутская ГРЭС. Осмотр станции. В центре — Председатель

Совета Министров СССР А.Н. Косыгин, слева направо: министр

энергетики и электрификации СССР П. С. Непорожний, первый

заместитель министра П. П. Фалалеев

15 марта на Президиуме Совета Министров СССР рассматривались вопросы (имеющие отношение к Минэнерго).

1. Ускорение строительства газопровода из Уренгоя (новое крупное месторождение газа в Тюменской обл.) в Центр страны в целях сокращения расхода мазута на электростанци­ях и экономии нефтепродуктов другими потребителями. Решение: доработать.

2. Законодательство по строительству. Решение: принять.

3. Премирование за изготовление и поставку оборудования. Решение: отложить.

17 марта состоялось заседание штаба по строительству Саяно-Шушенской ГЭС. В этом году здесь должен быть введен в эксплуатацию первый уникальный гидроагрегат единичной мощно­сти 640 тыс. кВт. Турбина отгружена, и баржа плывет согласно графику. Укладка пускового бе­тона 400 тыс. м³ с 1 апреля будет обеспечена. Готовятся специальные металлические порталы.

18-19 марта случилась трагедия — в г. Киеве погибла единственная сестра жены — Нина Кирилловна Ямышко, работавшая на строительстве Киевской ГЭС. Были с женой на по­хоронах. Это единственная близкая родственница моей жены. Трагедия. Покойницу я силь­но уважал.

21-28 марта находился в составе комиссии Председателя Совета Министров СССР А. Н. Косыгина в связи с его поездкой в г. Оренбург и Сибирь.

21 марта в г. Оренбурге занимались вопросами строительства газоперерабатывающих заводов. После осмотра строительства газоперерабатывающих заводов и газовых промыслов в Оренбургском обкоме партии состоялось рассмотрение дел.

Министр газовой промышленности С. А. Оруджев (энергичный и знающий дело человек) доложил об освоении Оренбургского газопромышленного комплекса. Остановился на вопро­сах ускорения строительства третьей очереди газоперерабатывающих заводов.

Министр геологии Е. А. Козловский доложил о перспективе добычи оренбургского газа. В настоящее время перерабатывающий комплекс рассчитан на переработку 45 млрд м³ газа в год, но имеется реальная возможность увеличить добычу газа.

Сургутская ГРЭС. Совещание в управлении строительства

проводят Председатель Совета Министров А. Н. Косыгин и

министр энергетики и электрификации П. С. Непорожний

Указания А. Н. Косыгина:

— форсировать строительство третьей очереди;

— разработать мероприятия по производству гелия;

— дать предложения по производству этанола с подачей его Казанскому заводу как не­обходимого сырья;

— работать над увеличением масштабов добычи газа (сверх 45 млрд м³).

В целом Алексей Николаевич был доволен состоянием дел. Заводы строились по его пред­ложению. Для заводов было закуплено французское оборудование после посещения А. Н. Косы­гиным этого же производства во Франции. После обеда делегация улетела в г. Нижневартовск.

22 марта в г. Нижневартовске ознакомились с нефтепромыслами и с действующим га­зовым заводом, построенным для переработки газоконденсата. Осмотрели площадку строи­тельства Нижневартовской ГРЭС (здесь будет установлено четыре блока по 800 тыс. кВт).

Работы велись вахтовым способом, который заключался в том, что бригады делились на два отряда. Часть бригады работала в Нижневартовске, а другая — отдыхала по месту постоян­ного жительства в течение месяца. Затем бригады менялись местами. В данном случае ком­плексные бригады создавались на Украине.

22 марта самолетом перелетели в г. Сургут. Это центр электроэнергетики. Здесь уже ра­ботала Сургутская ГРЭС № 1 мощностью 2500 тыс. кВт, началось строительство ГРЭС № 2 мощ­ностью 4000 тыс. кВт (5 х 800) и проектировалась ГРЭС № 3 такой же мощности, как ГРЭС № 2.

В Сургуте А. Н. Косыгин совместно с электроэнергетиками Тюменской энергетической системы рассмотрел генеральную схему.

Генеральная электроэнергетическая схема предусматривала создание мощного энерге­тического кольца с базовыми электростанциями Тюменской области установленной мощ­ностью до 20 млн кВт, куда включались следующие электростанции: Сургутская, Уренгой­ская, Нижневартовская, Тюменская и Тобольская. На их базе создавалась Единая Тюменская энергетическая система с напряжением 500 кВ. А.Н. Косыгин поручил Госплану в лице А. А. Троицкого и В. Ю. Филановского рассмотреть разработанные предложения, имея в виду строительство мощной Нижнетунгусской ГЭС мощностью 15-20 млн кВт с дальнейшим при­соединением ее к Тюменской энергосистеме путем строительства ВЛ 1150 кВ и соединения с Единой энергосистемой СССР.

Март 1978 г. Пребывание А. Н. Косыгина на Красноярской ГЭС

23 марта в Тюмени обсуждали проблему дальнейшего развития добычи нефти и газа в Тюменской области. Докладывали:

— X. К. Салманов (начальник Главнефтегаза): Общие запасы газа в регионе 84 трлн м³, но пока утверждено только 6 трлн. Общие запасы нефти 42 млрд т. Уточнение запа­сов нефти задерживается из-за отставания бурения. В целом буровое дело поставле­но слабо, так как нет хорошего бурового оборудования. Необходимо строить завод по производству буровых труб.

— С. А. Оруджев (министр газовой промышленности): Надо форсировать разведку пер­спективного Уренгойского газового месторождения (здесь большой газ) и ускоренно строить железную дорогу до Уренгоя.

— Е. А. Козловский (министр геологии): Салманов правильно ставит вопросы по ускоре­нию буроразведочных работ и определению утвержденных запасов нефти и газа в Тю­менском регионе. При этом надо ускорить разведку Янгинской зоны.

— Н. А. Мальцев (министр нефтяной промышленности): Необходимо ускорить строи­тельство трубопроводов для транспорта нефти, а также четырех газоперерабатываю­щих заводов для отделения нефти из конденсата газа для переработки 20 млрд м³ кон­денсата. Ускорить работы по электрификации нефтедобычи. Значительно увеличить темпы бурения. Организовать в г. Тобольске ускоренное проектирование и строи­тельство нефтехимического комбината.

— Б.Е. Щербина (Миннефтегазстрой): Необходимо оснастить механизмами строитель­ные организации, создать домостроительные комбинаты, ремонтные заводы, хоро­шие базы для обслуживания механизмов.

Указания А. Н. Косыгина:

— Необходимо форсировать буровые работы для уточнения запасов нефти и газа в г. Тю­мени. При этом имеющиеся запасы необходимо комплексно перерабатывать прежде всего на месте добычи.

— Уточнить возможные и рациональные размеры добычи нефти и газа до 1980 г. Роль Тюменского топливно-энергетического комплекса для развития народного хозяйства огромна, но природные богатства надо экономить.

— Использовать 10 млрд м³ газа, сжигаемого в факелах.

— Обсудить проблему переработки нефти на месте.

— Уделить особое внимание электрификации всех работ.

24 марта в г. Томске нас встречал секретарь обкома партии Е. К. Лигачев. Сразу же из аэропорта поехали в обком партии обсудить развитие в области нефтедобычи и ускоре­ние строительства нефтехимического комбината. В обкоме заслушали доклады.

— Главный геолог Иванов: Разведка в Томской области нефтедобычи идет слабо, но име­ются перспектива и развитие намеченных нефтяных регионов.

— Академик А. А. Трофимчук: Геологические условия залегания нефтяных пластов сложные. Имеется большая перспектива добычи нефти из пластов мезозоя и осо­бенно из пластов палеозоя, но необходимо глубокое бурение — глубина скважин до 5 тыс. м.

— Мерж (Томскнефтедобыча): При добыче нефти из геологических пластов мезозоя можно довести годовую добычу нефти в области до 25-30 млн т.

— Е.А. Козловский (Мингеология): Пока нет разведанных утвержденных запасов нефти.

— Н.А. Мальцев (Миннефтепром): Нужно срочно осуществить электрификацию нефтя­ных месторождений и усилить бурение.

Указания А. Н. Косыгина:

— П. С. Непорожнему срочно обеспечить электрификацию района нефтепромыслов;

— Е. А. Козловскому (Мингеология) утвердить запасы по нефти.

Поскольку в г. Томске мы находились всего несколько часов, необходимо было назревшие вопросы по Томской области подготовить к рассмотрению их в Москве. Просьба к Е. К. Лига­чеву — подготовить соответствующие предложения.

24 марта вечером прилетели в г. Красноярск.

25 марта утром я был на строительстве Саяно-Шушенской ГЭС. Состояние дел позво­ляло обеспечить пуск I блока в том же году. После возвращения принял участие в рассмотре­нии проблемы КАТЭК. Березовский разрез начнет работать в 1980 г. Уголь имеет зольность 7-12%, калорийность — 3700-3800 кал, влажность — до 30%.

А. М. Лалаянц (Госплан СССР) сделал доклад по топливно-энергетическому комплексу Красноярского края и организации работ по строительству КАТЭК и г. Шарапово на 250 тыс. чел. — угольщиков и энергетиков.

26 марта улетели в г. Норильск.

27 марта в г. Норильске осмотрели строительство Надеждинского металлургического завода. Первую очередь завода намечено пустить в III квартале текущего года и развернуть работы по второй очереди.

А.Н. Косыгин был доволен. Сказал, что много сделано, но предстоит еще большая рабо­та. 28 марта ему нужно было срочно улететь в Москву, поэтому он поручил нам детально рас­смотреть положение дел по строительству завода.

28 марта утром проводили А. Н. Косыгина в Москву.

Эта совместная поездка с А. Н. Косыгиным особо подчеркнула, с каким огромным вни­манием Председатель Совета Министров СССР относился к проблемам развития энергетики. Он всегда нам напоминал, что «упустить развитие энергетики — это значит упустить разви­тие народного хозяйства».

Я с П. Ф. Ломако и руководством Норильского комбината рассмотрели оперативные во­просы по заводу. Собрали командный состав строителей и эксплуатационников металлур­гического завода и руководство Норильского комбината совместно с руководством горкома партии. Обсудили положение дел на стройке.

Доклад сделал начальник строительства А. Н. Закопырин (сложный человек, но неутоми­мый работник, болеет за выполнение заданий по строительству завода).

Для ускорения работ по первой очереди завода было необходимо: упорядочить рабо­чие смены; улучшить качество работы (плохой бетон в фундаменте, плохая кладка кирпича). Главное внимание необходимо уделить комплексному материально-техническому снабже­нию, которое осуществлялось руководством Норильского комбината.

Выступление секретаря Норильского горкома партии: плохая организация социали­стического соревнования; неудовлетворительная работа столовых, плохо решена проблема транспорта для рабочих и др.

30 марта в Москве на коллегии Минэнерго обсуждали вопрос о поездке в Сибирь и г. Оренбург. Коллегия утвердила задания соответствующим подразделениям министерства по объектам поездки.

31 марта состоялось заседание Президиума Совета Министров СССР. Обсуждались во­просы:

1. А.Н. Косыгин сообщил о поездке комиссии в г. Оренбург и Сибирь. Было дано указание всем министрам решить вопросы, поставленные комиссией во время поездки.

2. Отчет И. Ф. Синицына (министр тракторного и сельского машиностроения). Была рез­кая критика за плохое качество выпускаемых машин в адрес не только И.Ф. Синицына, но и других министров.

3. Проект постановления по развитию угольной промышленности нуждается в доработке, по словам А. Н. Косыгина. Указать руководству Минуглепрома на недостатки в работе.

4. Предложенный проект Совмина по переброске стока сибирских рек в восточные мало­водные районы страны и, прежде всего, в Среднюю Азию, не был принят. Для решения этой сложной проблемы надо организовать проектно-изыскательские работы. Поручено Госплану (Н.К. Байбакову) и ГНТК (В. А. Кириллину) с участием Академии наук дополни­тельно рассмотреть внесенный проект постановления.