— Н. Д. Худайбердыев (Совмин Узбекистана): Решающие вопросы в строительстве — это база строительной индустрии, сметы, материально-техническое снабжение.
— И.А. Гришманов (министр стройматериалов): Нужно техническое перевооружение строек.
— Е.Е. Алексеевский (министр водного хозяйства): Роль ирригации и комплексные мероприятия.
— В.Н. Новиков (Совмин СССР): Ликвидировать отставание машиностроения по количеству и качеству.
— В. Э. Дымшиц (Совмин СССР): Расширить права заказчика. Уточнить экономические стимулы. Улучшить проектирование. Поднять роль сметы. Квалифицированная оплата труда. Совершенствовать комплектацию оборудования. Обратить внимание на переходящие стройки.
— В.Я. Исаев (Госплан СССР): Главное — ввод основных фондов. Надо уменьшить капитальные вложения на 14 млрд руб. Усилить дисциплину.
Заключение А. Н. Косыгина: Выступления деловые. Мы не собирались решать все вопросы, но главные из них следующие:
— нормативные сроки строительства; неправильное планирование, оно должно быть комплексным (финансирование, материальное снабжение, комплектация оборудования);
— новые объекты не начинать;
— необходимо в области капитального строительства высшей задачей текущей пятилетки сделать совершенствование строительного производства;
— нельзя срывать главный показатель — это обязательные вводы мощностей; главное — сбалансировать план, который для ввода мощностей надо выполнить;
— надо найти 5% на уменьшение затрат на строительство; найти металл и трубы;
— сократить валютные затраты на закупку оборудования за рубежом (покупаем хлеб и мясо);
— совершенствовать систему кредитования капитального строительства;
— Госплану, Госснабу необходимо использовать внесенные на этом важном совещании предложения.
АПРЕЛЬ
4 апреля состоялось совещание у Председателя ГНТК, зам. Председателя Совета Министров СССР В. А. Кириллина по вопросу: «Проблемы развития работ по термоядерному реактору».
Слушали доклад Президента АН СССР А. П. Александрова. Были изложены теоретические разработки по термоядерной реакции и созданию термоядерного реактора. О главном вопросе — удержании плазмы — доложил руководитель проблемы академик Е. П. Велихов. По мнению академика А. Е. Шейндлина, получение высокотемпературной плазмы решается не для того, чтобы ее удержать, а необходимо разработать устойчивую стенку реактора и решить вопрос отвода больших температур и т. п. Был назван срок создания экспериментального термоядерного реактора —1990 г.
6 апреля вместе с министром газовой промышленности СССР С. А. Оруджевым рассматривали вопрос о состоянии запасов газа на действующих месторождениях и возможности получения газа для развития энергетики европейской части СССР, где иссякают запасы углеводородного топлива (угля, газа, нефти).
Действующие месторождения газов и запасы газа, тыс. млрд м3: Ставрополь — 16 (иссякает); Куйбышев — 26 (иссякает); Украина — 58 (иссякает); Оренбург — 45 (реальный газ); Узбекистан — 36 (реальный газ); Туркмения — 100 (перспектива).
Мингазпром считает, что для электростанций реальный газ только в Туркмении. Главный же газ (энергетический) находится в Тюмени, но необходимо срочно усилить разведочные работы, ускорить бурение и обустройство газовых месторождений.
7 апреля на совещании в СЭВ (вел М. А. Лесечко) рассматривался вопрос о генеральном соглашении со странами — членами СЭВ по созданию Единой энергетической системы, строительству ВЛ 750, 400, 220 кВ, интеграции усилий стран в строительстве линий электропередачи, электростанций, изготовлении основного оборудования для электростанций.
8 апреля на Президиуме Совета Министров СССР рассматривался проект постановления правительства по развитию ядерной энергетики.
Проект внес на рассмотрение Госплан СССР. В текущей пятилетке планировалось ввести 13 млн кВт мощностей на АЭС и создать задел для удвоения темпов ввода мощностей на АЭС в следующие две пятилетки. Проект постановления потребовался потому, что в текущий пятилетний план Госплан СССР включил ввод мощностей без увязки с изготовлением оборудования, так как вводы предусматривались на реакторах РБМК-1000, в то время, когда еще не было в достаточном количестве графита (замедлителя), не было ясности с использованием металла для изготовления каркасов реакторов.
Выступили:
— П. С. Непорожний (Минэнерго): Проект постановления нереален.
— В.Э. Дымщиц (Совмин СССР): П.С. Непорожний прав.
— П. Ф. Ломако (Минцветмет): Реконструкция на Челябинском заводе для изготовления графитовых блоков не проведена.
— Б. В. Бакин (Минмонтажспецстрой): Наше Министерство должно изготавливать уникальные конструкции каркаса реактора, но до сих пор нет ясности с поставками и специального металла.
— Е. П. Славский (Минсредмаш): В таком виде проект постановления принимать не следует. Необходим комплексный график по многим узким местам. Положение тяжелое.
— Н. К. Байбаков (Госплан СССР): Предлагает постановление принять хотя бы для того, чтобы сосредоточить внимание министров на узких местах развития ядерной энергетики.
— А.Н. Косыгин: Документ надо переработать и найти реальные решения вопросов в целом для ускорения темпов развития ядерной энергетики вплоть до 2000 г. Организовать надлежащий контроль и оказывать помощь развитию ядерной энергетики в стране, так как АЭС размещены в европейской части СССР, где нет углеводородного топлива. Необходимо по мере наращивания вводов мощностей на АЭС сокращать вводы на тепловых электростанциях в европейской части СССР, сначала на ГРЭС, а потом и на ТЭЦ (за счет строительства атомных электростанций теплоснабжения).
13 апреля на заседании коллегии Минэнерго рассматривали мероприятия по выполнению заданий 1976 г. Задания были доведены до исполнителей специальными приказами. В аппарат Минэнерго поступило большое количество писем о несогласованности планов с поставками материально-технических ресурсов и основного оборудования. Принято решение: поручить заместителям министра по подчиненности рассмотреть просьбы, а первым заместителям (П.П. Фалалееву и М.В. Борисову) доложить министру предложения.
19 апреля на заседании Совета Министров СССР заслушали доклад Н. К. Байбакова (Госплан СССР) «Об итогах выполнения плана I квартала и задачах 1976 г.». Отмечалось: прирост промышленного производства составил 4,2% против 5% по плану; производительность труда выросла на 2,7% против 3,2% по плану.
По основным отраслям положение следующее:
— Черная металлургия. Опаздывает ввод мощностей. Тревожная перспектива по производству стали.
— Цветная металлургия. Отстает Казахстан.
— Топливная промышленность. Украина не регулирует потребление газа в быту; перебои в поставках топлива.
— Химическая промышленность. Недодано минеральное удобрение. Разрывы мощности, недоделки.
— Машиностроение. Не выполняется план; низкое качество машин.
— Легкая промышленность. Работает неудовлетворительно, старая техника.
— Сельское хозяйство. Техника не готова к посевной.
— Железнодорожный транспорт. Год начали плохо.
— Капитальное строительство. План подрядных работ не выполняется, отстают вводы мощностей.
— Минэнерго не спустило плановые задания исполнителям.
Выступили:
— Б. А. Ашимов (Совмин Казахстана): I квартал прошел удовлетворительно. Подготовка к посеву нормальная. Плохо с водой. Отстает цветная металлургия и химия. Министерства должны принимать меры. Машиностроители не поставляют в требуемом количестве противоэрозионную технику. Плохо строится Экибастузская ГРЭС.
— П. А. Паскарь (Совмин Молдавии): План I квартала республика выполнила. Отстает капитальное строительство. Задерживается подача вагонов под отгрузку овощей, отстают поставки комплектующего оборудования. Опаздывают поставки сырья для действующих предприятий.
— В. К. Месяц (Минсельхоз): Из засеянных 40 млн га озимых надо пересевать 12 млн га. Семенной фонд для посева и пересева имеется. Техника опаздывает. Надо готовиться к уборочной страде.
— Гундобин (МПС): Отставание погрузки вагонов ликвидируется. Возникают сбои с поставкой вагонов из-за того, что клиенты не принимают мер по выгрузке вагонов в выходные дни.
— Б.Ф. Братченко (Минуглепром): План I квартала выполнен. Отстает добыча кузнецких углей. Отстает капитальное строительство.
— В. И. Клаусон (Совмин Эстонии): Задания I квартала выполнены. Плохо с перевозкой грузов. В республике нет щебня.
— И. А. Гришманов (Минстройматериалов): МПС задерживает подачу вагонов под отгрузку нерудных материалов (щебня, песка и т. п.). Срывы поставки цемента только из-за неподачи цементовозных вагонов. Необходимо закрепить за заводами стройматериалов потребное количество специализированных вагонов.
— В. С. Федоров (Миннефтехимпром): План I квартала выполнен. Отстает поставка нефти на нефтеперерабатывающие заводы. Отстает капитальное строительство.
— Н.В. Тимофеев (Минлеспром): МПС задерживает подачу вагонов для отгрузки древесины.
— Н. Н. Тарасов (Минлегпром): План I квартала не выполнен, так как нет сырья для производства ткани. На фабриках не хватает рабочих.
— В.Н. Поляков (Минавтопром): План I квартала выполнен. На КамАЗе отстает поставка импортного оборудования. Ярославский завод отстает по изготовлению двигателей.
— А. А. Ишков (Минрыбпром): План I квартала выполнен.
— В.Э. Дымшиц (Совмин СССР): I квартал прошел терпимо. Надо готовиться к следующей зиме. План по экономии топливно-энергетических ресурсов не выполняется.
— Л. А. Костандов (Минхимпром): Не выполнен план по выпуску минеральных удобрений.
— И. П. Казанец (Минчермет). Будет чугун (кокс) — будет металл. Плохо с капитальным строительством.
Выступление А. Н. Косыгина: План I квартала министерства занизили, поэтому необходимо рассмотреть выполнение плана года в целом. Главные вопросы:
— Сельское хозяйство. Задача всех — подготовка к уборке урожая и проведение уборочной кампании. Надо проводить систематически борьбу с эрозией почв.
— Капитальное строительство. Прибавки металла и цемента не будет. Надо ввести жесткие меры по их экономии для выполнения плана строительства.
— Промышленность. План на I квартал предусматривал рост 104%. Выполнение составило 105%. Рост производства электроэнергии составил 9,2% против 5% по плану. Увеличить добычу угля и мазута и перевозки их на электростанции. Увеличить добычу газа. Экономить летнее топливо для следующей зимы. Разобраться с положением в черной металлургии. Ликвидировать отставание в машиностроении. Особое внимание должно быть уделено выпуску минеральных удобрений.
Представленный проект решения Совета Министров доработать.
21-22 апреля работал с каждым производственным управлением министерства над итогами выполнения плана I квартала и задачами, которые надо решать для выполнения плана года в целом. Особое внимание было уделено рассмотрению вводов по каждому объекту и устранению причин, мешающих ускорению ведения строительно-монтажных работ.
26 апреля состоялся Всесоюзный актив, на котором рассматривали итоги работы I квартала, задания по выполнению плана 1976 г.
Доклад министра П. С. Непорожнего о задачах министерства в 1976 г.
Выступили:
— И.Н. Ершов (Мосэнерго) сделал сообщение о мероприятиях, разработанных для выполнения плана 1976 г. и повышения эффективности работы энергосистемы.
— Г. М. Аксенов (Мосэнергострой): Трест должен выходить на выполнение плана строительно-монтажных работ в размере 100 млн руб. в год и устойчивый ввод ежегодно 3 млн кВт новых мощностей. Необходимо типизировать строительные конструкции. Нужен проект-эталон. Обновить механизацию. Организовать поточное строительство ТЭЦ-26.
— А.Н. Макухин (Минэнерго Украины): Ускорить строительство Чернобыльской АЭС. Улучшить ремонтное обслуживание.
Усть-Илимский лесопромышленный комплекс строил Братскгэсстрой Минэнерго СССР (зима 1976 г.)
— Графов (Минуглепром): Донецкий бассейн не выполняет план добычи угля. Энергетикам надо готовиться к сжиганию экибастузского угля 75,0-80,0 млн т в год (пока отказ); КАТЭК — 38-39 млн т. Уголь будет, если будут вагоны.
— М. С. Малинин (Главатомэнергострой): Минэнерго и главк не готовы выполнить задание по вводу мощностей на АЭС в текущей пятилетке, так как нет документации, нет задела, нет поставки оборудования. Вопрос о развитии АЭС необходимо рассмотреть отдельно.
— М.Г. Первухин (Госплан): Особое внимание должно быть уделено заготовке топлива. При строительстве электростанции на твердом топливе или на газе нужны разные подходы. Усилить сжигание сланцев. Особые меры нужны для развития АЭС.
— В.Т. Казачков (Свердловэнерго): Разработаны и осуществляются мероприятия для выполнения плана года и пятилетки. Усиливаем организацию работ по ускорению разгрузки экибастузских углей. Много трудностей — это механизация, золоотвалы, ремонтные работы, металл. Просим помощи.
— И. А. Алексеев (ТЭП): Занимаемся унификацией проектных решений по ТЭЦ, включая унификацию железобетонных и металлических конструкций. Надо обеспечить финансирование разработки типовых проектов. Особое внимание институт уделяет поискам хороших решений по АЭС.
— Г. Н. Хартанович (Белоруссглавэнерго): Улучшить подготовку и переподготовку кадров. Усилить службу энергетических систем. Надо уделить особое внимание электрификации сельского хозяйства.
— Г. Ф. Масловский (Главгидроэнергострой): В системе главка работает 150 тыс. чел., поэтому, учитывая инерционность строительства ГЭС, коллективам нужна не только пятилетняя, но и более отдаленная перспектива.
— М. А. Акаев (Минэнерго Казахстана): Ускорить сооружение ВЛ 500 Иссык-Куль — Сар- бат. Ускорить строительство ГРЭС в Экибастузе.
— В. В. Елшин (Малая механизация): Нет оборудования для создания малой механизации.
— А.Н. Семенов (Братскгэсстрой): Коллектив 72 тыс. чел. Коллективу нужна дальнейшая перспектива, так как Усть-Илимский ЛПК пустим в следующем году, а дальше что делать?
— Лемдо (Чита): Отстает электрификация области. Нужна помощь.
— О. А. Кучерявый (Красноярскэнерго): Нужна реконструкция старых электростанций.
— П.П. Триандафилиди (Главэнергомонтаж): Большая текучесть квалифицированных монтажников. Необходимо осуществить меры по их закреплению.
— В заключение я поблагодарил участников совещания. Предложил аппарату Минэнерго отработать стенограмму совещания, поручил подразделениям сделать выдержки из рекомендаций и принять их к исполнению.
МАЙ
4 мая на встрече с генеральным директором Усть-Илимского ЛПК М. И. Бусыгиным рассматривали вопросы совмещения строительных и монтажных работ на ряде цехов Усть-Илимского ЛПК. Согласовали порядок ведения монтажа цехов, запроектированных в металлических каркасах, а также монтажа ТЭЦ, строительство которой надо было ускорить.
Усть-Илимск строил Братскгэсстрой Минэнерго СССР (зима 1976 г.)
8 мая на встрече с руководством представительства Украины в Москве (П.Е. Есипенко) обсуждался вопрос об ускорении строительства канала Днепр — Донбасс. Значение этого канала для народного хозяйства Украины огромно. На р. Днепр были сооружены гидроузел и Днепродзержинская ГЭС. Это позволило подавать воду из Днепродзержинского водохранилища в канал, по которому она будет поступать в города и на промышленные предприятия Донбасса. Вдоль трассы канала намечалось оросить 100 тыс. га земли, ежегодно подвергающейся засухе. Кроме того, на канале проектировались водозаборное сооружение и трубопровод для подачи воды в Харьков. Подробно были рассмотрены мероприятия и графики выполнения земляных и бетонных работ.
10 мая состоялось большое совещание у Н. К. Байбакова, на котором обсуждался проект Постановления Совета Министров СССР по совершенствованию планирования капитального строительства.
По этому вопросу доклад сделал первый зам. председателя Госплана СССР по капитальному строительству В. Я. Исаев.
Основные положения доклада:
— Неизменный титульный список от начала до конца строительства объекта.
— Централизованное и нецентрализованное строительство должно планироваться как единое целое.
— Пусковые объекты должны планироваться на два года.
— Особое внимание необходимо уделять поиску дополнительных мощностей на действующих предприятиях, но для этого нужны планы технического перевооружения предприятий, а необходимо разработать проект Постановления Совета Министров СССР о новой системе планирования строительства с учетом указанных предложений.
Выступили:
— Чентемиров (первый зам. председателя Госстроя СССР): Трехзвенная система управления. Титульный список — основа финансирования. Техническое перевооружение строителей. Совершенствование подготовки кадров строителей. Комплексное материально-техническое снабжение.
— В. С. Федоров (Миннефтехимпром): Новый документ надо поддержать, но над ним надо еще поработать. Поработать с отраслями. Главный вопрос — комплектация строек оборудованием.
— Л. А. Костандов (Минхимпром): Необходимо прежде всего улучшить проектирование, а уже потом планирование строительства. Выделить средства на строительные базы. Необходима комплектация оборудования. Сокращение объемов незавершенного производства.
— И. П. Казанец (Минчермет): Главный вопрос оборудования — количество и качество. Проектирование: ТЭО, техпроект, рабочие чертежи. Главное — квалифицированные кадры. Качество строительных работ.
— Г. А. Караваев (Минстрой): Надо создать единый документ для улучшения капитального строительства. Обеспечить непрерывность подрядных работ. Необходимо иметь комплексное материально-техническое обеспечение. Ввести поощрительные меры для повышения качества строительства.
— Н.В. Гольдин (Минстройпредтяжпром): Надо решить вопрос материального обеспечения с учетом поставки основного оборудования. Необходимо создать резерв 3-5% с оплатой по законченным объектам. Комплексная механизация отделочных работ. Крупнейший вопрос — кадры строителей, их высокая квалификация. Нужно узаконить задел по изготовлению металлических конструкций.
— Свечников (Госбанк): Госбанк согласен давать кредит, но нужны утвержденные титульные списки.
— И. А. Гришманов (Минстройматериалы): Необходимо техническое перевооружение предприятий строительных материалов. Решить проблему нерудных качественных материалов.
В заключение Н.К. Байбаков отметил: Состоялся полезный обмен мнениями. Надо разослать документ в министерства. Ускорить окончательную разработку проекта постановления правительства. Необходимо, чтобы к проекту Постановления был привлечен также Госснаб.
13 мая состоялась беседа с чл.-корр. АН СССР В. И. Субботиным, возглавившим НПО «Энергия», созданное для организации эксплуатации АЭС. Перед созданием этой организации велись дискуссии о ее необходимости. Дирекция Теплотехнического института (ВТИ) обратилась с письмом к Председателю Совета Министров А.Н. Косыгину, в котором доказывала нецелесообразность создания НПО «Энергия» и заверяла, что ВТИ сможет обеспечить ведение работ по налаживанию эксплуатации АЭС, подготовку кадров и решение всех вопросов по безопасной работе станции. После обстоятельной беседы с В. И. Субботиным я еще раз убедился в правильности принятого Минэнерго решения. В. И. Субботину было предложено уточнить положение об НПО «Энергия», представить структуру, штаты и план работы на ближайшее время для заслушивания на коллегии.
17 мая состоялась коллегия Госплана СССР, на которой рассматривали топливно-энергетический баланс на 1976-1980 гг. Докладывал А. М. Лалаянц.
Основные положения доклада:
— Должно быть уделено особое внимание АЭС, так как их ускоренное строительство в европейской части СССР снимает проблему топливоснабжения этого региона, требующего большого количества электроэнергии.
— План должен быть сбалансирован с развитием АЭС и ГЭС.
— Отдельно должен быть рассмотрен Экибастузский угольный бассейн.
— Соответственно следует рассматривать рациональность баланса.
— Главный потребитель топлива в стране — Минэнерго. Необходимо установить потребление угля до 56%, газа до 22%.
— Решить вопрос о прекращении развития энергоемких производств в европейской части, передвинув их в восточные районы страны (Западная Сибирь, Экибастуз, КАТЭК, Средняя Азия).
— Уровень производства электроэнергии в 1980 г. — 1238 млрд кВт-ч. Здесь узкое место — ускоренное развитие ядерной энергетики и строительство ГЭС.
— Добыча нефти лимитируется утвержденными запасами. Нужно ускорить разведку нефти.
— Газовая промышленность ориентируется на Тюмень как на центр добычи, надо усилить добычу.
— Уточнить проблему добычи угля в Донбассе, Экибастузе, КАТЭК.
21 мая на заседании Президиума Совета Министров СССР рассматривалось выполнение плана развития народного хозяйства в апреле.
А. Н. Косыгин был возмущен тем, что в I квартале 1976 г. все министерства СССР и республик занизили планы, что обнаружилось уже в апреле. Это привело к перерасходу фонда заработной платы, который составил 650 млн руб. Среднесуточное производство в апреле было ниже, чем в январе-феврале. Выполнение плана производства в апреле по ведущим министерствам составило от 84 до 96%; в капитальном строительстве — 93%, Минэнерго — 95% от уровня прошлого года, Мингазпром — 88%, Минцветмет — 98%, Минхимпром — 98%. Не выполнен план по вводу мощностей, особенно по Минэнерго, не выполнен план по угольной и газовой промышленности.
Президиум Совета Министров СССР обязал министерства СССР и республик срочно принять меры по выполнению плана 1976 г.
23-25 мая состоялась поездка на строительство АЭС Украины: Чернобыльской, Ровен- ской, Запорожской. Были рассмотрены оперативные вопросы о положении дел и о ходе строительства.
29 мая — 4 июня. Поездка в Румынию. Прибытие в Бухарест. Встреча с Кристине и Ма- неску. Беседа в министерстве о положении в энергетике страны и перспективах использования до 1990 г. гидроресурсов. В 1975 г. выработка электроэнергии в стране составила 54 млрд кВт-ч при установленной мощности электростанций 11 млн кВт. Посещение ТЭС Бовина, которая строилась с помощью Советского Союза. Мощность 1720 тыс. кВт (2x200 + + 4x330). Электростанция работает на угле, который подвозится из угольного разреза, расположенного в 5 км от ТЭС. Посетили ТЭС Турчин (8x330) в северо-восточной части страны. В этом регионе много горных речек, позволяющих сооружать гидроэлектростанции. Посетили каскад ГЭС на р. Ольга, построенных по методу каскадного строительства с унифицированными напорами и типовыми гидротурбинами. Общая мощность каскада 1800 тыс. кВт, из них основная ГЭС Лотри мощностью 640 тыс. кВт.
Посетили строительство комплексного гидроузла Рыбне-Виле с водохранилищем объемом 2 млрд м3, которое позволит орошать 800 тыс. га хороших земель. Были на интересном строительстве гидроузла Лотри. Гидроэлектростанция мощностью 510 тыс. кВт запроектирована за счет переброски стока нескольких рек. Строительство туннелей ведется в тяжелых геологических условиях, где работают 8 тыс. чел. Мы опускались в туннель и имели возможность ознакомиться с передовыми методами их проходки. Люди работают в тяжелых условиях, но и заработки тут хорошие.
Встретились с руководством уезда, которое оказывает большую помощь энергетикам.
Обсудили перспективу ввода мощности: в 1980 г. — 17, в 1985 г. — 23, в 1990 г. — 27- 30 млн кВт.
С углем в стране обстановка сложная, поэтому, помимо форсированного использования гидроэнергоресурсов, правительство республики намечает строительство одной АЭС с советскими блоками ВВЭР-440 (2 х 440). По этому вопросу пока еще не было официальных переговоров, но предварительно румынские товарищи хотели узнать мое мнение. В беседе с министром Аврамовым я высказался положительно, но посоветовал выбрать место, удаленное от густонаселенных деревень и расположенное в несейсмической зоне страны.
По приглашению министра Аврамова посетили большой машиностроительный завод недалеко от г. Бухареста. Завод произвел на меня большое впечатление. Я не ожидал, что в Румынии создается такое крупное предприятие. Главное, что коллектив завода увлечен своим предприятием. Руководители завода рассказали, что завод строится с таким расчетом, чтобы в дальнейшем это было передовое предприятие атомного машиностроения. По моему мнению, это желание важно в основном для престижа, но я не стал «гасить» творческий энтузиазм коллектива, хотя вряд ли в Румынии есть необходимость заниматься атомным машиностроением.
ИЮНЬ
3 июня состоялась беседа с Н. Чаушеску. Я информировал о том, что мне была предоставлена широкая возможность для ознакомления с энергетикой Румынии. Мы посетили несколько крупных тепловых электростанций (Ровина, Турчин, Палас), гидроэлектростанции (Лотри, каскады ГЭС). Встречались и вели плодотворные беседы с руководителями уездов, специалистами, рабочими на местах, с селянами. Посетили большой машиностроительный завод. В целом на меня произвела большое впечатление огромная созидательная работа по созданию индустриально развитого социалистического государства.
Обсуждали также следующие вопросы:
— Усиление двухстороннего сотрудничества между энергетиками обеих стран на новом этапе развития энергетики.
— Обстановка в развитии энергетики стран — членов СЭВ и энергетики в мире.
— Топливно-энергетический баланс и роль АЭС.
— Пути выбора развития ядерной энергетики в странах — членах СЭВ.
— Кооперирование в поставке оборудования для АЭС.
— Топливно-энергетический баланс стран — членов СЭВ.
— Объединение энергосистем и генеральная схема развития объединенных энергосистем.
— Роль ВЛ 750 кВ и необходимость строительства ВЛ 750 кВ СССР — Румыния — Болгария.
Необходимо подчеркнуть, что Н. Чаушеску встретился со мной не по протокольному визиту, а как руководитель государства, широко эрудированный человек, понимающий значение энергетики. Искал пути для решения проблемы электрификации своей страны.
4 июня в Бухаресте подписали протокол с руководством Министерства энергетики Румынии о дальнейшем двухстороннем сотрудничестве, в котором было намечено:
— Создание двухсторонних рабочих групп по развитию гидроэнергетики и ядерной энергетики.
— Ускорение поставки оборудования из Советского Союза для строящихся с нашей помощью тепловых электростанций в Румынии.
— Разработка проекта Румынской АЭС.
— Участие Советского Союза в строительстве ВЛ 750 кВ СССР — Румыния — Болгария.
— Участие Румынии в кооперативных поставках оборудования для АЭС.
— Рассмотрение на комиссии СЭВ по электроэнергии доклада по развитию энергетики и взаимных обязательств энергетиков стран — членов СЭВ.
Посетили проектный институт, обсудили вопрос о площадке для строительства АЭС. Я считал, что площадка выбрана неудачно (вблизи города и на геологическом разломе) и рекомендовал румынским и советским проектировщикам изыскать более приемлемый вариант вдали от города и в лучших геологических условиях. Был обсужден вопрос о создании в Румынии опытно-экспериментальной установки «Пилот» как прототипа АЭС, работающей на тяжелой воде. Создание такой установки в Румынии, располагающей достаточным количеством урана при усиленном развитии электроэнергетики может оказаться целесообразным. Румыния планировала создать такую установку с помощью США. На вопрос о моем мнении о таком направлении развития ядерной энергетики я заявил, что это поставит Румынию в зависимость от США, и она не сможет участвовать в дальнейшем в кооперативных поставках оборудования для стран — членов СЭВ, которые приняли направление в развитии АЭС с водоводяными корпусными реакторами мощностью 440, 500 и 1000 тыс. кВт. Обратил внимание румынских энергетиков на то, что в ЧССР (где также имеется большое количество урана) было принято решение создать АЭС с газовым реактором, но глубоко ошиблись. Надо крепить единство действия стран — членов СЭВ в развитии энергетики, в том числе и АЭС.
7 июня начала работать утвержденная коллегией Минэнерго комиссия Минэнерго по подготовке к осенне-зимнему максимуму нагрузок в энергосистемах 1976/77 г. Создание такой комиссии объяснялось тем, что вводы мощностей не могут быть обеспечены, и, прежде всего, по АЭС, и необходимо поднимать мощности действующих электростанций, имеющихся в системах.
Заслушали доклад председателя комиссии Е. И. Борисова. Ожидается максимум нагрузок 137 млн кВт (это выше прошлого максимума на 9 млн кВт, или 7%). Располагаемая мощность 145 млн кВт. Ожидаемое снижение мощности ГЭС на 2,6 млн кВт. Действующие электростанции смогут покрыть нагрузку 134 млн кВт. Нужны дополнительные вводы 8-10 млн кВт, или вводить ограничения.
Особо важные объекты для обеспечения максимума:
— Углегорская ГРЭС 800 тыс. кВт. Нужен особый контроль за ходом работ.
— Запорожская ГРЭС 600 тыс. кВт. Ускорить комплектацию оборудования.
— Славянская ГРЭС 800 тыс. кВт. Оказать помощь монтажниками.
— Троицкая ГРЭС 2x500 тыс. кВт. Ускорить комплектацию основного оборудования.
— ТЭЦ № 5 (Украина) блок 250 тыс. кВт.
— ТЭЦ (Москва) блок 250 тыс. кВт.
— Курская АЭС 1000 тыс. кВт. Требуется особое внимание к строительству, монтажу и комплектации.
— Чернобыльская АЭС 1000 тыс. кВт. Требуется особое внимание к строительству, монтажу и комплектации.
Необходимо ускорить работы на тепловых электростанциях мощностью 2 млн кВт (градирни, топливоподачи и т. п.), а также обеспечить капитальные ремонты (запчасти, поставки дополнительного оборудования, организация ремонтных работ).
Для накопления топлива (угля и мазута) на складах электростанций должно действовать все оборудование на угольных складах электростанций. Надо ускорить ввод мазутных емкостей.
Поручено Е. И. Борисову начать систематическую работу комиссии с руководством энергосистем по подготовке к максимуму нагрузок, поручить инспекции министра осуществлять систематический контроль за решениями, принимаемыми комиссией. Рекомендовать комиссии проводить выездные заседания на Украине, Урале, в Казахстане, где особенно тревожная обстановка.
10 июня на совещании у А. Н. Косыгина рассматривалась генеральная схема развития энергетики стран-членов СЭВ и кооперация с членами СЭВ по изготовлению оборудования, включая оборудование для АЭС.
Выступили:
— В. В. Кротов (Минэнергомаш): Нужны реальные цифры по кооперации на дальнюю перспективу.
— Е.П. Славский (Минсредмаш): Определиться по урановому топливу для АЭС, тепловыделяющим элементам. Особенно необходимо рассмотреть кооперацию с ЧССР.
— В.Н. Новиков (Совмин): Рассмотреть конкретный план кооперации по реакторам мощностью 440, 500 и 1000 на длительную перспективу, хотя бы до 1990 г.
— А. К. Антонов (Минэлектротехпром): Необходимо разобраться, какая нужна кооперация в поставках оборудования для ВЛ 750 кВ.
— Н.К. Байбаков (Госплан): Надо создавать кооперацию на реальной основе.
15-17 июня в г. Волгодонске Ростовский обком партии провел совещание на площадке строительства завода «Атоммаш». С докладом выступил секретарь обкома партии Н. М. Иваницкий как ответственный обкома за строительство завода, он рассказал о положении дел на стройке. Отметил, что стройка набирает темпы, но нужна помощь.
Выступили:
— И.Ф. Учаев (секретарь горкома): Усилить работу с коллективом. Нужен сборный железобетон и металлические конструкции.
— Ю. Д. Чечин (начальник строительства): Стройка вышла на большие объемы работ. Необходима помощь в материальном обеспечении.
— М.Ф. Тарелкин (директор завода «Атоммаш»): Главная задача — ввести корпуса № 1 и № 3.
Выступавшие на совещании бригадиры (Бибинин, Рудь, Анашкин, Статешный) отмечали, что нужно строить жилье, необходимо наладить доставку рабочих к месту работы. Нужна база для монтажников и своевременная поставка стальных конструкций.
Выступление первого секретаря обкома И. А. Бондаренко: Строительство Атоммаша — дело чести Ростовской областной партийной организации. Ускорить строительство дорог, жилья, благоустройство города. Усилить организаторскую работу со стороны Волгодонского горкома партии. Улучшить перевозку рабочих на работу и с работы. Товарищи Ю. Д. Чечин и М. Ф. Тарелкин «замазывают» недостатки в работе стройки. Ускорить поставку сборного железобетона и металлоконструкций. Улучшить качество строительных и монтажных работ. Особое внимание должно уделяться строительству жилья и улучшению бытовых условий для коллектива строителей и эксплуатационников.
22 июня состоялось совещание в Госплане СССР, где рассматривался проект Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР по развитию ядерной энергетики. Проект предусматривал рост ввода мощностей на АЭС в 1976-1980 гг. — 13,7, в 1981-1985 гг. — 28,3, в 1986- 1990 гг. — 48-52 млн кВт. В целом до 1990 г. должно быть введено 100 млн кВт. Требуется обеспечить выполнение около 2 млрд руб. строительно-монтажных работ. Создать специальные базы стройиндустрии. Обеспечить строителей специальной механизацией и, прежде всего, мощными кранами для монтажа реакторного блока. Поднять нормативные запасы на стройплощадках готовых деталей и запасы строительных материалов (металла, цемента, леса и т. п.). Поставлена задача — довести ввод мощностей на АЭС до 10 млн кВт в год.
Выступившие В. А. Кириллин, П. С. Непорожний, А. П. Александров и другие доказывали, что строители не готовы к таким масштабам ввода мощностей. Предложенное решение Госплана СССР излагает по существу только программу, т. е. «что делать», а не решает «чем делать». Присутствовавшие на совещании рекомендовали Госплану СССР дать развернутое постановление, в котором содержался раздел о поставке основного оборудования, конструкций и деталей. Особое значение должно быть уделено выбору площадок для АЭС с учетом требования норм радиационной безопасности и грамотному проектированию. Необходимо обеспечить на каждой площадке ввод одного блока в год при высоком качестве строительных и монтажных работ.
23-25 июня в г. Набережные Челны состоялось собрание актива во Дворце энергетиков.
— А. П. Кириленко отметил, что коллектив выполнил обязательства, взятые в честь XXV съезда КПСС, и колонна КамАЗов прошла по Красной площади. Но для окончания строительства завода-гиганта необходимо выполнить большой объем строительномонтажных работ.
— Л. Б. Васильев (Генеральный директор), Е.Н. Батенчук (начальник Камгэсэнергостроя), В.Н. Поляков (министр автомобильной промышленности), а также рабочие, руководители строительных и монтажных работ говорили о готовности коллектива ускорить ввод мощностей.
28 июня на коллегии Минэнерго обсуждались итоги поездок на Атоммаш и КамАЗ.
30 июня состоялось совещание у В. Э. Дымщица о вводе мощностей на электростанциях. Положение по выполнению плана критическое, так как из-за отставания в поставке оборудования сроки ввода мощности на электростанциях сдвинулись на IV квартал (8500 млн кВт), а ввод АЭС намечен только на конец года.
Совещание не привело к положительным решениям. Однако прямо не прозвучало, что наступает спад в развитии энергетики.
ИЮЛЬ
2 июля в Ленинградском обкоме партии состоялось обсуждение с секретарем обкома Ю.Ф. Соловьевым вопросов по оказанию взаимной помощи: ускорение поставки оборудования, изготавливаемого на заводах Ленинграда, на стройки Минэнерго, прежде всего для Чернобыльской и Армянской АЭС и теплоснабжение и электроснабжение Ленинграда. Для решения этого вопроса посетил Северную ТЭЦ Ленэнерго и рассмотрел возможность дальнейшего расширения ТЭЦ (вторая очередь).
3 июля выступал в городском Доме культуры Подпорожья, где состоялось торжественное собрание, посвященное 25-летию со дня пуска Верхнесвирской ГЭС. Память о возведении сложного Верхнесвирского гидроузла для меня особо дорога.
5 июля на коллегии Минэнерго рассматривали итоги работы первого полугодия. Они были неутешительными.
С 7 по 10 июля находился в Берлине на заседании сессии СЭВ. Первое заседание открыл Председатель Совета Министров ГДР Зимбергер. Рассматривали вопрос о проекте долгосрочной целевой программы сотрудничества стран — членов СЭВ (доклад Н.К. Байбакова). Проект предусматривает сближение экономики стран — членов СЭВ.
От Комиссии СЭВ по транспорту выступал Вейс. Он доложил, что структура перевозимых грузов нерациональна. Разрабатывается программа транспортных сетей и совершенствование структуры перевозок.
Доклад П. С. Непорожнего посвящен генеральной схеме развития объединенных энергосистем и строительству ВЛ 750 кВ для совместной работы энергосистем. Особо выделил задачи развития ядерной энергетики.
Выступили:
— А. Н. Косыгин. Укрепление сотрудничества стран — членов СЭВ имеет положительное влияние на разрядку международного положения. Опыт интеграции надо усиливать. Необходимы крупные мероприятия для перевода на долгосрочную основу обеспечения пропорционального развития всех стран — членов СЭВ. Основные проблемы:
Топливно-энергетическая проблема. Развитие до 1980 г.
Топливно-энергетический баланс показывает, что максимальная добыча нефти допустима до 675-700 млн т. Необходимо в СССР увеличить добычу угля, доведя ее до 820-850 млн т. В связи с этим энергетика стран находится на пороге изменения условий интеграции. Прежде всего это касается развития ядерной энергетики и изготовления оборудования для АЭС и их совместного строительства.
Совместное строительство предприятий химической промышленности.
В металлургии до 1990 г. переход на электроплавительные процессы. Улучшить выполнение взаимных обязательств.
По транспорту совершенствование структуры перевозок.
Расширение сотрудничества с другими странами (Финляндией, странами Латинской Америки и т. п.).
— Т. Живков (НРБ): Выступление А. Н. Косыгина следует изучить. Улучшить процесс интеграции в сельском хозяйстве. Поддержать генеральную схему интеграции в развитии ядерной энергетики. Поддержать программу по транспорту. Ускорить объединение энергосистем и строительство ВЛ 750 кВ.
— Лазарь (ВНР): Изменение на мировом рынке цен влияет на нашу экономику. Ускорить строительство газопроводов в страны — члены СЭВ. Поднять уровень сотрудничества в области планирования. Поддержать генеральную схему развития энергетики. Разработать долгосрочную программу по развитию ядерной энергетики.
— Радолеску (Республика Куба): Согласны с поступившими предложениями.
— МНР: Мы выступаем за дальнейшее укрепление сотрудничества, заинтересованы в увеличении добычи угля, а также в объединении энергосистем.
— Ярошевич (ПНР): нужно скоординировать план на 1976-1980 гг. Улучшить поставку энергетического оборудования. Нужна программа сотрудничества до 1990 г. Нужна четкая программа по топливу и энергетике. Интеграция усилий в области атомного машиностроения. Улучшить сотрудничество в области транспорта.
— Манеску (СРР): Необходимо разработать комплексную программу по развитию энергетики. Нужно международное разделение труда. Совершенствовать транспортную схему. Нужно планы координировать более тщательно.
— Штроугал (ЧССР): Нужно четко координировать генеральный план. Навести порядок в интеграции сырья и энергетики. Поддержать интеграцию в развитии ядерной энергетики. Поддержать объединение энергосистем. Уточнить перечень высоковольтных сетей. Ускорить строительство ВЛ 750 кВ СССР — Венгрия и создание ЦЦУ в Праге.
— Зибольт (ГДР): Согласны с комплексной программой. В топливе ориентируемся на свои усилия. Принимаем интеграцию в развитии ядерной энергетики.
После тщательной проработки внесенных руководителями делегаций предложений всеми главами делегаций стран — членов СЭВ было подписано решение сессии СЭВ.
12 июля состоялось совещание у Н. К. Байбакова. Отдельным министерствам и ведомствам были распределены поручения из решения Берлинской сессии СЭВ.
15 июля на заседании Совета Министров СССР Н. К. Байбаков напомнил об основных заданиях пятилетки на 1976-1980 гг.:
Проект плана на 1977 г. не сбалансирован, также как и бюджет. Дефицит бюджета 58 млрд руб.
После выступления членов Совета Министров СССР выступил А. Н. Косыгин, который отметил: Необходимо поднимать резервы. Выступившие здесь министры ставили вопрос о нехватке рабочей силы. В этом вопросе надо разобраться. Где же производительность труда? Надо решить проблему производства оборудования для развития энергетики, и, прежде всего, для АЭС. Известно, что существует недогрузка оборудования на машиностроительных заводах. Это надо использовать. В области капитального строительства надо выполнять план X пятилетки. Уточнить топливно-энергетический баланс страны с учетом положения, которое складывается с добычей нефти. Уточнить бюджет. Потом были рассмотрены итоги выполнения плана развития народного хозяйства за первое полугодие 1976 г.
Выступили:
— А. П. Ляшко (Совмин Украины): Сложная обстановка. Положение с урожаем не ясно — мешает холодная погода. Баланс топлива напряженный. Ввод мощностей на АЭС под угрозой срыва. Отстает работа транспорта.
— В.И. Воротников (Совмин РСФСР): По сельскому хозяйству положение нормальное; плохо с завозом топлива; бюджет не выполняется.
— В.Э. Дымшиц: Необходимо обеспечить завоз топлива и установить контроль за его разгрузкой. План второго полугодия напряженный. Необходима мобилизация усилий в капитальном строительстве. Плохо с вводами мощностей, особенно в энергетике.
18 июля состоялось заседание коллегии Минэнерго. Информировал членов коллегии о положении по выполнению плана пятилетки и об итогах работы по развитию народного хозяйства за первое полугодие, которые обсуждались на прошедшем заседании Совета Министров СССР. В энергетике не выполняются работы по добыче угля в Экибастузе и КАТЭК, плохая перспектива с увеличением добычи нефти. Главное — это развитие ядерной энергетики, необходимо форсировать ввод мощностей на АЭС.
22 июля на совещании у В. Э. Дымшица был заслушан мой доклад о выполнении заданий по развитию энергетики. По докладу выступили:
— В. А. Кириллин: Необходимо ввести в этой пятилетке мощность 70 млн кВт, из них на АЭС 14 млн кВт. Следует срочно наращивать ввод мощностей на Востоке страны на реальном топливе и срочно форсировать строительство ВЛ 1150 кВ переменного тока и ВЛ 1500 кВ постоянного тока.
— В. В. Кротов (Минэнергомаш): Изготовление оборудования на заводах министерства сдерживается из-за плохой поставки металла для серийно освоенного оборудования для энергоблоков 800, 500 и 300 тыс. кВт. Расширить изготовление оборудования для АЭС можно на Ижорском заводе, однако указание Совета Министров СССР по наращиванию площадей в отдельных цехах завода не выполняется.
— А.М. Лалаянц (Госплан СССР): Необходимо срочное Постановление Правительства по развитию Экибастуза и КАТЭК. Необходимо принять меры по дополнительной добыче газа. Надо завозить топливо на зиму, но требуются склады для угля и емкости для мазута.
— Б. Ф. Братченко (Минуглепром): Министерство выполнит план отгрузки угля на склады Минэнерго, но нужны вагоны.
— В.Н. Новиков (Совмин СССР): Необходимо сдвинуть ввод мощностей по годам пятилетки в связи с трудностями изготовления основного оборудования.
— В.Э. Дымшиц (Совмин СССР): Следует уточнить титульные списки по вводу мощностей на электростанциях.
26 июля на коллегии Минэнерго рассматривали вопросы: о ходе соцсоревнования; об итогах работы первого полугодия; о подготовке доклада в комиссию Совета Министров СССР по изменению плана пятилетки 1976-1980 гг. в развитии электроэнергетики.
30 июля обсуждали предложения по корректировке пятилетнего плана развития энергетики:
— Увеличить добычу газа.
— Рассмотреть меры по развитию Экибастуза и КАТЭК.
— Уточнить план развития ядерной энергетики и гидроэнергетики.
31 июля состоялось совещание у Н. К. Байбакова, который поддержал предложения
А. М. Лалаянца по корректировке некоторых показателей в электроэнергетике. Н. К. Байбаков удивлен положением дел в развитии электроэнергетики, так как намечается явный провал по вводу мощностей на АЭС. Отсутствуют заделы на следующие годы пятилетки. Считает, что надо ставить вопрос перед правительством о выделении дополнительных капитальных вложений и обеспечении их материалами и поставками основного оборудования.
АВГУСТ
3 августа состоялось заседание комиссии СЭВ по электроэнергии в г. Улан-Баторе.
7 августа обсуждались итоги работы XXI заседания сессии СЭВ. Сессия одобрила проект создания Единой энергетической системы стран — членов СЭВ. Обсуждали проект ВЛ 750 кВ и всей энергосистемы в целом. Делегации посетили тепловую электростанцию в г. Улан-Баторе. Ознакомились с проблемой добычи угля и состоянием строительства ВЛ 220 кВ для присоединения энергосистемы МНР к энергосистеме Советского Союза.
9 августа состоялось совещание у В. Э. Дымшица, на котором рассматривался проект доклада Минэнерго в Совет Министров СССР по корректировке плана пятилетки 1976-1980 гг.
10 августа на совещании по строительству Финской АЭС «Ловииса» рассмотрели проект постановления Совета Министров СССР о мерах помощи этой стройке.
11 августа рассматривались мероприятия по развертыванию работ на строительстве Богучанской ГЭС: строительство ВЛ 220 кВ от Усть-Илима до Богучан, строительство автомобильной дороги из Братска до Богучан, строительство временного поселка с применением домов братского типа (деревянные двухэтажные восьмиквартирные дома).
13 августа состоялась поездка на Калининскую АЭС. Были рассмотрены план работ на 1976 г. и меры по развертыванию работ на строительстве.
16 августа на коллегии Минэнерго СССР обсуждался вопрос о развертывании строительства Калининской АЭС. Коллегия предоставила П. П. Фалалееву право принимать оперативные решения, обязательные для исполнения всеми подразделениями Минэнерго.
19 августа на совещании по вводу мощностей 1976 г. присутствовали руководители строительств, на которых в текущем году вводили в эксплуатацию мощности.
УКРАИНА
— Чернобыльская АЭС — нужны дополнительно монтажники, а также комплектация арматурой и задвижками.
— Углегорская ГРЭС — ускорить поставку турбин 800 тыс. кВт.
— Северодонецкая ТЭЦ — ввод будет обеспечен.
— Краматорская ТЭЦ — необходимо ускорить поставку турбины 60 тыс. кВт.
— ТЭЦ-5 — пуск блока № 5 мощностью 250 тыс. кВт будет обеспечен. Нужно форсировать работы по переходу ВЛ 330 кВ через Каховское море. (Здесь принят оригинальный метод производства работ, заключающийся в том, что опору с фундаментом собирали на берегу в сухом «ковше», а потом «ковш» затапливали, и опора на плаву, специальной плавучей установкой, доставлялась к месту ее установки.)
КАЗАХСТАН
— Джамбульская ГРЭС — пуск блоков № 5 и № 6 единичной мощностью 200 тыс. кВт будет обеспечен при условии ускорения строительства градирни.
— Павлодарская ТЭЦ — теплофикационный блок 60 тыс. кВт будет пущен. Необходимо ускорить работы по золоудалению, так как ТЭЦ работает на высокозольном эки- бастузском угле.
— Кзыл-Ординская ТЭЦ — ввод блока будет обеспечен.
— Карагандинская ТЭЦ — ускорить строительство градирни.
— Гурьевская ТЭЦ — ускорить поставку турбины.
УЗБЕКИСТАН
— Сырдарьинская ГРЭС — для блока № 5 мощностью 300 тыс. кВт нужен статор турбины.
— Ускорить строительство ВЛ 500 кВ Сырдарьинская ГРЭС — Ташкент. Организовать оцинковку опор линии электропередачи (вопрос оцинковки металлических высоковольтных опор линии электропередач решается в Минэнерго неудовлетворительно, так как не хватает цинка).
ЦЕНТР
— Новокамская электростанция — ввод будет обеспечен.
— Куйбышевская ТЭЦ — ввод блока будет обеспечен.
— ТЭЦ-25 (Москва) — ускорить строительство градирни.
— Калининская ТЭЦ — ввод блока будет обеспечен.
— Новолипецкая ТЭЦ — ускорить строительство градирни.
— Ивановская ТЭЦ — дела обстоят плохо. Необходимо обеспечить стройку кадрами.
— Костромская ТЭЦ-2 — надо ускорить поставку котла и турбины.
— ТЭЦ им. Классона — надо ускорить поставку турбины.
УРАЛ
— Троицкая ГРЭС — ускорить поставку генератора, главного трансформатора и насоса для блока 500 тыс. кВт.
— ТЭЦ Башкирского комбината, Ижевская, Новостерлитамакская — отстают работы.
ЮГ
— Невинномысская ГРЭС — ввод будет обеспечен.
— Кировская ТЭЦ — отстает.
— Симферопольская ТЭЦ — ускорить поставку оборудования.
— Грозненская ТЭЦ — ввод будет обеспечен.
— Волгоградская ТЭЦ — плохо организована работа.
СИБИРЬ
— Усть-Илимская ГЭС, гидроагрегаты № 9, № 10, № 11 — ввод обеспечен.
— Гусиноозерская ГРЭС — дела идут плохо, и нужны серьезные меры.
— Иркутская ТЭЦ — ускорить сооружение градирни.
СЕВЕРО-ЗАПАД
— Ухтинская ГРЭС — обеспечен ввод блока 110 тыс. кВт.
— Северная ТЭЦ — ввод будет обеспечен.
— Северодвинская ТЭЦ — пуск обеспечен.
— Череповецкая ГРЭС — отстает топливоподача.
— Каунасская ТЭЦ — ввод будет обеспечен.
СЕВЕРО-ВОСТОК
— Архонская ТЭЦ — ввод обеспечен.
Совещание поручило П. П. Фалалееву совместно с соответствующими подразделениями министерства и с руководством строительства детально рассмотреть меры по обеспечению ввода в эксплуатацию отстающих агрегатов и утвердить их для обязательного исполнения всеми подразделениями министерства.
20 августа Президиум Совета Министров СССР рассмотрел предложения В.Э. Дымшица по уточнению плана пятилетки 1976-1980 гг. по развитию энергетики страны и их не принял. Президиум Совета Министров дал указание продолжить работу по уточнению плана по развитию энергетики в текущей пятилетке.
21 августа Комиссия под руководством В.Э. Дымшица вновь рассмотрела уточненный план развития энергетики на 1976-1980 гг. с учетом ввода мощностей за пятилетку 70/65 млн кВт:
Комиссия определила необходимость выделения дополнительных капитальных вложений (против лимита пятилетки) в размере 1260 млн руб.
В. Э. Дымшиц решил официально доложить приведенные выше расчеты А. Н. Косыгину.
23 августа состоялось совещание у зам. Председателя Совмина СССР — председателя Госснаба Н. В. Мартынова. Обсуждали вопрос о дополнительном выделении Минэнерго металла: ликвидировать недогруз 42 тыс. т и дополнительно выделить 30 тыс. т металла; ликвидировать недогруз труб 12,2 тыс. т и дополнительно выделить 8,5 тыс. т.; выделить болты и гайки 1,8 тыс. т. Выделить лес.
После длительного обсуждения Н. В. Мартынов заявил, что он должен разобраться, как выполнить поручение Председателя Совета Министров СССР, и лично ему об этом доложить.
С 24 по 27 августа находился в Донбассе. В г. Донецке состоялось кустовое совещание по подготовке региона к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузки. Присутствовали руководители энергосистем, директора заводов, шахт, руководство Донецкой железной дороги и других предприятий.
Основной доклад о состоянии подготовки региона к зиме сделал министр энергетики и электрификации УССР. Он доложил о располагаемых энергосистемами мощностях, накоплении топлива на складах электростанций, о вводе новых мощностей; о безусловном выполнении энергонагрузок, согласованных уже с предприятиями региона, и поставил перед энергопотребителями вопросы о погрузке и перевозке топлива, об экономии топливно-энергетических ресурсов.
Выступившие руководители предприятий заявили о полной готовности предприятий для прохождения осенне-зимнего максимума нагрузки.
Руководство Донецкой железной дороги подтвердило, что план перевозки угля электростанциям будет выполняться при условии, если энергетики будут укладываться в государственный норматив по времени.
После совещания посетил электростанции, на которых вводятся в этом году новые мощности. Это Углегорская ГРЭС — блок 800 тыс. кВт, Кураховская ГРЭС — блок 200 тыс. кВт, Северодонецкая ТЭЦ.
Провел в Донбассэнерго совещание с руководителями энергохозяйств региона.
31 августа в Минсредмаше состоялось совещание под председательством Е. П. Славского. Присутствовал министр энергомашиностроения В. В. Кротов.
Рассматривался очень серьезный вопрос, касающийся сварки стыков оборудования для АЭС «Ловииса». Существующий порядок на заводах требует просвечивания каждого сваренного стыка. Результаты просвечивания прилагаются. Так было и на Ижорском заводе, на котором изготавливали финский реактор. Однако финны-приемщики до отгрузки узлов реактора решили просветить сварные швы более чувствительной пленкой и выявили брак. Это обстоятельство привело к тому, что завод потребовал такую же чувствительную пленку. Следует подчеркнуть, что на наших заводах еще не поняли особой важности качества сварки для АЭС. Так, на одном из заводов был сварен шов трубопровода, в котором обнаружен брак, и он мог бы вызвать аварию.
СЕНТЯБРЬ
3 сентября на совещании в Минэнерго СССР рассматривали проект постановления ЦК КПСС и Совета Министров по развитию атомной энергетики.
Главный вопрос заключается в том, что энергетики не получали запланированного на 1976-1980 гг. оборудования, что было вызвано неготовностью отечественного атомного машиностроения. Тогда уже стало ясно, что без строительства крупного завода по атомному машиностроению задача развития ядерной энергетики не может быть решена. Поэтому Минэнерго, как строитель Волгодонского завода «Атоммаш», должно было принимать решительные меры, и, прежде всего, по вводу в эксплуатацию первых трех цехов этого завода, которые могли бы изготавливать два-три реактора в год по так называемой обходной технологии, которую предложил министр энергетического машиностроения В. В. Кротов. В. В. Кротов был блестящим инженером-машиностроителем, имеющим за плечами богатый опыт работы в машиностроении. Минэнерго с Минэнергомашем совместно и дружно работали. Все были увлечены большими задачами, поставленными перед министерствами директивными организациями страны по развитию ядерной энергетики, которая решала судьбу энергоснабжения европейской части СССР, включая Урал.
6 сентября на совещании у зам. Председателя Совмина СССР В. Н. Новикова рассмотрели предложение Минэнерго о создании в европейской части СССР, в зоне расположения АЭС, пиковых, регулирующих мощностей для обеспечения надежной и эффективной их работы, так как ядерными реакторами не следует регулировать нагрузку мощностей в Единой энергетической системе европейской части СССР с характерным для нее ярко выраженным разу- плотнительным графиком потребления энергии.
Лучшим способом в этих условиях является сооружение гидроаккумулирующих электростанций, которые брали бы на себя нагрузку ночью, для «заряда», и отдавали эту мощность в вечерний и утренний максимум энергетических нагрузок. Предложение было одобрено.
Финляндия. АЭС «Ловииса». Президент фирмы «Иматра-Война»
К. Хурюлайнен, президент Финляндии У. К. Кекконен, посол СССР
в Финляндии А. С. Степанов, министр энергетики и электрификации
СССР П. С. Непорожний
10-12 сентября состоялась поездка в Финляндию, которая была вызвана необходимостью специальных переговоров (по поручению правительства) с Президентом Финляндии г-ном Урхо Калева Кекконеном. По приезде в г. Хельсинки уехали в селение Ловииза, возле которого на о. Ловииза сооружается АЭС.
Осмотрели строительство, которое вели отлично работающие финские фирмы, с высоким качеством работ при минимальном числе рабочих. С руководством фирмы «Иматра- Война» обсудили все назревшие вопросы, что давало возможность продолжать работы ускоренными темпами. Подготовили согласительный протокол между финской и советской сторонами и уехали в г. Хельсинки для доклада предложений президенту У. К. Кекконену. После обсуждения привезенного из Ловиизы протокола мы его подписали. Потом обсуждали вопросы дальнейшего развития энергетики Финляндии. Был поставлен вопрос о передаче из СССР в Финляндию в ближайшей перспективе большого количества электроэнергии с созданием на советско-финской границе вставки постоянного тока. Эти вопросы Кекконен поднял как постановочные, и мы договорились, что советская сторона их изучит. При беседах меня поразила высокая эрудиция Президента и его дружеские отношения с правительством Советского Союза.
12 сентября возвратился в Москву.
14 сентября состоялось заседание коллегии Минэнерго, на котором присутствовал
В.Э. Дымшиц. Рассматривались итоги проведенных руководителями Минэнерго зимних региональных совещаний по подготовке энергетики к прохождению осенне-зимних максимумов нагрузок в отдельных регионах и в целом в Единой энергетической системе страны.
Доклад сделал Е. И. Борисов. Выступили члены коллегии, которые проводили на местах кустовые совещания (М. В. Гурычев, В. А. Лукин, К.И. Толкач и др.). Выступил В. Э. Дымшиц, который отметил полезность региональных совещаний. По нерешенным вопросам он обещал помощь.
15-18 сентября состоялась поездка в Павлодар (Казахстан).
Рассмотрели состояние дел на строительстве первой Экибастузской ГРЭС мощностью 4 млн кВт (8x500), а также строительство г. Экибастуза. Стройка шла неудовлетворительно с низким качеством работ и убытками. Обсуждали состояние дел на Карагандинской ТЭЦ-3, ее подготовку к осенне-зимнему максимуму и меры помощи этой электростанции. На Ермаковской ГРЭС выявили узкое место — неготовность резервной топливоподачи. Коллектив этой станции известен хорошей работой. В г. Павлодаре был рассмотрен вопрос готовности к зиме двух ТЭЦ промышленной зоны г. Павлодара. Потом состоялось совещание в Павлодарском обкоме партии, на котором присутствовали руководители электростанций, промышленности г. Караганды, г. Павлодара, г. Экибастуза и железнодорожники. Совещание прошло активно и полезно.
22 сентября прилетел в г. Алма-Ату. Ознакомился с работой Минэнерго Казахстана. Встретился с руководством министерства, где обсудили состояние дел с развитием энергетики Казахстана. В целом отмечалось тревожное положение с подготовкой энергетического хозяйства республики для работы в зимних условиях 1976/77 г.
Потом посетили ЦК Компартии Казахстана. Руководители просили ускорить вводы на Экибастузской ГРЭС-1, Шульбинской ГЭС, начать строительство Балхашской ГРЭС (это четвертая станция развития энергетики Казахстана по серийным электростанциям, каждая по 4 млн кВт (8x400)). Просили ускорить расширение Алма-Атинской ТЭЦ для улучшения теплофикации города.
Нурекская ГЭС, сентябрь 1976 г. Начальник строительства
Ю. К. Севенард дает пояснение министру П. С. Непорожнему
26 сентября проехали на автомобилях из г. Алма-Аты в г. Фрунзе.
Вдоль дороги идет строительство ВЛ 500, 750 и 1150 кВ. Эти высоковольтные линии электропередачи предназначены для связи объединенных энергосистем Средней Азии с Казахстаном и с Единой энергетической системой страны.
27 сентября состоялось заседание Совета Министров Киргизии, посвященное развитию энергетики Киргизии, на котором я присутствовал. Необходимо подчеркнуть, что правительство Киргизии с большим вниманием отнеслось к проблемам освоения гидроресурсов уникального Нарынского каскада ГЭС.
27 сентября прошла моя встреча в г. Нуреке с избирателями как депутата Верховного Совета от Нурекского избирательного округа. Посетил строительство Нурекской и Рогун- ской ГЭС и алюминиевого завода. Обсуждены вопросы финансирования работ по окончании строительства гидроузла в целом и водохранилища Нурекской ГЭС для сдачи в постоянную эксплуатацию ГЭС (ГЭС пущена в конце 1972 г.) и г. Нурека.
Развертывались работы по Рогунской ГЭС. Необходимо в текущей пятилетке обеспечить финансирование, млн руб.:
Однако в плане пятилетки указанных капитальных вложений не предусматривается. Таким образом, на этой большой стройке в течение пятилетки, по существу, будут вестись только подготовительные работы. Такой подход Госплана СССР к финансированию крупных гидростроек подрывает эффективность гидроэнергетики.
Были на алюминиевом заводе, где обсуждали строительство цеха специальных анодов, оборудование для которого закуплено за рубежом.
Нурекская ГЭС, сентябрь 1976 г. На строительной площадке.
Начальник строительства Ю. К. Севенард, министр
П. С. Непорожний (слева направо)
Потом посетили ЦК КП Таджикистана. Для руководства республики характерны замечательное отношение к Минэнерго и усиленное внимание к развитию энергетики Таджикистана, которая уже решает вопрос устойчивой работы Единой энергосистемы Средней Азии.
28 сентября приехали в Узбекистан. Рассмотрели вопросы ускорения строительства ВЛ 500 кВ Сырдарьинская ГРЭС-Гузар. Здесь не хватает капитальных вложений и 1800 т металла.
Съездили на строительство Талымарджорской ГРЭС, которая должна строиться на местном газе. Мощность ГРЭС 3200 тыс. кВт (4x800). Главная причина задержки работ состоит в том, что нет проекта нового типа котла для ГРЭС, поэтому нет генерального плана стройки. Мы заложили памятный камень на месте, где будет сооружаться эта крупная ГРЭС. Она необходима для электроснабжения мощных насосных станций, которые будут поднимать воду из р. Амударьи на Кайшадорское плато, где будет орошаться около 1 млн га целинных земель.
30 сентября был у В.Э. Дымшица. Доложил о моей поездке по республикам Средней Азии. Говорили о том, что в Средней Азии имеется большая перспектива по развитию гидроэнергетики. Огромные неиспользованные ресурсы р. Нарын позволяют построить 32 ГЭС Нарынского каскада. Гидроэлектростанции можно строить быстро и с меньшими затратами, с созданием при ГЭС единого рабочего поселка и своей базы для строительства всего каскада.
Еще более эффективный каскад ГЭС имеется в Таджикистане на р. Вакш. Быстрое строительство обоих каскадов ГЭС при минимальном затоплении земель (так как ГЭС возводятся в ущельях) дает возможность дополнительно оросить земли и, главное, создать регион больших маневренных электростанций, которые будут объединены в Единую энергетическую систему. Это позволит более эффективно использовать мощные ТЭС, которые строятся на базе экибастузских углей.
В тот же день состоялось заседание коллегии Минэнерго, на котором рассмотрены результаты моей поездки в республики Средней Азии. Особое внимание было уделено положению дел на строительстве Экибастузской ГРЭС № 1. Я информировал о неудовлетворительном состоянии дел. Руководство министерства должно изменить отношение к этой большой стройке. Прежде всего, надо решить вопросы укрепления ее руководящими кадрами, создать условия для закрепления кадров строителей и монтажников. Обеспечить стройку строительными материалами, автотранспортом и строительными механизмами. Надо решить проблему перевозки рабочих на работу и с работы с учетом того, что площадка этой стройки находится в 20 км от г. Экибастуза.
ОКТЯБРЬ
1 октября состоялось оперативное совещание о положении дел в эксплуатации энергосистем. Нагрузка составила 113,1 млн кВт. Происходит повышение нагрузки. Плохо с накоплением топлива. По углю (по плану) не хватает 3,5 млн т, по мазуту (по плану) — 500 т.
Сообщения по селектору с мест:
— Украина — к плану не хватает мазута. Неважно обстоят дела на Чернобыльской АЭС.
— Казахстан — вопросов нет.
— Узбекистан — к плану не хватает мощностей. Будем вводить ограничения 300 тыс. кВт.
— Центр — к плану не хватает 400 тыс. т угля. Отстают вводы мощностей.
— Урал — к плану не хватает 1 млн т угля.
— Юг — недопоставлен мазут. Отстают вводы мощностей.
— Сибирь — вопросов нет. Имеются мощности и заполнены водохранилища гидроэлектростанций.
— Северо-Запад — плохо с мазутом. Не закончен ремонт ТЭЦ.
— Северо-Восток — вопросов нет.
4 октября на коллегии Минэнерго рассматривался вопрос о ходе ввода мощностей.
Задействовано мощностей около 4 млн кВт. К сожалению, по плану вводы сдвинуты на IV квартал года из-за передвижки поставок основного оборудования. Необходимо срочно поставить на вводимые объекты 3000 т металлических конструкций, изготавливаемых на заводах Минэнерго. Главное сейчас — это ускоренная поставка на монтаж главных трубопроводов, больших задвижек и арматуры.
Поручено П.П. Фалалееву дополнительно рассмотреть каждый вводимый в эксплуатацию объект и принять оперативные меры, так как все вопросы теперь зависят от оперативной работы центрального аппарата Минэнерго.
8-11 октября состоялась поездка на Украину по просьбе Председателя Совета Министров УССР А. П. Ляшко. Правительство Украины было обеспокоено положением дел, которое складывалось в электроэнергетике республики. По приезде в г. Киев в Минэнерго республики обсудили программу моего пребывания на Украине. Наиболее горячая точка — это ввод мощности на Чернобыльской АЭС, которая решала энергоснабжение республик зимой 1976/77 г.
Совещание на Чернобыльской АЭС. Обсуждали вопрос о ходе строительства на блоке I. Для ускорения работ необходимо форсировать поставку основного оборудования и соответственно увеличить число монтажников. В настоящее время главная задача — обеспечить подачу тепла, для чего надо принять меры для ввода в эксплуатацию пусковой котельной.
Рассмотрели положение дел на пусковой котельной. Обсуждали также строительство следующих блоков АЭС с тем, чтоб сохранить поток. Необходимо увеличить коллектив строителей на 300 чел., монтажников на 100 чел.
Посетил Запорожскую ГРЭС, где должны быть введены в эксплуатацию два блока по 800 тыс. кВт. По первому блоку — вопросов нет. По второму блоку — состояние дел позволяет его пустить в конце года. Не хватает котельно-вспомогательного оборудования и трубопроводов, которые изготавливают на заводах Минэнерго, поэтому дело можно поправить.
Начались работы на Запорожской АЭС. Плохо с финансированием работ. Строители просили обеспечить выполнение следующих объемов строительно-монтажных работ на АЭС по годам, млн руб.: 1977 г. — 5, 1978 г. — 20, 1979 г. — 35, 1980 г. — 45, 1981 г. — 50.
Такой подход к порядку финансирования давал возможность по мере окончания работ на Запорожской ГРЭС переключить механизмы и коллектив на строительство АЭС.
На встрече с А. П. Ляшко обсудили положение дел с вводом мощностей на электростанциях и вопросы ликвидации недогрузки угля и мазута на электростанции Украины на 1 октября. Я обратил внимание на то обстоятельство, что если ввод мощностей текущего года зависит от Минэнерго СССР и мы примем дополнительные меры по форсированию работ на вводимых объектах, то вопросы поставки угля и мазута на электростанции республики целиком зависят от руководства Совмина УССР. Я просил А. П. Ляшко принять меры по ускорению поставки электростанциям угля и мазута в пределах выделенных фондов для Минэнерго Украины.
14 октября состоялось совещание в Минэнерго под моим председательством о возведении АЭС в сейсмических условиях.
С этим вопросом министерство столкнулось в связи с постройкой Армянской АЭС. Мы посылали своих специалистов в Японию, которая развивает ядерную энергетику с учетом высокой сейсмичности. Договорились закупить у них специальное оборудование для оснащения им реактора Армянской АЭС, обеспечивающего его устойчивую работу в сейсмических условиях.
Однако в СССР не была создана научная база для разработки нормативных данных при сооружении АЭС в сейсмических условиях. Приняли решение ускорить создание лаборатории сейсмики в гидроэнергетике, оснащенной моделью реактора типа ВВЭР-1000.
15 октября состоялось оперативное совещание по работе энергосистем.
Началось похолодание. Ночью заморозки доходили до -10 °С. Идет увеличение энергонагрузок энергосистем. Максимум составил 117 млн кВт. На Украине, в Казахстане прошли ураганные ветры, которые нарушили нормальное энергоснабжение. Началось ухудшение поставки газа для электростанций из-за увеличения его потребления в быту, что требовало принять срочные меры по подготовке мазутных емкостей и увеличить отгрузку мазута для газомазутных электростанций.
18 октября прошло техническое совещание у меня по разработке обстоятельного доклада об особенностях развития энергетики на стыке IX и X пятилеток. Этот период характеризуется изменением в топливной политике страны с учетом развития ядерной энергетики. К концу IX пятилетки начали проявляться трудности в развитии народного хозяйства страны и снижаться темпы формирования национального дохода, а это прямо связано с развитием электроэнергетики. После обсуждения этого важнейшего вопроса создали комиссию под моим председательством для составления проекта доклада, в котором должны быть отражены:
— Особенности развития энергетики на стыке IX и X пятилеток.
— Изменение топливно-энергетического баланса в электроэнергетике.
— Основные направления и возможные масштабы сооружения АЭС с блоками мощностью 440, 500, 1000 МВт типа ВВЭР и с блоками мощностью 1000, 1800 МВт типа РБМК.
— Развитие ГРЭС с блоками 300, 500, 800 и 1200 тыс. кВт на газомазутном топливе и с блоками 500 и 800 тыс. Вт на угольных разрезах.
— Развитие ГЭС и ГАЭС (ГЭС — в Сибири, а ГАЭС — в европейской части СССР).
— Пути формирования и управления Единой энергетической системы страны.
— 21 октября докладывал А. Н. Косыгину:
— Положение с топливом для осенне-зимнего максимума нагрузок. Имеется недогруз угля и мазута. Надо помочь и ликвидировать недогруз.
— Состояние дел на строительстве Экибастузской ГРЭС-1.
— Госснаб по IV кварталу снял с Минэнерго автомобили. Просим дать указание восстановить положение.
— Проект письма Председателю Совета Министров Румынии Манеску, в котором сообщается, что Совет Министров СССР дает указание Минэнерго СССР оказать помощь Румынии по поставке дополнительного количества электроэнергии.
25 октября состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором обсуждался проект плана X пятилетки 1976-1980 гг. и проект плана на 1977 г. Этой пятилетке развития народного хозяйства придавалось особое значение, так как уже к концу IX пятилетки начали появляться большие трудности, выявилось нарушение пропорций и темпов развития народного хозяйства. Предполагалось в X пятилетке исправить создавшееся тревожное положение.
Доклад Н. К. Байбакова по плану X пятилетки:
— Национальный доход 26% — 93 млрд руб.
— Промышленное производство 36% — 183 млрд руб.
— Вал сельскохозяйственного производства 16% — 18,2 млрд руб.
— Уровень капитальных вложений снижается.
— Производительность общественного труда 25% (необходимо поднимать этот показатель, что позволяет увеличивать национальный доход).
— Прирост трудовых ресурсов уменьшается (это требует ликвидации потерь рабочего времени и текучести рабочей силы).
— Комплексные мероприятия по повышению фондоотдачи. Улучшить использование рабочих мощностей и фондоотдачу.
— Повышение эффективности общественного производства и науки.
— Снижение материалоемкости и переходящих запасов материальных ресурсов.
— Качество продукции, особенно машиностроения, необходимо поднять.
— Сбалансированность экономики в проекте плана решена, однако необходимо искать и использовать резервы.
— Уровень развития таких отраслей промышленности, как машиностроение и химическая, необходимо поднять. Особое внимание уделить развитию топливно-энергетических отраслей геологии и лесной отрасли.
СЕЛЬСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО
— Довести среднегодовой сбор зерна до 220 млн т.
— Создать устойчивую кормовую базу в животноводстве.
— Поднимать Нечерноземье, выделив дополнительные ресурсы.
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
— Обеспечить рост грузооборота на 32%.
— Улучшить работу железнодорожного транспорта.
— Улучшить погрузку и разгрузку вагонов. Укладываться в нормы.
— Улучшить работу связи.
КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
— Рост плана 26%.
— Средства направить на реконструкцию и техническое перевооружение.
— Снизить незавершенное производство.
— Улучшить вводы мощностей в химической, легкой промышленности, черной металлургии, в энергетическом комплексе.
— Следует подчеркнуть, что в капитальном строительстве имеются большие неиспользуемые резервы. Не выполняется план по повышению производительности труда, вводу мощностей.
БЛАГОСОСТОЯНИЕ НАРОДА
— Доход 21%. Средняя зарплата 210 руб. в месяц.
— Экономия фонда зарплаты — обязательное исполнение.
— Товарооборот 269 млрд руб., бытовые услуги 8 млрд руб.
— Городское жилье 550 млн м2 и сельское 98 млн м3.
— Улучшить образование и здравоохранение.
— Уделять особое внимание охране окружающей среды с выделением на эти цели 11 млрд руб.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ
— Сбалансировать план со странами — членами СЭВ.
— Повысить эффективность внешней торговли.
— План 1977 г.
— Национальный доход 4,1% (мало, надо работать над повышением его уровня).
— Промышленность 5,6%.
— Реальные доходы 3,8%.
— Товарооборот 6,2% (231 млрд руб.).
— Жилье 112 млн м2.
Доклад В.Ф. Гарбузова (министр финансов): Бюджет 1976 г. выполнен. На 1977 г. предусматривается доход 238,8 млрд руб. Расход 236,6 млрд руб. Положение с бюджетом тревожное.
Выступление Л. И. Брежнева.
Мы сейчас должны правильно решить пятилетку 1976-1980 гг. Госплан СССР и Минфин провели большую работу в поисках сбалансированного пятилетнего плана и плана 1977 г. В текущем году хорошо поработали труженики сельского хозяйства. Собрали зерна 216 млн т. Хороший урожай свеклы, ее надо убрать и вовремя переработать.
Лучше обстоит дело в животноводстве. Имеются успехи и в работе промышленности. Необходимо закончить 1976 г. по-ударному.
Капитальное строительство. Центральная проблема капитального строительства — это улучшить вводы мощностей. Направить средства на реконструкцию промышленности. Решить вопросы: ритмичное финансирование, сбалансированное материально-техническое снабжение, улучшение организации труда, качества работ, улучшение поставки комплектующего оборудования.
Совету Министров СССР необходимо дополнительно рассмотреть положение дел в капитальном строительстве.
Сельское производство. Повышать эффективность работы в селе. Лучше использовать мелиорированные земли. Улучшить качество тракторов и других сельскохозяйственных машин. Форсировать химизацию и вести борьбу с потерями удобрений. Животноводство: организовать откорм быков до 300-400 кг. Поднять свиноводство и овцеводство. Наладить сохранность даров земли и развивать овощеводство. Увеличить потребление овощей, фруктов и улучшить снабжение населения сельскохозяйственными продуктами. Повысить производство товаров народного потребления.
Трудовые ресурсы. К концу 1980 г. требуется большое увеличение трудовых ресурсов. Мы должны ориентироваться на более рациональное использование людей за счет комплексной механизации и ликвидации ручного труда, повышения квалификации людей. К решению этих задач надо широко привлекать научно-исследовательские организации.
Необходимо дополнительно проработать сбалансированность плана. Нужны встречные планы. В 1977 г. страна отмечает 60-летие Великой Октябрьской революции, поэтому мы должны встретить это историческое событие новыми успехами.
Международное положение. Главное в международной политике — это искать пути прекращения гонки вооружения. Международное положение СССР во многом связано с устойчивым развитием Советского Союза, поэтому задача заключается в том, чтобы каждый коллектив понимал, что от него зависит укрепление нашего государства в экономическом и политическом плане.
Выступления на Пленуме.
— В.В. Щербицкий (Украина): Проект плана одобрил. Республика сдала 900 млн пудов хлеба. Весь прирост национального дохода предполагается получить в результате увеличения производительности труда. Принимаем меры по улучшению капитального строительства. Особая забота о черной металлургии. Необходимо ускорить реконструкцию этой отрасли. Отстает транспорт. Имеются резервы по выпуску товаров народного потребления, мы их используем. Необходимо решить проблему мяса.
— Д.А. Кунаев (Казахстан): Сдано государству 19,4 млн т зерна. Надо поднять животноводство. Плохо в капитальном строительстве. Отстает освоение Экибастуза. Министр энергетики П. С. Непорожний неудовлетворительно занимается Экибастузом и строительством Шульбинской ГЭС. Развитие сельского хозяйства требует мелиорации и воды. План следует одобрить.
— М. С. Соломенцев (РСФСР): План следует одобрить. Сдано государству 53 млн т зерна. Закупка животноводческой продукции будет выполнена. Расширяем зерновые культуры, и особенно в нечерноземной зоне. Нужна качественная сельскохозяйственная техника.
— Т.Я. Киселев (Белоруссия): Благодарит Л. И. Брежнева за помощь Белоруссии. Сдано государству 7 млн т зерна. Необходимо шире использовать трудовые ресурсы малых городов. План не сбалансирован.
— Г. А. Алиев (Азербайджан): План следует одобрить. Нужен правильный план по добыче нефти. Капитальное строительство необходимо обеспечить материальными ресурсами и основным оборудованием.
— В. В. Гришин (Москва): Благодарит Л. И. Брежнева за помощь Москве. Пятилетний план будет выполнен. Решаем главные вопросы: технический прогресс, качество строительства и выпуск промышленной продукции предприятиями г. Москвы. Плохо обстоит дело с трудовыми ресурсами.
— С.Ф. Медунов (Краснодарский крайком партии): Сдано государству 4,42 млн т зерна. Нет машин для уборки зерновых. Надо улучшить работу железнодорожного транспорта. Отстает выпуск товаров народного потребления.
— Г.В. Романов (Ленинград): Выполнен план по г. Ленинграду, и в этом году будет встречный план. Укрепляем трудовую дисциплину. Не хватает трудовых ресурсов. Улучшаем качество машиностроительной продукции.
— Ш.Р. Рашидов (Узбекистан): Надо заменять оборудование в реконструируемых предприятиях. Трудности в сельском хозяйстве (транспорт, техника, минеральные удобрения). План 1976 г. по хлопку, кукурузе, рису и зерну будет выполнен.
— А.В. Коваленко (Оренбург): Сдано 5 млн т зерна. Просит рассмотреть положение дел с Орско-Халиловским комбинатом.
— Б.Г. Гафуров (Туркмения): План по хлопку будет выполнен. Нужно дополнительное орошение.
— Ф.Т. Моргун (Полтава): Сдача сахарной свеклы 4100 тыс. т будет выполнена. Нет специальных машин для свекловодства. Нужна противоэрозионная техника для увеличения гарантированной урожайности зерновых культур.
— В.К. Месяц (министр сельского хозяйства): Средняя урожайность в этом хорошем году всего 17,6 ц/га. Можно увеличить средний сбор урожая, для чего необходимо развивать селекцию и создавать сортовые семена; улучшить использование мелиорированных земель; применять безотвальную обработку почв; дать нормальное количество минеральных удобрений; нужны гербициды; нужны не только азотистые, но и фосфорные удобрения; нужна агропромышленная кооперация; нужна новая техника для уборки зерновых и уменьшения их потерь.
— Г.И. Марчук (Сибирское отделение Академии наук СССР): Развивать топливно-энергетический комплекс. Освоить зону БАМ. Улучшить связь науки с министерствами.
Усилить работы по сварке со взрывом. Создать катализаторы. Скоростное бурение и взрыв. Нужна электронно-вычислительная техника. Нужны ЭВМ большой мощности. Нужна глобальная программа для АЭС.
— Михайлов (Харьковский тракторный завод): Необходимо поднимать квалификацию рабочих с помощью системы учебных комплексов. Простаивает производство из-за отсутствия комплексного снабжения материалами. Улучшить качество станкостроения.
— А.Э. Восс (Латвия): Республика выполнила задание по зерну. Сдано 280 тыс. т. Надо расширить зерновой клин за счет мелиорации. Улучшить капитальное строительство. Нужна генеральная схема управления отраслями.
— К.Н. Руднев (Минприбор): Министерство работает на хозрасчете. Нужна АСУ отраслью (опыт Львова) с применением системы электронно-вычислительной техники. Расширить роль министерства по изготовлению ЭВМ.
— А.П. Кириленко (ЦК КПСС): Одобрить проект плана на десятую пятилетку, а также проект плана на 1977 г. Надо принимать встречные планы и повышенные социалистические обязательства. Повысить эффективность общественного производства. Поднять резервы и роль науки в их использовании. Поднять количество и качество товаров народного потребления.
26-28 октября проходила сессия Верховного Совета СССР, которая утвердила планы на X пятилетку и на 1977 г.
НОЯБРЬ
1 ноября на коллегии Минэнерго рассматривались вопросы:
Подготовка и проведение праздничных дней. Мероприятия утвердили.
— Подведение итогов социалистического соревнования.
— Состояние ввода мощностей. Было пущено 6 млн кВт. Некоторые объекты из-за недопоставки оборудования оказались под угрозой срыва. Блок на Чернобыльской АЭС. Договорились работать и в праздничные дни (по просьбе коллектива).
— Положение на строительстве Саяно-Шушенской ГЭС. Гидропроект закончил разработку схемы использования верхнего течения р. Енисей и определил мощность ГЭС не 5 млн кВт, а 6,4 млн кВт с гидроагрегатами единичной мощности 640 тыс. кВт. Первый агрегат мощностью 640 тыс. кВт должен быть пущен в 1978 г. Однако стройка отставала, требовалось срочно изготовить 42 тыс. м3 сборного железобетона и ускорить еще в этом месяце отгрузку цемента.
— Информация (сделанная мной) о работе Пленума ЦК КПСС и об основных положениях речи Л. И. Брежнева на Пленуме.
3 ноября на Президиуме Совета Министров СССР рассматривался вопрос о режиме работы в праздничные дни. А. Н. Косыгин обратил особое внимание на отгрузку и разгрузку угля для электростанций.
6 ноября на оперативном совещании в Минэнерго проверяли решения коллегии о режиме работы в праздничные дни.
15 ноября состоялась расширенная коллегия Минэнерго СССР о подготовке энергосистем к работе в зимних условиях 1976/77 г.
Доклад Е. И. Борисова: Ожидается максимум нагрузки 138-140 млн кВт. Дефицит мощности (резерв 3-4% вместо 13%). Необходимо установить четкую и оперативную связь с потребителем по регулированию суточного графика энергонагрузок. Привести в действие всю рабочую мощность и даже морально устаревшее оборудование. Выступили:
— А.Н. Макухин (МинэнергоУкраины): Максимум нагрузки ожидается 32 млн кВт. Вводы будут обеспечены, за исключением Чернобыльской АЭС. Нет топлива на складах. Необходимо срочно помочь.
— Т.П. Батуров (Минэнерго Казахстана): Нагрузка ожидается 6 млн кВт в объединенных энергосистемах Казахстана.
— А. В. Быков (Минэнерго Узбекистана): Большой дефицит топлива. В р. Сырдарье мало воды.
— Н.И. Серебряников (Мосэнерго): Нагрузка 11,2 млн кВт, свои 10,2 млн кВт, остальные — перетоки. Надо увеличить запасы топлива. Ускорить вводы, а они — реальны.
— С. А. Казаров (Ленэнерго): Нет мазута. Не заполнены склады углем.
— Ш.Р. Абдурашитов (Башкирэнерго): Отстает строительство Стерлитамакской ТЭЦ.
— В. Т. Казачков (Уралэнерго): Не решен вопрос с применением богословских углей. Улучшить поставку экибастузского угля уральским электростанциям.
— Н.И. Шишкин (Челябэнерго): Недопоставка топлива. Нет вагоноопрокидывателей. Плохо работает Курганская ТЭЦ. Минэнерго должно помочь Челябэнерго по доводке станции.
— Я. В. Адзерихо (Пермьэнерго): Ускорить строительство жилья на Пермской ГРЭС.
— А. И. Кнышенко (Удмуртэнерго): Ускоряем строительство Удмуртской ТЭЦ.
— Чаберкин (Механомонтаж): Углегорская ГРЭС будет обеспечена. Не решается изоляция — надо помочь.
— Корсун (начальник строительства Углегорской ГРЭС): Блок 800 тыс. кВт пустим в декабре.
— А.Н. Семенов: Вводы мощностей будут обеспечены.
— П. Г. Некриченко (Иркутскэнерго): Снижены горизонты водохранилищ. Недогружено топливо. Помочь механизмами для складов угля.
— О. А. Кучерявый (Красноярскэнерго): Ускорить создание автоматической системы управления.
— Л. А. Ингар (Главэнерго Эстонии): Не хватает мазута.
— Ю.В. Шибанов (Главэнергоремонт): Ремонты заканчиваются.
Е. И. Борисов критически оценил сообщения руководителей.
16 ноября перед отпуском собирал заместителей. Обсуждали вопросы о более четкой работе заместителей с тем, чтобы не упустить нормального прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок. Создали ответственную группу контроля и оказания помощи вводимым объектам во главе с П. П. Фалалеевым — Штаб по вводу энергомощностей. Вопросы усиления отгрузки топлива, окончания ремонтных работ на электростанциях поручили Е.И. Борисову. Договорились о присутствии ответственных опытных работников аппарата министерства на отстающих вводимых объектах. Установить систематическую связь со Штабом по вводу энергомощностей.
Я уезжал на отдых в г. Карловы Вары и решил, что оттуда буду систематически держать связь с министерством через ЦДУ (Прага) по работе с энергосистемами.
16-30 ноября. Находился на отдыхе в г. Карловы Вары (ЧССР). Совмещал отдых с посещением ближайших к Праге электростанций. Особый интерес вызвала работа крупного угольного разреза, расположенного рядом с Карловыми Варами. При этом запасы угля простирались под самый город. «Отцы» города просили меня повлиять на правительство Чехословакии, чтобы прекратить наступление на город во избежание его загрязнения. (Уже был снесен целый город Мост.) Кстати, уголь карьера низкокалорийный и высокозольный. Ознакомился с работой крупной ГРЭС, использующей этот уголь. Меня удивило, что, несмотря на ограниченные запасы угля в стране, эта электростанция расходует большое количество топлива для выработки электроэнергии.
ДЕКАБРЬ
До 20 декабря находился в Чехословакии на отдыхе.
21 декабря состоялась встреча с А. Н. Косыгиным. Пригласил А. Н. Косыгина на торжественный вечер, посвященный Дню энергетика. Доложил о положении дел в энергосистеме. Выделил вопрос снабжения топливом электростанций, особенно в европейской части СССР, где электростанции работают на газомазутном топливе. В связи с похолоданием (температура устойчиво держится -17-5-20 °С) начались трудности с получением газа. Необходимо усилить отгрузку мазута вплоть до перевода нефтеперерабатывающих заводов на производство мазута. А. Н. Косыгин обещал помочь.
22 декабря состоялось торжественное заседание, посвященное Дню энергетика. На заседании я сделал короткий доклад о положении дел в энергосистеме страны. Отметил работу лучших коллективов и рабочих-передовиков.
Устроили встречу с рабочими-передовиками, приехавшими на праздник в Москву. Товарищи (большинство — бригадиры) поставили ряд вопросов по улучшению строительства и эксплуатации. Дал поручение рассмотреть просьбы и ответить товарищам, как эти вопросы решаются.
24 декабря на встрече с секретарем ЦК КПСС А. П. Кириленко обсуждались проблемы капитального строительства и развития энергетики в X пятилетке. Обсудили проблему снабжения топливом. Я подчеркнул, что в европейской части СССР (включая Урал) топлива нет и единственный выход из создавшегося положения — это форсировать строительство АЭС. Но дело здесь в машиностроении. Необходимо всячески форсировать строительство завода «Атоммаш». Был обсужден ряд вопросов по руководящим кадрам.
Информировал А. П. Кириленко о том, что 28 декабря мы проводим в Москве актив по решениям Пленума ЦК КПСС по пятилетке.
27 декабря обсудили с А. П. Кириленко следующие вопросы:
1. Пятилетка в электроэнергетике. Я доложил, что план X пятилетки не сбалансирован с капитальными вложениями. Предусмотренные вводы мощностей на пятилетку по строительству АЭС нереальны, так как нет оборудования. Недостаточны капитальные вложения — надо добавлять минимум 2 млрд руб., а они Госпланом не предусмотрены. Намечаемые вводы мощности на АЭС 14 млн кВт пока обеспечены реакторным оборудованием на 50%. Нельзя допустить срыва ввода АЭС, так как при этом обнажается провал в снабжении электроэнергией в европейской части СССР, который не может быть перекрыт. Имеется одна возможность — временно приостановить реконструкцию и обновление устаревшего оборудования на тепловых электростанциях этого региона. Однако ни нефтепродуктов, ни газа для этого Госплан не предусматривал.
2. Промышленное строительство. В связи с уменьшением объема работ на КамАЗе в X пятилетке целесообразно перевести лучшие кадры на строительство Волгодонского завода «Атоммаш».
3. В целом план X пятилетки получился хуже, чем IX пятилетки по росту мощности и по производству электроэнергии, что приведет к дальнейшему снижению резервов мощности и понижению надежности энергоснабжения народного хозяйства.
Информировал А. П. Кириленко о том, что на 1 декабря имелся большой недогруз топлива электростанциям. Обсудили также вопросы по новой расстановке руководящих кадров в Центральном аппарате министерства. Этот вопрос был согласован, и я получил указание внести предложения в ЦК КПСС.
28 декабря состоялся партийно-хозяйственный актив Минэнерго, посвященный итогам Пленума ЦК КПСС и сессии Верховного Совета СССР.
Я доложил, что утвержденный план развития энергетики на 1976-1980 г. и на 1977 г. сложный и требуется принять особые меры, чтобы упредить надвигающийся провал в развитии нашей отрасли.
Выступили:
— А. В. Максимовских (Главвостокэнерго): Надо ускорить обновление оборудования на ТЭЦ. Улучшить подбор, расстановку и закрепление кадров.
— П. П. Фалалеев: Особенно сложный план по вводу мощностей на 1977 г. Надо улучшить проектирование (удешевлять объекты). Улучшить поставку конструкций и материальных ресурсов. Унифицировать проектные решения и сократить их число.
— В. А. Федотов (Главэнергомонтаж): Нужен двухлетний план по вводу мощностей, особенно для таких объектов, как Рефтинская, Углегорская ГРЭС и др.
— Л. А. Соколова (Отдел труда): Усилить соцсоревнование. Отсутствует организация отдыха.
— С.П. Гончаров (Техническое управление): Нужен научно-технический прогресс в ускорении строительства и освоении блоков единичной мощностью 500, 800 и 1000 тыс. кВт. Необходимо разработать меры по сокращению сроков возведения таких блоков. До сих пор нет разработанной технологии ускоренного монтажа крупных реакторов на АЭС.
— И. Т. Горюнов (партком): Усилить трудовую дисциплину, бережно относиться к трудовым ресурсам и их использованию.
31 декабря состоялась беседа с заместителями о предварительных итогах за 1976 г. как в капитальном строительстве, так и в эксплуатации. Обсудили меры по работе в новогодние дни: в эксплуатации — разгрузка вагонов, проведение профилактических ремонтов; в капитальном строительстве — рабочий режим на пусковых операциях. Пуск и налаживание энергоблоков. Рассмотрели режим работы ЦДУ и ответственных дежурных по министерству.
Во второй половине дня провели последнее заседание коллегии в 1976 г. Доложил о совещании с заместителями, которое было проведено утром.
Коллегия согласилась с мероприятиями, намеченными на новогодние дни.
Дал указания начальникам подразделений провести короткие совещания с работниками подразделений, информировать коллективы подразделений о принятом коллегией решении по режиму работы в праздничные дни.
Поздравил членов коллегии с наступающим Новым годом и поблагодарил за дружную работу.
Потом доложил зав. Отделом машиностроения ЦК КПСС В. С. Фролову, который курирует наше министерство. Василий Семенович всегда оказывал внимание нашему министерству. Не теряя принципиальности и требовательности, он вел себя исключительно благородно в период тяжелых испытаний, которые создавались в работе отрасли. Работали мы с Василием Семеновичем дружно и понимали друг друга.
Я всегда информировал руководство Отдела ЦК КПСС о хороших и плохих делах в отрасли.
1977 ГОД
ЯНВАРЬ
С 1 января по 1 февраля вместе с женой был в отпуске за 1976 г. в Железноводске в санатории «Дубовая Роща».
Изучал материалы по итогам выполнения плана Минэнерго за 1976 г. и основные показатели плана 1977 г.:
Итоги выполнения плана за 1976 г. вызывают тревогу: отставание ввода по сравнению с производством электроэнергии, уменьшение резерва, падение частоты.
В плане 1977 г. вызывает тревогу то, что не увеличивается объем строительно-монтажных работ, в связи с чем снижается задел в развитие отрасли. Госплан СССР не делает необходимых выводов.
ФЕВРАЛЬ
3 февраля подготавливали материалы для Всесоюзного совещания в Минэнерго с участием А.Н. Косыгина. Вопросы, подлежащие освещению в докладе:
— Состояние топливно-энергетического комплекса к началу X пятилетки (в тоннах условного топлива: газ, уголь, нефть, ядерная энергетика, гидроэнергетика).
— Передвижка генерирующих источников на восток.
— Состояние дел с освоением Экибастуза, КАТЭК и Кузнецка.
— Роль ядерной энергетики как решающего фактора электроснабжения европейской части СССР.
— Решения по пятилетнему плану 1976-1980 гг.
— Фактические итоги работы первого года пятилетки — 1976 г. (начало провала).
— Конкретные мероприятия 1977 г.
— Узкие места плана текущего года — оборудование для АЭС, материально-техническое снабжение, механизация, отставание проектирования (АЭС — нет исходных данных), кадры; нехватка мощностей в энергосистемах; необходимость форсирования работ по реконструкции морально и физически изношенного оборудования на электростанциях.
7 февраля состоялось совещание в Совете Министров СССР по совершенствованию планирования и экономического стимулирования. Совещание проводил А.Н. Косыгин.
Доклад сделал зам. председателя Госплана СССР А. В. Бачурин. Основные положения доклада: план должен быть непрерывным; для строителей должен быть двухлетний план; нужен план технического развития новой техники; финансирование науки должно осуществляться из единого фонда; высокое качество новой продукции; нужны нормативы чистой продукции; необходимо определять и учитывать затраты чистого труда, израсходованного на продукцию.
Выступили:
— В.Ф. Гарбузов (Минфин): Представленный Госпланом проект Постановления правительства соответствует докладу Л. И. Брежнева. Необходимо разработать предложения по совершенствованию механизма управления народным хозяйством, сделать выводы из реформы 1965 г. Нужна сбалансированность. Нужны резервы.
— Л. М. Володарский (ЦСУ): Нужна сбалансированность по отраслям. Надо иметь резервы; упорядочить систему показателей. Необходимо иметь натуральные показатели по производительности труда, показатели производства и потребления.
— А. К. Антонов (Минэлектротехпром): Проект требует доработки. Необходима заинтересованность в применении новой техники. Нужна дифференциация по группам отрасли. Нужны сбалансированные планы.
— М.С. Соломенцев (Совмин РСФСР): Проект подготовлен на основе решений XXV съезда КПСС. Необходимо планировать по конечной продукции. Уточнить планирование показателей по труду. Нужна сбалансированность плана. Надо выделить сельское хозяйство.
— Н.Т. Глушков (Госкомитет по ценам): Нужна оценка по конечной продукции. Улучшить планирование фонда зарплаты. Нужны фонды развития. Неудачно приводится пример планирования Минприбором, так как это министерство увлекается выгодными заказами по электронно-вычислительным машинам, но не занимается приборами для комплексной автоматизации производства.
— П.Ф. Ломако (Минцветмет): Вопрос созрел. Многие показатели надо улучшить. Нужен сбалансированный план. Необходимо связать промышленное производство с капитальным строительством.
— А. И. Костоусов (Минстанкопром): Сбалансировать производство и потребление. Нужны мероприятия по отраслям. Усилить роль плана. Нужен расчет по конечной продукции. Нужны сбалансированные планы.
— П. С. Непорожний (Минэнерго): В энергетике сложилась тревожная обстановка. Нужны кардинальные меры для исправления создавшегося положения. Необходима сбалансированность. Требуется решить вопросы поставки технологического оборудования. Надо отражать необходимость реконструкции старой, морально и физически устаревшей техники на электростанциях. Выделить вопросы развития ядерной энергетики как ключевой отрасли развития народного хозяйства.
— Л. А. Костандов (Минхимпром): Надо возвратиться к экономической реформе 1965 г. и использовать ее лучшие стороны. Нельзя допускать дискредитации планов, поэтому нужна их сбалансированность. Навести порядок в капитальном строительстве. Увязывать план по импорту и экспорту.
— Болдырев (Минстройматериалов): Сбалансированность плана. «Знак качества» — это временная мера, так как всю продукцию надо делать высококачественной. Это, прежде всего, относится к строительным материалам, так как иметь некачественные строительные материалы недопустимо. Надо возвратиться к реформе 1965 г. и взять то, что было там хорошего. Планирование производительности труда вести по реальной продукции с показателем уменьшения трудовых затрат с введением механизации, исключающей ручной труд.
— В.Н. Поляков (Минавтопром): Необходимо выделить особенности отраслей машиностроения, например автомобильной. Надо менять устаревшее оборудование. Вести реконструкцию и обеспечивать ввод новых мощностей.
— Третьяков (Минприбор): Необходимо вернуться к реформе 1965 г. Изменить ценообразование.
— В. А. Кириллин (ГНТК): Проект надо доработать. Углубить разработку вопроса по чистой продукции. Щекинский метод. Улучшить ценообразование. Оценить внедрение новой техники.
— Н. К. Байбаков (Госплан): Полезное совещание. Сбалансирование и резерв. Поднять дисциплину выполнения планов. Уточнить порядок образования фонда предприятий.
— А.Н. Косыгин: Необходимо доработать документ. Надо внедрить что-то новое. План и пропорции как единое целое. Нужно планирование на пятилетку с разбивкой по годам. Нужны резервы, но то, что нужно для плана, надо давать. Необходимо улучшить работу Госплана по материальным балансам, широко использовать вторичное сырье. Необходимо разработать новую концепцию научного планирования.
14 февраля зафиксирована минимальная температура -32 °С. Положение в энергосистемах обострено. Имеются случаи размораживания труб.
Оперативное совещание по селектору:
— Украина — нет мазута, использован резерв угля.
— Казахстан — плохо обстоит дело в Акмолинске, принимаются меры.
— Узбекистан — имеются трудности с поставкой газа.
— Центр — недогруз мазута, принимаются меры.
— Урал — плохо с вагонами для подвозки экибастузского угля.
— Северо-Запад — вопросов нет.
— Средняя Волга — плохо с подачей мазута из Уфы. Это «хроническая болезнь».
— Сибирь — вопросов нет. Гидроэлектростанции работают хорошо.
— Восток — нужно дизельное топливо.
С 15 по 20 февраля, в связи с начавшимися сильными морозами, ежедневно занимался режимами работы энергетических систем.
22 февраля состоялось Всесоюзное совещание (актив) Минэнерго с участием А. Н. Косыгина.
Был заслушан мой доклад «О задачах энергетиков по выполнению заданий 1977 г. и X пятилетки».
Выступили:
— А.Н. Макухин (Минэнерго Украины): Ускорить строительство Чигиринской ГРЭС. Нужна турбина (800 тыс. кВт) для Углегорской ГРЭС. Усилить электрификацию сельского хозяйства. Нужно 900 электрощитов для вводных объектов текущего года.
— М.С. Малинин (Минэнерго, стройиндустрия): Ускорить строительство домостроительных комбинатов. Переоснащение баз стройиндустрии.
— А. И. Хамидов (Минэнерго Узбекистана): Имеем высокий коэффициент использования мощностей действующих электростанций — это плохо. Необходимо ускорить решение вопроса о строительстве Новоангренской и Талимарджанской ТЭС.
— К. В. Зубанов (Энергосетьпроект): Ускорить формирование энергетических систем стран — членов СЭВ.
— М. В. Гурычев (Главцентрэнерго): Ускорить подготовку ремонтных работ. Продолжать работы по реконструкции блоков. Оснастить ремонтные работы и эксплуатацию механизмами.
— П.П. Триандафилиди (Главэнергомонтаж): Отстает поставка оборудования. Нужно поточное строительство для сокращения сроков строительства.
— А.Н. Семенов (Братскгэсстрой): Разобраться с загрузкой коллектива на Усть-Илимской ГЭС. Необходимо создавать сквозные механизированные колонны.
Расширенная коллегия Минэнерго с участием А. Н. Косыгина (22 февраля 1977 г.)
Выступление А. Н. Косыгина:
— Энергетика страны в решениях XXV съезда КПСС.
— Надо подкрепить решения XXV съезда КПСС.
— Научно-технический прогресс и энергетика неразделимы.
— Мировой энергетический кризис — противоречие капиталистической системы.
— Наша энергетика базируется на своем топливе.
— Надо экономичнее работать (советская власть плюс электрификация).
— Энергетика должна расти не менее чем на 6% в год.
— Быт начнет брать больше энергии, и надо к этому готовиться.
— Энергетика и комплексное развитие народного хозяйства.
— Планировать энергетику на длительный период.
— Энергетикам следует плотнее работать с Госпланом.
— Много сделано энергетиками в IX пятилетке.
— Большая сила в энергетике. Хорошие кадры, которые могут работать лучше.
24 февраля состоялся X съезд Профсоюзов, на котором я был делегатом и выступал. Ставил вопросы о помощи на местах энергетическим коллективам по выполнению задания по развитию энергетики в 1977 г. ив пятилетке в целом. Информировал делегатов съезда о том, что имеются трудности в дальнейшем развитии отрасли.
27 февраля принимал делегатов (энергетиков) X съезда Профсоюзов. Обсуждали вопросы о положении дел на объектах энергетики на местах. В беседе участвовали 13 делегатов- энергетиков.
28 февраля. Начала повышаться температура воздуха. На выходе из зимы в энергетике с топливом всегда тяжело.
Селекторная перекличка.
— Украина — нет газа.
— Казахстан — вопросов нет.
— Узбекистан — плохо с мазутом.
— Урал — нужен экибастузский уголь.
— Юг — вопросов нет.
— Северо-Запад — нужен мазут.
— Восток — похолодание. Нет топлива.
Во второй половине дня провели заседание коллегии. Рассматривали вопрос о материально-техническом снабжении в 1977 г. Доклад сделал начальник Главснаба Н. И. Мухин (очень толковый и работоспособный руководитель). После обсуждения доклада и выступления начальников главков подтвердилась несбалансированность плана по материальным ресурсам. Не хватает металла, цемента, леса.
Нам предложили резко уменьшить нормы расхода материалов (так заложил Госплан). Это невозможно сделать, так как продолжается строительство ранее начатых серийных объектов, в которые не вносилось никаких конструктивных изменений. Коллегия приняла решение полностью укомплектовать металлом, цементом и лесом пусковые объекты, а потом разделить остатки материалов между другими стройками.
МАРТ
2 марта состоялось заседание Президиума Совета Министров СССР.
Доклад В. Я. Исаева (Госплан СССР) о невведенных мощностях в 1976 г.
Основные положения доклада: строители плохо относятся к этому важнейшему вопросу; налицо непонимание этого важнейшего вопроса для судеб народного хозяйства; на складах оборудование накапливается, особенно импортное; это начало провала развития отраслей промышленности; иностранные фирмы снимают гарантии из-за нарушения сроков монтажа поставляемого оборудования; необходимо проверить установленные сроки ввода мощностей текущего года, сдвинув вводы их на второе полугодие на тех предприятиях, у которых на складах находится много оборудования, проведя его доукомплектование.
Поручить Госплану совместно с Госстроем и Госснабом выделить первоочередные пусковые объекты и обеспечить их оборудованием, финансированием и материалами.
После обмена мнениями эти предложения были приняты. В процессе обсуждения многие товарищи критиковали В. Я. Исаева за неправильное и некомплексное планирование, несбалансированность планов, что получило отражение (особое) и в планах 1977 г.
5 марта на коллегии Минэнерго рассматривалось решение Президиума Совета Министров СССР об ускорении ввода невведенных объектов 1976 г., а также об ускорении монтажа неустановленного оборудования.
Поручено П. П. Фалалееву совместно с заказчиками и подрядчиками уточнить графики ввода мощностей и установить строгий контроль за их выполнением.
9 марта состоялось совещание у А. Н. Косыгина по плану сработки Волжских водохранилищ и их наполнения в паводок текущего года.
Ежегодно на имя А. Н. Косыгина партийные и советские руководители Астраханской области присылают телеграмму с требованием обеспечить большие попуски воды в низовье Волги для затопления пойменных земель. Эти требования, как правило, завышались, но нуждались в специальном рассмотрении. Наши предложения были одобрены.
10 марта на коллегии Минэнерго рассматривались мероприятия, разработанные комиссией министерства, вытекающие из решения Всесоюзного совещания энергетиков и речи А. Н. Косыгина «О задачах выполнения плана развития энергетики 1977 г. и X пятилетки». Мероприятия были одобрены. Даны указания разослать решение коллегии и перечень мероприятий предприятиям и организациям Минэнерго.
12 марта на совещании у В.Э. Дымшица рассматривали проект распоряжения Совета Министров «О мерах помощи по обеспечению пуска Чернобыльской АЭС». Строительство станции началось в 1970 г. и уже в этом году должен состояться пуск I энергоблока мощностью 1000 тыс. кВт (РБМК-1000). Дано поручение члену коллегии Госплана СССР М. Г. Первухину рассмотреть имеющиеся разногласия и представить согласованный проект распоряжения Председателю Совета Министров СССР А. Н. Косыгину для подписи.
15 марта. Селекторное совещание. Обычно в марте заканчивается осенне-зимний максимум нагрузки и оперативный контроль за действием энергетических систем переносится на организацию ремонтной кампании.
Сегодня днем была устойчивая положительная температура. Прогноз погоды подтверждает дальнейшее потепление. Хотя совещание показало, что имеются еще трудности с обеспечением электростанций топливом и надо принимать меры по усилению его поставки, но по селектору была дана команда: приступить к уточнению разработанных мероприятий и представить их в Минэнерго для выпуска приказа по проведению ремонтной кампании.
С 16 по 25 марта находился в больнице в связи с внезапным приступом боли в желудке. Имея на руках командировку, я вечером заехал в больницу к лечащему врачу («на минутку») и был «арестован». Ночью мне сделали операцию в связи с гнойным аппендицитом. Откладывать операцию было недопустимо.
АПРЕЛЬ
3 апреля рассматривал перераспределение обязанностей между своими заместителями.
— П. П. Фалалеев — первый заместитель по строительству: Главстройиндустрия; Главстрой- механизация; электросетевое строительство; техническое управление по строительству.
— Ф.В. Сапожников — заместитель по строительству тепловых электростанций: Глав- центротеплоэнергострой; Главвостоктеплоэнергострой; Главатомэнергострой; Главэнергомонтаж.
— А. П. Александров — заместитель по гидроэнергостроительству: Главгидроэнерго- строй; Главвостокгидроэнергострой; объединение «Гидроэлектромонтаж»; объединение «Спецгидроэнергомонтаж»; трест «Гидроспецстрой».
— Н. М. Иванцов — строительство КамАЗа; промышленное строительство.
— Е. И. Борисов — первый заместитель по эксплуатации: республиканские министерства; республиканские главные управления; техническое управление по эксплуатации; Центральное диспетчерское управление.
— В.Н. Буденный — Главэнергокомплект; Топливно-транспортное управление; Главэнергоремонт.
— Н. П. Нечаев — Главное управление по материально-техническому снабжению; финансовое управление; административно-хозяйственное управление.
— Н. П. Сердюков — Управление кадров, Управление подготовки кадров; Управление труда и зарплаты.
— Ю.М. Некрашас — Главуралэнерго; Главцентрэнерго; Главсевзападэнерго; Главво- стокэнерго.
— Н. А. Лопатин — заместитель по внешнеэкономическим связям.
6 апреля на совещании у В. Э. Дымшица, являющегося Председателем постоянной комиссии Совета Министров по Тюменскому топливно-энергетическому комплексу, рассматривали предложения Минэнерго по развитию Тюменской энергетической системы. Предлагается ввести до 1990 г. мощности на следующих ГРЭС: Сургутская № 2-3200 тыс. кВт, Нижневартовская — 1600 тыс. кВт, Уренгойская — 420 тыс. кВт, Тобольская ТЭЦ — 730 тыс. кВт, Тюменская ТЭЦ 2-610 тыс. кВт.
Начать строительство Няганьской ГРЭС — 3200 тыс. кВт с возможным ее расширением до 6000 тыс. кВт.
На совещании предложения Минэнерго были одобрены, Госплану поручено обеспечить выделение средств на проведение проектно-изыскательских работ.
9 апреля состоялось совещание у В. Э. Дымшица по проблеме КАТЭК.
В совещании участвовали большая группа специалистов Госплана, Минэнерго, Минугля, Академии наук СССР, машиностроители. Ставился вопрос о подготовке масштабного предложения по развитию Канско-Ачинского энергопромышленного комплекса.
Открывая совещание, В. Э. Дымшиц отметил, что положительное решение проблемы КАТЭК затянулось. Минэнерго уже в течение двух пятилеток добивается положительного решения этого вопроса, но встречает сдержанное отношение Госплана СССР. Конечно, это огромная проблема, и к ней надо подходить, взвесив все «за» и «против».
Госплану СССР поручено подготовить более конкретные предложения для рассмотрения их в Совете Министров СССР.
11 апреля коллегия Минэнерго рассмотрела итоги работы министерства за первый квартал 1977 г. Докладывал начальник Планово-экономического управления С. Г. Мхитарян.