— Ковшилов: На предприятиях Минэнерго частые случаи эпидемиологических заболеваний. Высокая температура в цехах, особенно на атомных электростанциях. Плохо поставлено дело с охраной окружающей среды.
Выводы Президиума ВЦСПС: В министерстве профилактическая работа поставлена неудовлетворительно, ибо растет травматизм. Президиум выразил надежду, что Минэнерго примет меры по улучшению положения дел по охране и технике безопасности. Участились смертные случаи, что требует принятия неординарных мер по их недопущению. Коллегия министерства слабо требует от руководителей предприятий соблюдения охраны труда и техники безопасности и повышения исполнительской дисциплины. Поднять науку и передовую технику по технической безопасности уникального технологического оборудования. Обратить внимание проектных организаций на необходимость создания специальных помещений и их оборудования для усиления профилактической работы с персоналом электростанций.
28 апреля готовил материалы доклада для предстоящего посещения Н.А. Тихонова.
— Подготовка энергохозяйств к зиме 1983/84 г.: Проведение Всесоюзного смотра подготовки регионов к зиме. Ремонтная кампания и трудности, связанные с поставкой запасных частей. Не хватает донецких газовых углей. Ввод мощностей отстает из-за опоздания поставки оборудования. Надо принять постановление Совета Министров СССР о подготовке энергетических хозяйств к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок в 1984/85 г. Следует подчеркнуть, что без помощи Совета Министров не будет возможности осуществить подготовку энергетических хозяйств.
— Особая роль атомных электростанций. Необходимо принять постановление для обеспечения ввода в 1984 и 1985 гг. мощностей на АЭС, расположенных в европейской части страны, где осложняется обстановка с энергоснабжением из-за нехватки мощностей. Надо срочно решить проблемы поставки основного оборудования АЭС, оснащения строек пусковых объектов АЭС в 1984 и 1985 гг. механизмами и автотранспортом, и дополнительной поставки 30 тыс. т металла.
МАЙ
5 мая. Совещание в Минэнерго. Рассматривалось предложение Е.П. Славского о строительстве под Томском крупной атомной электростанции. Этот вопрос мы рассматривали второй раз. Мотив Е. П. Славского сводился к тому, что в этой зоне имеется коллектив строителей и эксплуатационников Минсредмаша. Сооружение крупной АЭС по энергетической программе не предусматривалось. Атомные электростанции располагались в европейской части СССР с большим дефицитом мощностей из-за нехватки углеводородистого топлива (нефть, газ и уголь).
Минэнерго не подтвердило своего согласия, так как эту АЭС предлагалось строить за счет отрасли «Электроэнергетика».
10 мая. Совещание с заместителями министра. Подготовка предложений по обеспечению ввода энергомощностей в 1984-1985 гг. Поручили П.П. Фалалееву и А.Н. Макухину срочно рассмотреть представленный проект постановления Совета Министров СССР и проект письма в Совмин СССР.
12 мая. Коллегия Минэнерго СССР. Рассматривался вопрос о подготовке энергетики к зиме. Приняли решение провести региональные совещания с выездом на места и предварительно (до совещания) рассмотреть: располагаемые мощности (вводы, разрыв мощности, ремонт, топливо, режимы); состояние эксплуатации, включая вопросы охраны труда и техники безопасности; состояние жилья и соцкультбыта.
Утвердили ответственных за проведение региональных совещаний: П. С. Непорожний — Северо-Запад, Средняя Азия (обратить особое внимание на ввод мощностей); А. Н. Макухин — Закавказье (обратить особое внимание на ввод мощностей); Ю. К. Семенов — Казахстан и Урал (обратить особое внимание на Экибастуз); П. С. Суров — Дальний Восток (обратить особое внимание на теплоснабжение Хабаровска); П.П. Фалалеев — Сибирь (обратить особое внимание на КАТЭК). По Тюмени — рассмотреть положение дел на коллегии отдельно.
Необходимо указанные совещания провести в мае. В первых числах июня провести расширенную коллегию. Подготовить к заседанию коллегии проект постановления Совмина СССР о мерах по обеспечению энергетического хозяйства к зиме 1983/84 г.
16 мая провел совещание по Северо-Западу с Л. Л. Петерсоном (проектирование развития энергосистем Северо-Запада), Ю. А. Кайранским (вводы мощностей по Северо-Западным энергосистемам), Е. И. Петряевым (о режимах работы ОДУ Северо-Запада).
Рассмотрели проблемы подготовки Северо-Западных энергосистем и работы ОДУ Северо-Запада для проведения регионального совещания о подготовке региона к прохождению осенне-зимнего графика нагрузки 1983/84 г.
17 мая. Совещание с заместителями. Обсуждали тревожное положение дел в работе Минэнерго. Нет собранности и целенаправленности в работе заместителей. Положение в отрасли тревожное. Надо принимать решительные меры по улучшению работы Минэнерго. Резервы в энергосистемах доведены до минимума и составляют 3-4% против государственных нормативов 13%. Особо сложная обстановка создается в обеспечении электроэнергией потребителей в европейской части страны из-за недостатка мощностей. Исправить положение возможно только за счет ускорения ввода энергомощности на атомных электростанциях и повышения уровня их эксплуатации. Минэнерго оправдывает отставание энергомощностей с вводом мощностей на АЭС плохой поставкой оборудования и низким его качеством. Этот вопрос рассматривался на совещании у заместителя Председателя Совмина СССР А. И. Антонова с приглашением министров и руководителей предприятий, изготавливающих оборудование для атомных электростанций. Участвующие в совещании заверили, что положение с поставкой оборудования для АЭС будет исправлено. Известно, что отставание ввода мощностей на АЭС прежде всего зависит от Минэнерго. Необходимо обеспечивать ежегодный ввод на АЭС в настоящее время минимум 4-5 млн кВт с последующим удвоением темпов ввода. Минэнерго к этому не готово. Надо каждому заместителю с подчиненным ему аппаратом детально рассмотреть, что он должен сделать для осуществления коренного перелома в развитии в стране АЭС, как по вводу мощностей, так и по повышению уровня эксплуатации и повышению безопасности их работы. В связи с этим необходимо специально рассмотреть вопрос о подготовке и расстановке кадров, способных двинуть вперед это новое направление в развитии отрасли электроэнергетики.
24 мая. Совещание во Всесоюзном теплотехническом институте (ВТИ). Обсуждался вопрос об улучшении роли научно-исследовательских институтов Минэнерго в развитии энергетики. Совещание проходило под моим руководством.
Моя информация: Основные положения Энергетической программы СССР и роль электроэнергетики. Уточнение программы научно-исследовательских работ в свете Энергетической программы. Новые проблемы и подходы к их решению. Проблемы развития атомной энергетики. Потребные резервы энергомощностей по регионам с учетом дальнейшего развития ЕЭС СССР. Ядерная энергетика, режимы работы АЭС с учетом сооружения ГАЭС.
Проблемы дальнейшего развития ЕЭС и вставки постоянного тока. Пути ускоренного развития тепловых электростанций, сжигающих низкосортные угли, и борьба с окислами серы и азота. Пути развития гидроэнергетики в свете дальнейшего формирования Единой энергетической системы и повышения эффективности ее работы. Нетрадиционные источники энергии и роль институтов Минэнерго в проведении комплекса научных исследований по их использованию (солнце, ветер, геотермика и др.).
Выступили:
— В. Е. Дорощук (ВТИ): Топливо в Сибири. Типовые тепловые электростанции на угольных разрезах. Необходимо уточнить типы реакторов для ВВЭР и БН. Аккумуляторы горячей воды и их роль в электрификации страны. Безопасность ядерной энергетики и предложения ВТИ. Расширить исследования по охране окружающей среды. Оживить работу Минэнерго по руководству научными исследованиями.
— Р.Б. Ахмедов (ЭНИН): Расширить исследования в области нетрадиционных источников энергии, которыми занимается ЭНИН. Это солнечная энергия, геотермальные воды, энерготехнология. Нужен штаб науки в Минэнерго, так как наукой занимаются все главки, а никто не помогает, особенно с внедрением научных исследований в производство. Не ясны проблемы «термояда», и роль в этом научно-исследовательских институтов Минэнерго, в частности ЭНИН.
— Л. Г. Мамиконянц (ВНИИЭ): Необходимо систематически обобщать опыт работы ЕЭС и разрабатывать предложения, в первую очередь по обеспечению электродинамической устойчивости энергосистем. Разработка программы «Кабель». Освоение новых турбогенераторов. Асинхронные двигатели. Гибкие вставки. Совершенствование системы управления. Повышение надежности работы оборудования. Разработка аппаратуры для преобразования реактивной мощности.
— Е. А. Марченко (Институт постоянного тока): Ускорить разработку сверхдальних линий электропередачи переменного тока ВЛ 1150 кВ и постоянного тока ВЛ 1500 кВ. Организовать исследования по их работе для решения проблем их устойчивости.
— Ю.И. Тимофеев (Энергоремонт): Институты Минэнерго не принимают активного участия в назревших проблемах технического перевооружения и модернизации в электроэнергетике. Необходимо разработать научные основы создания системы капитальных ремонтов оборудования. Следует подчеркнуть, что на капитальные ремонты Минэнерго расходует до 3 млрд руб. в год.
— В.И. Горин (Техническое управление): Необходимо активизировать работу институтов. ВТИ должен дать решения по унификации типовых проектов реакторов АЭС. Нет четких предложений по совершенствованию всей проблемы теплофикации страны. Нужна система дальнейшей унификации тепловых и теплофикационных электростанций.
— В. А. Башилов (НПО «Энергия»): Надо направить усилия на разработку безопасных методов эксплуатации атомных электростанций с реакторами ВВЭР-1000 и БН-600 и 800.
— Т.Н. Батуров (Казахстан): Необходимо разработать четкие эффективные предложения по сжиганию экибастузских углей, снижению их зольности и в связи с этим решить проблемы износа оборудования, понижения надежности работы Экибастузской ГРЭС и нарушения охраны окружающей среды.
В заключение я сделал следующие замечания: Совещание прошло продуктивно. Я согласен с критическими замечаниями, высказанными в адрес руководства министерства, у нас нет органа, аккумулирующего научно-технические проблемы, не оказываем должной помощи институтам в ускорении решения технических проблем и внедрения научных исследований в практику. Техническому управлению необходимо обобщить результаты совещания и внести предложения, какие конкретно меры необходимо принять по ускорению разработки особо важных проблем.
30 мая. На коллегии Минэнерго обсуждалось выполнение плановых заданий 1983 г. по отрасли электроэнергетике. Заслушали два доклада.
— В.И. Панфилов (Плановое управление): За прошедшее время текущего года выработка электроэнергии идет выше плана, удельные расходы топлива немного выше нормы. Недодано против плана прибыли, растет нереализованная продукция. В капитальном строительстве за четыре месяца идет отставание в выполнении плановых заданий. Потери рабочего времени 10%. Рост производительности труда по плану 3,7%, фактически 2,2%. Превышение численности персонала. Имеет место перерасход заработной платы, высокие накладные расходы.
— Н.Н. Романов (Финансовое управление): Финансовое положение ухудшается, недостаток оборотных средств. Заплачено пеней 76 млн руб. Сверхнормативная задолженность 262 млн руб. Перерасход средств на капитальные ремонты. Отстают вводы основных фондов, распыляются капитальные вложения. На стройках неудовлетворительно используется механизация.
По докладам выступили заместители министра.
— А. Н. Семенов: Идет невыполнение плана первого полугодия. Ослабили работу
Н.Ф. Семизоров (Куйбышевгидрострой), Е.Н. Батенчук (Камгэсэнергострой). Эти крупнейшие строительные коллективы страны работают по принципу «один с сошкой и семеро с ложкой». Отстают работы по строительству атомных электростанций, сдерживаются вводы, снижается задел в строительстве АЭС.
Необходимо разработать меры по улучшению работы во втором полугодии, использовав июнь для радикального перелома, выполнения годовых заданий в капитальном строительстве; подтянуть поставку материальных ресурсов; оздоровить финансовое положение строек; поднять роль заказчика в обеспечении строек проектной документацией и поставкой основного оборудования.
— П. С. Суров: Пресечь иждивенческие настроения отдельных руководителей строек. Механизмы стоят и не используются. Не используется рабочая сила. Плохо работают Экибастузэнергострой, Братскгэсстрой. Надо повсеместно поднять сменность работы. Пора переходить на двухсменную работу.
— Ю.К. Семенов: Растут удельные расходы топлива на производство электрической энергии. Не выполняется эксплуатацией план по прибыли. Нет плановой фондоотдачи. Не стыкуются два финансовых плана по эксплуатации и капитальному строительству. Затраты на ввод 1 кВт мощности растут.
— Г. И. Тихонов: Необходимо принять решение коллегии по обсуждаемому вопросу. Направить на неблагополучные объекты ответственных специалистов министерства для разработки мер, обеспечивающих выполнение заданий года.
— А. А. Станиславов: Принимаем меры по улучшению материального снабжения по фондам второго полугодия, но необходимо оздоровить финансовое положение строек-«неплателыциков». Надо наступать по всему фронту экономии материальных ресурсов. Невозможно допустить удорожания арматурных работ в связи с изготовлением арматурных каркасов. Обрезки металлов разбазариваются.
— М. В. Борисов: Рабочая сила используется плохо. Слабая работа по подготовке рабочего места. Надо усилить работу с кадрами и заботу о них.
— Г. А. Шашарин: Необходимо ускорить сооружение атомных электростанций. Строго разделить функции заказчика и подрядчика на стройках и потребовать выполнения каждой стороной своих обязанностей. Особенно это касается ускорения проектирования и своевременной поставки основного оборудования для строительства атомных электростанций. Надо уделить особое внимание хранению основного оборудования и упорядочить его отпуск со складов на монтажные работы.
Решение: Поручить первым заместителям министра коренным образом переработать представленный проект решения коллегии с учетом проведенных обсуждений. Предусмотреть в решении коллегии необходимость разработки дополнительных мер по выполнению годовых заданий. Направить на отдельные объекты квалифицированных специалистов из центрального аппарата Минэнерго.
ИЮНЬ
1-3 июня проводил совещание по подготовке энергосистем Северо-Западного региона к зиме.
31 мая вечером прилетел в Минск. Посетил Белорусскую Академию наук. Ознакомился с работой по созданию передвижной самоходной электростанции «Вихрь-2». Испытание этой электростанции будет происходить в г. Ош. На меня особого впечатления эта установка не произвела. Потом побывал в одном из богатейших колхозов им. Гастелло. Колхоз имеет 4000 га земли, из них 3000 га пашни. Занимается поставкой молока и масла в Минск. Меня интересовало, как в этом богатом колхозе обстоит дело с электрификацией. Убедился, что мы еще далеки от решения вопроса надежной электрификации сельскохозяйственного производства и обеспечения поддержания электроснабжения села. Сельхозснаб практически не занимается этим. Главный электрик колхоза рассказал, что он поддерживает надежность обеспечения электроснабжения колхоза с помощью отдельных предприятий Минска. При этом происходит натуральный товарообмен: в обмен на несколько колхозных уток получает с энергетиков минских заводов выбракованные куски кабеля.
Посетил в Минске ТЭЦ-9. Ознакомился с передовым коллективом энергетиков Белоруссии. Был на активе работников Белоруссэнерго, посвященном ускорению подготовки Бело- руссэнерго и работе в зимних условиях 1983/84 г.
Лукомльская ГРЭС (Белоруссия)
2 июня прилетел в Литву. Ознакомился с работой Литовской ТЭЦ и строительством Кайшядорской ГАЭС.
3 нюня на Новолитовской ГРЭС состоялось совещание по подготовке Северо-Западных энергосистем к работе в зимних условиях. О положении дел в ОДУ Северо-Запада докладывал Е. И. Петряев: Ожидаемый максимум нагрузок 28 млн кВт, из них АЭС — 5 млн кВт. На работу ОДУ Северо-Запада большое влияние имеет базисная нагрузка АЭС. Для повышения надежности энергетического объединения крайне нужна Кайшядорская ГАЭС. Пока приходится разгружать мощную Новолитовскую ГРЭС, что приводит к перерасходу мазута.
Совещание прошло успешно.
6 июня состоялось совещание в ЦК КПСС по вводу мощностей на атомных электростанциях. Открывая совещание, секретарь ЦК КПСС В. И. Долгих напомнил, что в текущем году необходимо обеспечить ввод на АЭС 5,5 млн кВт. Этот ввод в значительной степени облегчит электроснабжение европейской части страны. Однако в ряде случаев на вводных АЭС имеется отставание работ, а также плохое их качество.
Докладывали:
— Л. Н. Абрамов (начальник строительства Курской АЭС): На пусковом блоке проводятся пусконаладочные работы. Необходимо добавить 200 электриков, улучшить поставку щебня, но МПС не дает вагонов. Наконец-то решен вопрос водообеспечения Курской АЭС. Требуются деньги на задел четырех блоков.
— В.К. Горелихин (директор Курской АЭС): Необходимо ускорить решение вопроса о строительстве блоков V и VI. Нужны деньги на задел. Усилить строительство жилья, расширить строительную базу. Низкое качество оборудования. Обеспечить эксплуатационный персонал спецлечением.
— В. И. Иванов (секретарь Курского обкома партии): IV блок надо ввести в 1984 г. Однако в смете осталось 80 млн руб., и их не хватает. Необходимо обустроить санитарную зону.
— В.Т. Кизима (начальник строительства Чернобыльской АЭС): На пусковом блоке этого года работы отстают от графика на 20 суток, отстает графитовая кладка, задерживается физический пуск. Необходимо направить 200 электриков. Надо вести работы на III блоке и решать вопрос о строительстве V и VI блоков.
В. П. Брюханов (директор Чернобыльской АЭС): На пусковом блоке по смете осталось 25 млн руб., и все объекты должны быть закончены. Надо решать вопрос по блокам V и VI. И.З. Соколов (Киевский обком партии): Нужна техническая документация на последующие блоки Чернобыльской АЭС.
Р. Г. Хенох (начальник строительства Запорожской АЭС): Стройка идет хорошо, выполняется в месяц 10-11 млн руб. Нехватка основного оборудования.
Прохоров (директор Запорожской АЭС): Необходимо ускорить поставку основного оборудование и комплектную поставку запорной арматуры.
Адзерихо (Запорожский обком партии): Не хватает отделочников. Необходимо уточнить проектную документацию. Надо расширять фронт работ для последующих блоков. В. А. Саакян (начальник строительства Калининской АЭС): Положение критическое, стройка идет плохо, отстает строительство жилья. Необходимо поднять дисциплину строителей.
Пупков (Директор Калининской АЭС): Дефекты оборудования. Нет финансирования для выполнения проектных работ. Идет отставание выдачи рабочих чертежей.
Е.П. Славский (Минсредмаш): Необходимо собрать заводы-поставщики и провести детальное рассмотрение дел с поставками основного оборудования как по количеству, так и по качеству.
A.И. Майорец (Минэлектротехпром): Надо изменить ГОСТ на основное оборудование, поставляемое для АЭС.
К. И. Брехов (Миннефтехиммаш): Министерство заканчивает поставки первого полугодия для атомных электростанций.
B.В. Кротов (Минэнергомаш): Ускорить решение вопроса типизации и унификации оборудования для АЭС. Качество оборудования, поставляемое министерством, хорошее. Необходимо организовать на заводах входной контроль. Поддерживаем предложение о введении ГОСТа на оборудование, поставляемое для АЭС. Плохо с теплообменным оборудованием. Надо ускорить ввод в эксплуатацию цеха теплообменного оборудования на Таганрогском котельном заводе, который строит Минэнерго.
Л. А. Воронин (Госплан СССР): Положение тревожное. В стране не хватает 20 млн т углеводородного топлива; ввод в эксплуатацию АЭС облегчит положение с нехваткой топлива. На складах АЭС растут остатки несмонтированного оборудования. Дополнительно для расширения задела АЭС будет выделено 100 млн руб. Необходимо провести совещание с машиностроительными заводами.
В.Э. Дымшиц (Совмин СССР): Положение тяжелое. На стройках АЭС нет порядка, особенно на строительстве Курской АЭС. Низкая трудовая дисциплина — это, прежде всего, касается строительства Калининской АЭС. Необходимо устранить «хронические болезни» с поставкой на стройки АЭС главных циркуляционных насосов, которые требуют их доводки в тяжелых условиях строительства.
А.И. Антонов (Совмин СССР): Положение сложное с поставкой качественного оборудования. Необходимо прекратить переделки конструкций. Министерства должны своевременно платить за поставку оборудования АЭС.
— В. И. Долгих: Все должны принять меры по ускорению вводов на АЭС. Следует помнить, что в стране не хватает топлива. Надо шире использовать науку. Необходимо в июле покрыть все недопоставки на пусковые блоки АЭС. Выделить особо тяжелые позиции по поставкам оборудования и взять их под особый контроль. Министры-машиностроители должны в 10-дневный срок рассмотреть недопоставки своих заводов и взять под личный контроль завершение поставок в июле. Необходимо усилить питание рабочих, доставляя его непосредственно на рабочие места. Надо заняться заделом для обеспечения поточного строительства АЭС и сокращения сроков строительства атомных электростанций в стране.
15-16 июня состоятся Пленум ЦК КПСС. Этот Пленум можно назвать историческим, так как после внезапной кончины Л. И. Брежнева к руководству ЦК КПСС пришел Ю. В. Андропов, который был избран Генеральным Секретарем ЦК КПСС. Он и открыл заседание Пленума.
Ю. В. Андропов — человек высокого интеллекта. Он широко образован (поэт и писатель). За его плечами опыт дипломатической, партийной деятельности и успешного руководства Комитетом государственной безопасности СССР. Когда Андропов возглавлял КГБ, мне приходилось с ним встречаться по проблемам, связанным с деятельностью Минэнерго СССР за рубежом. Когда он пришел к руководству ЦК КПСС, он принимал меня по моей просьбе и внимательно рассматривал крупнейшие проблемы, связанные с осуществлением Энергетической программы СССР. Уже было ясно, что в развитии энергетики страны возникли большие трудности. Это снижение надежности энергоснабжения народного хозяйства электрической и тепловой энергиями из-за нехватки энергомощностей.
Пленум заслушал доклад секретаря ЦК КПСС К. У. Черненко «О задачах по улучшению идеологической работы в партии».
По докладу выступили секретари Компартий республик: Д. А. Кунаев (Казахстан),
В. В. Щербицкий (Украина), Э.А. Шеварднадзе (Грузия), В.В. Гришин (секретарь горкома партии Москвы), П. Н. Демичев (министр культуры СССР). Выступившие информировали участников Пленума о проводимой работе и поддержали высказанные в докладе предложения.
Пленум обсудил дополнительно следующие вопросы: рекомендовал избрать Ю. В. Андропова на пост Председателя Верховного Совета СССР; утвердил секретарем ЦК КПСС Г. В. Романова; назначил М. С. Соломенцева председателем Комитета партийного контроля при ЦК КПСС; утвердил Председателем Совета Министров РСФСР В. И. Воротникова; вывел из состава членов ЦК КПСС С. Ф. Медунова и Н.А. Щелокова.
На Пленуме выступал Ю. В. Андропов с большой и содержательной речью. Участникам Пленума ЦК КПСС было ясно, что речь нового главы государства была программной, в ней были сформулированы главные задачи по улучшению идеологической работы: поднять уровень идеологической работы партии — главная задача, которую должна решать партия в процессе совершенствования развитого социализма; предстоит многому научиться в борьбе с главными нашими противниками — формализмом, шаблоном, робостью, а порой и ленью; необходимо создать специальные подготовительные кадры профессионалов по идеологической работе. Это должны быть авторитетные образованные люди. Критерием оценки их деятельности должен быть уровень политического сознания и трудовой активности масс. Следует создать этим кадрам нормальное материальное обеспечение и социально-бытовые условия.
В речи было обращено особое внимание на руководящую роль партии и уточнено понимание этого вопроса. Было подчеркнуто, что улучшение политической работы по решению проблем, связанных с совершенствованием социализма в нашей стране, должно обеспечиваться правильным распределением функций органов партии и государства при сохранении руководящей роли партии, ибо, когда ослабевает руководящая роль Компартии, возникает опасность соскальзывания к буржуазно-реформистскому пути развития, теряется связь с народом, возникает вакуум, появляются самозванцы, претендующие на амплуа выразителей интересов трудящихся; нет отпора националистическим настроениям — возникают межгосударственные конфликты, для которых, казалось бы, и базы нет.
Эти настроения начинаются с подрыва идеологических основ Компартии, к чему Компартия должна быть готова дать своевременный отпор.
В улучшении экономической деятельности кардинальным является повышение производительности труда. Это ключевая задача в развитии экономики страны. Сейчас, в условиях научно-технической революции, эта задача приобрела особое значение в развитии сельского хозяйства, транспорта, других отраслей народного хозяйства и сферы услуг. Для этого необходимо укрепление дисциплины и порядка, повышение организованности и ответственности.
Необходимо подчеркнуть, что главная производительная сила — это, конечно, человек и его трудовая деятельность. Имеется в виду не только сознательная дисциплина, творческое отношение к труду, но четкая, умелая организация труда и его оплата. Тут и постоянный рост культуры людей, включая культуру быта и поведение человека.
В речи отмечалось большое значение духовного развития людей. Формирование человека начинается с первых лет его жизни. Необходимо, чтобы человек являлся носителем определенной суммы знаний, как гражданин социалистического общества с присущими ему идейными установками, эстетическим воспитанием, моралью и интересами высокой культуры труда и поведения. Надо воспитывать в человеке соединение обучения с производительным трудом, полезным для общества. Должен быть поднят уровень медицинского обслуживания, отдыха, учебы и социально-бытовых условий.
Говоря о национальной политике партии, Ю.В. Андропов подчеркнул, что ее высокий принцип, завещанный нам Лениным, — равноправие всех наций и народностей страны, свободное их развитие в рамках братского союза и неуклонный курс на их осуществление. Эта политика требует и будет требовать последовательного воспитания всех советских людей в духе социалистического интернационализма, глубокого сознания общности интересов всех народов Советского Союза.
Говоря о международном положении, Ю. В. Андропов подчеркнул, что, несмотря на углубление всеобщего кризиса в капиталистическом мире, резко увеличилась агрессивность ультрареакционных сил во главе с империализмом США, стремящихся любой ценой повернуть наше развитие вспять. Поэтому нашу оборону надо укреплять.
Останавливаясь на совершенствовании производственных отношений, Андропов подчеркнул, что требуется улучшение планирования и управления единого комплекса страны с учетом особенностей регионов и узловых проблем экономики. Здесь следует сказать о крупном документе перспективного значения — Энергетической программе. Это своего рода план ГОЭЛРО в современных условиях. Но выполнение этой программы потребует огромной работы партии, государства и всего народа.
16 июня состоялось заседание сессии Верховного Совета СССР.
Сессия единогласно избрала Генерального секретаря ЦК КПСС Ю.В. Андропова Председателем Верховного Совета СССР. Сессия приняла Закон о трудовых коллективах. Это есть пример демократии и гласности в управлении народным хозяйством страны. Сессия заслушала и одобрила доклад А. А. Громыко о международном положении.
17 июня состоялось заседание коллегии Минэнерго СССР. Коллегия заслушала мою информацию о состоявшемся Пленуме ЦК КПСС и сессии Верховного Совета СССР. Я обратил особое внимание на то, что в речи Ю.В. Андропова на Пленуме ЦК КПСС было указано, что новая Энергетическая программа названа планом ГОЭЛРО в современных условиях и реализация этой программы требует огромной работы партии, государства и всего народа. Эти указания требуют особого внимания в дальнейшей деятельности Минэнерго.
20 июня состоялось заседание Президиума Совмина СССР. Был заслушан доклад
В.Э. Дымшица о совершенствовании планирования и управления капитальным строительством. Основные положения доклада: Строительные министерства союзные и республиканские. Основная единица — трест, выполняющий работу по генподряду. При этом трест может быть территориальным, а для крупных строек трест — площадка. Нормы исчисления потребных материалов производить на 1 млн строительно-монтажных работ. Планируется 695 объектов. Планы разрабатываются на два года. Объекты строятся «под ключ». Для пусковых объектов материальные ресурсы выделяются равномерно в течение двух лет. Основным документом для взаимных расчетов является смета, которая находится у заказчика и генерального подрядчика. При этом в разработке сметы принимает участие генподрядчик. Расчеты допускаются по готовности отдельными частями и комплексно (для крупных строек). Заказчик отвечает за проект, смету и поставку основного оборудования в сроки, обеспечивающие плановые вводы мощностей. За досрочную сдачу объекта заказчику устанавливается премия.
По докладу выступили:
— А. М. Токарев (Минпромстрой): Необходимо отразить вопросы, связанные с рабочей силой и комплектованием строительной организации.
— Н.В. Гольдин (Минстройпредтяжпром): Надо отразить вопросы материально-технического снабжения.
— Л.М. Володарский (ЦСУ): Необходимо уточнить условия сдачи объектов «под ключ».
— Г. А. Караваев (Минстрой): Надо установить обязательные нормы переходящих запасов материалов.
— Л. А. Костандов (Совмин): Поддерживает проект постановления.
— И.П. Казанец (Минчермет): Кто выделяет деньги на строительство базы строительной индустрии?
— Б.Ф. Братченко (Минуглепром): Необходимо выделить строительство специализированных объектов, в том числе горной промышленности.
— В. А. Исаев (Госплан): Согласен на 695 объектов и план на два года. Разделить вводы мощностей на новых объектах и на реконструируемых. Решить, в каких республиках создаются республиканские строительные министерства.
— Н.А. Тихонов: Капитальное строительство отстает. Надо решать организационные вопросы управления строительством и вопросы планирования. По управлению можно принять предложения, только необходимо уточнить положение об общестроительном тресте, как генподрядчике, и о специализированном монтажном тресте. Вопросы, связанные с улучшением планирования капитального строительства, разработаны слабо и их необходимо доработать. План на 1984-1985 гг. в части капитального строительства должен быть построен в основном на реконструкции, поэтому необходимо отдельно рассмотреть вопросы планирования реконструируемых предприятий и уточнить положение сдачи «под ключ» таких объектов. Надо при разработке планов на 1984-1985 гг. уточнить вводы мощностей, равномерную поставку материалов и поставку основного оборудования. Разработать предложения по премированию при сдаче объектов досрочно.
27 июня проведена расширенная коллегия Минэнерго СССР по вопросам готовности энергетического хозяйства к зиме 1983/84 г.
Докладывали:
— Г. А. Черня (ЦЦУ ЕЭС СССР): Ожидается высокий максимум энергонагрузок зимой 1983/84 г. Положение с располагаемыми мощностями тяжелое. Вводы новых энергомощностей опаздывают, особенно по АЭС. Опаздывают вводы в эксплуатацию важных линий электропередачи.
— А. В. Гриценко (Минэнерго Украины): Ремонтные работы закончим в срок. Опаздывают вводы мощностей на АЭС. Надеемся на ввод блока V на Запорожской ГРЭС мощностью 800 тыс. кВт. Нужны рабочие лопатки турбин для ремонта блоков. Нужны газовые угли. Проводим большую работу с предприятиями по экономии электроэнергии и мощности.
— К. А. Абдулаев (Минэнерго Казахстана): Работаем над выполнением приказа Минэнерго СССР по обеспечению стабильной работы Экибастузской ГРЭС-1. Необходимо оказать помощь. Приводим в порядок мощности на Ермаковской ГРЭС. Надо ускорить строительство ВЛ 220 кВ на Джезказган к предприятиям Минцветмета.
— Ю.Е. Чедия (Грузглавэнерго): Обстановка тревожная. Необходима ВЛ Ингури — Центр.
— А. X. Хамидов (Минэнерго Узбекистана): Ожидаем участие в покрытии максимума Сырдарьинской ГРЭС мощностью 2500 тыс. кВт. Надо ускорить строительство ВЛ 500 кВ для выдачи мощности от Сырдарьинской ГРЭС в Среднеазиатскую энергетическую систему. Необходимо форсировать строительство Новоангренской ГРЭС и вводы мощностей. Просьба к директору ВТИ (В. Е. Дорощуку) ускорить решение вопросов о хлоридах на ГРЭС.
— Н.И. Серебряников (Мосэнерго): Работаем над ускорением ремонтных работ. Пока в энергосистеме высокая аварийность по вине персонала. Работаем с кадрами, проводится проверка знаний. Отстает капитальное строительство. Необходимо усиливать работы по техническому перевооружению.
— С.А. Казаров (Ленэнерго): Ремонтные работы развернуты. Нужна запорная арматура. Надо ускорить поставку труб для целей теплофикации. Неясно с лимитами на газ.
— М.Ф. Меламед (Топливно-транспортный отдел): Слабо идет наполнение топлива на складах ГРЭС. Красноярскэнерго (В. И. Брызгалов) не выбирает фонды на угли. Плохо идет разгрузка.
— В. Т. Казачков (Уралэнерго): Ремонты идут нормально. Нужны тепловозы и 120 вагонов.
— Э.Е. Филатов (начальник строительства Экибастузской ГРЭС): Форсируем строительство VIII блока на Экибастузской ГРЭС-1. Необходимо ускорить ввод в эксплуатацию ВЛ 1150 кВ для выпуска мощности от ГРЭС-1. Необходимо ускорить ремонт ротора генератора. Надо форсировать монтаж котла.
— В.А. Саакян (начальник строительства Калининской АЭС): Ведем работы по пуску I энергоблока на Калининской АЭС. Дела идут неудовлетворительно. Нет еще сработавшегося коллектива строителей.
— Беляев (бригадир Костромской ГРЭС): Электростанция работает хорошо, но необходима помощь в поставке запасных частей.
— Р. С. Галечян (директор Армянской ГРЭС): Необходимо провести расчеты по токам короткого замыкания.
— В.Э. Дымшиц: Доклады руководителей на коллегии носили информационный характер, не было точно разделено, что делается и какие просьбы и для чего. Не создаются запасы топлива на электростанциях. Не ясно, в каком состоянии складское хозяйство для угля и емкости для мазута.
— К. А. Абдулаев не сказал, какие мощности будут работать на Экибастузской ГРЭС-1 и Ермаковской ГРЭС. Это основные электростанции Северного Казахстана и от их успешной работы будет зависеть обеспечение энергоснабжения всего Северного Казахстана.
Экибастузская ТЭС-1
В своем заключении я отметил тревогу за Дальний Восток, где неясно положение с энергоснабжением. П. С. Суров не выступил по этому вопросу. Нет должной мобилизации центрального аппарата министерства и ускоренного решения вопросов, которые определяют успешное прохождение осенне-зимнего максимума нагрузок 1983/84 г.
Не создано «накала» в Минэнерго по подготовке энергетического хозяйства к наступающему осенне-зимнему максимуму 1983/84 г. Необходимо обратить внимание руководителей энергосистем и электростанций на мобилизацию усилий по ускорению подготовки к зиме. Следует предупредить об усилении контроля на местах со стороны инспекции министерства.
ИЮЛЬ
С 1 по 15 июля находился в Закавказье.
1. Рассматривали подготовку к зиме энергетических систем.
Доклад Ю.Е. Чедия (начальник Грузэнерго): План капитального ремонта. Идет накопление воды в водохранилищах гидроэлектростанций, однако по водности не будет выработано на ГЭС 2 млрд кВт-ч. Максимум энергонагрузки ожидается 2750 тыс. кВт. С учетом сработки воды в водохранилищах можно получить 2450 млн кВт, а 300 тыс. кВт надо получить за счет ОЭС Закавказья. Углем электростанции Грузии обеспечены. Необходимо ускорить поставку мазута для Тбилисской ГРЭС.
2. Ознакомились с выбранной площадкой для строительства Грузинской АЭС. Площадка подлежит согласованию с правительством Азербайджана, которое возражает против выбранной площадки для АЭС.
3. Осмотрели створ предполагаемого строительства Намахвани-ГЭС. Здесь будет сооружаться высокая арочная плотина. Проектные данные по гидроузлу: высота плотины 161 м, мощность ГЭС 500 тыс. кВт, выработка электроэнергии 1500 млн кВт-ч/год.
Главный геолог пояснил, что створ для плотины выбран окончательно, геологические условия отличные (прочная скала).
4. Осмотр гидроузла Ингури-ГЭС и Худони-ГЭС. Гидроузел Ингури (в составе арочная плотина, напорные туннели и здание ГЭС) работает нормально. Появилась фильтрация в арочной плотине (вопрос требует изучения). Имеются дефекты в гидроагрегатах, которые сейчас исправляются. Осмотрели створ Худони-ГЭС (створ ГЭС с арочной плотиной расположен в верхнем бьефе Ингури-ГЭС). Строители готовы начинать строительств этого гидроузла.
5. В Управлении Ингуригэсстроя провели совещание о подготовке ОЭС Закавказья для работы в зимних условиях. На совещание были приглашены руководители энергосистем Грузии, Азербайджана, Армении. Системы объединены ОДУ Закавказья с единым диспетчерским управлением, находящимся в Тбилиси.
Докладывал начальник ОДУ Закавказья К. Ф. Петриашвили: Ожидается максимум нагрузки в системе Закавказья 7600 тыс. кВт. Дефицит мощности в Грузии 400 тыс. кВт и Азербайджане 150 тыс. кВт. Необходимо вести регулировку по максимуму. Нужна ВЛ 500 Ингури — Северный Кавказ. Капитальный ремонт ведется в установленные сроки. По топливу необходимо ускорить поставку мазута. Выступившие на совещании руководители Азербайджанской и Армянской энергосистем подтвердили, что доложенные К. Ф. Петриашвили вопросы согласованы с республиками.
6 июля. Президиум Совета министров СССР. Рассматривался вопрос о сокращении помощи странам — членам СЭВ. Мне поручено рассмотреть с каждой страной взаимосвязи и экономику поставок электроэнергии, строительства электростанций и линий электропередачи.
11 июля. Совещание в Комиссии партийного контроля (КПК). Совещание вел И.С. Гу- стов. Аппарат подготовил записку в ЦК КПСС об ошибках, допущенных при проектировании сооружений г. Волгодонска. Не была исследована просадочная способность грунта. В результате в построенных и заселенных жилых домах начались интенсивные просадки, трещины в стенах. Это грозит большими авариями домов и представляет большую опасность для населения города. Приглашенные в КПК (в том числе и я) прочитали записку в порядке ознакомления. Проектировщики признали ошибки и заявили, что приняты новые проектные решения, а в домах, получивших трещины, проведены укрепительные работы.
12 июля. Совещание у В. И. Долгих. Рассматривалась записка в ЦК КПСС о допущенных недостатках проектных решений в строительстве Волгодонска.
— В. В. Кротов: Записка правильная. Необходимо срочно принимать технические решения.
— Фомин: Нет единого заказчика города, поэтому при проектировании приходится принимать разные решения. Институт Гипрогор (генеральный проектировщик города) допустил ошибки.
— Ю.А. Ефимов: Не были разработаны нормы на сооружение домов на просадочных грунтах. Сейчас перерабатываем проекты.
— Зубков: Проведены испытания свай, которые подтвердили возможность их применения.
— И. Т. Новиков: На стройплощадке плохо организовано инспектирование.
Я доложил, что построенные по проектам Минэнерго объекты, которые финансируются по отрасли электроэнергетики, возведены на сваях и просадок нет.
Заключение В. И. Долгих: Записка правильная. Необходимо немедленно принимать меры по исправлению положения. Установить строгий контроль за качеством работ. Госстрою СССР (И. Т. Новикову) надо сделать выводы, разработать нормы проектирования зданий и сооружений на просадочных грунтах. Как ЦК КПСС дальше поступит с этой запиской будет известно позже. Главное — не терять время и приступить к ремонту зданий, которые имеют повреждения, чтобы избежать возможные человеческие жертвы.
13 июля. Заседание Совета Министров СССР. Обсуждались итоги выполнения плана за первое полугодие 1983 г.
Доклад первого заместителя председателя Госплана СССР Л. А. Воронина:
План первого полугодия выполнен на 102% (прирост продукции 3,5%). Отстают работы по модернизации промышленности. В строительстве план не выполняется, низкая производительность труда. Имеет место перерасход фонда заработной платы. Отстает внедрение новой техники. Не снижается материалоемкость, планы выполняются с учетом перерасхода материала. Не используются вторичные ресурсы, особенно в промышленности.
В области промышленного производства энергоснабжение происходило нормально. Улучшилось энергоснабжение в Тюмени. Отстают вводы энергетических мощностей, особенно по атомным электростанциям. Угольная промышленность работает неритмично. Черная металлургия отстает в производстве эффективных прокатов. Цветная металлургия улучшила работу. Хорошо работали электроемкие предприятия. Нефтяная и химическая промышленности работали удовлетворительно. Машиностроительные отрасли работали также удовлетворительно. Лесная промышленность работала удовлетворительно.
В области сельского хозяйства — колхозы и совхозы улучшили работу, однако плохо подготовились к уборке урожая.
В капитальном строительстве план выполнили на 97% при росте объема работ на 4%. Отстает ввод в действие основных фондов. Плохие дела в строительстве предприятий черной и цветной металлургии, химической промышленности и в энергетике. Отвлекаются материальные ресурсы на другие нужды. Отстает строительство в агропромышленном комплексе. Не используются введенные в эксплуатацию мощности.
План товарооборота не выполняется, на рынке нет товаров.
— В. Ф. Гарбузов (Минфин): Плохо с товарооборотом, недодано государству 6 млрд рублей.
— Б.Ф. Ашимов (Казахстан): План полугодия выполнен. Плохо работает Экибастуз. Строительство улучшилось. В сельском хозяйстве дела улучшились, готовимся к уборке приличного урожая.
— А.П. Ляшко (Украина): Дела в республике улучшились. Производительность труда отстает от плановой. Энергетика республики сдерживается из-за нехватки капиталовложений, для выполнения плана которых не хватает леса; сдерживается поставка основного оборудования. В сельском хозяйстве прирост продукции в первом полугодии меньше прошлого года.
— Бусыгин (Минлеспром): Нехватка леса (2,5 млн м3 леса унесено большим паводком). Не хватает вагонов для отгрузки леса. Капитальное строительство улучшается. Идет срыв поставки металла, цемента. Руководство министерства принимает меры по выполнению плана года по лесу, а также по капитальному строительству, но крайне необходимы положительные решения по поставленным вопросам.
— В. В. Листов (Минхимпром): Имеются улучшения в работе отрасли. Плохо с капитальным строительством.
— П. С. Непорожний (Минэнерго) Электроснабжение проходило нормально. Для капитального строительства не выделено дополнительно 30 тыс. т металла. Плохо с поставкой основного оборудования.
— От Эстонии: Хорошие виды на урожай. Нужна помощь в выделении горючего.
— И. П. Казанец (Минчермет): Имеются резервы для выполнения плана. Плохо работают заводы Союзспецстали. Не хватает кокса и коксующихся углей. Идет подготовка предприятий к зиме. Плохо с капитальным строительством, отстает строительство Оскольского комбината.
— З.Н. Нуриев (Совмин СССР): В сельском хозяйстве положение улучшилось. Надо уделить внимание уборке урожая в Казахстане. Подготовиться к уборке сахарной свеклы (урожай хороший). Плодоовощные культуры хорошие. Надо организовать их уборку. Обратить особое внимание на создание семенного фонда.
— Н. Ф. Васильев (Минводхоз): План выполняется. Улучшить поставку металла, цемента и леса. Особенно надо улучшить поставку нефтепродуктов.
— Н.С. Конарев (МПС): Надо улучшить погрузку на железнодорожном транспорте. Необходимо наладить погрузку и разгрузку грузов в субботу и воскресенье. Идет большой поток угля из Экибастуза, а его разгрузка сдерживается.
— Н. Д. Худайбердыев (Узбекистан): Хорошие виды на урожай хлопка. Необходимо оказать помощь республике в его уборке (горючее, транспорт).
Заключение Н.А. Тихонова:
— Следует отметить улучшение организаторской работы и дисциплины в выполнении плана первого полугодия.
— План первого полугодия перевыполнен. Улучшилось капитальное строительство. Улучшилось сельскохозяйственное производство. Производительность выросла на 3,2%. Необходимо закрепить наметившиеся тенденции в улучшении плана года.
— 11% предприятий не справились с выполнением заданий первого полугодия. Это резервы, которые надо поднять. Отстают поставки продукции (выполнено 98%). Необходимо работать с каждым предприятием.
— Экономия материальных ресурсов может дать стране 10-12 млрд руб. Отстает экономия черных металлов, здесь большие резервы — их надо реализовать.
— Ускорить выпуск товаров народного потребления.
— Министерство черной металлургии должно улучшить производство низколегированных сталей.
— В капитальном строительстве необходимо сконцентрировать усилия на пусковых объектах, ускорить вводы мощностей, техническое перевооружение промышленности, оказать помощь селу.
15 июля. Заседание Политбюро.
Рассматривалась записка КПК о неудовлетворительных технических решениях по строительству Волгодонска.
— Доклад А. А. Борового (Госстрой СССР): Допущена ошибка. Дело исправляется.
— Доклад Фомина (автор генплана Волгодонска): Принятые решения с фундаментами ошибочны — не учтены геотехнические условия грунтов.
— Ю. Д. Чечин (Волгодонскэнергострой): Плохой, неграмотный проект города.
— А. А. Паршин (Минэлектромаш): Не обеспечена безаварийная эксплуатация города.
— П.С. Непорожний (Минэнерго): Объекты Минэнерго Волгодонска, построенные по проектам Минэнерго на сваях, работают устойчиво. Минэнерго как генподрядчик предлагало для всего города принять свайные основания. Это быстрее, но дороже. С нами не согласились.
— И. Т. Новиков (Госстрой СССР): Неудачно выбрана площадка для города. Не были проведены достаточные изыскания.
— Ю.В. Андропов: Имеем дело с халатностью. Издержки бюрократизма. Новая система перекладывания ответственности. Необходимо принять меры к исправлению. Выехать на место В.И. Долгих, В.Э. Дымшицу, детально рассмотреть мероприятия и сделать их главными для коллектива строителей и эксплуатационников Атоммаша. Виновных строго наказать. Удовлетворить просьбу И. Т. Новикова об уходе его на пенсию. В соответствии с этим уточнить решение Политбюро. Это, конечно, всем нам наука, как надо решать вопросы.
21 и 22 июля находился в Волгодонске. Актив.
Доклад секретаря горкома партии Волгодонска А. Е. Тягливого: Политбюро ЦК КПСС рассмотрело материалы о крупных упущениях в проекте и застройке Волгодонска и дало указание срочно выправить положение дел, учитывая необходимость ускорения строительства города и завода по производству оборудования для атомных электростанций, которые очень нужны, так как в стране не хватает топлива.
Выступление В. И. Долгих содержало следующие вопросы:
— Роль АЭС в энергоснабжении страны.
— Выполнение Энергетической программы СССР, утвержденной Политбюро, зависит от работы АЭС.
— Сделана огромная работы по строительству Атоммаша, но его нужно заканчивать ускоренными темпами. Завод уже работает и будет быстро пополняться высококвалифицированными кадрами, которые приезжают с других заводов страны.
— Люди приезжают в Волгодонск семьями на постоянное жительство, а он строится плохо и по плохому проекту, который надо перерабатывать на ходу и продолжая наращивать ввод в эксплуатацию доброкачественного жилья.
— Ю. Д. Чечин (Волгодонскэнергострой): В текущем году необходимо ввести в эксплуатацию 220 тыс. м2 жилья и освоить 18 млн руб. Необходимо ускорить проектирование домов с новыми техническими решениями. Нужны дополнительные материальные ресурсы.
Выступавшие на совещании Панов, Фоменко, Козырев, Суслов отмечали, что необходимо поднять трудовую дисциплину, ликвидировать текучесть кадров, улучшить организацию работ.
— В. Э. Дымшиц в своем выступлении отметил следующие вопросы:
— Роль Атоммаша. Нарушение норм и правил жилищного строительства в Волгодонске. Брак. Вина проектировщиков, которые не учли просадочный характер грунтов.
— Требуемые меры — переделать подземные коммуникации. Сделать проходные туннели для отвода фильтрационных вод. Провести планировку территории. Эти работы надо сделать до наступления осенних дождей. Выделить дома, которые требуют свайных оснований, и немедленно забивать сваи. Организовать комплексную застройку материалов с благоустройством.
— В.Г. Овчар (директор завода): Необходимо ускорить освоение мощностей завода. Нужны квалифицированные кадры, а для них нужно жилье.
— Моисеев (Ленэнергопроект): Необходима координация проектных работ и строительных решений. Необходимо организовать на месте квалифицированный авторский надзор.
— И.А. Бондаренко (Ростовский обком партии): Работаем пока плохо. Ликвидировать отставание в строительстве жилья. Поднять культуру производства. Усилить партийную дисциплину и направить все силы на выполнение заданий.
25 июля. Коллегия Минэнерго СССР. Рассмотрели мероприятия по выполнению решения Политбюро по строительству Атоммаша. Обсуждены итоги моей поездки в Закавказье.
27 июля. Президиум Совмина СССР. Сообщение Н.К. Байбакова о ходе выполнения плана за семь месяцев текущего года.
Доклад Л. А. Воронина о неустановленном оборудовании и мерах по снижению его остатков.
Совмин потребовал от министров принятия мер по уменьшению остатков оборудования.
29 июля. Партийно-хозяйственный актив Минэнерго. Мой доклад о задачах министерства по выполнению плана второго полугодия.
Выступили: Ю.Я. Семенов (ЦДУ), В. И. Панфилов (ППУ), М. О. Славутский. Они говорили об усилении ответственности коммунистов за выполнения заданий. В. И. Соколов поставил вопрос о совершенствовании управления руководства энергетикой. Г. А. Веретенников изложил задачи по ускорению развития атомной энергетики. Д. И. Ачкасов ставил вопросы о научной организации труда. В. В. Нечаев говорил о роли науки в развитии электроэнергетики.
АВГУСТ
3 августа хоронили Н.В. Разина. Ушел из жизни крупнейший гидроэнергетик страны. Под техническим руководством Николая Васильевича было осуществлено строительство крупнейшего гидроузла страны — Куйбышевской ГЭС на Волге, построен ряд гидроузлов, где он работал главным инженером строительства. Затем он был главным инженером Гидропроекта, главным инженером Главного управления Минэнерго СССР. За большие заслуги ему было присвоено звание Героя Социалистического Труда. Он был избран чл.-корр. АН СССР. Выступая на похоронах, я переживал и переживаю сейчас эту большую утрату замечательного человека и крупного специалиста — Николая Васильевича Разина.
Во второй половине дня состоялся Президиум Совета Министров СССР. Н.А. Тихонов информировал участников заседания Президиума о том, что Политбюро ЦК КПСС, рассматривая итоги выполнения плана первого полугодия, обратило внимание на то, что в июле выполнение плана пошло на убыль. Рост объема производства за семь месяцев составил 3,8%, вместо 4,3 по заданию. Ряд министерств, особенно строительные, ухудшили работу. На такой крупнейшей стройке страны, как строительство завода «Атоммаш» и Волгодонска, из-за допущенных ошибок проектировщиков и строителей, которые не учли просадочной способности грунтов, пришлось остановить работу.
Президиум Совета Министров СССР обязал министерства провести заседания коллегий, на которых рассмотреть итоги работы за семь месяцев и принять дополнительные меры по наверстыванию отставания как в промышленном производстве, так и в капитальном строительстве.
8 августа. Заседание Коллегии Минэнерго.
— По итогам выполнения плана за семь месяцев 1983 г. было отмечено неудовлетворительное состояние. Коллегия поручила всем главным управлениям разработать дополнительные меры, обеспечивающие выполнение задания текущего года, которые будут рассмотрены на коллегии 15 августа с вызовом руководителей с мест.
— Был заслушан доклад по проблеме «живучести» Единой энергетической системы страны с учетом ввода мощностей на экибастузских ГРЭС и включения в работу высоковольтных линий электропередачи 1150 кВ переменного тока и 1500 кВ постоянного тока. Этот вопрос был вынесен на коллегию в связи с тем, что при включении в работу сверхдальних линий электропередачи большой пропускной способности будет возникать электродинамическая неустойчивость ЕЭС СССР и возможна крупнейшая авария. В случае аварии может быть сброс большой мощности и «раскачка» всей энергосистемы страны — ЕЭС СССР, которая теряет «живучесть». Обстоятельное обсуждение этой важной проблемы показало, что, наоборот, связь с помощью ВЛ 1500 кВ постоянного тока Сибирь — Центр можно рассматривать как надежную гибкую связь, которая не допустит «раскачки» и будет выравнивать электродинамическую устойчивость ЕЭС СССР. Коллегия приняла решение обязать проектные организации министерства и ЦДУ дополнительно изучить проблему и представить предложения.
Переход ВЛ 500 кВ через Обь
10 августа. Совещание у Министра энергетического машиностроения В. В. Кротова совместно с руководителями главных управлений Минэнергомаша и Минэнерго. Рассматривали вопросы ускорения поставки запасных частей, без которых отстают капитальные ремонты на электростанциях, также поставки основного оборудования на пусковые объекты. Учитывая трудности с поставками металла и котельных труб на заводах Минэнергомаша, согласились (к сожалению) сдвинуть сроки поставки некоторых позиций основного оборудования для пусковых электростанций текущего года.
14 августа. Политбюро ЦК КПСС. Обсуждался вопрос о неудовлетворительной поставке минеральных удобрений.
Докладывал заместитель Председателя Совмина Л. А. Костандов: Существующие мощности заводов минеральных удобрений используются недостаточно. Отстает ввод новых мощностей. Объем работы за семь месяцев по заводам выполнен только на 82%.
Неудовлетворительно комплектуется основное оборудование. Не создается необходимый задел для ввода мощностей в 1985 г.
— Н. К. Байбаков (Госплан СССР): Не используются проектные мощности заводов по минеральным удобрениям. Плохо идет строительство.
— М. С. Горбачев (секретарь ЦК КПСС). Уже недодано 2 млн т минеральных удобрений. Отстает строительство. Отстает проектная документация. Крайне плохо хранятся удобрения на местах. На заводы неудовлетворительно подаются вагоны для отгрузки удобрений.
— А. Г. Петрищев (Министерство производства удобрений): Дефицит мощностей.
— Ю.В. Андропов: Народное хозяйство не получило 2 млн т удобрений. Это 10 млн т зерна. Необходимо предупредить всех министров, имеющих отношение к выполнению заданий по минеральным удобрениям, об их персональной ответственности. Н. К. Байбакову срочно рассмотреть нерешенные вопросы по производству минеральных удобрений, Л. А. Костандову подготовить все материалы с учетом высказанных соображений.
15 августа. Расширенная коллегия Минэнерго «О ходе выполнения заданий по плану ввода энергомощностей 1983 г.».
Мой краткий обзор о положении дел в отрасли: Главная задача сейчас — подготовиться к зиме, обеспечить ввод мощностей и создать заделы для следующего года. Вся европейская часть страны испытывает недостатки мощностей, и положение может быть выправлено только с выполнением плановых вводов энергомощностей на АЭС, а дела здесь идут плохо.
С сообщениями выступили:
— В. А. Жмурко (Донбассэнерго): Большая тревога в энергосистеме Донбасса — аварийное состояние дымовых труб на новых ГРЭС, на которых установлены навесные панели вместо ручной укладки спецкирпича (Зуевская и Углегорская ГРЭС). Нет прибавки газа по сравнению с прошлым годом. На Славянской ГРЭС сдерживаются ремонты из-за опоздания поставки запасных частей.
— Н.И. Серебряников (Мосэнерго): Энергосистема в этом году должна получить 1000 кВт новых мощностей, в том числе: ТЭЦ-21-100 тыс. кВт, ТЭЦ-26-250 тыс. кВт. Работы на этих электростанциях сдерживаются из-за недопоставки оборудования и опоздания строителей. Не работают газовые турбины из-за дефектов турбин. Ускорить поставку турбинных лопаток.
— К. А. Абдулаев (Минэнерго Казахстана): Экибастузская ГРЭС будет нести нагрузку 2500 тыс. кВт. Из-за плохого качества топлива высокие удельные расходы.
— В.Т. Гора (Чернобыльская АЭС): Идет поточное строительство, но отстает проектная документация. Блок 1000 кВт будет пущен в ноябре.
— В. С. Варварский (ВНИПИЭнергопром): Большие вводы теплофикации. Плохо работают энергосистемы по организации энергосбережения.
— Ш. Р. Абдурашитов (Башкирэнерго): Отстает строительство сетей, особенно сельских. Нужен мазут.
— В. И. Брызгалов (Красноярскэнерго): Плохо идут работы по КАТЭК. Помочь по золоотвалам.
— Р.Г. Хенох (Запорожская АЭС): План перевыполняем. Плохо комплектуется кабель.
— И. В. Луцюк (Запсибэнергострой): По Сургутской ГРЭС за семь месяцев не выполнено 4 млн руб. Идет закрытие машинного зала на Тобольской ТЭЦ.
— В.П. Фукс (Южно-Украинская АЭС): Блок 1000 кВт будет пущен в ноябре. Неудовлетворительно идут работы на следующем блоке из-за нехватки металла.
— Е. Н. Кузьмичев (Союзатомэнергопромстрой): План семи месяцев строительно-монтажных работ 97 млн руб. Сделано 68 млн руб. Однако по пусковым объектам атомных электростанций план будет выполнен.
— В. А. Коровкин (Ровенская АЭС): Найдено решение по ликвидации аварийной ситуации на первой очереди действующей АЭС с блоками 400 тыс. кВт. Осуществляется глубокий дренаж и отвод грунтовых вод. На второй очереди с блоками 1000 тыс. кВт вопрос решается о переходе на свайные основания.
— В.М. Фролышев (ЦК КПСС): Итоги деятельности Минэнерго за семь месяцев неудовлетворительные, как в строительстве, так и в эксплуатации. Отстают вводы мощностей, сдерживается капитальный ремонт на электростанциях. Не выполнен объем строительно-монтажных работ.
В заключение я информировал о строгом решении Политбюро по дефектам проектирования и строительства комплекса сооружения завода «Атоммаш» и Волгодонска. Обратил внимание на сообщения В. А. Коровкина о аварийном состоянии на Ровенской АЭС.
22 августа. Совещание в Совмине у А. И. Антонова о состоянии поставки оборудования для атомных электростанций.
Г. А. Шашарин (Минэнерго): Совещание, которое было проведено 25 марта в Совете Министров о поставке оборудования для АЭС с вызовом директоров заводов-изготовителей и их сообщениями, дало результаты. Лично директора стали заниматься поставками оборудования для АЭС. Однако ряд позиций отстает:
— Минэнергомаш — роторы турбин (ХТЗ-турбина для Южно-Украинской АЭС), запорная арматура и др.;
— Минприбор — для всех пусковых объектов не поставляется аппаратура для АСУ;
— Минсредмаш — плохое качество конструкции каналов реакторов АЭС, допускаются течи;
— Минэлектрохимпром — отстает (повсеместно) поставка кабельной продукции.
Общее беспокойство вызывает то, что не изменяется отношение к качеству поставляемого оборудования.
27-29 августа. Поездка на КАТЭК. Ознакомился со строительством Березовской ГРЭС, Угольным разрезом. Потом был на Назаровской ГРЭС, там расширялось строительство базы строителей ГРЭС, и сейчас она реконструируется для производства конструкций применительно к потребностям тепловых электростанций КАТЭКа.
Провели актив строителей КАТЭК. Выступали:
— В. М. Шпак (КАТЭКэнергостройпром): План выполняется на 85%. Низкая производительность труда — 80% плана. Большая нехватка рабочей силы, не хватает 5 тыс. чел. Должны сдать в этом году постоянное водоснабжение г. Шарыпова, теплофикацию, канализацию, очистные сооружения, пустить завод сборного железобетона. Необходимо ввести в этом году в эксплуатацию 150 тыс. м2 жилья.
— А. Н. Закопырин (Братскгэсстрой): Братскгэсстрой выступает в роли подрядчика по строительству г. Шарыпова. План по вводу в эксплуатацию в этом году 88 тыс. м2 жилья будет выполнен. Нужен задел для ввода в следующем году 100 тыс. м2.
— В.Г. Кузьмин (Стройиндустрия): Подтянуть базы стройиндустрии. Нужны квалифицированные кадры.
— Ю. А. Ножиков (Востокэнергомонтаж): План текущего года будет выполнен.
— Сидоров (линии электропередачи): План выполним. Необходимо ускорить строительство ВЛ 1150 кВ и Главной подстанции «ИТАТ».
— Попов (директор Березовской ГРЭС): Необходимо ускорить подготовку кадров. Главное, в первую очередь обеспечить жильем персонал, приглашенный на эксплуатацию ГРЭС.
— Кошкин (Ростовэнергопроект): Это ведущая проектная организация по проектированию Березовских электростанций. Принимаем меры для ускорения и улучшения проектных решений.
— Ю.Я. Павшинский (Гидромонтаж): План текущего года будет выполнен.
— Комаров: Нужно разработать проект поточного строительства электростанции и города.
— Бурун: Необходимо форсировать строительство баз стройиндустрии, включая и предприятия по переработке лесных материалов.
— Старовойтов: Строительство такого огромного энергокомплекса в Красноярском крае — это большое событие. Однако дело идет не на том уровне, который нужен для этого комплекса. Плохое использование рабочей силы. Нет квалифицированных кадров, нет поликлиники, больницы, узла связи, дворца культуры.
— Курашев: Необходимо ускорить строительство железнодорожного узла в соответствии с утвержденным проектом, телефонизировать квартиры по постоянной схеме.
— Ортотоников: На стройке 135 ударных комсомольских бригад, 5600 комсомольцев. Необходимо дать молодежи специализацию и создать условия для закрепления кадров, ибо это будущее огромного комплекса.
— В. А. Фоменко (Союзэнергострой): Ускорить ввод жилья и объектов соцкультбыта. Плохо поставлена работа с людьми. Надо создавать красивый благоустроенный город, тогда люди будут оставаться.
31 августа. Президиум Совмина СССР. Рассматривался проект постановления Совмина СССР о строительстве Ярцевского завода (Смоленская обл.). Это большой завод будет филиалом московского завода имени Лихачева. Здесь будут строить крупное литейное производство и цех для изготовления дизелей в связи с переводом автомобильного завода ЗИЛ на производство автомобилей, работающих на дизельном топливе. После длительного обсуждения этого нового большого комплекса проект постановления был одобрен. Поручено комиссии внести в проект соответствующие добавления с учетом рациональных предложений, которые были внесены на заседании Совмина. Этот большой комплекс правительство поручило строить Минэнерго СССР.
В тот же день состоялась встреча с секретарем Курского обкома партии. Он информировал меня о том, что стройка Курской АЭС начинает «сбрасывать» рабочую силу. Обком просил Минэнерго заменить главного инженера стройки.
СЕНТЯБРЬ
1 сентября состоялось заседание советского национального комитета Мировой энергетической конференции (МИРЭК).
Рассматривали предложения советского национального комитета, который должен выезжать на очередную конференцию в Дели (Индия). Сообщение по этому вопросу сделал я как председатель национального комитета МИРЭК. В процессе обсуждения были внесены поправки, с которыми все согласились.
5 сентября состоялось открытие XX Конгресса Международной ассоциации по гидравлическим исследованиям (МАГИ).
Я выступил с приветствием и кратко рассказал о том, какое большое внимание советское правительство уделяет гидравлическим исследованиям в связи с осуществляемой в Советском Союзе большой программой гидроэнергетического строительства.
6 сентября. Заседание атомной комиссии Минэнерго. За восемь месяцев план строительно-монтажных работ по атомным электростанциям не выполнен. В августе сделано работ на 50 млн руб. Детально будем рассматривать вводы по каждой АЭС в отдельности.
12 сентября. На коллегии Минэнерго СССР рассматривался вопрос о развитии Тюменской энергетической системы.
— В. П. Соколов (Тюменьэнерго): Решающее значение для развития энергосистемы в ближайшие годы имеют окончание ввода мощностей на Сургутской ГРЭС-1, ускоренные вводы блоков на 800 тыс. кВт на Сургутской ГРЭС-2, форсированное строительство Нижневартовской ГРЭС с блоками на 800 тыс. кВт и проектное решение по развертыванию строительных работ по Уренгойской ГРЭС, а также ускоренное строительство электрических сетей напряжением 500 кВ.
— В. С. Викулов (Запсибэнергострой, генподрядчик по строительству электростанций): Последний энергоблок на Сургутской ГРЭС-1 вводится. Форсируются работы по строительству ГРЭС-2, для того чтобы хотя бы к концу 1984 г. пустить на электростанции первый блок на 800 тыс. кВт, однако работы по главному корпусу сдерживаются из-за того, что трест «Энергостальконструкция» (Г. С. Гарибов) сдерживает поставку металлического каркаса для здания ГРЭС. На площадке Уренгойской ГРЭС успешно ведутся работы по намыву способом гидромеханизации под всю площадку строительства ГРЭС (здание ГРЭС, стройиндустрия и поселок). На Уренгойской ГРЭС ведутся научные исследования и испытания на полигоне работ для того, чтобы в особо тяжелых условиях вечной мерзлоты можно было построить крупную ГРЭС. Необходимо ускорить исследования и выдать строителям генеральный план стройплощадки и рабочие чертежи по подготовительным работам.
— Ю.В. Чекрыгин (Мегионэлектросетьстрой): Строительство ВЛ 500 Сургут — Нижневартовск форсируется. Не хватает металлических конструкций и сборного железобетона. Строительство высоковольтной линии до Уренгойской ГРЭС идет плохо. Необходимо ускорить ее строительство для обеспечения электроэнергией опытноэкспериментального полигона.
— Н. Д. Руденко (руководитель экспериментальных работ на опытном полигоне Уренгойской ГРЭС): Суть эксперимента состоит в том, чтобы разработать специальную смесь на основе кремнезема для закачки его в специальные скважины. Для этого надо ускорить строительство высоковольтной линии электропередачи.
— Н.Н. Липатов (Запсибэлектросетьстрой): В целом трест по строительству электрических сетей работает неплохо. Необходимо помочь проводом, металлическими опорами и сборным железобетоном.
— В. А. Филонюк (Союззапсибэнергострой): Не решаются вопросы материально-технического снабжения (кабель, провод, металлические конструкции).
— П. П. Фалалеев: Необходимо оказать помощь строительными материалами.
— А.Н. Макухин: Надо ускорять вводы новых мощностей и распределительных сетей. Руководство энергосистемы должно улучшить работу с эксплуатационными кадрами для пресечения аварий по причинам неправильных действий дежурного персонала.
Коллегия поручила П.П. Фалалееву и А.Н. Макухину переработать представленный проект решения коллегии, выделить вопросы, требующие решения в Центральном аппарате Минэнерго (материальное снабжение), и обратить внимание на недостатки эксплуатации в Тюменской энергетической системе и в капитальном строительстве. Отдельно выделить вопрос по работе с кадрами в эксплуатации и в строительстве.
13 сентября. Совещание в ЦК КПСС. Вел совещание В. И. Долгих. Задачи по выполнению телеграммы Ю.В. Андропова о положении дел в капитальном строительстве и вводе объектов и основных фондов в эксплуатацию.
План в капитальном строительстве за восемь месяцев выполнен только на 96%. Из 127 объектов введено только 94. Отстает ввод в эксплуатацию жилья. Темпы снижаются. Идет значительное недовыполнение плана. Телеграмма Ю.В. Андропова требует усиления темпов работ на пусковых объектах. Необходимо выработать меры по изменению ситуации. Партийные органы на местах должны помочь. В. И. Долгих обратил внимание на то, что Минэнерго плохо работает на Экибастузе, на строительстве Оренбургского гелиевого завода, на объектах химии, на вводных объектах энергетических мощностей, отстает с вводом жилья.
14 сентября. Президиум Совета Министров СССР. Рассматривались итоги выполнения плана за восемь месяцев.
Докладывал Л. А. Воронин: План восьми месяцев не выполняется. Неудовлетворительны темпы строительства. Снижаются темпы добычи угля, производства металла. Надо поднять темпы работ в промышленности, и особенно в строительстве.
Выступили В.Э. Дымшиц, Н.В. Гольдин, Б.Ф. Братченко. Обстоятельный анализ о положении дел сделал В. И. Долгих.
Указание Н.А. Тихонова: Поднять темпы добычи угля. Поднять производство стали. Рассмотреть, что происходит в химии и нефтехимии, ибо здесь имеются условия ритмичной работы, и они не используются. Уделить внимание легкой промышленности. Особое внимание уделить вводу мощностей по Минэнерго (особенно на АЭС), в металлургии и химии.
Министры должны срочно рассмотреть дела с выполнением плановых заданий текущего года и принять меры по исправлению создавшегося неудовлетворительного положения. На вводные объекты необходимо направить ответственных специалистов для разработки и реализации мер по исправлению положения дел.
15 сентября. Совещание у В. И. Долгих. Вводы энергомощностей в 1983 г. находятся под угрозой, особенно на атомных электростанциях. Заслушаны доклады:
— В. А. Саакян (Калининская АЭС): Положение критическое. Принимаем меры, чтобы пустить первый блок в 1983 г. Необходимо уже вести пусковые операции по обкатке насосов. Нет двигателей. Отстает поставка оборудования — двигателей Кировского завода. К циркуляционным насосам, кабеля 1000 км, систем вентиляции. Необходимо устранить неравномерную осадку реакторного корпуса. Ускорить комплектацию эксплуатационного персонала, который должен участвовать в пусконаладочных работах.
— Р. Г. Хенох (Запорожская АЭС): Работаем над пуском первого энергоблока мощностью 1000 тыс. кВт. Не хватает кабеля, не поставлено оборудование химзащиты. Нет АСУТП и оборудования для него, и нет программы испытания.
— К. И. Брехов (Минхиммаш): По вводимым объектам для энергетиков все поставки для пусковых блоков заканчиваются в сентябре.
— В. В. Кротов (Минэнергомаш): Заканчиваем поставку оборудования для пусковых блоков.
— А. И. Майорец (Минэлектротехпром): Заканчиваем поставку оборудования для пусковых блоков.
— М. С. Шкабардня (Минприбор): Сложная обстановка с АСУТП, но министерство принимает меры.
— А. И. Антонов (Совмин): Все доставки оборудования должны быть закончены в сентябре. М. С. Шкабардня ничего определенного не доложил.
— В.Э. Дымшиц (Совмин): Надо комплектовать эксплуатационный персонал. Необходимо ускорить сдачу помещений эксплуатационному персоналу.
Заключение В.И Долгих:
Проделана колоссальная работа. Все министры ответственны за пуск блоков и должны принимать соответствующие меры. Секретари обкомов должны взять под контроль вводимые объекты энергетики и оказывать стройкам всяческую помощь. Создать пусковые штабы. Ускорить комплектацию эксплуатационного персонала. Улучшить качество общестроительных работ, и особенно отделочных. Необходимо раскрывать фронты работ последующих блоков. Оздоровить финансовое положение строек. Закончить поставки основного оборудования. А. И. Антонову, М. С. Шкабардне, П. С. Непорожнему и Г. А. Шашарину срочно рассмотреть положение дел с АСУТП. Найти решение этого важного вопроса. Главнейший вопрос — кадры эксплуатационников, их подбор, обучение и тренировка.
19-23 сентября. Индия. Участие в заседаниях МИРЭК в Дели.
20 сентября в Дели состоялось открытие и пленарное заседание Конференции. Перед открытием Конференции состоялась моя встреча с Индирой Ганди. Она проявила особый интерес к ускоренному наращиванию энергетических мощностей в Индии. Очень квалифицированно доказывала роль электрификации в подъеме сельского хозяйства Индии. Сейчас Индия расходует до 20 млн т/год нефтепродуктов для насосных станций, подающих воду для орошения полей. Это обходится стране очень дорого, так как Индия покупает нефтепродукты на конвертируемую валюту. Если орошение будет переведено на электрический привод, Индия высвободит валюту для других целей. И. Ганди благодарила Советский Союз за большую помощь, оказываемую Индии в электрификации. В заключение сказала, что мне как Министру энергетики Советского Союза, принимающему активное участие в электрификации Индии, она лично благодарна и надеется, что Минэнерго СССР и дальше будет оказывать помощь в электрификации Индии.
Индия, 1983 г.
На открытии Конференции Индира Ганди произнесла прекрасную речь о значении Конференции в развитии мировой энергетики в интересах народов мира.
Встреча с Индирой Ганди (сентябрь 1983 г.)
21 сентября имел встречу с министром Индии по планированию. Обсуждали вопросы реализации действующих соглашений СССР — Индия и по строительству тепловых электростанций. Обсуждали также вопрос о том, чтобы Советский Союз принял участие в намечаемом строительстве одной крупной ГЭС и АЭС в Индии.
22 сентября посетил в Дели новую крупную тепловую электростанцию, построенную с помощью англичан. Имел беседу с руководителями электростанции.
21 и 22 сентября наши специалисты работали в секциях Конференции.
Выступление с лекцией о достижениях советской энергетики
и советско-индийском сотрудничестве перед индийскими
специалистами в Доме советской науки и культуры
23 сентября состоялось пленарное заключительное заседание Конференции. Были заслушаны сообщения руководителей секций и проект постановления Конференции. Вечером был устроен богатый банкет. Оказалось, что расходы на банкет взяла на себя известная немецкая электротехническая фирма Западной Германии «Сименс».
26 сентября. Заседание коллегии Минэнерго СССР.
Я сделал доклад о работе МИРЭК в Индии.
Обсудили мероприятия о подготовке Дальнего Востока к проведению осенне-зимнего максимума энергонагрузок 1983/84 г.: Отстает ремонт котлов на Амурской ТЭЦ и Комсомольской ГРЭС-1. В тяжелом состоянии теплоснабжение Хабаровска. Новый блок Хабаровской ТЭЦ должен вступить в эксплуатацию в этом году. Плохо с поставкой оборудования для пускового блока. На Приморской ГРЭС (вторая очередь) готовится к пуску блок мощностью 210 тыс. кВт. Первый блок — 100 тыс. кВт был введен в эксплуатацию в 1974 г. и работал плохо в связи с затруднениями с подачей на станцию угля. Проект решения коллегии был слаб. Он не отражал тревожного положения дел с развитием энергетики Дальнего Востока. Коллегия поручила П.П. Фалалееву переработать проект решения.
28 сентября. Заседание Комиссии Совета Министров под председательством Н.А. Тихонова. Рассматривались разногласия к проекту плана на 1984 г. по Минэнерго СССР.
— А. М. Лалаянц: Минэнерго не может обеспечить снижение удельных расходов топлива до 326 г/ (кВт-ч), так как оборудование на электростанциях стареет и его реконструкция в нужных темпах не проводится. Разногласия по выработке электроэнергии на ГЭС (Госплан ее завышает). Необходимо уточнить вводы на АЭС с учетом состояния дел с комплектацией основным оборудованием.
— В.Э. Дымшиц: Принять выработку электроэнергии по предложению Госплана СССР. Уточнить вводы АЭС с учетом поставки основного оборудования. Удельные расходы топлива принять 326 г/(кВт-ч).
Указание Н.А. Тихонова:
Принять выработку электроэнергии, рекомендуемую Госпланом, в том числе и выработку на ГЭС. В Минэнерго нет борьбы за повышение производительности труда (3,6%). Большие потери электроэнергии в сетях. Надо сформулировать в протоколе соответствующее указание. Падает фондоотдача, это также необходимо отметить в протоколе комиссии. Дать соответствующее поручение Госплану и министрам машиностроителям увязать вводы мощностей по АЭС с реальной поставкой основного оборудования. Отметить ошибки в проектировании Ровенской и Калининской АЭС, допущенные из-за плохого изучения несущей способности грунтов. Записать указание о подводе газа к теплофикационным электростанциям. Рассмотреть капитальные вложения. Поручить доработать этот вопрос Госплану СССР совместно с Минэнерго СССР. Уточнить потребности в материалах с учетом потребности АЭС по прямому счету.
ОКТЯБРЬ
3 октября. Президиум Совета Министров СССР. О совершенствовании планирования и управления строительством.
Основные положения доклада В.Э. Дымшица: План разрабатывать на два года. Премирование за ввод мощностей. В плане выделять особо важные объекты, требующие особого подхода в планировании и управлении, а в целом основным звеном в планировании и управлении принять территориальный строительно-монтажный трест, трест-площадку, специализированный монтажный трест. Основным показателем треста является ввод мощностей в установленные планом сроки. Наведение порядка в планировании строительной индустрии. Сдача объектов строителями «под ключ».
Выступления:
— П.С. Непорожний (Минэнерго): Минэнерго является комплексным министерством по планированию, финансированию и управлению капитальным строительством в отрасли. Кроме того, оно является подрядчиком у министерств других отраслей народного хозяйства по строительству крупнейших промышленных комплексов, где заняты мощные коллективы (Камгэсэнергострой, Братскгэсстрой и др.). Поэтому к таким стройкам необходим индивидуальный подход, и в частности базы стройиндустрии надо создавать за счет министерств-заказчиков. Расчет материально-технических ресурсов проводить по прямому счету. Нужен индивидуальный подход к строительству АЭС. Необходимо решить для капитального строительства в целом главные вопросы — это комплексное материально-техническое снабжение и комплектация основного оборудования в соответствии с графиками монтажных работ, иначе не получится работа «под ключ».
— В.Я. Исаев (Госплан): Постановление надо принимать.
— Л.М. Володарский (ЦСУ): Проект можно принимать, но необходимо утвердить положение о строительстве «под ключ».
— И. П. Казанец (Минчермет): Поддерживаю предложение. Надо прекратить в планировании практику долевого участия.
— В.П. Орлов (РСФСР): Необходимо выделить республиканские министерства. Решить вопрос о создании в области единого строительного подразделения.
— Н.С. Зотов (Стройбанк): Нужен сбалансированный план. Использовать зарубежный опыт.
— С.В. Башилов (Госстрой): Создавать единые строительные организации по регионам (опыт Дальнего Востока).
— А. М. Токарев (Минпромстрой): Проект постановления надо принять. Решить вопрос снабжения.
— Л. А. Костандов (Совмин): Выделить четыре министерства химической промышленности.
— Н.А. Тихонов: Усилить контроль за ходом строительства. Раскрыть вопрос о финансировании. Планировать в первом полугодии до 40% заданий плана. Минфин должен разработать систему кредитования поставок основного оборудования. Выделить вопрос о сметах и их роли в ускоренном удешевлении строительства. Применение сетевых графиков и поднятие их роли в организации строительства. Рассмотреть возможность создания хозрасчетных объединений и главков. Отдельно рассмотреть планирование для объектов, подлежащих реконструкции. Выделить отдельно планирование для пусковых объектов, решив вопрос планирования, финансирования, материально-технического снабжения, поставки основного оборудования. Проект постановления доработать.
6 октября. Общее собрание Академии наук СССР. Выступление президента Академии наук академика А. П. Александрова «Энергетическая программа и роль институтов Академии». Изменилась ситуация с топливно-энергетическим балансом страны. Мы нашли в стране большие запасы урана, нужные АЭС. Обостряется обстановка с добычей нефти, нужна экономия нефти. Необходимы действенные меры по экономии топлива. Нужны высокотемпературные процессы в энергетике. Следует решать вопрос водородной энергетики с получением водорода за счет атомных электростанций.
— Академик Л. А. Мелентьев: Необходимо решать проблемы развития энергетики в новой концепции — АЭС для европейской части СССР. Освоение угольных бассейнов на Восточных угольных разрезах и передача электроэнергии с Востока на Запад за счет создания сверхдальних линий передачи переменного и постоянного токов. Решать вопрос увеличения нефтеотдачи скважин и создания более совершенного оборудования для нефтяной промышленности. Усилить разведку газа и создание газовых и парогазовых установок.
— Академик М. А. Стырикович: Усилить добычу угля в Кузбассе, Экибастузе, разобраться с эффективностью добычи угля в Донбассе.
— Академик А. Е. Шейндлин: Ускорить развитие метода МГД в сочетании с газификацией углей.
— Академик В. А. Кириллин: Развивать возобновляемые источники энергии (солнце, ветер, геотермальные воды).
7 октября. Президиум Совета Министров СССР. Вопрос о топливе.
Н.А. Тихонов поставил перед министрами вопросы по экономии топлива. Снизить расход мазута. Больше использовать газ, включая его применение для автотранспорта и переработки в жидкое топливо.
10-14 октября находился в Средней Азии вместе с министром цветной металлургии П.Ф. Ломако.
Пленум ЦК Компартии Таджикистана обсуждал итоги развития народного хозяйства в республике за девять месяцев 1983 г. и дальнейшие задачи в развитии экономики республики. Решающее значение для развития экономики Таджикистана имеет создание энергоемких производств. Предварительно мы с П.Ф. Ломако осмотрели состояние работ на Регар- ском алюминиевом заводе. Осмотрели площадку для строительства нового алюминиевого завода, который будет строиться рядом с Рогунской ГЭС. Она будет снабжать завод дешевой электроэнергией. Осмотрели Нурекскую ГЭС и подстанцию, которая снабжает электроэнергией Регарский алюминиевый завод, а также трассу высоковольтной линии электропередачи 500 кВ (вторая цепь), которая строится для повышения надежного электроснабжения Регарского алюминиевого завода.
Панорама Нурекской ГЭС
Основные положения доклада Председателя Совета Министров республики Махкамова: Состояние выполнения пятилетки. План за 9 месяцев (уголь, электроэнергия, товары народного потребления) выполняется. Отстает выполнение плана по производительности труда.
Выполняется продовольственная программа. Улучшилась торговля. Ухудшилась работа автотранспорта, план перевозок не выполняется. В капитальном строительстве сдерживается ввод основных фондов.
Выступили:
— Макаритин (министр строительства республики): Подрядные работы выполняются, но вводы мощностей отстают.
— Ляпин (секретарь Ленинабадского обкома партии): Планы выполняются. Отстает строительство.
— Радживаев (Кулябский обком партии): Не хватает автотранспорта, отстает строительство.
— Салимов (директор алюминиевого завода): Ускорить строительство второй цепи ВЛ 500 кВ от Нурекской ГЭС до Регара.
— Савченко (начальник строительства Рогунской ГЭС): Отстают работы на основных сооружениях строительства гидроузла. Плохо решаются вопросы материально-технического обеспечения.
— П. Ф. Ломако: Роль цветной металлургии в развитии народного хозяйства республики огромна. Ознакомление с работой Регарского алюминиевого завода показало, что он плохо эксплуатируется. Главная причина — кадры, их подготовка и закрепление. Необходимо ускорить строительство жилья. Остальные предприятия цветной металлургии республики работают хорошо.
В Ташкенте на совещании по подготовке энергетических систем Средней Азии к осенне-зимнему максимуму нагрузок 1983/84 г. Совещание открыл представитель ЦК КПСС.
А. Н. Марчук. Он приветствовал участников совещания и предложил заслушать все республики Средней Азии (Узбекистан, Казахстан, Киргизию, Таджикистан и Туркменистан).
— А.Х. Хамидов (Узбекистан): Отстаем с ремонтом. Отстают сроки, и имеет место низкое качество поставки основного оборудования. Надо ускорить строительство Ан- гренской ГРЭС. Еще плохо поставлена работа с потребителями электроэнергии.
— Л. А. Абдулаев (Казахстан): Отстают ремонтные работы. Улучшена работа Экибастузской ГРЭС-1; необходимо ускорить сдачу в эксплуатацию на этой ГРЭС ремонтного хозяйства.
— М.М. Азрилян (Киргизия): Отстают работы на подстанции г. Ош с напряжением 220 кВ. Ремонты оборудования тепловых электростанций сдерживаются из-за непоставки запасных частей.
— Сирожев (Таджикистан): Высокая аварийность на Нурекской ГЭС из-за плохого качества оборудования.
— Ю.Т. Локтев (Туркмения): Надо ускорить работу на строительстве ГРЭС в г. Мары и ускорить строительство ВЛ 500 кВ для повышения устойчивости работы Среднеазиатского энергетического объединения и выдачи мощности от ГРЭС Мары.
— Потуранский (Ташкентский обком партии): Плохо с экономией электроэнергии. (Пример — г. Чирчик). Необходимо упорядочить лимитирование электроэнергии, улучшить электроснабжение сельскохозяйственных потребителей. Новоангренская ГРЭС строится медленно, просьба к Минэнерго помочь. Надо ускорить реконструкцию Ангренской ТЭЦ-1, улучшить строительство жилья эксплуатационников.
— Л.Е. Тепикин (директор Сырдарьинской ГРЭС): Отстает ремонт. Ускорить ликвидацию аварийного состояния на ГРЭС. Ускорить строительство г. Ширин. Необходимы лопатки последней ступени для блока № 5. В целом ГРЭС не готова нести полную нагрузку, так как во все блоки же выведены на проектные параметры.
— Герикин (Карагандаэнерго): Просил помочь и рассмотреть положение в энергосистеме отдельно.
— Рябов (Кзыл-Орда): Городская ТЭЦ работает плохо, надо навести порядок.
Заключительное слово А. Н. Марчука (ЦК КПСС): В энергосистемах тревожная обстановка, частые отключения, блоки не несут полной нагрузки (Сырдарьинская ГРЭС, Ермаковская, Экибастузская). Местные партийные органы должны взять под особый контроль подготовку энергетического хозяйства Среднеазиатских республик для работы в зимних условиях. Особое внимание должно быть уделено экономии топлива.
18 октября. Коллегия Минэнерго. Мое сообщение о поездке по Среднеазиатским республикам и выводы, которые надо сделать по подготовке их хозяйств к зиме. Поручить А. Н. Ма- кухину вызвать руководителей энергосистем Средней Азии, рассмотреть их просьбы и дать предложения по их решению.
21 октября.
1. О проекте плана капитального строительства на 1984 г.:
2. Готовил доклад В. Э. Дымшицу по следующим вопросам: итоги поездки в Среднюю Азию; вопросы по проекту плана на 1984 г.; вопросы по топливу, особенно по газу. Согласование на проведение заседаний Комиссии СЭВ по электроэнергии в Баку и согласование с правительством Азербайджана площадки для начала работ по строительству Азербайджанской АЭС.
24 октября. Баку. БХШ заседание Комиссии СЭВ по электроэнергии.
Состав руководителей делегаций: Тодориев (НРБ), Копай, Шиллер (ВНР), Крамер (ГДР), Бельтран (Куба), Бахтуяг (МНР), Кусь (ПНР), Папеску (СРР), Петряев (СССР), Русняк (ЧССР), Радунович (СФРЮ), Витек (ЦДУ, Прага), Овчинников (Интератомэнерго).
Главная тема на этом заседании Комиссии СЭВ по электроэнергии — проверка готовности энергетики стран — членов СЭВ к работе зимой 1983/84 г. и порядок обмена мощностями. Выявление узких мест для параллельной работы энергосистем стран в период прохождения максимальных нагрузок и дисциплина перетоков. Использование ночных провалов мощностей.
После открытия первого пленарного заседания я предоставил слово Председателю Совета Министров Азербайджана Г. И. Саидову, который приветствовал участников Комиссии.
Были обсуждены следующие вопросы:
О режимах работы энергосистем стран — членов СЭВ — докладчик Е. И. Петряев: Сотрудничество идет нормально. Взаимные поставки электроэнергии выполняются. Строительство ВЛ 750 Хмельницкая АЭС — Жешув (Польша) улучшает работу энергосистем, так как устраняются узкие места в «сечении». В осенне-зимний максимум 1983/84 г. будет недостаток мощности в Румынской энергосистеме и, частично, в Польше в сторону Жешув.
Линия передачи 750 кВ СССР — ВНР
Все руководители делегаций доложили об ожидаемых максимальных нагрузках зимой и покрытии их с учетом обмена мощностями. Потом была создана редакционная группа, а главы делегаций поехали по энергетическим объектам Азербайджана.
25 октября. Мы с Е. И. Петряевым провели в Баку региональное совещание по подготовке к зиме Закавказских энергосистем. Доклад сделал начальник ОДУ Закавказья К. Ф. Петриашвили. Ожидается общая нагрузка ОЭС 7600 тыс. кВт, из них: Азербайджан 3030 тыс. кВт (покрывается), Армения 2030 тыс. кВт, Грузия 2680 тыс. кВт (не покрывается 556 тыс. кВт, нужен переток с Северного Кавказа по ВЛ 220 кВ и ВЛ 330 кВ. Нужна ВЛ 500 кВ).
26 октября. Посещение Председателя Совета Министров Г. И. Саидова. Обсуждены вопросы о площадке для строительства Бакинской ТЭЦ и общие вопросы по усилению энергетики Азербайджана. Уехали на предлагаемые к строительству площадки для сооружения Азербайджанской АЭС мощностью 4 млн кВт. Площадку согласовали. Возвратились в Баку. Здесь состоялось второе пленарное заседание Комиссии. Докладывали руководители редакционных групп. Были небольшие замечания по проекту протокола. Дали указание редакционным группам уточнить редакцию. Вечером в Большом зале собрания состоялось подписание протокола. Правительство Азербайджана устроило большой прием с участием лучших музыкантов и певцов. Перед отъездом из Баку наша делегация посетила Мраморный дворец, построенный в честь приезда в Баку Л. И. Брежнева.
НОЯБРЬ
1 ноября посетил в Москве представительство Узбекистана в связи со смертью Ш. Р. Рашидова, первого секретаря Компартии Узбекистана. Я хорошо знал Рашидова. Это был неутомимый труженик, много сделал для развития экономики республики. Много лет он добивался осуществления крупнейшей комплексной проблемы — орошения Кашкадарьинского плато площадью в 1 млн га бросовых земель, с подачей насосами воды из Амударьи, с накоплением ее в огромных водохранилищах и использованием для орошения хлопковых полей, на которых, по климатическим условиям, растет длинноволокнистый хлопок. Но, к сожалению, реализация этой проблемы откладывалась. Ш.Р. Рашидов был известным писателем и интернационалистом, мы были с ним дружны по-деловому.
2 ноября. Совещание у Н.К. Байбакова. Рассматривали предложение Е.П. Славского и А. П. Александрова о строительстве возле Томска крупной атомной электростанции мощностью 6 млн кВт. При обсуждении этого вопроса на Президиуме Совмина СССР Минэнерго категорически возражало против этого предложения, так как Томск и прилегающие к нему регионы обеспечены электроэнергией. После длительного обсуждения вопрос был снят с повестки дня.
3 ноября находился в Будапеште. Заместитель Председателя Совмина СССР А. И. Антонов и я были приглашены правительством Венгрии на торжественный пуск АЭС «Пакш», которая строилась с помощью Советского Союза. Событие прошло торжественно, были произнесены теплые речи. От Советского Союза выступал А. И. Антонов. Потом в клубе электростанции был устроен прием, где удалось обговорить проблему расширения АЭС. Венгры предлагали ее расширять блоками по 1 млн кВт. Я им советовал этого не делать, а строить вторую очередь блоками также по 440 кВт и по тому же проекту, что и первая очередь.
4 ноября был в ЦК Компартии Венгрии. Имели беседу по дальнейшему развитию энергетики в Венгрии. Потом посетили министра промышленности Л. Копай и улетели в Москву.
5 ноября провели заседание коллегии по готовности работы нашей энергетики в праздничные дни 6, 7 и 8 ноября — это обеспечение текущих ремонтов на электростанциях, прием топлива, повышение готовности специальных аварийных бригад на местах, противопожарные мероприятия.
6-8 ноября. Праздник Великого Октября. Был на Красной площади. Смотрел демонстрацию трудящихся Москвы. Вечером в Кремле был устроен правительственный прием, на который я был приглашен с женой.
10 ноября. Совещание у меня по проекту плана на 1984 г.
Общий объем подрядных строительно-монтажных работ Минэнерго 7 млрд руб., в том числе по отрасли электроэнергетики 3,6905 млрд руб. Пусковые объекты — 2259 млн руб., из них: АЭС — 438, ГЭС — 231, ТЭС — 500, линии электропередачи — 570, теплофикации — 440, заводы — 240, жилье — 250. Не хватает для нормального задела 400 млн руб.
15 ноября. Совещание у Н.К. Байбакова по концепции развития ядерной энергетики в СССР.
Сообщение Е. П. Славского: Мы пока не строим хранилища и предприятия по переработке топлива. Это надо решать и давать деньги.
— А. П. Александров: Энергетическая программа предусматривает строительство реакторов на быстрых нейтронах с производством дополнительного топлива. Необходимо строить реакторы для получения плутония и его использования как дополнительного топлива. Нужны деньги. Надо комплексно использовать отходы от атомных электростанций.
— А. М. Лалаянц: До 1990 г. накопится много отходов АЭС, подлежащих переработке, поэтому надо строить предприятия по их переработке, иначе требования экологии приведут к остановке работы АЭС.
— Н. К. Байбаков: Надо быстро строить АЭС по графикам и давать на это деньги и материальные ресурсы.
— П. С. Непорожний: По решению правительства потребность металла для АЭС должна определяться по чертежам прямым обсчетом, а Госплан этого не делает.
17 ноября. Совещание у министра энергетического машиностроения В. В. Кротова. Рассмотрели график ввода электромощностей и графики поставки основного оборудования. Также мы дали предложения по поставке запасных частей. Надо отдать должное В. В. Кротову, он правильно, честно подходил к вопросу изготовления и поставки оборудования для энергетики. Однако у него имеется одна «опасная тенденция»: он утверждает, что его министерство по качеству изготовления продукции занимает передовые позиции в мире. А этого нет.
21 ноября. Расширенная коллегия Минэнерго о готовности энергетических систем к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок 1983/84 гг.
— А.Н. Макухин: Обстановка непростая. Очень тревожное положение на Дальнем Востоке. Здесь отстает ввод Приморской ГРЭС. Не получили необходимого количества турбинных лопаток. Высокая аварийность на электростанциях, особенно на атомных. Отстает ввод линий электропередачи, особенно для электрификации сельского хозяйства. В прохождении максимума должны участвовать 10 млн кВт новых мощностей. Положение с топливом, особенно с мазутом и газом, надо улучшать. Придется применять регулирование нагрузки, надо усилить работу с потребителями.
— В. Ф. Скляров (Украина): Обстановка серьезная. Нет газовых углей. Не решены вопросы с газом. Ускорить сооружение ВЛ Чернобыль — Запорожье.
— Комиссаров (Минэнерго Узбекистана): Не готова к зиме Сырдарьинская ГРЭС. Улучшаем работу с потребителями.
— К. А. Абдулаев (Минэнерго Казахстана): Надо рассмотреть положение дел в Кара- гандаэнерго. Ермаковская ГРЭС готова нести нагрузку 2500 тыс. кВт, Экибастузская ГРЭС — 2500 тыс. кВт. Необходимо переделать химводоочистку на Кзылординской ТЭЦ-1. Ускорить окончание ремонтного хозяйства на Экибастузской ГРЭС.
— Н. И. Серебряников (Мосэнерго): Массовые трещины на малых турбинах. Нельзя их ремонтировать и надо демонтировать. Ремонт турбин 100 тыс. кВт неэффективен. Капитальный ремонт обходится очень дорого, не хватает денег. Отстает ввод на Южной ТЭЦ блока 250 тыс. кВт. Плохо работают газовые турбины, надо коренным образом пересмотреть их проект. Необходимо снижать себестоимость электрической и тепловой энергии.
— М. М. Иманов (Азербайджанэнерго): Надо ускорить капитальные ремонты на ГРЭС Али-Байрамлы. Ведем работу с потребителями. Ускорить строительство ВЛ 330 кВ.
— В. Т. Казачков (Уралэнерго): Баланс мощностей напряженный. Много дают экибастузских углей и на складах ГРЭС горит уголь. Из-за плохого угля не укладываемся в удельные расходы.
— Ермоленко (Тюменьэнерго): Не покрываем дефицит мощности 1100 тыс. кВт. Необходимо ускорить строительство ВЛ 500 кВ Урал — Тюмень и Сургут — Вартовск.
— Г. М. Полонянкин (Кемеровоэнерго): Предъявляются большие требования по охране природы. Необходимо принимать меры. Необходимо увеличить расход газа. Разобраться с расходом топлива. Высокая стоимость ремонта.
— В. К. Горелихин (Курская АЭС): Надо решать проблему ночных разгрузок; необходимо форсировать работы по блоку IV.
— А.Н. Закопырин (Братскгэсстрой): Нужна рабочая сила для Дальнего Востока. Усилить поставку металлических конструкций и кранов.
— Л. П. Михайлов (Гидропроект): Не ясны перспективы с развитием гидроэнергетики.
— Королев (Дальэнерго): Положение на Дальнем Востоке требует принятия специальных решительных мер. Главк «Союзэнергострой» (В. А. Фоменко) не справляется с порученным ему делом по ускорению развития энергетики Дальнего Востока. Нужна помощь министерства.
— Л.Е. Тепикин (Сырдарьинская ГРЭС): Электростанция находится в тяжелом положении. Идут работы по ликвидации аварии. Не хватает монтажников. Решить проблему с химводоочисткой.
— Е. Н. Ремизов (Костромская ГРЭС): Решить проблему с газом.
Выступая на коллегии, я обратил внимание на следующие вопросы: Необходимо сделать анализ тем решениям, которые были приняты на территориальных совещаниях по подготовке энергосистем к работе в зимних условиях. Так, на совещании по Средней Азии было установлено, что Сырдарьинская ГРЭС требует особого внимания Минэнерго СССР. На совещании по Закавказью выяснилась неготовность ГРЭС Али-Байрамлы и требуется помощь Минэнерго. Карагандаэнерго просит рассмотреть проблему этой системы на коллегии Минэнерго. Макухину совместно с прибывшими на коллегию руководителями дополнительно рассмотреть эти вопросы. В целом надо продолжать работу на местах.
25 ноября В. И. Долгих проводил совещание по повышению качества строительства атомных электростанций.
— С.В. Башилов (Госстрой): Допускаются неправильные проектные решения при проектировании фундаментов АЭС (Калининская АЭС, Ровенская АЭС). Серийные блоки ВВЭР-1000 имеют оболочку, которая требует высокой герметизации, — эти требования не выполняются. Необходимо разработать специальные нормы проектирования АЭС. На стройках АЭС нет квалифицированных рабочих, надо готовить кадры. Следует усилить контроль за качеством работ при сооружении АЭС.
— В.М. Фролышев (ЦК КПСС): Отмечается некачественная укладка бетона и низкое качество нерудных материалов. Отмечены случаи некачественного монтажа, низкое качество сварочных работ. Нет контроля за качеством строительных и монтажных работ. Объекты сдаются с большими недоделками, надо сдавать объекты без недоделок. Наладить охрану АЭС. Поднять качество изготовления оборудования для АЭС и наладить дисциплину поставки технологического оборудования.
— П. С. Непорожний: Подробно доложил о принимаемых министерством мерах по улучшению качества работ.
— В.А. Саакян (Калининская АЭС): Нет нормативов для проектирования оснований АЭС. Из-за ошибки расчетов при проектировании (была принята низкая несущая способность грунта) при возведении железобетонного корпуса реактора произошел перекос. Для исправления перекоса потребовалось новое проектирование. Необходимо ускорить поставку оборудования высокого качества. Из-за плохого изготовления циркуляционных насосов стройка вынуждена создавать специальное помещение для доводки циркуляционных насосов и другого оборудования для АЭС на месте.
— И. А. Алексеев (ТЭП): Качество проектирования АЭС улучшается. Очень много переделок чертежей из-за изменения в оборудовании. Нет решения по комплексной поставке оборудования для АЭС, что сдерживает проектирование. Институт организовал на стройплощадке авторский надзор за исполнением наших проектов.
— Желноренко (Запорожский обком): Плохая технологическая дисциплина при изготовлении оборудования для АЭС. Нужна единая система и норма по возведению сооружений АЭС, начиная с фундамента и до верха. Нужен бригадный подряд со сдачей объектов «под ключ», с оценкой качества выполненных работ. Нужна высокая дисциплина на стройках АЭС.
— В.И. Иванов (Курский обком): Обком установил контроль за ходом сооружения АЭС. Поднять качество оборудования, поставляемого на Курскую АЭС.
— В.Э. Дымшиц (Совмин): Нужно повысить надежность работ. Главное — навести порядок в проектировании, поднять качество оборудования, упорядочить организацию строительства. Надо создавать кадры.
— В. И. Долгих: Поднять роль руководящих кадров. Требуется повышение надежности работ. Качество и еще раз качество строительных и монтажных работ. Улучшить проектирование и создать специальные нормы для проектирования атомных электростанций. Обкомы партии должны повысить контроль за ходом строительства, изучить точность и порядок возведения АЭС. Надо разработать технологические правила по возведению атомных электростанций и строго их выполнять.
ДЕКАБРЬ
2 декабря. Коллегия Минэнерго. Обсуждался проект плана развития отрасли на 1984 г.
Для создания полноценного плана необходимо добавить на развитие отрасли электроэнергетики 400 млн руб. строительно-монтажных работ.
Однако сейчас следует еще раз внимательно рассмотреть положение, которое складывается в развитии отрасли в следующем году с учетом задела для последующих лет. Сессия Верховного Совета будет утверждать план в конце года, и Минэнерго должно продолжать борьбу за нерешаемые Госпланом СССР вопросы по нашей отрасли.
Коллегия поручила заместителям министра (по подчиненности) еще раз провести расчеты, сопоставить их с теми данными, которые предлагает Госплан, — это капитальные вложения, материальные ресурсы и поставка основного оборудования — и срочно подготовить на имя Председателя Совета Министров СССР Н.А. Тихонова письмо о том, что Госплан СССР не выполнил его указаний, данных им как председателем Комиссии Совета Министров по разногласиям по проекту плана на 1984 г., в которых было записано: «дополнительно рассмотреть размер капитальных вложений на 1984 г. по отрасли электроэнергетика».
7 декабря. Совещание у В. И. Долгих о выполнении мероприятий по обеспечению надежной работы Экибастузской ГРЭС-1.
Докладывали:
— А.П. Мокшин (Экибастузская ГРЭС-1): Многие мероприятия, которые подписаны группой министров, — не выполнены. До сих пор не сдано в эксплуатацию ремонтное хозяйство. Не выделяется обещанное количество квартир для эксплуатационного персонала электростанции. Заводы, в адрес которых записаны мероприятия, их не выполняют. Эксплуатационный персонал уходит с электростанций. На электростанцию приезжает много руководителей, а дела пока нет. Плохое качество оборудования не исправляется. Из-за того, что запорная арматура плохая, весь машинный зал «парит».
— Г. П. Барков (Экибастузэнерго): Электростанция не работает. Заводы не закончили ликвидацию брака. Но сейчас уже главный вопрос — это неготовность эксплуатационного персонала. Нет начальников цехов. Не работает учебно-тренировочный центр, нет денег у эксплуатационников.
— Г. А. Абдулаев (Минэнерго Казахстана): Имеют место упущения в проекте. Плохо с ремонтом, потому что нет ремонтного хозяйства из-за некачественного его строительства. Ускоренно исправляются дефекты оборудования. Нужно срочно выделить жилье для прибывающих на электростанцию специалистов. Энергетики Казахстана сделают все, чтобы решить проблему устойчивой работы Экибастузской ГРЭС-1.
— Э.Е. Филатов (начальник строительства Экибастузской ГРЭС): Ремонтное хозяйство готово, идет монтаж оборудования. Перевыполнили план ремонтных работ на 50 тыс. руб. (против предусмотренных мероприятиями 30 тыс. руб.), но эксплуатация не платит, так как нет денег из-за невыполнения плана по выработке электроэнергии. Строители дают жилье эксплуатационникам по мере его ввода. Стройке надо помочь механизмами и автотранспортом.
— Темирбаев (секретарь обкома партии): Положение тревожное. Сейчас главный вопрос — ускорить строительство жилья, принять эксплуатационников, ускорить создание учебного центра и обучать кадры. Надо обеспечить ежегодный ввод в эксплуатацию 140-150 тыс. м2 жилья.
— Нурсалов (секретарь горкома партии): Союзное министерство не дает кадры для эксплуатации электростанции. Сдать в эксплуатацию ремонтную базу.
— А. И. Антонов (Совмин СССР): Необходимо закончить ликвидацию дефектов оборудования, дать запасные части, срочно исправить ошибки в проекте, создать устойчивый коллектив для эксплуатации ГРЭС.
— В. И. Долгих: Экибастуз — это большой нарыв в развитии электроэнергетики не только Казахстана, но и Урала и других регионов страны. Навести порядок с качеством оборудования. Дать жилье. Решить проблему перевозки эксплуатационного персонала, особенно в ночные смены. Поднять ремонтное дело. Дать запасные части. Решить проблему финансирования. Пока нет уверенности в том, что Экибастузская ГРЭС будет работать устойчиво. Минэнерго рассмотреть на коллегии все поставленные на этом совещании проблемы и принять решение, направленное на обеспечение устойчивой работы ГРЭС.
12 декабря. Коллегия Минэнерго.
1. Рассмотрено поручение В. И. Долгих об обеспечении устойчивой работы Экибастузской ГРЭС. Поручено А. Н. Макухину с привлечением соответствующих подразделений подготовить проект приказа по этому вопросу и внести его на рассмотрение коллегии.
2. Рассмотрен ход ввода мощностей на атомных электростанциях. Нужен срочный выезд на вводимые объекты АЭС ответственных представителей Минэнерго для принятия на местах решений.
Селекторная перекличка:
— Идет недогруз мазута (Узбекистан, Азербайджан, Украина).
— Не окончен ремонт и не представлены паспорта готовности электростанций к работе в зимних условиях.
— Казахстан (срочно рассмотреть вопрос на коллегии).
— Ускорить поставки оборудования на пусковые электростанции (просьбы с мест).
— Ускорить поставку важнейших запасных частей, и в первую очередь лопатки для турбин, просят системы.
15 декабря. Совещание с заместителями по неотложным вопросам.
1. Подготовка к празднованию Дня энергетика — подготовка к докладу, помещение, кого пригласить на праздник в Москву с периферии.
2. Ввод мощностей — поездка ответственных специалистов на отдельные тяжелые объекты, оформление актов сдачи в эксплуатацию уже пущенных объектов, подготовка приказа по плану на 1984 г., подготовка отчета о деятельности Минэнерго за 1983 г.
3. Меры по ускорению разгрузки вагонов с углем.
16 декабря. Прием министра Пакистана. Пакистан желает сотрудничать с СССР по вопросам развития энергетики. Я заверил министра, что Минэнерго СССР готово наладить сотрудничество, но необходимо иметь межправительственное соглашение Пакистана и СССР.
19 декабря. Совещание у Е.П. Славского. Обсуждались вопросы повышения безопасности работы реактора РБМК. В обсуждении приняли участие конструкторы, расчетчики, теоретики. Искали причины радиационных выбросов на Ленинградской и Чернобыльской атомных электростанциях. Приняли решение ускорить проведение экспериментальных работ непосредственно на действующих электростанциях, и прежде всего, на Чернобыльской АЭС. Поручено группе руководящих работников совместно с эксплуатационным персоналом разработать программу необходимых исследований и представить их на утверждение руководства своих министерств.
21 декабря. Торжественное заседание, посвященное Дню энергетика. На праздник были приглашены с периферии передовые рабочие. На торжественном заседании присутствовали руководящие работники Совмина и ЦК КПСС. Я сделал краткий доклад по ожидаемым итогам работы Минэнерго за 1983 г. и сформулировал основные задачи следующего, 1984 г. Затем выступили передовые рабочие, приехавшие с мест. После торжественного заседания состоялся большой концерт.
Днем 21 декабря встречался с Советом старейших энергетиков. В зале коллегии собралось много «боевых» стариков, которые внимательно выслушали мое сообщение и выступили сами. Подняли много интересных проблем, направленных на улучшение работы отрасли.
26 декабря. Пленум ЦК КПСС. Обсуждался план экономического и социального развития СССР на 1984 г.
Доклад Н. К. Байбакова:
Имеются отставания за три года пятилетки. Так, за три года общий рост продукции должен быть 13,7%, а фактически только 10,7%, по сельскому хозяйству — вместо 14,5% фактически 8,2%, промышленное производство против 14% фактически 8,5%.
Плохо выполняются планы по новой технике, отстает производительность труда, отстают вводы мощностей, перерасход сметной стоимости (по всем параметрам фигурировало Минэнерго).
Основные задания плана на 1984 г.:
— Прирост в целом по промышленности 3,8%.
— Топливо и энергетика (нефть 624 тыс. т, газ 581 млрд м3, уголь 723 млн т, электроэнергия 1465 млрд кВт-ч).
— Задачи по сельскому хозяйству ниже пятилетки.
— Прирост объема капитального строительства 4% (3,5 млрд руб.).
— Сокращается новое строительство.