— А.Ф. Дьяков (Минэнерго): Необходимо срочно создать на ГРЭС-1 свой ремонтный персонал и ремонтную базу для текущих ремонтов, ибо рабочие Главэнергоремонта не заинтересованы в эксплуатации электростанции. Устойчивая работа электростанции не будет обеспечена при таком неудовлетворительном топливе. Надо заставить угольщиков подавать на ГРЭС-1 уголь по соответствующим согласованным техническим условиям. Укомплектовать смены эксплуатационников, включая ремонтников, хорошими кадрами, создав им необходимые бытовые условия, закрепить автобусы для доставки их с электростанции в г. Экибастуз по условиям графика работы электростанции. Обеспечить поставку запасных частей, имея в виду создание на складе электростанции их аварийного резерва. Необходимо срочно доукомплектовать обоснование и закончить строительство помещений для обеспечения монтажа АСУТП.
— А.П. Мокший (директор электростанции): На реконструкцию оборудования Экибастузской ГРЭС-1 затрачены большие средства, но поставленное оборудование работает неудовлетворительно. Ведем обучение персонала и за 2-3 мес. наведем порядок на действующей электростанции. Ведем работы по подготовке электростанции к зиме (остекление, отопление и др.), ремонтируем роторы мельниц, пылесосную установку.
— Е.Э. Филатов (начальник строительства): Пуск блока VIII будет обеспечен. Неудовлетворительно работает пусковая комиссия. Усиленно готовимся к зиме. Необходимо принять решение по строительству ГРЭС-2 и ГРЭС-3, ибо сейчас здесь ведутся работы за счет сметы ГРЭС-1.
— Термишбаев (секретарь горкома Экибастуза): Плохо строится г. Экибастуз, нет комплексной застройки, низкое качество строительства жилья.
— В.Т. Казачков (Минэнерго Казахстана): Подготовка ГРЭС-1 к зиме будет обеспечена. Необходимо улучшить работу пусковой комиссии по блоку VIII. Решить вопрос со строительством ГРЭС-2 и ГРЭС-3. Необходимо в Минэнерго СССР рассмотреть, утвердить и выделить средства на мероприятия, связанные с выпуском и распределением мощности от экибастузских ГРЭС — это ВЛ с подстанциями и распределительные ВЛ и подстанции.
— Н.А. Назарбаев (Совмин Казахстана): Проделана огромная работа, а отдачи пока нет. Нет должной организации работ как у строителей, так и у эксплуатационников. Нет дружной совместной работы. Надо поднять личную ответственность за порученное дело каждому руководителю. Подготовить графики и принять меры по окончанию работ по блоку VIII и принять его в эксплуатацию без недоделок. Разработать мероприятия по окончанию строительства ГРЭС-1 и сдаче ее в промышленную эксплуатацию. Навести должный порядок на электростанции и устойчиво его поддерживать. Обеспечить комплектацию эксплуатационного персонала надежными кадрами, включая и кадры ремонтников. Ускорить окончание ремонтного хозяйства электростанции и развернуть работу по строительству в Экибастузе ремонтно-механического завода. Решить вопросы по развертыванию строительства ГРЭС-2 и ГРЭС-3 и выделить капиталовложения. Ускорить комплексную застройку г. Экибастуза и улучшить качество строительства жилья. Рассмотреть и утвердить мероприятия по выпуску и распределению мощностей от экибастузских электростанций. Необходимо закончить разногласия по качеству экибастузского угля. Утвердить мероприятия Минэнерго СССР и Минуглепрома об организации инспекции за качеством погружаемого угля непосредственно на разрезах.
10 августа. Печальный день. Состоялось заседание Комиссии партконтроля при ЦК КПСС. Рассматривались персональные дела моих заместителей П. П. Фалалеева, А. Н. Семенова и А. А. Станиславова. Инспекция КПК обвинила этих товарищей во взятках и злоупотреблениях служебным положением. Дело было явно искусно создано первым секретарем Иркутского обкома партии Н. В. Банниковым и начальником управления МВД Иркутской области.
Суть «преступления» состояла в том, что П.П. Фалалеев, будучи в Братске, обнаружил на складах большое количество японской радиоаппаратуры и договорился с А. А. Станиславовым о получении в Братске со склада японских музыкальных проигрывателей. Получили они их не через магазин, а непосредственно со склада, уплатив деньги, какие числились в накладных на выписанную им со склада продукцию. Оказалось, что эта продукция должна была быть куплена в магазине и тогда на нее были бы сделаны соответствующие начисления, и она становилась значительно дороже, чем на складе. Инспекция КПК представила это «дело» руководству КПК — первому заместителю И. С. Густову (глубоко порядочному и справедливому человеку), которого я знал, когда он был первым секретарем Псковского обкома партии. И. С. Густов позвонил мне и попросил приехать. Мне было показано «дело» на указанных товарищей. Я сказал, что этот материал был у Главного прокурора республики и после разговора со мной он информировал меня, что прокуратура не находит состава уголовного преступления. Густов попросил меня вызвать к себе П. П. Фалалеева и А. А. Станиславова и предложить, чтобы они доплатили деньги как за продукцию, прошедшую через магазин, и тогда он постарается этот вопрос доложить председателю КПК М. С. Соломенцеву до заседания КПК и найти решение (М. С. Соломен- цев тогда был в отпуске и отдыхал совместно с К.У. Черненко). Наше предложение сводилось к тому, что в данном случае было нарушение партийной этики.
10 августа позвонил мне И. С. Густов и информировал, что вчера вечером он докладывал «Братский вопрос» по телефону М. С. Соломенцеву, тот ответил, что подумает, как лучше эту проблему решить. Однако сегодня утром позвонил и сказал, что он посоветовался с К. У. Черненко и тот дал указание дать строгую оценку этому вопросу, вплоть до исключения из партии.
При рассмотрении «дела» на заседаниях КПК в 10 ч утра была дана строгая партийная оценка этому делу. Я понял, что Густов информировал членов Комиссии об указании Черненко. На заседании, на котором я как член ЦК КПСС имел право присутствовать, я настоятельно просил рассмотреть этот вопрос как нарушение партийной этики. Однако решение было принято строгим: П. П. Фалалееева исключить из партии и снять с работы, А. Н. Семенову объявить выговор. А. А. Станиславов в это время болел, и его вопрос был снят с обсуждения.
Потом, при рассмотрении на КПК в следующий раз, меня не вызывали (я был в командировке) . По приезде узнал, что А. А. Станиславова также исключили из партии и сняли с работы. Мне лично было ясно, что это «Братское дело» было организовано Банниковым, так как над ним висела угроза снятия с работы за плохое руководство областью. К тому же Банников часто приезжал в Братск и там здорово выпивал. «Братским делом» он хотел удержать свой авторитет. Такой поворот дела явно наводил на меня вопрос КПК: «А где же был министр?» Так что это дело было направлено и против меня. Инспекция КПК имела на меня также «дело», которое не могли реализовать. «Дело» на меня было заведено за то, что я разрешал пускать в работу агрегаты с недоделками. Я доложил об этом А. Н. Косыгину, и «дело» было прикрыто, хотя инспекция КПК осталась крайне недовольна, так как это был брак в их работе.
14 августа на коллегии Минэнерго рассматривали вопросы:
— О выполнении решения выездной коллегии министерства по состоянию дел на строительстве экибастузских электростанций. Окончание работ и приведение ГРЭС-1 к сдаче ее в промышленную эксплуатацию, развертывание работ по строительству ГРЭС-2 и ГРЭС-3, строительство г. Экибастуза.
— О ходе строительства АЭС. До сих пор не вышло постановление правительства по программе развития ядерной энергетики, и поощрительные меры, которые были записаны в проекте постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР, еще не срабатывали. Договорились выехать на вводимые объекты АЭС и детально разобраться.
17 августа получено указание директивных органов о необходимости попусков воды из Токтогульского водохранилища по 500 м3/с для дополнительного полива хлопковых полей (в связи с жаркой погодой недополив резко влияет на урожайность холопка). При этом в р. Сырдарья надо сбросить 80 м3/с, чтобы обеспечить водою Сырдарьинскую ГРЭС. Такие большие попуски шли во вред прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок, но на это пришлось идти.
20 августа. На коллегии Минэнерго слушали о работе Кузбассэнерго.
Докладывал начальник Кузбассэнерго Г. М. Полонянкин: По энергосистеме дефицит мощности 600 тыс. кВт. Плохо с выработкой тепла, необходимо срочно строить Новокузнецкую ТЭЦ. Органы охраны природы угрожают закрыть некоторые электростанции, если Минэнерго не проведет меры по уменьшению вредных выбросов в атмосферу. В энергосистеме высокий уровень травматизма. Необходимо строить второй мазутопровод.
Секретарь обкома Н.Е. Кирьяков просил оказать помощь системе в решении поставленных вопросов и реконструировать золоотвалы на Кемеровской ТЭЦ.
После обмена мнениями коллегия поручила А. Н. Макухину совместно с Г. М. Полонянки- ным срочно подготовить и представить министру проект распоряжения министра об оказании помощи Кузбассэнерго, выделив при этом вопрос и дать поручение о разработке отдельно мероприятий по борьбе с вредными выбросами электростанций. Также поручено рассмотреть вопрос о мерах по уменьшению травматизма. Это первоочередной вопрос и надо найти реальное его решение, помня, что это касается здоровья людей.
23 августа. Совещание в ЦК КПСС проводил В. И. Долгих. Вопрос об улучшении поставки основного оборудования для экспериментального скоростного строительства важнейших народно-хозяйственных объектов.
— Семенов (Госснаб): Улучшили поставки нестандартного оборудования. Фонды на оборудование надо давать на два года вперед. Улучшить качество поставляемого оборудования, особенно нестандартного.
— Рудцкой (Минхиммаш): План комплектации идет по заводам. Не хватает нержавеющей стали. Поставка оборудования на АЭС составляет 100 млн руб.
— А. И. Антонов (Совмин): Для АЭС оборудование необходимо поставлять в установленные строки. Заводы-изготовители оборудования для АЭС должны соблюдать сроки по технологическому графику изготовления оборудования.
— В. И. Долгих: На заводах проведена большая работа, но так как поставка оборудования запаздывает, то срываются сроки вводов и в то же время на складах накапливаются большие остатки неустановленного оборудования, к тому же некомплектного. Надо изменить стиль работы Госснаба СССР в части комплектации оборудования. Надо собрать ответственных представителей министерств, изготовляющих оборудование, и руководителей заводов-изготовителей и провести работу с заводами, поднять ответственность заводов за изготовление оборудования в точно установленные сроки и высокого качества — это касается в первую очередь изготовления нестандартного оборудования.
27 августа. На коллегии Минэнерго слушали:
Текущие вопросы, связанные с ходом строительства Кировского биологического завода. Для ускорения работ надо срочно помочь стройке поставкой цемента 2 тыс. т, арматурной стали 220 т, изготовлением металлических конструкций 260 т. Строительство Кировского биологического завода имеет большое народно-хозяйственное значение и поэтому необходимо к просьбам строителей отнестись с большим вниманием. Просят они немного, но делают особо важное для государства дело.
Текущие вопросы по КАТЭК. Ряд подразделений министерства не выполняют отдельных поручений, связанных с поездкой на КАТЭК выездной коллегии.
Решение Комиссии по общим вопросам Совета Министров СССР (КОВ). Минэнерго получило задание срочно построить в г. Набережные Челны картонно-бумажный завод. Завод куплен за рубежом полностью в комплекте. Фирма, которая поставляет завод, взялась его полностью смонтировать и наладить производство. Это будет первый завод в СССР, который из тряпичного вторсырья будет выпускать картонную тару для товаров народного потребления.
28 августа. Поездка с академиками А. Е. Шейндлиным и Е. П. Велиховым в г. Шатуру. Здесь Минэнерго строило для Академии наук завод по выпуску лазеров. Финская фирма, которая поставляет продукцию на завод, смонтирует оборудование и наладит производство лазеров. Работа поручена Минэнерго. Дела на заводе идут хорошо. Завод можно ввести в эксплуатацию в следующем году. Это хозяйство будет подчинено первому вице-президенту Академии наук Е. В. Велихову. Осмотрели площадку под строительство механического завода для Института высоких температур, который будет подчинен академику А. Е. Шейндлину. Площадка для завода полностью подготовлена.
29 августа. Президиум Совета Министров СССР. Рассматривался вопрос о накоплении топлива на зиму. Докладывал В. Э. Дымшиц. Был принят проект распоряжения.
30 августа. Совещание по улучшению проектирования АЭС. Открывая совещание, я предоставил слово начальнику Атомэнерго Л. М. Воронину. Он изложил цель совещания.
— В. И. Курочкин (ТЭП): Программа работ составляет 5,8 млн руб. Надо темпы удвоить, исходя из проекта Постановления ЦК КПСС и Совета Министров по развитию ядерной энергетики до 1990 г. Нет серийных турбин, кранов и другого оборудования, что тормозит проектирование АЭС. Не ясна стоимость оборудования. Нужны кадры.
— Л. П. Михайлов (Гидропроект): Гидропроект проектирует АЭС с блоками РБМК-1000. Нет специалистов и вообще не хватает кадров проектировщиков. Чехарда с комплектацией оборудования. Часто меняют заводы-поставщики.
— Акимов (Ленинградское отделение ТЭП): Проектируем АЭС с блоками ВВЭР-440 и 500 и БН-600. Необходимо разгрузить отделение от проектирования тепловых электростанций.
— Г.И. Плесков (Горьковское отделение ТЭП): Проектируем Ростовскую, Армянскую АЭС, Калининскую АЭС и АСТ. Не налажено нормальное финансирование проектных работ. Заказчики плохо работают с проектировщиками. Низкое качество оборудования для АЭС.
— А.П. Соколов (Киевское отделение ТЭП): Отделению поручена разработка унифицированных проектных решений, но институт мало дает унифицированных проектных решений для унификации методов производства работ.
— А.Н. Слободской (Главэнергокомплект): Для заказа оборудования для АЭС нужно высокое качество проектных работ, а его пока нет. Особенно это касается правильной развертки главных трубопроводов.
— В. В. Марьин (ЦК КПСС): Нужен банк данных и нужна метрология.
СЕНТЯБРЬ
6 сентября. Совещание в Госплане СССР у А. М. Лалаянца. Рассматривались предварительные предложения по проекту плана развития электроэнергетики на 1985 г.
Производство электроэнергии 1535-1540 млрд кВт-ч. Ожидаются темпы роста производства электроэнергии в 1984 г. 4,7%, а предлагаем 3,4%. Что же тогда происходит в развитии народного хозяйства и куда же мы идем? Для Минэнерго предусматривается производство электроэнергии 1414-1420 млрд кВт-ч. Удельные расходы топлива: ожидается 327,9 г/(кВт-ч). Госплан намечает на 1985 г. 324,5 г/(кВт-ч). Такое снижение удельных расходов топлива не реально. Потери в сетях ожидаются 9,4%, на следующий год намечается 9,3%. Затраты на строительство заводов Минэнерго снижаются, и в то же время снижается поставка запасных частей. Прибыль для Минэнерго предусматривается 7,24 млрд руб. против ожидаемых 6,9 млрд руб. По труду все решается нормально. Ввод мощностей намечается 11,380-11,350 млн кВт. — Согласовано.
10 сентября. Коллегия Минэнерго СССР.
Рассматривались итоги работы министерства за восемь месяцев 1984 г. По сообщению Д. Ф. Проценко (Главцентроэнерго) план по производству электрической и тепловой энергии выполнен. По эксплуатации выполняются также экономические показатели.
По сообщению планово-производственного управления министерства не выполнены плановые задания по капитальному строительству, отстают вводы мощностей, особенно по атомным электростанциям.
13 сентября состоялось заседание Политбюро ЦК КПСС.
Принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР по строительству АЭС в 1986-1990 гг. Проект предусматривает ввод в эксплуатацию на АЭС за это время 40 млн кВт.
14 сентября. На коллегии Минэнерго рассматривался вопрос о разработке мероприятий по обеспечению ввода в эксплуатацию в 1986-1990 гг. на АЭС 40 млн кВт.
Коллегия создала комиссию во главе с А.Н. Семеновым. Комиссии поручено с привлечением руководителей строительства АЭС разработать мероприятия по каждой АЭС.
18 сентября состоялось заседание Совета Министров СССР.
Рассматривались ожидаемые итоги выполнения плана экономического и социального развития СССР за 1984 г. и за четыре года пятилетки и проект плана на 1985 г.
Доклад Н.К. Байбакова: В текущем году темпы роста национального дохода ожидаются 3,1, против плана 4,4%.
Рост производительности труда 3,4% против 4%. Рост основных фондов до 136 млрд руб. В целом по пятилетке страна отстает по национальному доходу, рост которого за четыре года пятилетки составил 15,7%, при плане 17,2%.
Отстает выполнение плана по новой технике и технологии. Он выполняется на 85-86%.
На 1985 г. рост национального дохода предусматривается 3,5%.
Показатели проекта плана на 1985 г. по основным отраслям: Электроэнергия плюс 55 млрд кВт-ч. Уголь плюс 7,2 млн т. Газ — плюс 76 млрд м3. Задание по нефти ниже текущего года. По металлургии намечается производство стали 109 млн т (ориентация на производство эффективных видов стали). Химия и нефтехимия растут на 5,2%. На продовольственную программу выделяется 57 млрд руб. Увеличиваются затраты на транспорт. Задание по капитальному строительству устанавливается 175 млрд руб. Это увеличение на 3,4%. За счет централизованного финансирования предусматривается 154 млрд руб. Это увеличение на 4%.
Плохо обстоит дело с товарооборотом.
В. Ф. Гарбузов доложил, что ожидается несбалансированность доходов с расходами. Надо искать решение.
Указания Н.А. Тихонова:
Последний год пятилетки и особая роль 1985 г. для страны, и поэтому необходимо разработать план, соответствующий задачам пятилетки, уточнить социальную часть плана и бюджета. Найти решение по увеличению национального дохода. Рассмотреть вопросы сортамента металла, поднять его качество. Рассмотреть вопросы реконструкции отраслей промышленности. Сформулировать задания по новой технике и технологии. Поднять рост производительности труда, дать задания. Рассмотреть задания по увеличению добычи нефти. По капитальному строительству нужен реальный план. Надо сократить количество строящихся объектов.
Часть строек законсервировать. Необходимо сделать ритмичный план по вводу мощностей по кварталам года и организовать строительство объектов «под ключ».
20 сентября состоялось заседание Политбюро ЦК КПСС.
Рассматривался проект Постановления о строительстве в г. Елабуга завода по изготовлению универсальных тракторов для сельского хозяйства. Постановление принято.
Забегая вперед скажу, что в дальнейшем было выяснено, что производство такого типа тракторов не требуется. Предложение в Политбюро ЦК КПСС и разработка мероприятий по созданию этих тракторов происходило под непосредственным руководством секретаря ЦК КПСС по сельскому хозяйству М. С. Горбачева.
21 сентября в Совете Министров под руководством Н.А. Тихонова состоялось совещание об увеличении темпов добычи Тюменской нефти. Обсуждение происходило с учетом проведенной выездной коллегии Госплана в Тюмени по изучению обстановки на месте. Я принимал участие в работке этой коллегии Госплана.
Н. К. Байбаков доложил, что положение с добычей нефти в Тюмени тяжелое. Основными причинами срыва планов добычи нефти, по мнению докладчика, являются: перебои в энергоснабжении, отставание разведочных работ; бурение и обустройство скважин; оснащение механизмами и материалами производственных подразделений.
Я сделал заявление, что все вопросы энергоснабжения нефтепромыслов решены. Имеется договоренность — и она действует — о том, что Миннефтепром с Минэнерго разрабатывают на последующий год и утверждают в ноябре мероприятия, в которых дается перечень линий электропередачи и подстанций. Минэнерго четко выполняет эти мероприятия, но в конце года (прошедший год) выясняется, что ряд линий электропередачи и подстанций не включены в работу, так как они оказались вне зоны разведки на нефть и бурения скважин, а это главное звено.
Как член Комиссии Совмина СССР по оказанию помощи нефтеразработчикам в Тюмени я выезжал с А. Н. Косыгиньм (председатель Комиссии) в Тюмень. Я убедился, что основная причина снижения нефтедобычи — плохая разведка и бурение. Нефтяники обнаружили нефть в оз. Самотлор, где нефть выбрасывалась фонтанами на поверхность и особых трудов по бурению не требовалось. Нефтяники убеждали А. Н. Косыгина, что разведка производственных запасов гарантирует добычу до 500 млн т в год. Исчерпали Самотлор, и выяснилось, что точных разведок нет, а то, что найдено, требует глубокого бурения и большего количества электроэнергии против того, что нефтяники требовали ранее. А. Н. Косыгин принимал срочные меры по Тюмени, а потом внимание к этому вопросу ослабло в связи с отставкой А. Н. Косыгина.
27 сентября Комиссия Совмина под руководством Н.А. Тихонова рассматривала разногласия Минэнерго СССР и Госплана СССР по проекту плана развития энергетики на 1985 г.
Я сделал заявление, что по разделу плана, связанного с эксплуатационной деятельностью, разногласий нет. Основные разногласия — по капитальному строительству, и они имеются в Госплане. Изложенные Минэнерго в письме Госплану расчеты показывают, что план капитальных вложений в развитие энергетики несбалансирован, и Минэнерго просит дать указание Госплану СССР рассмотреть записку министерства.
29 сентября состоялось рассмотрение проекта плана развития электроэнергетики в Комиссии Верховного Совета СССР. Заседание Комиссии вел Б. В. Кочура. Комиссия дала острую критическую оценку деятельности Минэнерго. Основные замечания Комиссии:
— Снижение надежности обеспечения народного хозяйства электрической и тепловой энергией.
— Отключение предприятий от источников энергоснабжения.
— Невыполнение заданий по вводу энергетических мощностей.
— Распыление средств, выделяемых на капитальное строительство.
— Отставание реконструкции и перевооружения отрасли.
— Разрыв между установленными и работающими мощностями 19 млн кВт.
— Плохо поставлены ремонтные работы оборудования на электростанциях.
— Большие потери в электрических сетях и недогруз трансформаторов.
— Отставание развития распределительных электрических сетей.
— Невыполнение задания по снижению удельных расходов топлива.
— Отставание в выполнении планов по новой технике, что приводит к снижению технического уровня в отрасли.
— Большой расход нефтяного топлива на «подсветку».
— Недостаточный учет и контроль за расходами электрической и тепловой энергии.
— Низкое качество поставляемого на строящиеся электростанции основного оборудования.
— Низкий профессионализм, что вызывает аварии на электростанциях и большую текучесть кадров.
По всем вышеперечисленным вопросам я давал объективные ответы, но Комиссия их не признала. Конечно, такое положение с рассмотрением дел на Комиссии, полезно, но оно односторонне, так как те просьбы, с которыми я, как министр, обращался ранее и просил оказать помощь отрасли, на Комиссии не освещались. Это недостаток капитальных вложений, плохое материально-техническое обеспечение, срыв поставки и основного оборудования, недостаток механизмов и автомобильного транспорта, поставка на действующие электростанции углей плохого качества, необеспеченность электростанций запасными частями, — все эти вопросы Комиссия не рассматривала.
ОКТЯБРЬ
1 октября. Селекторное совещание.
— Украина — просит мазут.
— Казахстан — вопросов нет.
— Узбекистан — дела на Сырдарьинской ГРЭС идут плохо.
— Центр — отстает сдача строящихся мазутных емкостей.
— Урал — плохо дело на Рефтинской ГРЭС.
— Западная Сибирь — вопросов нет.
— Юг — на электростанции идет уголь плохого качества.
— Сибирь — дела на КАТЭК не улучшаются.
— Дальний Восток — нужен уголь на Хабаровскую ТЭЦ.
3 октября. Встреча в Минэнерго СССР с польским министром строительства Кункура- сом. Обсуждался вопрос об улучшении использования польских строителей на строительстве Хмельницкой, Смоленской и Курской АЭС. По всем претензиям польской стороны мы договорились.
4 октября. Совещание в Кремле о снижении стоимости строительства атомных электростанций проводил Б. Е. Щербина. Это наболевший вопрос. Руководство Совмина и Стройбанк СССР требуют снижения стоимости строительства АЭС, но нормативов у нас пока нет, поэтому допускаются ошибки в проектах и сметах. Надо накапливать опыт, обрабатывать фактические данные, после этого определить реальные пути снижения стоимости строительства АЭС в следующих направлениях: уменьшение объема работ при разработке котлованов; уменьшение закупок импортного оборудования; сокращение расхода низколегированных сталей; снижение стоимости строительной части; снижение стоимости основного оборудования; уменьшение количества занятых людей; улучшение организации труда; сокращение сроков монтажа; снижение расхода металла.
Договорились, что по ряду вопросов Минэнерго будет искать решения. Что касается стоимости основного оборудования, то это надо поручить Госкомитету по ценам, чтобы он совместно с заводами-поставщиками решил эту проблему.
8 октября. Совещание у Н.А. Тихонова.
Рассматривали топливно-энергетический баланс на 1985 г. Докладывал Б. Е. Щербина. Доклад одобрен, однако дано поручение дополнительно рассмотреть баланс по кузнецким углям.
Доклад В.Э. Дымшица по капитальному строительству:
Большое незавершенное производство. Ввод основных фондов занижается. Высокая себестоимость строительных работ. План по капитальному строительству на 1985 г. растет на 5,5%. Капитальные вложения предусматриваются 175 млрд руб. По сравнению с 1984 г. показатели по капитальному строительству предусматривают рост, млрд руб.:
Шел обстоятельный разговор с министрами по улучшению показателей по вводу в эксплуатацию основных фондов.
12 октября состоялась расширенная коллегия Минэнерго по развитию ядерной энергетики. Доклад о задачах Минэнерго по развитию АЭС сделал я.
Выступления:
— Р. Г. Хенох (начальник строительства Запорожской АЭС): Дела на пусковом блоке идут неплохо. Нужно ритмичное материально-техническое обеспечение, срочно поставить небольшое количество основного оборудования. Надо принять решение, обязывающее заводы поставлять роторы генераторов комплектно.
— Гордиенко (Николаевский обком партии): Плохо на строительстве Южно-Украинской АЭС работает Днепрострой, надо усилить его работу. Отстает техническая документация. Отстает поставка основного оборудования. Отстает поставка сборных конструкций. Надо усилить строительство жилья, соцкультбыта, детских садов.
— А.И. Максаков (начальник строительства Балаковской АЭС): Начинаются пусконаладочные работы на блоке I. Необходимо улучшить подготовку кадров. Улучшить качество работ и установить контроль за качеством. Необходимо освободить коллектив Саратовгэсстроя от промышленного строительства. Ликвидировать задержку с проектной документацией.
— В.М. Величко (Минэнергомаш): Срываются сроки поставки оборудования для АЭС, ибо это новое сложное оборудование и имеются трудности на заводах. Нужна система управления качеством и усиление роли шеф-монтажника заводов на месте монтажных работ. Имеется возможность выполнять план по поставке оборудования.
— В. И. Курочкин (ТЭП): Меняются заводы-поставщики оборудования, что требует переделки чертежей строительной части АЭС. Надо закрепить заводы-поставщики, ибо оборудование для АЭС особенное. Не ясно с поставкой турбин для АТЭЦ Минской и Одесской. Завод ЭЛВА (грузинский) поставляет некачественное оборудование для автоматизации. Опаздываем с проектной документацией. Принимаем меры по исправлению положения. Надо разобраться со стоимостью оборудования, она очень высокая, а правительство требует от министерства снижения стоимости строительства АЭС. Необходимо институту оказывать помощь в оснащении.
— Е.В. Кулаков (Госплан): Поступали отказы от заказов оборудования, необходимо поднимать его качество.
— Г. И. Кавалеров (Минрыбпром): Комплекс по автоматизации (УРАН) хороший, но опыт эксплуатации печальный, так как нарушена и развалена комплектная поставка системы автоматизации.
— П. П. Триандафилиди (Главэнергомонтаж): Большая переделка на площадке монтажа из-за неудовлетворительного качества основного оборудования. Реактор РБМК приходится, по существу, изготовлять на стройплощадке. Допускаются сбои с поставкой оборудования. Необходимо укрупнять поставку оборудования, чтобы уменьшить трудоемкость монтажных работ.
— В.П. Брюханов (директор Чернобыльской АЭС): Блоки не соответствуют безопасности и разрушаются. Работаем над блоками V и VI. Это отдельно стоящие блоки и, по существу, самостоятельные АЭС. Качество оборудования не улучшается.
— Академик А. П. Александров: Не дорабатывается техническая документация по автоматизации. Некоторые остановки могли бы вызвать аварии из-за плохого качества оборудования, особенно связанного с автоматикой. Надо обстоятельно решить проблему автоматизации АЭС.
— М. С. Цвирко (Союзатомэнергострой): Необходимо разработать новые проекты поточно-скоростного строительства АЭС.
— В. И. Долгих (ЦК КПСС): Необходимо провести большую организаторскую работу для того, чтобы вывести развитие ядерной энергетики на новый уровень — стабилизировать трудовые коллективы, поднять качество работ, совершенствовать проектное дело, обеспечить надежное и безопасное ведение работ на строительстве АЭС, поднять качество оборудования, усилить подготовку руководящих кадров.
17 октября. Заседание планово-бюджетной комиссии Верховного Совета СССР.
Слушали доклад Н. К. Байбакова о проекте Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1985 г.
Ожидаемые итоги 1984 г.:
— Прирост национального дохода при плане 3,1%, при плане 4,4%.
— Прирост производительности труда 3,4%, при плане 4%.
— Минэнерго не обеспечило вводы мощностей и допустило перерасход топлива.
— Основные фонды 164 млрд руб., что выше 1984 г.
Проект плана на 1985 г.
— Национальный доход возрастает на 3,5% (надо 4,3%).
— Прирост промышленного производства 3,9%, сельскохозяйственного производства 7%.
— Капитальные вложения 175 млрд руб., рост 3,4%.
— Особое внимание уделяется науке и научно-техническому прогрессу.
22 октября. Коллегия Минэнерго СССР. Рассматривался вопрос по улучшению электроснабжением нефтяных и газовых промыслов Западной Сибири.
— В. А. Филонюк (Союззапсибэнергострой): Мероприятия 1984 г., утвержденные двумя министрами (Минэнерго и Миннефтепром) выполняются.
— И. Г. Каштанов (Союззапсибэнерго): Эксплуатация требует улучшения. Необходимо оснастить службы эксплуатации. Имеются случаи сбоев подачи электроэнергии по погодным условиям.
— Н.А. Мальцев (Миннефтепром): Быстро растет объем бурения (кустового). Необходимо усиливать электроснабжение, но энергетика отстает.
— Деньков (Мингазпром): Необходимо форсировать строительство высоковольтной линии электропередачи Уренгой — Ямбург.
— П.С. Непорожний (Минэнерго): Надо с обоими министерствами — потребителями электроэнергии — разработать и утвердить мероприятия на 1985 г., как это было сделано на 1984 г. Эти взаимные обязательства оказались эффективными.
23 октября состоялся Пленум ЦК КПСС. Был заслушан доклад Н.А. Тихонова о плане развития мелиорации на 1986-1990 гг.
Проектом постановления ЦК КПСС и Совмина СССР по развитию мелиорации на 1986- 1990 гг. еще до утверждения плана развития народного хозяйства принималось решение о полном удовлетворении заявок мелиорации по годам пятилетки 1986-1990 гг. на механизмы (бульдозеры, скреперы, экскаваторы) и определялось материально-техническое обеспечение.
Я удивлялся наглости мелиораторов в части их необоснованных запросов. Но им правительство давало все, что они просили. Удивительно, что механизаторы Минводхоза просили потом загрузить их на энергетическом строительстве, так как механизация у них простаивает.
С большой речью на Пленуме выступил К. У. Черненко. В своем выступлении он основательно доказывал эффективность проводимых мелиоративных работ.
Выступавшие участники Пленума поддержали предложения, внесенные на обсуждение Пленума ЦК КПСС.
29 октября в Кишиневе состоялось 65-е заседание Комиссии СЭВ по электроэнергии. Основной вопрос — прохождение осенне-зимнего максимума энергонагрузок 1984/85 г.
Заседание Комиссии прошло плодотворно. Достигнуто соглашение по взаимным перетокам. Румыны настаивали на передаче больших мощностей в сторону Румынии и гарантировали использование мощности в ночные провалы. С этим все согласились.
30 октября состоялась поездка делегаций (из Кишинева автобусом) на Южно-Украинскую АЭС. Она поразила всех масштабом работ и применением турбины мощностью 1 млн кВт. Руководители стройки очень тепло встретили делегатов. Был устроен товарищеский обед. Потом на АЭС в зале отдыха были заслушаны доклады строителей и эксплуатационников о проблемах, которые решались в этом энергетическом узле, а именно: АЭС мощностью 6 млн кВт, ГАЭС, две плотины и два водохранилища.
31 октября состоялась поездка делегации на Одесскую атомную станцию теплоснабжения Одессы. Это — первая АТЭЦ в мире. Стройка вызвала у делегатов стран — членов СЭВ особый интерес.
В тот же день в Кишиневе состоялся правительственный прием и подписание Протокола 65-го заседания Комиссии СЭВ.
НОЯБРЬ
5 ноября. Коллегия Минэнерго СССР.
Итоги работы Минэнерго по выполнению плана 10 мес. 1984 г.
По промышленному производству: Не выполнен план по удельному расходу топлива. На этом показателе уже сказывалась необходимость использования старой техники (турбин, генераторов и др.) на электростанциях, расходующих повышенное (против плана) количество топлива. Перерасход топлива за отчетный период составил 1 млн т. Началось повышение себестоимости производства электрической энергии. План производства электроэнергии выполняется с большими трудностями.
По капитальному строительству: План не выполнен в основном из-за нехватки металла. Отстают вводы мощностей из-за опоздания поставки оборудования. Отстают работы по пусковым объектам атомных электростанций.
Отдельно коллегия заслушала доклад по развитию энергетики Дальнего Востока: Отстает проектирование. Дано указание выехать на Дальний Восток группе проектировщиков. Отстает строительство баз стройиндустрии. Дано указание об усилении помощи. Оснащение строителей механизмами. Дано указание помочь.
12 ноября. Совещание у Б. Е. Щербины по вопросу о передаче строительных организаций Минэнерго, занятых на промышленном строительстве, другим строительным министерствам СССР. Пока решение не принято, так как министры (строители) поставили ряд тяжелых требований.
19 ноября. Расширенная коллегия Минэнерго СССР.
Рассматривалась готовность энергетических систем по обеспечению прохождения осенне-зимнего максимума нагрузки 1984/85 г.
Основной доклад сделал я. Доложил, что ожидаются большие трудности, и потребовал от приглашенных на коллегию руководителей принятия необходимых мер, которые были изложены в докладе.
Выступили:
— В.Ф. Скляров (Минэнерго Украины): Принимаются меры по устранению перерасхода топлива. Обещал обеспечить график. Просьба оказать помощь по поставке резервных турбинных лопаток. Не хватает мазута. Необходимо дать указание по усилению отгрузки мазута. Навести порядок с потреблением электроэнергии в соответствии с лимитами, уменьшить задание по экспорту электроэнергии.
— В. С. Викулов (Запсибэнергострой): На стройке Сургутской ГРЭС работает 10 тыс. чел. (в целом по тресту). Широко и успешно применяется бригадный подряд. Обеспечим пуск блока 800 тыс. кВт в установленные сроки.
— В. Т. Казачков (Минэнерго Казахстана): Прирост производства электроэнергии по Казахстану за 10 мес. составил 6%. Ожидается тяжелый зимний максимум нагрузки. Все будет решать успешная работа Ермаковской и Экибастузской электростанций. Планируем обеспечить устойчивую работу Ермаковской ГРЭС зимой на уровне 2 млн кВт. Здесь узкие места — наведение порядка с золоотвалами и необходимость иметь запас турбинных лопаток. Планируем участие Экибастузской ГРЭС в максимуме на уровне 3,5 млн кВт. Нужен мазут, а его поставка идет плохо, просьба помочь. Идут большие утечки электроэнергии в сетях.
— А.Х. Хамидов (Минэнерго Узбекистана): Отстает ввод мощностей. Из-за плохой работы строителей срывается пуск блока 300 тыс. кВт на Новоангренской ГРЭС.
— Н. И. Серебряников (Мосэнерго): Идет износ оборудовании на старых электростанциях. Проваливается пуск Загорской ГАЭС. Необходимо принять решение об изготовлении на ГАЭС новых трубопроводов.
— А. И. Винокуров (Свердловэнерго): Строители опаздывают. Частые выходы из строя энергоблоков, для сварочных работ нужны специальные электроды. Нужен мазут для Среднеуральской ГРЭС. Занижены лимиты по электропотреблению для ряда крупных машиностроительных заводов Урала.
— Н.И. Шишкин (Челябэнерго): Система подготовлена к зиме. Необходимы запасные части. Надо хотя бы на зиму иметь запас турбинных лопаток.
— Ермолин (Калининэнерго): Дефицит мощности.
— В. А. Джангиров (ОДУ Востока). Прирост потребления электроэнергии на Дальнем Востоке составил 8%. Не хватает мощностей: отключаем потребителей электрической энергии. Тяжелое положение с теплоснабжением г. Хабаровска.
— Ю. П. Сараев (Смоленская АЭС): II блок АЭС работает хорошо. У дирекции АЭС нет денег, необходимо выделить кредит.
— Х.Р-Б. Исмайлов (Азербайджанэнерго): Введенный блок работает хорошо. Нужен газ.
— В.И. Гусаров (директор Курской АЭС): Электростанция к зиме подготовлена. Не решен вопрос о пуске. Отстает комплектация оборудования.
— В. А. Филонюк (Союззапсибэнергострой): Дефицит техники и рабочей силы. Дела на Сургутской ГРЭС идут неплохо. До сих пор не решен вопрос о строительстве поселка для ГРЭС-2, поскольку нет денег на поселок. Обещали выделить 2 млн руб., а пока дали 500 тыс. руб. Плановики Минэнерго обещают увеличить эту сумму до 1 млн руб. Надо этот вопрос решить в короткие сроки, чтобы еще до наступления больших морозов строители успели заложить фундаменты.
Выступление на коллегии Минэнерго заместителя Председателя Совмина СССР Б.Е. Щербины: В докладе министра не было должной критики в адрес виновников сложившегося положения в отрасли. Электроэнергетика становится узким местом в развитии производительных сил страны. Сокращается ввод мощностей, что недопустимо, и надо это дело поправить. Необходимо более активно использовать зимой блок станций промышленных предприятий, ибо они используются только на 50%. Можно сказать, что отрасль электроэнергетики не подготовлена к обеспечению прохождения нагрузки зимой 1984/85 г. Из-за опоздания ввода новых мощностей Минэнерго вынуждено привлекать к работе старое морально изношенное оборудование, что повышает расход топлива. Отстают вводы мощностей на Сургутской и Пермской электростанциях. Необходимо форсировать вводы мощностей на Смоленской, Балаковской и Запорожской АЭС. Не снижаются показатели по аварийности на электрических станциях. Многие товарищи ставили вопрос о запасных частях. Президиум Совета Министров СССР окажет помощь в этом вопросе.
22 ноября. Совещание по вводу энергомощностей.
Доклад С.И. Садовского (первого заместителя министра): Блок Новоангренской ГРЭС будет пущен в конце года. Для сдачи блока на Смоленской АЭС осталось сдать в эксплуатацию 140 каналов. Обещано начать пусконаладочные работы в декабре текущего года. На Кольской АЭС обещано закончить монтажные работы в ноябре. На Калининской АЭС из-за непоставки оборудования и нераспорядительности дирекции и руководителей строительства АЭС проваливается ввод блока.
В целом оценка по вводу мощностей неудовлетворительная. Из-за отсутствия дисциплины и нераспорядительности руководства эксплуатации и строительства в текущем году уже видно, что программа ввода мощностей не будет обеспечена, но надо спасать что можно.
26 ноября. Совещание в Совмине СССР о положении дел с топливом для электростанций на I квартал 1985 г.
Для снабжения электростанций топливом на I квартал предусмотрен рост на 4%, надо минимум 5%. ВI квартале не хватает 2 млн т. мазута. На Украине уже сейчас электростанции работают с перебоями из-за недостатка мазута, плохо обстоит дело с кузнецкими и азейскими углями. Получили указание Н.А. Тихонова срочно подготовить предложения Совмина с расчетами и обоснованиями потребного твердого и жидкого топлива и газа для электростанций на I квартал 1985 г.
27-28 ноября. Учеба министров по гражданской обороне. Все министры были приглашены в Кремль.
Здесь был заслушан ряд докладов по гражданской обороне, сформулированы задачи, стоящие перед отдельными министерствами.
28 ноября выезжали на специальных автобусах за пределы Москвы на полигон специального назначения.
29 ноября. Совещание в Кремле у Б. Е. Щербины по улучшению работы ЕЭС СССР в период осенне-зимнего максимума нагрузок.
Детально рассмотрели отдельные регионы страны и прохождение осенне-зимнего максимума нагрузок зимой 1984/85 г. Наиболее сложная обстановка складывается на Украине. Здесь не хватает мощностей и не хватает мазута.
30 ноября состоялось совещание у Б.Е. Щербины по строительству газопроводов. Дела Минэнерго здесь обстояли нормально, так как энергоснабжение трубопроводов Минэнерго обеспечивало.
В тот же день в ЦК КПСС у секретаря В. И. Долгих состоялось совещание, на котором разбиралось положение дел в энергетике и пути ускорения развития ядерной энергетики.
На совещании присутствовали академики А.П. Александров. Н.А. Доллежаль, Л.А. Мелентьев, В. А. Кириллин, М. А. Стырикович.
Выступления сводились к вопросам, как ускорить развитие атомной энергетики, так как в соответствии с принятыми масштабами ввода на АЭС 40 млн кВт в следующей пятилетке, необходимо ежегодно ввод на АЭС довести до 8-10 млн кВт, к чему мы не готовы. Это совершенствование конструкции реакторов, их изготовление, монтаж и надежная безаварийная эксплуатация, а также работа атомных реакторов в энергетической системе.
У меня сложилось впечатление, что В. И. Долгих решил посоветоваться с академиками и проверить правильность ориентации принятого ЦК КПСС и Совета Министров СССР направления на развитие ядерной энергетики в стране. Было единодушное одобрение этого направления для развития энергетики в европейской части СССР из-за отсутствия в этом регионе углеводородного топлива.
Провел совещание с заместителями по ускорению ввода мощностей. Договорились распределить «тяжелые» вводы и выехать на эти объекты ответственным представителям министра для принятия оперативных мер на месте.
ДЕКАБРЬ
4 декабря. Заседание Координационного совета по программе 04.003 «Дальнейшее развитие Единой энергетической системы СССР».
Заседание Совета проходило под моим председательством. Рассматривался уровень развития Единой энергетической системы СССР до 2000 г.
Необходимо было учесть, что Европейская часть СССР, согласно утвержденной правительством программе, покрывалась сетью мощных атомных электростанций (мощность 4-6 млн кВт), работающих в базисной части графика энергетических нагрузок, а пиковые нагрузки должны брать на себя ГАЭС и парогазовые установки. Требовалось создание мощной сети ВЛ 750 кВ для выдачи мощностей от АЭС. Производство электроэнергии на угле сосредотачивалось на Востоке страны на мощных (4-6 млн кВт) тепловых электростанциях. Это угольные электростанции на Экибастузских и Канско-Ачинском угольных разрезах. Здесь же, рядом, на Енисее возводился каскад мощных ГЭС.
От тепловых и гидравлических электростанций мощность в Европейскую часть СССР предусматривалось транспортировать путем сооружения ВЛ 1500 переменного и ВЛ 1500 кВ постоянного тока.
Таким образом, в эти годы в стране создавались новые более высокие уровни напряжения. Намечалось построить ВЛ 1150 кВ от Экибастуза в Среднюю Азию. Эта схема высоковольтных линий вызвала в инженерном мире большие дискуссии.
Задача этого очередного заседания Координационного совета имела ввиду еще раз обсудить изложенную выше схему дальнейшего формирования ЕЭС России.
Выступили: академики Л. А. Мелентьев, В. И. Попков, Л. Г. Мамиконянц, чл.-корр. АН П. М. Тиходеев и др. Совет принял однозначное решение, которое было изложено в моем докладе.
7 декабря. Совещание у первого заместителя Председателя Совмина СССР Г. А. Алиева об ускорении строительства металлургического завода в Комсомольске-на-Амуре. Минэнерго вело работы для обеспечения энергоснабжения завода — строительство подстанции и линии электропередачи велось успешно.
10 декабря. Совещание у Н.А. Тихонова.
Рассматривался доклад Минэнерго о неудовлетворительном положении с поставкой топлива для электростанций: по углю отставание от плана отгрузки уже составило 3,7 млн т; по мазуту — 130 тыс. т. По расчетам Минэнерго необходимо к плану I квартала по мазуту добавить 2,7 млн т.
Сообщение Мингазпрома (Денькова) давало надежду на перевыполнение плана по газу, что облегчало дело с мазутом.
Н.С. Конарев (МПС) поставил вопрос о снижении потерь угля при его перевозке. Положение с топливом осложнилось в связи с плохой водностью рек и невыполнением плана по выработке гидроэлектроэнергии.
Заключение Н.А. Тихонова: Кроме сообщения Мингазпрома, остальные сообщения неутешительны. Б. Ф. Братченко (Минуглепром) необходимо сделать выводы и принимать соответствующие меры по улучшению деятельности министерства. Минэнерго не выполняет план по вводу мощностей на атомных электростанциях, что значительно облегчило бы баланс по топливу в европейской части СССР, где размещаются вводимые (в этом году) блоки на атомных электростанциях. У Миннефтепрома нет ясности, как выполнить план по добыче нефти.
Поручить Н. К. Байбакову и Б. Е. Щербине рассмотреть представленные Минэнерго мероприятия и в 10-дневный срок дать предложения. Поручить А. М. Школьникову проверить выполнение решения Совета Министров СССР по экономии топливно-энергетических ресурсов.
12 декабря. Всесоюзное селекторное совещание (по селектору в помещении селекторной Министерства путей сообщения).
Г. А. Алиев информировал руководителей железнодорожных хозяйств о трудностях с топливом на электростанциях и обратился с просьбой принять дополнительные меры по улучшению отгрузки угля и мазута. Руководители по селектору доложили о принимаемых мерах по ускорению отгрузки топлива электростанциям.
14 декабря. Совещание у Е. П. Славского об использовании в народном хозяйстве малой энергетики с применением малых АЭС, смонтированных на вездеходах. Первая, созданная Минсредмашем передвижная АЭС малой мощности, оказалась очень дорогой и для ее использования пока нет мероприятий по защите обслуживающего персонала от радиации.
17 декабря. Коллегия Минэнерго СССР. Рассматривался вопрос о вводе энергомощностей.
Из 10,5 млн кВт на первое декабря 1984 г. было введено 8 млн кВт мощности. Около 2 млн кВт находилось в стадии пусковых операций: из них два блока на АЭС и 500 тыс. кВт на Омской ТЭЦ, Горьковской ТЭЦ, Западно-Сибирской ТЭЦ. Из-за отставания с поставкой оборудования не обеспечивается ввод в текущем году первого энергоблока мощностью 1 млн кВт на Балаковской АЭС, хотя коллектив проделал огромную работу и стройка велась на высоком техническом уровне и с высоким качеством работы. Ожидаем общий ввод мощностей 9,5 млн кВт против 10,5 млн кВт по плану. Обидно, что не выполнили план ввода мощностей. Выполнение плана решалось вводом блока Балаковской АЭС — это была лучшая стройка в Минэнерго СССР с хорошим устойчивым коллективом строителей.
В целом прирост мощности ожидался только 3,3%, а выработка электроэнергии ожидалась более 5%. Продолжал увеличиваться разрыв между наращиванием мощностей и производства электрической энергии. Это все приводило к понижению устойчивой работы энергетических систем и к снижению качества электрической энергии.
18 декабря состоялись похороны академика — секретаря Отделения физико-технических проблем энергетики АН СССР уважаемого всеми членами Академии В. И. Попкова.
Этот человек умер на боевом посту. Проводил совещание в Узбекистане совместно с членами Академии наук Узбекистана по проблемам развития энергетики Узбекистана в свете утвержденной Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров Энергетической программы СССР, в разработке которой Валерий Иванович принимал активное участие. В Академии наук он занимался развитием Единой энергетической системы, осуществлением строительства сверхдальних линий передачи напряжением 1150 кВ переменного тока и 1500 кВ постоянного тока, и в частности настаивал на присоединении Единой энергетической системы Средней Азии (в которой решающую роль играла энергетика Узбекистана) к ЕЭС СССР путем строительства ВЛ 1150 кВ переменного тока.
19 декабря состоялось заседание Президиума Совмина СССР, на котором рассматривался проект распоряжения правительства по обеспечению топливом народного хозяйства в I квартале 1985 г.
Докладывал Н. К. Байбаков, которому совместно с Б. Е. Щербиной было поручено Н.А. Тихоновым на совещании 10 декабря 1984 г. рассмотреть предложения, представленные Минэнерго. Проект распоряжения был принят.
20 декабря. В связи со смертью В. И. Попкова необходимо было выбрать академика — секретаря нашего отделения. Имелось в виду, что после довыборов будет избран академик-секретарь, который будет руководить отделением.
Президент Академии наук академик А. П. Александров на общем собрании членов АН отделения рекомендовал мою кандидатуру. Я был избран в члены-корреспонденты в 1979 г. По установившейся традиции, в академики избирались лишь члены-корреспонденты, которые были членами-корреспондентами не менее пяти лет.
Мне уже было известно, что против моей кандидатуры возражают академики М. А. Сты- рикович и Л. А. Мелентьев. С академиком М. А. Стыриковичем у меня были натянутые отношения после того, как он совместно с чл.-корр. З.Ф. Чухановым внесли предложение Н. С. Хрущеву о том, что гидроэлектростанции обходятся дорого и строиться они не должны. Предложение сводилось к тому, чтобы прекратить строительство гидростанций и сосредоточить все внимание на развитии ГРЭС по схеме комплексного использования углей на базе новой технологии: энерготехнологический комплекс (ЭТК). Предложения вытекали из данных, полученных ЭНИН на экспериментальных установках. Тема разрабатывалась несколько лет под руководством академика М. А. Стыриковича, а непосредственным руководителем, исполнителем и «вдохновителем» был чл.-корр. 3. Ф. Чуханов. По этой схеме на экспериментальной установке удалось получить из угля жидкую составляющую фракцию полукокса, а также наладить широкое изготовление брикетов. Эта проблема рассматривалась как одна из основных схем комплексного использования канско-ачинского дешевого угля, добываемого открытым способом. Пока еще ничего не получалось. М.А. Стырикович и З.Ф. Чуханов обвинили меня как министра в нежелании заниматься этим. Академик Л. А. Мелентьев относился ко мне также недоброжелательно. Причина была в том, что он, не будучи электроэнергетиком, при разработке Энергетической программы сводил программу к топливно-энергетическому комплексу, принижая значение развития электроэнергетики как основной части ТЭК.
На этой почве у нас были разногласия, с ним не соглашался и Координационный совет по программе 04.003. Несмотря на то что я как министр оказывал акад. Л. А. Мелентьеву всяческую помощь при разработке Энергетической программы, он это недооценивал.
Одним словом, при тайном голосовании при избрании меня в академики у меня не хватило двух голосов, одного — М. А. Стыриковича (о чем он мне сам сказал), второго—Л. А. Мелентьева.
21 декабря. Торжественное собрание, посвященное Дню энергетика.
25 декабря. Заседание научно-технического Совета Минэнерго СССР.
Рассматривались мероприятия к проекту Постановления ЦК КПСС и Совета Министров
СССР «О мерах по ускорению развития энергетики, повышения надежности энергоснабжения электрической и тепловой энергией народного хозяйства и быта населения».
Проект мероприятий доложил член коллегии начальник ЦДУ ЕЭС Б. И. Петряев.
Совет принял решение сгруппировать вопросы и дополнительно рассмотреть следующим руководителям Минэнерого:
— Общий текст — П. С. Непорожний, С. И. Садовский, А. Н. Макухин.
— Мероприятия по улучшению проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ — П. С. Непорожний, Ф. В. Сапожников, Л. М. Воронин.
— Мероприятия по улучшению индустриализации, темпов строительно-монтажных работ и повышению качества работ — С.И. Садовский, Т. А. Денисов, П.П. Триандафи- лиди.
— Меры по улучшению комплектации и качества оборудования — В.Н. Кондратенко с привлечением руководителей основных заводов-поставщиков.
— Меры по повышению уровня электрификации сельского хозяйства — А. Н. Макухин с привлечением научных сотрудников ВАСХНИЛ.
— Меры по реконструкции и модернизации электростанций — А. Н. Макухин.
— Меры по повышению надежности работы электростанций и улучшению их эксплуатации — А. Н. Макухин, Е. И. Петряев.
— Меры по улучшению работ с кадрами — М. В. Борисов с привлечением кадровиков всех Главных управлений Минэнерго.
28 декабря. Совещание в Минсредмаше по вопросу о повышении безопасности АЭС велось под руководством Е. П. Славского и А. П. Александрова.
Меры рассматривались для реакторов типа РБМК-1000 и РБМК-1500, ВВЭР-1000, БН-800 (будущий серийный реактор, созданный на базе работающего блока БН-600 на Белоярской АЭС):
— Охрупчивание металла всех типов реакторов — нужна специальная диагностика.
— РБМК — проверяют надежность работы дизелей по времени на включение. РБМК — установить обратные клапаны по опыту работы реакторов РБМК, установленных на Ленинградской и Курской АЭС.
— ВВЭР-1000 — доработать конструкции всех блоков по опыту Запорожской АЭС.
Совещание поручило Смирнову (ТЭП) и Л. П. Михайлову (Гидропроект) совместно с конструкторским бюро Минсредмаша внести необходимые изменения в проекты блоков на АЭС.
31 декабря провел короткое заседание коллегии министерства. Поздравил членов коллегии с наступающим Новым годом.
Рассмотрели предварительные данные по ожидаемым результатам плановых заданий 1984 г.
Даны указания эксплуатационным подразделениям аппарата Минэнерго усилить внимание к поставкам топлива, повысить внимание к потребителям электрической и тепловой энергии, упреждению аварийных ситуаций.
Ввиду тревожного положения с подачей топлива я ночевал в министерстве и хорошо сделал, так как упредил срыв по поставке мазута на Северный Кавказ, что грозило прекращением энергоснабжения региона.
1985 ГОД
ЯНВАРЬ
2 января. На Президиуме Совмина СССР рассматривался вопрос о положении с топливом на электростанциях Минэнерго. Я доложил, что в новогоднюю ночь были большие трудности с доставкой топлива на тепловые электростанции Северного Кавказа, но Минэнерго с этими трудностями справилось. На проходившем сегодня утром селекторном совещании были просьбы о помощи с мазутом. Идет нормальная отгрузка угля. За праздничные дни проведен необходимый профилактический ремонт оборудования на ряде электростанций. Дано указание усилить отгрузку мазута.
4 января. Совещание в ЦК КПСС. Вопрос о положении с зимовкой скота.
Выступление М. С. Горбачева: Пока положение с зимовкой скота нормальное, но необходимо повсеместно усилить внимание к этому важному вопросу. Некоторые области (Тамбовская) уже допустили снижение надоя молока. Следует выехать на тревожные точки и принять меры. Надо ускорить завоз соломы в Кустанае и Волгоградской области.
Выступления:
— В.П. Никонов (РСФСР): Складывается трудное положение с кормами для свиней. Имеются трудности с поставкой топлива (Алтай, Бийская ТЭЦ).
— А. М. Школьников (Комитет народного контроля): Проведенная проверка показала, что в ряде областей зимовка скота идет неорганизованно.
— Кузнецов (Минсельхоз): Имеет место отключение электроэнергии.
— Шведько (Сельхозтехника): Идет зимний ремонт сельхозтехники.
— П.С. Непорожний (Минэнерго): Доложил о положении с энергоснабжением сельскохозяйственных предприятий. В течение трех суток в ряде регионов страны идут обильные снегопады, имеются случаи обрыва проводов. Минэнерго принимает необходимые меры.
В заключение М. С. Горбачев предложил выехать руководителям на места для оказания помощи и ускорения работ по борьбе со снежными заносами.
8 января был на приеме у М. С. Горбачева. Доложил о мерах по ускорению работ на строительстве тракторного завода и проекта самого трактора. Информировал Горбачева о положении дел в развитии электроэнергетики и электрификации сельского хозяйства. К моему удивлению, Горбачев не проявил особого интереса к моей информации о тревожном положении в электроэнергетике. Я просил его оказать помощь. Он выразил свое неудовольствие этой просьбой и сказал, что у него сложилось негативное отношение ко мне как к министру энергетики и электрификации. Это я понял при рассмотрении на секретариате ЦК КПСС моего доклада о строительстве электростанций за рубежом. Он (как бы вскользь) заметил, что в Минэнерго много непорядков. Я был уверен, что это было сказано с подачи Н.А. Тихонова, с которым мы не ладили. Ясно, что это был сигнал, который касался моей персоны, так как перед этим В.Э. Дымшиц сказал мне, что Н.А. Тихонов недоволен моей деятельностью как руководителя министерства.
Этому предшествовали наши недружные отношения, когда он был еще заместителем Председателя Совмина СССР и занимался металлургией. Металлурги вели себя не по-госу- дарственному. Оба министерства перебирали лимиты электроэнергии, систематически нарушая без согласования с Минэнерго график электронагрузок. А на эти переборы электроэнергии Госплан топлива для Минэнерго не выделял. Однако эту самодеятельность металлургов поддерживал Тихонов.
Зимой 1982 г. в Братском водохранилище не хватало воды, поскольку в бассейне Ангары осенью была засуха, а из-за отсутствия паводка на Ангаре водохранилище Братской ГЭС не удалось наполнить водой. Здесь П.Ф. Ломако — министр цветной металлургии — был прав, так как имел соответствующий лимит электроэнергии для Братского алюминиевого завода, который Минэнерго не могло обеспечить.
Минэнерго предложило П.Ф. Ломако, чтобы в самый тяжелый зимний период он остановил несколько электродных печей и поставил их на ремонт, а Минэнерго компенсировало бы Минцветмету необходимое количество энергии, которое потребуется для выполнения плана после зимнего максимума. П. Ф. Ломако на это предложение согласия не дал. Тогда Минэнерго внесло в Совет Министров СССР предложение выделить министерству дополнительно 2 млн т кузнецкого угля для тепловых электростанций, на которых имелся резерв мощности на агрегатах, работающих на кузнецких углях. Этот уголь необходимо было взять за счет уменьшения поставки кузнецких углей на экспорт. Это предложение не поддержали Н.А. Тихонов и И. В. Архипов. В результате резкого ограничения Братский алюминиевый завод сорвал поставку алюминия на экспорт. Н.А. Тихонов обвинил меня в том, что я как министр растерялся и не принял мер. Так Тихонов информировал Политбюро ЦК КПСС, и в частности Горбачева. Он просто искал возможности избавиться от меня как министра.
П. С. Непорожний с женой Валентиной Кирилловной в самолете, рейс Москва — Братск
9 января с группой экспертов прилетели на Балаковскую АЭС. Рассмотрели график пусковых операций по блоку I, который должен был быть пущен в 1984 г. По согласованию с дирекцией АЭС приняли следующий график работ: окончание промывки — 1 февраля 1985 г.; циркуляционная промывка — 15 февраля 1985 г.; загрузка топлива — 10 апреля 1985 г.; физический пуск — 15-25 мая 1985 г.
10 января. Президиум Совета Министров СССР. Рассматривался вопрос о реконструкции заводов Министерства черной металлургии СССР — Челябинского, Магнитогорского и Ерма- ковского (Казахстан). Из доклада Минчермета вытекало, что положение на указанных заводах очень тяжелое. Необходимо реконструировать не только станы и печи, но и энергетическое хозяйство заводов.
14 января состоялось совещание у Б.Е. Щербины по разногласиям Минэнерго с Госпланом СССР по проекту плана развития отрасли в 1986-1990 гг.
Госплан внес предложения: уменьшить капитальные вложения на 3%; снизить задел до 17%, что приведет к дальнейшему уменьшению ввода энергомощностей в последующие годы; в основном прирост ввода новых мощностей осуществлять на АЭС, но положение с поставкой основного оборудования для АЭС пока не улучшается.
16 января на совещании у В. И. Долгих рассматривался проект постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР по модернизации тепловых электростанций. Необходимо отметить, что продолжалось увеличение износа оборудования на действующих электростанциях. Проект постановления был разработан слабо. Главное, в нем не было четкой технической политики Минэнерго в этом вопросе.
Дано указание разработку проекта Постановления завершать в двух вариантах: по первому варианту — краткий проект Постановления Политбюро, и к нему — развернутый проект Постановления Совета Министров СССР; по второму варианту — разработка только проекта Постановления Совета Министров СССР. Документы должны быть готовы 15 марта текущего года. В проекте Постановления учесть все замечания, вытекающие из обсуждения вопроса на сегодняшнем совещании.
18 января на заседании Комиссии партийного контроля рассматривался вопрос о срыве сроков строительства высоковольтных линий электропередачи 1150 кВ переменного тока и 1500 кВ постоянного тока Восток — Запад.
Я заявил, что в докладе инспекции КПК правильно изложены факты неудовлетворительного хода строительства этих линий электропередачи и плохой организации труда на месте строительства. Однако основная причина медленного строительства — это неготовность промышленности по комплектной поставке оборудования. В частности, до сих пор не разработана конструкция главного выключателя для ВЛ 1150 кВ.
В обсуждении приняли участие:
— А. А. Троицкий (Госплан СССР): Минэнерго пока не осваивает те деньги, которые выделяет Госплан. Не было проекта. Надо создавать для строительства этих линий электропередачи комплексную строительную организацию. Надо ускорить поставку оборудования.
— А. М. Лалаянц (Госплан СССР): Строительство линий — дело нужное, однако с финансированием работ будут трудности, так как на развитие энергетики в плане на текущий год не хватает 1 млрд руб.
— Круглов (ГКНТ): Все принципиальные технологические вопросы по созданию уникального оборудования в ГКНТ решены.
— Фокин (Минэлектротехпром): Много оборудования уже изготовлено, и его надо поставлять на монтаж. Проекты уникального оборудования Минэлектротехпрома разработаны с учетом предложений по доработке конструкции главного выключателя.
— Академик Л. А. Мелентьев: Создается Единая энергетическая система страны, и строительство ВЛ 1150 и ВЛ 1500 для связи Восток — Запад крайне необходимо. По мере готовности ВЛ 1150 кВ от Экибастуза до Кокчетава ее надо включать в работу, и здесь уже нужен главный выключатель.
— М. С. Соломенцев: ЦК КПСС и Совет Министров СССР утвердили Энергетическую программу и ее надо выполнять, ибо в стране складывается тяжелое положение с электрификацией. Линии ВЛ 1150 и ВЛ 1500 решают проблему связи Восток — Запад. Это обеспечит передачу из Сибири в Центр до 10 млн кВт дополнительной мощности, которой не хватает в европейской части СССР, и ее нельзя получить, так как в этом регионе не хватает органического топлива. Доклад Инспекции КПК показывает, что Госплан СССР (А. М. Лалаянц), Минэлектротехпром (А. И. Майорец), Минэнерго (П. С. Непорожний) не принимают должных мер к ускорению решения этой проблемы, предусмотренной и утвержденной директивными органами страны. Обратить внимание указанных руководителей и обязать их разработать совместно мероприятия для форсирования строительства ВЛ 1150 кВ и ВЛ 1500 кВ.
23 января. Заседание Совета Министров СССР.
Доклад Н. К. Байбакова по плану развития народного хозяйства на 1985 г.
Основные задачи 1985 г.: Рост национального дохода 1,9%. Прирост промышленной продукции 1,9-2%, прирост сельскохозяйственной продукции 1,4%, капиталовложений 1,6%. Обострение международной обстановки — нужны средства на оборону. Необходимо настойчиво бороться за экономию материальных ресурсов, ибо темпы экономического развития недостаточны. Необходимо поднять показатели по производительности труда. Поднять роль научно-технического прогресса и его влияние на развитие народного хозяйства. Особая роль отводится развитию ядерной энергетики для экономии органических видов топлива. Добыча нефти и угля снижается. Хорошо идет добыча газа, надо использовать газ на электростанциях и в автотранспорте, для чего необходимо ускорить строительство газозаправочных станций. Необходимо поднять топливно- энергетический комплекс, металлургию, химию. Особое внимание должно быть уделено сельскому хозяйству. В капитальном строительстве надо добиться перемены в наращивании основных фондов. Уделять внимание железнодорожному транспорту. Выполнять план по товарообороту.
Выступления:
— А.П. Ляшко (Совмин Украины): Украина выйдет на показатели пятилетки. Необходимо помочь газом. Улучшить материально-техническое обеспечение.
— Н.А. Назарбаев (Совмин Казахстана): Отставание энергетики надо ликвидировать. Намечаем в текущем году поднять показатели по сельскому хозяйству.
— Сизенко (Минмясомолпром): Улучшить животноводство.
— Ходыев (Совмин Киргизии): Отстает овцеводство. Необходимо этот вопрос рассмотреть отдельно.
— П.Ф. Ломако (Минцветмет): Отстает сырьевая база, нужна большая помощь.
— Н.С. Конарев (МПС): Необходимо расширять железнодорожные станции и делать вторые пути.
— Н.А. Тихонов: Недостатки 1984 г.: Кроме добычи газа, топливно-энергетический комплекс работает плохо. Особо беспокоит падение добычи нефти. Минэнерго не выполнило плана ввода мощности на АЭС, что осложнило дело с топливом. Много аварий на действующем оборудовании на электростанциях. Отстает Канско-Ачинский угольный комплекс. Ухудшается качество электроэнергии. Необходимо навести порядок с поставкой основного оборудования и поднять его качество, обеспечить снижение потребления материально-технических ресурсов, ликвидировать сверхнормативные запасы. Поднять производительность труда, обеспечить выполнение плана по товарообороту, навести порядок в проектно-сметной документации.
В сельском хозяйстве происходит большой падеж скота. Надо улучшить поставку лесоматериалов. Нельзя допускать отклонений в доходной части бюджета. Расширить выпуск товаров народного потребления. Надо дополнительно рассмотреть потребность рабочей силы с учетом повышения производительности труда. Один из главных вопросов — это выполнение плана по капитальному строительству, по вводу мощности и строительству жилья и соцкультбыта.
28 января. Коллегия Минэнерго СССР рассматривала итоги работы Минэнерго за 1984 г. и основные задачи 1985 г. Я сделал краткий анализ деятельности министерства за истекший год и изложил основные задачи текущего года.
Выступили:
— В.Ф. Скляров (Минэнерго Украины): Надо принимать решение о модернизации оборудования электростанций. Главный вопрос — обеспечить ввод мощностей по плану 1985 г.
— В.Т. Казачков (Минэнерго Казахстана): Необходима модернизация оборудования электростанций. Поднять дисциплину в электропотреблении, ибо потребители нарушают лимиты. Главная задача — обеспечить ввод мощностей.
— Винокуров (бригадир): Необходимо вовремя доводить задания до комплексных бригад.
— Н.И. Серебряников (Мосэнерго): Нет проектной документации. Необходима модернизация оборудования старых электростанций.
— Неокаймов (Дальний Восток): Мало средств на жилье.
— В. П. Соколов (Тюменьэнерго): Отстает комплектация оборудования. Энергосистема разрабатывает мероприятия по энергосбережению. Отстают строительно-монтажные работы.
— Угольников (монтажник): Улучшить качество поставляемого оборудования.
— Волков (монтажник): Разработать нормативные сроки на монтаж.
— С. А. Казаров (Ленэнерго): Улучшить планирование. Нет запорной арматуры. Отстает электрификация сельского хозяйства.
— В. И. Долгих: Идя навстречу XXVII съезду КПСС необходимо успешно закончить 1985 г. Надо провести анализ работы за 1984 г. и сделать выводы для лучшей работы в этом году. Следует напомнить, что успешной работой Минэнерго во многом будет определяться выполнение плана 1985 г. в целом. Надо принять меры, чтобы электроэнергетика не сдерживала развитие производительных сил страны. Надо обеспечить заготовку топлива, с тем чтобы зиму провести организованно. Проверить, что еще надо сделать, чтобы не допустить перебоев в энергоснабжении. Поднять и пустить неиспользуемые мощности. Прекратить рост аварий, навести порядок в частоте энергии. Повысить ответственность персонала за порученное дело. Упреждать потери. Поднять уровень эксплуатации электростанций и энергосетей. Расширить модернизацию устаревшего оборудования. Главная задача — это поднять уровень работы по обязательному вводу мощностей. Поднять надежность работы всего энергетического хозяйства страны. Взять под особый контроль пуск блока I на Балаковской АЭС, блока V на Запорожской АЭС, ускорить строительство Сургутской ГРЭС. Обеспечить ритмичный ввод мощности в течение всего 1985 г. Ускорить энергетическое строительство на Дальнем Востоке. Принять решительные меры по ускорению поставки основного оборудования и повышению его качества. Улучшить работу с кадрами, их учебу, жилье и организацию работы. Политбюро ЦК КПСС озабочено состоянием в отрасли. Идет отставание в выполнении Энергетической программы, которой Политбюро и ЦК КПСС придают особо важное значение. В заключение я сказал, что мне нечего добавить к изложенным В. И. Долгих на этой коллегии задачам. Их надо принять к руководству и неуклонному исполнению.
ФЕВРАЛЬ
1 февраля. Поездка в Пермь. Посещение строительства Пермской ГРЭС, мощность ГРЭС 3200 тыс. кВт (4x800). Электростанция запроектирована на кузнецких углях, резервное топливо — газ. Пока ситуация с кузнецким углем такова, что правительство разрешило первые два блока пускать на газе. Состояние стройки: построена хорошая база, построена часть постоянного поселка, ведется строительство главного корпуса ГРЭС. В сложном состоянии находится вся система водоснабжения (необходимо строить подводящий канал в сложных геологических условиях и насосную станцию). Построена и действует центральная котельная, снабжающая теплом площадку строительства, включая строительную базу и поселок.
После детального ознакомления с состоянием работы на площадке строительства провели совещание. Строительство Пермской ГРЭС начато еще в 1979 г. Уже прошло четыре года, а состояние дел на стройке неудовлетворительное. Электростанция очень нужна в ЕЭС европейской части СССР. Поставлена задача к концу года пустить первый энергоблок мощностью 800 тыс. кВт. До моего приезда на площадку была направлена бригада крупных специалистов во главе с заместителем министра П. С. Суровым, которая совместно с руководством строительства разработала детальный пусковой график, и к этому графику приложение — мероприятия.
График работы докладывал начальник строительства А. П. Доронин (толковый руководитель); он выделил следующие узкие места: строительство гидротехнических сооружений. Эти работы Минэнерго поручило Камгэсэнергострою. Представитель этой мощной организации настроен по-боевому. Гарантирует уложить 100 тыс. м3 бетона, но просит обеспечить их щебнем. Изготовление и монтаж металлических конструкций. Руководитель Энергосталь- конструкции Г. С. Гарибов дал обещание эту работу в установленные графиком сроки выполнить. Уже можно вести монтажные работы по химводоочистке, монтировать главный щит, турбину и генератор. Необходимо ускорить поставку оборудования. (Я дал обещание, что по приезде в Москву рассмотрим этот вопрос на коллегии Минэнерго). Необходимо наращивать коллектив монтажников на 1000 чел. (Я дал указание и обещал, что монтажники приедут. Необходимо срочно готовить для них жилье.)
4 февраля на заседании коллегии Минэнерго было заслушано мое сообщение о поездке на строительство Пермской ГРЭС. П. С. Суров доложил мероприятия по вводу первого энергоблока мощностью 800 тыс. кВт в текущем году. Было принято решение предложенные мероприятия утвердить и поручить П. С. Сурову осуществить контроль за их исполнением. Внести в эти мероприятия поручение Главэнергокомплекту дополнительно рассмотреть вопросы комплектации пусковой схемы оборудованием и конкретный график поставки оборудования приложить к решению коллегии, как дополнительное мероприятие. Я обратил внимание на исключительную важность пуска Пермской ГРЭС в текущем году. Реальная возможность для решения этой важной проблемы у Минэнерго имеется.
На коллегии было также заслушано мое сообщение о заседании Комиссии партийного контроля по ходу строительства ВЛ 1500 кВ постоянного тока и ВЛ 1150 переменного тока. Комиссия партийного контроля дала отрицательную оценку деятельности Минэнерго в решении этой проблемы. Поручено А.Н. Макухину с привлечением необходимых подразделений Минэнерго рассмотреть меры по ускорению строительства этих линий электропередачи и установить личный контроль за их исполнением.
В тот же день состоялась встреча с министром энергетического машиностроения В. М. Величко. Я попросил об этой встрече для разговора с глазу на глаз В. М. Величко, прежде всего, — это был порядочный человек, крупнейший специалист в области машиностроения.
Разговор был, как говорят, начистоту. Он касался выполнения плана развития атомной энергетики. Обычно мы с ним объяснялись на Президиуме Совмина, где я агрессивно на него нападал, а он не менее агрессивно и умело оборонялся. Здесь, за чашкой чая, был душевный разговор. Затрагивались многие темы.
Во-первых, безопасность атомных реакторов РБМК и почему Минэнергомаш в этом деле отмалчивается? Ответ: у Минэнергомаша отобрали конструкторские бюро и передали Мин- средмашу, что лишило Минэнергомаш влияния на качество конструкций реактора.
Во-вторых, верит ли он в возможность изготовления 10 реакторов ВВЭР-1000 за один год с прекращением строительства реактором РБМК? Ответ: при сдаче Атоммаша в эксплуатацию Минэнергомаш гарантирует такие мощности изготовления реакторов. Что касается реактора типа РБМК, то в их применении заинтересован Минсредмаш для получения плутония.
В-третьих, как он относится к тому, чтобы Атоммаш изготавливал реакторы со всем обустройством, т. е. насосами, трубопроводами, арматурой и т. д. При этом сооружение (сборка) велось бы на заводе, а Минэнерго будет платить за установленный реактор на месте? Ответ: надо подумать, но при этом на заводе необходимо организовать дополнительное производство, а против этого будет возражать Госплан СССР.
Договорились о дальнейшей более дружной совместной работе и об указании аппарату о прекращении огромной бюрократической переписки между нашими министерствами.
Доверительно обсудили ситуацию, складывающуюся с применением реакторов типа РБМК в энергетических системах страны. Как показывает опыт работы первых блоков РБМК Чернобыльской АЭС, они работают неустойчиво, часто выходят из рабочего состояния сборки твэлов, в ряде случаев происходит выгорание графита, что грозит возможным парообразованием и возможным расплавлением активной зоны реакторов с возможностью выбросов из реактора радиоактивных элементов. Сложность ситуации сейчас в том, что, как было установлено А. Н. Косыгиным, Совет Министров переложил всю ответственность контроля и оказания помощи Минэнерго по АЭС на специальную комиссию при Минсредмаше, возглавляемую академиком А. П. Александровым, не как президентом Академии наук СССР, а как директором ИЭА им. Курчатова, а институт подчинен Минсредмашу, возглавляемому министром Е. П. Славским, который является непререкаемым авторитетом в правительстве и ЦК КПСС.
Е.П. Славский привлек Минэнергомаш к производству реакторов РБМК, только исходя из узковедомственных интересов Минсредмаша — для увеличения добычи плутония для оборонной промышленности. При этом здесь решаются две проблемы: использование оборонной промышленности, где освободились соответствующие мощности, и возможность непрерывного съема плутония от работающих реакторов без их остановки.
В свое время Минэнерго категорически возражало против применения реакторов РБМК из-за их большой трудоемкости (реактор приходилось собирать вручную на строительной площадке АЭС) и их неприспособленности к работе в пиковых режимах. Меня особенно беспокоила Чернобыльская АЭС, которая работала на выдачу энергии по ВЛ 750 кВ в страны СЭВ. Сейчас на Чернобыльской АЭС пущен четвертый реактор РБМК, который был построен как прототип серийного реактора, с учетом унификации всех деталей и совершенствования строительной части. Как известно, сейчас уже действует Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР по обеспечению в 1986-1990 гг. ввода в эксплуатацию 41 млн кВт мощности на АЭС, с доведением ввода на АЭС в XI пятилетке до 10 млн кВт мощности в год.
Имеется решение комиссии А. П. Александрова о необходимости проведения всесторонних испытаний IV блока на Чернобыльской АЭС по специальной программе. Минэнерго дало задания своим проектным институтам с участием конструкторских бюро Минэнергома- ша принять участие в разработке программы и ее совместно утвердить Минсредмашу, Минэнерго и Минэнергомашу СССР. Программа была разработана и представлена в комиссию А. П. Александрова для ее утверждения. В связи с моим уходом с поста министра программа не была ни рассмотрена, ни утверждена.
9 февраля. Поездка на строительство Балаковской АЭС. На месте состоялось обсуждение выполнения графика пусконаладочных работ. Они проводились в пределах графика. Обращено внимание на повышение качества работ. Балаковская АЭС по качеству строительства должна стать образцовой стройкой.
11 февраля. Температура -30 °С. Положение сложное. Рано утром проходило диспетчерское совещание:
— Украина — Углегорская ГРЭС — заканчивается мазут, просит срочной помощи. Это самая крупная и передовая ГРЭС в Донбассе с блоками по 800 тыс. кВт;
— Казахстан — не работает блок V Экибастузской ГРЭС из-за плохого качества угля. Остальные блоки ГРЭС работают с неполной нагрузкой. Вводятся ограничения на ТЭЦ, из-за нехватки мазута;
— Узбекистан — недогружается Сырдарьинская ГРЭС, нет мазута;
— Центр — недогружается Рязанская ГРЭС — нехватка мазута;
— Урал — ограничивается мощность Чайковской ТЭЦ, из-за мазута;
— Волга — недогружается Заинская ГРЭС из-за нехватки мазута;
— Тюмень — положение нормальное;
— Юг — плохо работает Новочеркасская ГРЭС, хотя уголь есть, но нет должной распорядительности;
— Северо-Запад — разгрузилась Смоленская АЭС, нужна помощь специалистов;
— Сибирь — нет угля на Усть-Илимской ТЭЦ;
— Дальний Восток — большие трудности в энергосистеме Хабаровского края. Надо ускорить решение вопроса о начале строительства АЭС в Хабаровском крае.
В тот же день состоялось заседание коллегии Минэнерго по итогам работы за январь и положению в энергосистемах.
Я информировал, что сложилась острая обстановка в деятельности Минэнерго в связи с возникшими трудностями в энергоснабжении народного хозяйства страны. Повсеместно стоят низкие температуры. Все усилия сейчас надо направить на то, чтобы не допустить срыва в энергоснабжении народного хозяйства.
Потом коллегия обсудила итоги работы Минэнерго за январь 1985 г. и обстановку в феврале. Начали подниматься удельные расходы топлива в связи с включением в работу старой техники. Планы по пусковым объектам выполнены на 95%.
Сегодня ночевал в министерстве. Не давал покоя МПС с подачей вагонов с углем и цистерн с мазутом. Я почувствовал, что мне следует находиться на посту круглые сутки. Хотя многие считали, что министр «дурит», эта «дурь» спасла работу ЕЭС страны от развала.
15 февраля состоялось селекторное совещание в МПС, на котором я находился. Рассматривался вопрос перевозки топлива. Обстановка на электростанциях была крайне тревожной. Министр путей сообщения Н. С. Конарев сделал краткий обзор положения с перевозкой топлива. Потом по селекторной связи были выслушаны сообщения следующих железных дорог:
— Приднепровская — большие перепростои вагонов в черной металлургии. Отстает погрузка угля;
— Московская — нет налива цистерн для перевозки мазута;
— Воронежская — нет налива цистерн. Плохо идет выгрузка цистерн;
— Саратовская — задерживается выгрузка цистерн в Горьком;
— Челябинская — обеспечивается план перевозок топлива;
— Новосибирская — налив мазута для электростанций обеспечивается;
— Свердловская — обстановка нормальная. Выгрузка топлива улучшается;
— Ярославская — обстановка нормальная. Налив мазута обеспечивается;
— Ленинградская — положение нормальное. Погрузка и разгрузка вагонов обеспечивается;
— Кемеровская — очень тяжелая обстановка с подачей вагонов для отгрузки угля;
— Алма-Атинская — сдерживается поставка мазута для Джамбульской ГРЭС;
— Целинная — из-за нехватки вагонов на Урал не вывозится экибастузский уголь;
— Красноярская — нет налива. Плохо вывозится канско-ачинский уголь;
— Донецкая — плохо с перевозкой угля для электростанций. Большой перепростой вагонов в металлургической промышленности.
Выступления по селектору:
— Г. А. Алиев (Совмин СССР): Перебои в работе электростанций из-за недостатка топлива. В феврале положение с топливоснабжением народного хозяйства еще ухудшилось, особенно для электростанций.
— К. У. Черненко в своей телеграмме указывал, что в феврале обстановка с перевозкой топлива ухудшилась, и призвал железнодорожников к усилению внимания к перевозке топлива и других грузов.
— Е.К. Лигачев (ЦК КПСС): Работа промышленности неудовлетворительная. Многие предприятия испытывают острый недостаток топлива, и, прежде всего, электростанции. Упала трудовая дисциплина в работе железных дорог. Надо ускорить поставку мазута, угля, руды. Необходимо оказать помощь железным дорогам в ремонте вагонов. Следует всем отраслям промышленности принять участие в ремонте вагонов и рассматривать это как важнейшее поручение. Страна готовится к съезду партии, и надо его встретить достойными успехами. Успешная работа железнодорожного транспорта имеет сейчас первостепенное значение.
18 февраля. Стоят устойчивые морозы, сегодня температура воздуха -30 °С. Селекторное совещание.
— Украина — Уфа не грузит мазут для украинских электростанций. Особенно тревожная обстановка на Запорожской ГРЭС. Плохо с отгрузкой угля Донецким электростанциям;
— Казахстан — плохо с мазутом для ряда ТЭЦ Казахстана;
— Узбекистан — нужен мазут для Сырдарьинской ГРЭС;
— Молдавия — вопросов нет;
— Центр — все требуют мазут. Улучшить отгрузку подмосковного угля. Калининская ТЭЦ без мазута, просят помощи. На исходе мазут на Конаковской ГРЭС;
— Урал — Чайковская ТЭЦ без мазута, нет мазута на Пермской ТЭЦ. Без мазута Заин- ская ГРЭС;
— Юг — плохо работает Новочеркасская ГРЭС, хотя уголь имеется;
— Северо-Запад — задерживается отгрузка мазута из Кириши. Нужен мазут для Новолитовской ГРЭС;
— Сибирь — не хватает мазута для Новосибирской ТЭЦ;
— Дальний Восток — плохо с теплоснабжением Хабаровска.
21 февраля. На совещании в Кремле у Б.Е. Щербины рассматривался вопрос о положении дел в КАТЭК. Б.Е. Щербина дал неудовлетворительную оценку работам на КАТЭК.
Сообщение заместителя министра угольной промышленности Пшеничного: Отстает строительство Березовского разреза. Начинается освоение Бородинского угольного разреза, который имеет мощность 25 млн т/год. Необходимо выделять думпкары для вывоза угля из разрезов.
Б. Е. Щербина дал указание подготовить проект распоряжения Совмина СССР об ускорении работ по добыче и перевозкам угля КАТЭК.
В тот же день вечером в Большом театре состоялось собрание трудящихся по выдвижению Н.А. Тихонова в депутаты Верховного Совета СССР. Следует отдать должное Николаю Александровичу за то, что он сделал неплохой доклад по ключевым вопросам развития народного хозяйства. Собрание прошло хорошо. Присутствовавшие на собрании министры (в том числе и я), удивились, как мы хорошо работаем, а дела шли очень плохо, особенно плохо в отрасли электроэнергетики. Пока шло собрание, в течение вечернего максимума нагрузок возникли большие ограничения потребителей в электрической и тепловой энергии.
Пульт управления Усть-Илимской ГЭС
25 февраля в Академии наук СССР состоялось совещание по качеству энергетического оборудования, поставляемого для электростанций. Совещание открыл президент Академии наук А. П. Александров.
Выступили:
— Академик Л. А. Мелентьев: Заводы-поставщики выпускают энергетическое оборудование по экономичности и качеству значительно ниже мирового уровня, несмотря на то что по уровню конструктивных разработок оборудование и техника часто превышают мировой уровень аналогичного оборудования (одновальная турбина 1200 тыс. кВт, гидравлическая турбина Саяно-Шушенской ГЭС 640 тыс. кВт и др.). Но при исполнении его на заводах эти преимущества теряются, и по экономике и надежности оборудование уступает зарубежному.
— А. М. Лалаянц: На обсуждение поставлен большой вопрос. Минуглепром разработало уникальные комплексы по добыче угля, но надежность их работы низкая. Из-за снижения КПД турбин электростанций страна теряет за год более 5 млн т условного топлива. Часто выходят из строя турбинные лопатки.
— Б.Ф. Братченко (Минуглепром): Больше 72% угля добывается подземными комплексами, работающими на больших глубинах (1200-1300 м) и в тяжелых условиях. Качество машин (бульдозеров, экскаваторов) для угольных разрезов неудовлетворительное. Идет быстрый износ частей механизмов, а запасных частей выпускается недостаточно.
— Д. Г. Жимерин (ГКНТ): Не решена проблема типизации и унификации оборудования. Блочные турбоустановки должны иметь по проектам удельный расход топлива 300- 312 г/(кВт-ч), а имеем 325 г/(кВт-ч). Самым слабым местом в изготовлении турбин является ненадежность работы лопаточного аппарата.
— Ф.В. Сапожников (Минэнерго): Плохо поставлена унификация и типизация блочного оборудования тепловых электростанций. Один и тот же тип турбин на Ленинградском механическом заводе и Харьковском заводе выпускается по разным нормам.
— П. С. Непорожний: В настоящее время принята большая программа строительства атомных электростанций. Расширен Ижорский завод для изготовления оборудования для АЭС, заканчивается строительство крупнейшего в мире завода «Атоммаш», а блоки ВВЭР-1000 пока не вытесняют блоки РБМК-1000, которые менее надежны, более трудоемки и не приняты МАГАТЭ для наблюдения и инспекции. Комплектующее оборудование (задвижки, насосы, запорная арматура) низкого качества и не унифицировано. Минэнерго просит руководство Академии наук доложить правительству о ненормальном положении дел: поскольку Минэнерго не смогло добиться успеха, нужен доклад объективной организации.
27 февраля. Холодно. Обострилась обстановка на Северном Кавказе из-за неудовлетворительной поставки мазута. Ночевал в министерстве. Мое вмешательство в оперативное управление энергонагрузками и топливом помогло нормально пройти максимальную энергонагрузку.
МАРТ
3 марта в ЦК КПСС состоялось совещание о мерах по совершенствованию проектных работ. Совещание проводил В. И. Долгих.
После открытия совещания слово для доклада было предоставлено В. Э. Дымшицу: Страна располагает огромными основными фондами, это наше национальное богатство. Наращивание основных фондов происходит через капитальное строительство, и здесь большую роль играет совершенствование проектных решений. Это: интенсификация, типизация и технологичность проектных решений, улучшение изыскательских работ под проектируемые объекты, наведение порядка в сметной стоимости строительства, пересмотр норм строительного проектирования, рациональное сочетание сборных и монолитных конструкций, улучшение архитектурных решений путем применения малых форм, рациональные решения при соблюдении типового проектирования с учетом уменьшения стоимости и сокращения сроков строительства. Необходима ответственность главных инженеров проекта за соблюдение сметной стоимости объектов.
В обсуждении приняли участие:
— Губерт (Гипромез): Снижение трудоемкости и материалоемкости.
— Евтух (Госстрой БССР): Увязка проекта с методами производства работ.
— Никандров (Гипростальконструкция): Нужна стабильность кадров и автоматизация проектных работ.
— Шульгин (Госстрой РСФСР): Нужно оборудование для проведения изыскательских работ.
— Жуков (Главтекстильпроект): Нужна унификация проектов текстильных фабрик.
— П.Ф. Ломако (Минцветмет): Нужно опережающее развитие баз стройиндустрии.
— Резаков (Елабуга): Задержка в проектировании Елабужского завода тракторов.
— Шестаков: Улучшить проектирование объектов сельского хозяйства.
— Кудинов: Необходимо разрабатывать и внедрять систему автоматического проектирования.
— С. В. Башилов (Госстрой СССР): Большую роль сыграет постановление по улучшению проектного дела.
— В. И. Долгих: Строительство является узким местом, и его улучшение надо искать в проектах. Советская школа располагает замечательными кадрами проектировщиков, способных повысить качество проектных решений. Надо поднять роль министров в улучшении проектного дела в отраслях. Особая роль должна отводиться уменьшению материалоемкости проектных решений, но не за счет ухудшения самих проектов. Надо поднять роль партийных органов в проектных институтах. Необходимо широко организовать автоматизацию проектных работ. Особое внимание необходимо уделять инженерным изысканиям. Поднять нормативную работу в проектировании.
В заключение В. И. Долгих сказал, что ЦК КПСС уделяет и будет уделять особе внимание улучшению проектно-сметных обоснований объектов, подлежащих строительству.
4 марта. Пока стоят морозы, сегодня температура -20 °С.
Состоялось заседание Совета Министров СССР. Рассматривался вопрос обеспечения топливом электростанций в марте. Предложение комиссии по топливу было принято.
8 марта. Международный женский день. Поздравил женщин министерства с праздником. Лучшие работницы премированы.
10 марта. Умер Генеральный секретарь ЦК КПСС К. У. Черненко.
12 марта. Пленум ЦК избрал Генеральным секретарем ЦК КПСС М. С. Горбачева. Это относительно молодой, талантливый человек, но, к сожалению, не имеет никакого опыта в руководстве народным хозяйством, физически здоровый, окончил МГУ. Юрист.
Все надеются, что с приходом Горбачева к руководству страной произойдет улучшение стиля работы, направленное на повышение темпов развития народного хозяйства, улучшение экономики страны.
13 марта. Похороны К. У. Черненко.
Об ушедших из жизни не принято говорить плохо, но в данном случае К. У. Черненко, зная о своем плохом здоровье, взялся за выполнение роли главы государства, но ничего не успел сделать для улучшения руководства народным хозяйством страны, за время его руководства снижены темпы развития народного хозяйства.
14 марта произошла большая авария на Ждановском металлургическом комбинате из-за прекращения подачи электроэнергии и тепла. Комбинат остановился. Это — редчайшее совпадение причин. Комбинат имел свою ТЭЦ, которая не смогла обеспечить снабжение собственных нужд комбината теплом. Почему ТЭЦ не могла подать тепло, пока не ясно
Утром на селекторном совещании руководство Донбассэнерго сообщило, что прекращение электроснабжения произошло из-за выхода из строя высоковольтной линии электропередачи, питающей комбинат. Отключение произошло из-за необычных погодных условий, когда при теплой погоде в ночь с 13 на 14 марта прошел снегопад, что привело к отключению линий электропередачи. Была назначена правительственная комиссия. В состав комиссии от Минэнерго был включен А. Н. Макухин.
15 марта. Заседание топливной комиссии Совмина СССР проводил Г. А. Алиев.
— Е.Н. Живаго: Положение на электростанциях тревожное. Надо помочь Минэнерго с топливом.
— Н.С. Конарев (МПС): Железные дороги работают плохо. Особенно плохо с заливом мазутных цистерн.
— Б. Ф. Братченко (Минуглепром): Плохо идет погрузка угля из-за неподачи вагонов.
— П. С. Непорожний: Тревожная обстановка с топливом и особенно с подачей мазута.
— В. С. Федорчук: Нет цистерн для налива мазута.
— Деньков (Мингазпром): Начались трудности с транспортом газа. Пропускная способность газопроводов из-за больших морозов уменьшилась.
— Н.В. Мартынов (Госснаб СССР): МПС должен иметь запасы вагонов и цистерн.
— Г. А. Алиев: Работа идет неудовлетворительно. Слабое место — МПС. Надо принимать решительные меры. Дано поручение сделать необходимые записи в проекте решения комиссии и поставить это решение на особый контроль.
В тот же день состоялась сессия Академии наук СССР. Переизбрали А. П. Александрова на второй срок в качестве президента Академии наук.
16 марта посетил А. П. Александрова, поздравил его с переизбранием. Договорились о срочной разработке комплексной программы испытания IV энергоблока на Чернобыльской АЭС. Договорились также, что Минэнерго с участием Академии наук разработает такую программу и представит ее в Академию наук.
18 марта на коллегии рассматривался вопрос о работе Курганской ТЭЦ и обеспечении надежного теплоснабжения г. Кургана.
Руководители Курганской области несколько раз ставили перед Минэнерго вопрос о неудовлетворительной работе Курганской ТЭЦ и теплофикационных магистралей г. Кургана. В этом вопросе Минэнерго (в том числе и я) оказались не на высоте положения. Скромное поведение руководителей области и их тревога не доходили до бюрократического аппарата министерства, и мы не принимали неотложных мер по исправлению положения. Случилась большая беда — порвался паропровод, подмыло ряд фундаментов жилых домов, и только после этого Минэнерго спохватилось. В Курган были срочно направлены специалисты, и на месте были приняты необходимые меры по ликвидации аварии. Главный вопрос — это повышение надежности работы самой ТЭЦ. Требовалось провести большой объем работ.
Этот вопрос и был поставлен на обсуждение коллегии. Положение дел изложило руководство Курганской ТЭЦ (Госихин): нарушение водного режима, выход из строя химводоочистки, попадание сырой воды в конденсаторы турбин. Котел № 12 требует замены из-за полного износа, не работает запорная арматура, слабы кадры.
Потом было выслушано сообщение инспекции Минэнерго о невнимании со стороны Минэнерго к этой важной ТЭЦ и бюрократическом отношении Минэнерго СССР к просьбам областных организаций.
В своем выступлении я подчеркнул, что к вопросу энергетики г. Кургана, требовавшего помощи Минэнерго, аппарат министерства отнесся безответственно. Поручил Инспекции Минэнерго срочно подготовить приказ, в котором дать неудовлетворительную оценку деятельности аппарата министерства по исполнению указаний руководства Минэнерго, строго наказать конкретных виновников, утвердить приказом мероприятия по наведению порядка в энергоснабжении г. Кургана.
20 марта в первой половине дня посетил В. И. Долгих. Информировал о положении дел с выходом энергетики из зимнего периода. Температура воздуха в эти дни резко повысилась, даже до +5 °С. Прогнозировалось дальнейшее потепление. Энергетики страны, несмотря на трудности, справились с работой неплохо.
К сожалению, при благополучном положении в энергетических системах произошла непредсказуемая авария, связанная с отключением Ждановского металлургического комбината из-за внезапного похолодания с обмерзанием и разрывом проводов на линиях электропередачи, питающих комбинат от Донбассэнерго. Это обстоятельство осложнилось неготовностью к работе резервной ТЭЦ комбината, которая не смогла «подхватить» собственные нужды комбината, что привело к остановке завода.
Металлург В. И. Долгих стал на защиту металлургов и сказал, что вина за случившееся лежит на энергетиках, в частности на Донбассэнерго, допустившем снижение дисциплины своих работников.
С В. И. Долгих мы обсудили также вопрос об оказании Минэнерго помощи в 200 млн руб. на строительно-монтажные работы, дополнительно выделенных Госпланом для увеличения задела по АЭС. Госплан и Госснаб при выделении средств договорились о выделении материальных ресурсов по итогам переписи. Перепись проведена, однако материальных ресурсов нет.
21 марта. Это был самый печальный день в моей жизни. Утром мне позвонил Председатель Совета Министров Н.А. Тихонов и попросил приехать к нему. Когда я пришел в кабинет Тихонова, там находился В. И. Долгих. Тихонов сказал мне, что «они посоветовались» (с кем посоветовались, не было сказано. Думаю, что советовались с М.С. Горбачевым). Мне было предложено Тихоновым написать заявление об освобождении меня от должности министра энергетики и электрификации СССР по состоянию здоровья. Я сказал, что договорился с секретарем ЦК КПСС А. П. Кириленко, который курировал наше министерство, что уйду в отставку (как советуют мне врачи) в конце этого года, так как хотелось бы закончить текущую пятилетку и защитить в Госплане СССР представленный Минэнерго план развития отрасли на 1986-1990 гг. Этот период связан с выполнением первого этапа Энергетической программы СССР на длительную перспективу. Начиная с 1980 г. я принимал активное участие в ее разработке и как министр, и как член Академии наук СССР, которая возглавляла разработку программы и ее «отслеживание», с предоставленным ей правом внесения поправок по мере исполнения программы. Напомнил Н.А. Тихонову, что Минэнерго разработало и представило в Госплан СССР детальный план развития электроэнергетики на 1986-1990 гг. с учетом осуществления коренных изменений в развитии отрасли, связанных с развитием ядерной энергетики. Особенно меня волновало доведение в 1985 г. до устойчивой работы реактора РБМК на Чернобыльской АЭС. В конце года должно было быть проведено его испытание. Волновала меня также проблема сооружения самых высоковольтных в мире линий электропередачи напряжением 1150 кВ переменного тока и 1500 кВ постоянного тока, испытание которых предусматривалось осуществить также в конце года. Значимость освоения этих линий электропередачи огромна, так как они будут передавать из Сибири в Центр дешевую электроэнергию, вырабатываемую на базе добычи дешевых углей КАТЭК и других месторождений.
Н.А. Тихонов, бесцеремонно оборвав мои рассуждения, заявил, что эти проблемы будут решены и без моего участия, и добавил: «нам виднее ваши личные упущения как министра — руководителя важнейшей отрасли народного хозяйства, которой является электроэнергетика».
Мне стало ясно, что Тихонов и Долгих выполняют указания Политбюро о моем освобождении от должности. После этого я написал заявление на имя Председателя Совета Министров Н.А. Тихонова, положил его ему на стол, поблагодарил его за совместную работу. На прощанье я сказал, что под моим руководством в 1962 г. впервые в стране было создано Минэнерго как комплексное министерство с огромным отработанным комплексом и просил его сохранить целиком, так как с моим уходом его обязательно захотят делить на несколько министерств, прежде всего выделить энергетику (было такое предложение В. Э. Дымшица).
Вернувшись от Тихонова, собрал коллегию и информировал собравшихся, что я больше не министр. Вечером за товарищеским ужином провел с заместителями министра прощальную беседу, поблагодарил за хорошую совместную работу, связанную с Большой энергетикой СССР, которая была создана за 25 лет, начиная с 1959 г. по 1985 г., пожелал дальнейшей успешной работы каждому заместителю и пожелал всем крепко беречь то, что создано министерством за прошедшие 25 лет совместной работы.
Пока нам все не было ясно, кто будет в дальнейшем министром энергетики и электрификации СССР. Всем нам было странно, почему из этой персоны делается секрет. Уже было ясно, что это будет человек, который придет в электроэнергетику из другой отрасли и внесет оживление в работу коллегии Минэнерго, ибо «наверху» бытовало мнение, что мы «покрываем друг друга», а министр способствует этому.
Тепло вспоминали бывших первых заместителей министра — светлой памяти Я. И. Фино- генова, П.П. Фалалеева, ушедшего в отставку по возрасту, Е.И. Борисова и других деятелей, которые вложили свой заметный вклад в создание большой энергетики.
В день отстранения меня от должности министра моими заместителями были:
— А. Н. Макухин — первый заместитель по эксплуатации. Он заменил Лаврененко К. Д., который проводил большую и успешную работу;
— С. И. Садовский — первый заместитель по энергетическому строительству. До его прихода этот пост занимал П.П. Фалалеев — он провел огромную работу;
— А. Ф. Дьяков — заместитель эксплуатации, талантливый руководитель;
— М. В. Борисов — ведал вопросами кадров. Пришел в министерство из ЦК КПСС в порядке усиления кадров;
— Н.А. Лопатин — руководил Зарубежэнергостроем. Пришел с Асуангэсстроя;
— А. Н. Семенов — руководил строительством ГЭС и АЭС. Бывший начальник Братскгэсстроя, сильный руководитель;
— Г. А. Шашарин — пришел из ЦК КПСС. Ядерщик, ведал эксплуатацией АЭС;
— В.Н. Кондратенко — пришел со стройки. Занимался материально-техническим снабжением;
— В. А. Лукин — пришел из энергосистемы. Ведал эксплуатацией энергосистем;
— П. С. Суров — молодой энергичный человек. Пришел со стройки. Ведал строительством тепловых электростанций;
— Ф. В. Сапожников — профессор, знаменитый проектировщик и строитель тепловых электростанций.
22 марта. Утром по селектору простился с руководителями-энергетиками страны. Сказал, что правительство освободило меня от должности. Пожелал славному коллективу энергетиков страны дальнейшей успешной и дружной работы по принципу «один за всех, все за одного». В конце дня в министерстве устроил прощальный обед с членами коллегии Минэнерго. Огласил копию моего заявления на имя Председателя Совета Министров СССР Н.А. Тихонова: «В связи с ухудшением состояния здоровья, прошу освободить меня от должности министра». Подпись — Непорожний П. С. 21.03.1985.
Днем был у академика А. П. Александрова, и мы договорились, что после отдыха я буду работать в Академии наук по проблемам развития большой энергетики СССР.
В пятницу 22 марта, в субботу 23 марта и в воскресенье 24 марта на мое имя приходило много телеграмм, в которых энергетики страны высказывали сочувствие, пожелания здоровья и дальнейшей плодотворной деятельности. Привожу одну из характерных телеграмм от среднеазиатских энергетиков: «Дорогой друг, товарищ всех ветеранов-энергетиков тчк Хороший ты был друг бригадиров у энергетиков тчк Всегда был примерной силой большой энергетики страны».
В газете «Нью-Йорк Таймс» от 24 марта 1985 г. было сообщение под заглавием: «Горбачев освободил ветерана — министра энергетики». В статье дается изложение моей деятельности по созданию энергетики страны. Писали о том, что я был известен в мире как крупнейший специалист по международной энергетике, как почетный президент Международного энергетического конгресса. Делается вывод, что Горбачев начал обновлять правительство, начиная с освобождения самого крупного министра, который был на посту много лет.
23 и 24 марта (суббота и воскресенье) с помощниками приводил мой кабинет в порядок, освободил полки от моих личных документов.
25 марта — понедельник. Утром в министерство приехали секретарь ЦК КПСС В. И. Долгих, заместитель председателя Совмина СССР Б.Е. Щербина, первый заместитель отдела тяжелой промышленности ЦК КПСС В. М. Фролышев, министр электротехнической промышленности А. И. Майорец.
По телефону из ЦК КПСС мне позвонили, чтобы я собрал в моем кабинете членов коллегии. В. И. Долгих сказал, что будет закрытое заседание коллегии и никаких документов оформлять не следует.
Сообщение В.И. Долгих (по моей записи): Объявил решение Политбюро ЦК КПСС, где отмечена большая работа, проведенная П. С. Непорожним по развитию энергетики и объявлена благодарность Политбюро. В развитии энергетики создалось много узких мест по объективным причинам и недоработкам. Обстановка в энергетике сложная, необходимо резко усилить работу. Нагрузка на министра огромная, но здоровье Петра Степановича его подводит.
ЦК КПСС считает необходимым освободить Петра Степановича от обязанностей министра по состоянию здоровья. На должность министра энергетики и электрификации назначить А. И. Майорца, имеющего опыт работы в энергетике, полного сил и энергии. Выразил надежду, что коллегия Минэнерго поддержит А. И. Майорца, ибо этого требует дело.
Я поблагодарил Политбюро ЦК КПСС за оценку моей деятельности, пожелал А. И. Майорцу успехов в руководстве министерством и заверил, что всегда готов оказать ему необходимую помощь.
Потом В. И. Долгих сформулировал задачи, стоящие перед Минэнерго, и выразил уверенность, что эти задачи будут успешно решены — это улучшение капитального строительства и ввода энергомощностей, повышение уровня эксплуатации.
Если обобщить все указания, которые дал Долгих, то создавалось впечатление, что эти вопросы я не ставил и не решал. Моя обида и печаль были понятны тому, кто это осознавал.
Назначение на должность министра А. И. Майорца для всех энергетиков было непонятно, потому что, будучи только электротехником, он не мог подхватить руководство энергетикой, так как он ее не знал, а отсюда и не мог выправить сложное положение, которое сложилось в развитии отрасли.
Обидно, что ни ЦК, ни сам Майорец не поговорили со мной, а значит, не доверяли.
Одним словом, с уходом из жизни А.Н. Косыгина, который уделял много внимания развитию энергетики, и с приходом к руководству правительством Н.А. Тихонова, который проявлял пренебрежительное отношение не только ко мне, но и к большому сплоченному коллективу энергетиков, а также недооценивал ситуацию в энергетике, сложилось и отношение руководства страны в это время к этой важнейшей отрасли.
ТЭЦ-23 Мосэнерго
26, 27, 28 и 29 марта шла подготовка и сдача дел А. И. Майорцу.
Привожу выписку из акта сдачи: «На основании указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 марта 1985 г. о назначении министром энергетики и электрификации СССР т. А. И. Майорца и освобождении от этих обязанностей П. С. Непорожнего, в соответствии с Постановлением Совнаркома от 2 марта 1938 г. № 248 о порядке приемки и сдачи дел при смене руководителей учреждений, предприятий, хозяйственных организаций и строительств, составлен настоящий акт о сдаче-приемке дел по Минэнерго согласно Положению».
Краткая характеристика Министерства энергетики и электрификации СССР по состоянию на 01.01.1985:
В период моего руководства деятельностью министерства годовой ввод мощности был доведен до 12 млн кВт. Началось бурное развитие ядерной энергетики, годовой ввод мощности на АЭС достиг 5 млн кВт. Были разработаны мероприятия и развернуты работы для обеспечения ввода в эксплуатацию в течение пятилетки 1986-1990 гг. ввода мощности на АЭС 40- 41 млн кВт, с доведением годового ввода на АЭС до 10 млн кВт.
Состояние кадров Минэнерго на 01.01.1985 г., тыс. чел.:
Подробные данные о состоянии отрасли энергетики и энергетического хозяйства приведены в акте приемки-сдачи дел по Минэнерго СССР, подписанном Майорцем и мною 29 марта 1985 г.
Закончилась моя деятельность в развитии Большой энергетики СССР с 1959 по 1985 г. Она продолжалась четверть века и начиналась с разработки в 1959 г. программы по осуществлению сплошной электрификации страны. Мне, по непонятным причинам, не доверили закончить руководство работами по развитию отрасли за 1981-1985 гг. и защитить программу XII пятилетки, которая является первым этапом (1990 г.) осуществления Энергетической программы СССР, в разработку и осуществление которой я вложил свою душу. Отсюда и моя печаль, так как я предвидел провал в развитии отрасли в 1986-1990 гг., что и произошло.
29 марта. Итак, акт о сдаче мною руководства Минэнерго СССР А. И. Майорцу подписан. Пожелал ему успешной деятельности, хотя уверен, что ему будет тяжело из-за неудовлетворительного положения дел в энергетике, сложившегося не только в результате недоработок Минэнерго, но главным образом в результате неправильного отношения Госплана СССР к планированию отрасли. Госплан СССР «похоронил» опережающее развитие электроэнергетики.
В течение последних лет выделялись дополнительные средства на капитальное строительство, но без материальных ресурсов, с тем что они будут выделены по итогам переписи материалов, но это не выполнялось. Исчез из обихода термин «Большая энергетика». Но Большая энергетика — это моя печаль и боль.
Начали ревизовать Энергетическую программу СССР, которая была нами разработана по указанию А. Н. Косыгина и по поручению правительства, в решениях которого было сказано: «Одобрить в основном разработанный Минэнерго СССР по поручению Президиума Совета Министров СССР доклад по развитию энергетики до 1990 г., обеспечению устойчивого, эффективного энергоснабжения народного хозяйства и усилению энергетического строительства».