9 февраля у А. Н. Косыгина обсуждалось положение с развитием ЕЭС СССР и ЕЭС стран- членов СЭВ.
Все они хотят иметь самобалансирующиеся энергосистемы и форсировать строительство атомных электростанций. В единую энергетическую систему по режимным условиям входить не стремятся, но претендуют на обмен перетоками и дополнительную передачу электроэнергии из СССР. Эти страны планируют следующую динамику обеспечения топливом, тыс. т:
Косыгин спросил мнение Минэнерго СССР по предложениям стран — членов СЭВ. Я сказал, что Минэнерго согласно с такой схемой совместной работы энергосистем, но при этом в параллельной работе будут участвовать только энергетические системы южных регионов СССР.
11 февраля состоялось заседание комитета по охране окружающей среды. Доклад о структуре комитета сделал зам. председателя ГКНТ Ефремов: секция природоиспользова- ния (охрана почв, воды, воздуха, растительного и животного мира); секция технических процессов по безотходной технологии; секция очистки воды и воздуха; секция рационального использования водных ресурсов страны.
15 февраля посетили Всесоюзный теплотехнический институт им. Дзержинского. Рассмотрели актуальные проблемы развития теплоэнергетики (включая ядерную энергетику):
— Маневренные блоки единичной мощностью 200 и 300 тыс. кВт (пусковые схемы, поведение котлов при разной глубине разгрузки и, наоборот, возможность дополнительной загрузки блоков в вечерний «пик»).
— Металл для изготовления котлов и турбин блоков 300, 500 и 800 тыс. кВт (требования, предъявляемые к металлу, диагностическому контролю и вопросы изготовления датчиков для контроля).
— Безопасность работы ядерных реакторов типов ВВЭР и РБМК, однозначное мнение — за ВВЭР (принято считать, что самая большая аварийная ситуация на АЭС — это разрыв главного трубопровода).
— Использование (комплексное) канско-ачинских углей; единодушное мнение о том, что они должны быть использованы с включением в схему энерготехнологии для получения не только электроэнергии, но и брикетов, решено устанавливать на электростанциях КАТЭК блоки единичной мощностью 800 тыс. кВт.
19 февраля провели у меня совещание по форсированию работ на строительстве здания ЦДУ со щитом. Рассмотрены вопросы оснащения ЦДУ ЕЭС СССР оборудованием для автоматизированного управления режимами перетоков электроэнергии.
20 февраля на Президиуме Совмина СССР обсудили вопрос о создании плавучих атомных электростанций и их использовании на Крайнем Севере и Дальнем Востоке. Министр судостроительной промышленности Бутома выступил против этого предложения. Последующий обмен мнениями подтвердил его нецелесообразность.
22 февраля на совещании в Госплане СССР рассматривался вопрос о строительстве новых алюминиевых заводов в стране. После доклада П.Ф. Ломако было принято решение рекомендовать следующую очередность строительства заводов: Братский, Красноярский, Таджикский, Канский, Саянский.
23 февраля состоялось очень важное совещание в Госплане по комплексной программе научно-исследовательских работ на 1976-1990 гг.
Обстоятельный и аргументированный доклад сделал академик Котельников. Он осветил следующие вопросы: ликвидация ручного труда путем комплексной механизации работ и оснащения процессов соответствующим оборудованием; ускорение строительства; совершенствование топливно-энергетического баланса; материалы и оборудование; аграрно-промышленный комплекс; транспорт и связь; совершенствование состава научных учреждений (наука и производство); кадры.
Динамика требуемых установленных мощностей на электростанциях стран — членов СЭВ по годам с учетом особенностей их развития, млн кВт
Выступили Непорожний, Казанец, Лобанов, Ефимов, Абдулаев, Жимерин, Масол, Антонов, Алимов, Сырикович, Воробьев, Полищук, Келдыш. С заключительным словом выступил председатель Госплана Н.К. Байбаков. Он отметил, что Академия наук проделала большую и полезную работу. План надо дополнить рациональными предложениями, которые внесли выступающие.
26 февраля на заседании Исполкома СЭВ рассматривали вопросы проекта плана развития энергетики стран — членов СЭВ до 1990 г. и сооружения ЛЭП 750 кВ. Выступили:
— Цолов (Болгария): Проделана большая работа; надо форсировать строительство ЛЭП 750 кВ. В целом по докладу и предложениям нет замечаний.
— Вейс (ГДР): По докладу нет замечаний, что касается ЛЭП 750 кВ, ГДР дополнительно изучает этот вопрос.
— Браун (Югославия): Наша страна в области электроэнергетики участвует в решении отдельных вопросов, но заинтересована в электрической связи по ЛЭП высокого напряжения.
— Гольденберг (Чехословакия): Мы согласны с докладом.
— Галецкий (Польша): Необходимо строить ВЛ 750 кВ от западной границы СССР в Польшу.
— Радалеску (Румыния): Предложение по строительству ЛЭП 750 еще не согласовано; с основным докладом согласны.
— Лазарь (Венгрия): Согласны со строительством ЛЭП 750 кВ и остальными предложениями доклада.
— Лесечко (СССР): Комиссия по ЛЭП 750 кВ выполнила поручение. Что касается доклада по развитию энергетики до 1990 г., его следует рассматривать как информацию (первая пристрелка).
27 февраля на совещании с энергетиками ГДР обсуждались следующие вопросы:
— дальнейшее строительство АЭС «Норд» — договорились о поставке оборудования;
— оказание помощи опытно-экспериментальной АЭС «Магденбург» — договорились о том, что в марте на АЭС выедут наши специалисты для решения вопросов на месте;
— ГРЭС «Тирбах» — поставка оборудования блоков 200 тыс. кВт, вопрос будет изучен дополнительно;
— ГРЭС «Боксберг» — надо еще поставить 5 блоков (уже работают два блока). Оборудование будет поставлено.
28 февраля прошло совещание у В.Э. Дымшица. Минэнерго выделено дополнительно 100 тыс. т цемента и 50 тыс. т металла. Однако дополнительные задания не обеспечены ни металлом, ни цементом. Разногласия с Госснабом по плану 1974 г., к сожалению, не решены.
В тот же день проведено заседание коллегии Минэнерго. Отмечена крайне неудовлетворительная работа за 2 месяца (январь и февраль) строителей. Недовыполнение плана строительно-монтажных работ составило 150 млн руб., перерасходован фонд зарплаты. Для выполнения плана I квартала кроме дополнительно выделенного надо еще 50 тыс. т металла, 200 тыс. т цемента и 30 тыс. т труб.
Рассмотрено положение дел в эксплуатации: при плане 238 млрд кВт-ч (годовой план — 908 млрд кВт-ч) выработан 241 млрд кВт-ч. Прирост против прошлого года составил 8,4%. Удельные расходы — 343,5 г/(кВт-ч), т. е. укладываемся в плановые показатели.
Положение с топливом остается пока напряженным. Имеется угроза нехватки мазута, снижена подача газа из-за морозов (температура составляет -15^-25 °С). Пик нагрузки уже начал снижаться. В марте надо начать подготовку к организованному проведению капитальных ремонтов.
Приняли решение рассмотреть в марте состояние дел с исполнением приказа, касающегося капитальных ремонтов.
МАРТ
С 4 по 6 марта был в г. Оренбурге, участвовал в заседании бюро обкома. Рассматривался вопрос о сроках ввода в эксплуатацию Оренбургского газоперерабатывающего завода (ГПЗ). В ускорении его ввода Минэнерго было крайне заинтересовано, так как появлялась возможность направить чистый газ по газопроводам в Татарию, где намечался перевод тепловых электростанций на газ. Мы предварительно ознакомились с состоянием дел на строительстве ГПЗ, беседовали с руководителями эксплуатации и строительства завода и рабочего поселка. После рассмотрения дел на стройплощадке были определены реальные сроки ввода завода в эксплуатацию — конец июня текущего года.
А. Н. Косыгин в поселке «Удачный» в Якутии 14 марта 1974 г.
На бюро обкома были заслушаны доклады эксплуатационников (Вышеславцев) и строителей (Задорожный). Заседание вел первый секретарь Коваленко. Он заострил внимание на целом ряде упущений со стороны эксплуатационников и строителей. Было принято развернутое постановление, выполнение которого позволяло своевременно пустить завод, так как все вопросы решались на месте, требовался только усиленный контроль за четким выполнением пусковых работ. В заседании бюро участвовал зампред Совмина СССР Дымшиц, который заверил, что дополнительные вопросы по доукомплектованию пускового комплекса материалами и оборудованием будут срочно решены.
7 марта проходило совещание у А. Н. Косыгина, где я докладывал ситуацию с вводом в эксплуатацию Оренбургского ГПЗ. Выступили Первухин (Госплан), Жимерин (ГКНТ), Кулаков (Госплан). Ставили вопрос об ускорении работ по последующим двум очередям завода.
С 10 по 15 марта состоялась поездка А.Н. Косыгина в Якутию и Магадан. Я совместно с Н. К. Байбаковым, П. Ф. Ломако и другими руководящими работниками сопровождал Косыгина.
Основная цель поездки — поиск дополнительных возможностей добычи алмазов и золота и решение проблем сплошной электрификации целых регионов тундры. В Якутии строительство обогатительных фабрик «Якуталмаз» велось силами Минэнерго. Особенность освоения алмазных месторождений заключалась в том, что они находились в неосвоенных районах тундры, где не было никаких видов углеводородного топлива. Поэтому электро- и теплоснабжение можно было обеспечить только с помощью гидроэлектростанций. В связи с этим Минэнерго форсировало строительство Вилюйских ГЭС № 1 и № 2, электрификацию городов Мирный и Чернышевск и поселков при алмазных месторождениях. Река Вилюй отличалась большими расходами воды летом и малыми зимой, поэтому необходимо было строить высокие земляные плотины и создавать большие водохранилища для устойчивого энергоснабжения потребителей в течение всего года. Сооружения возводились на вечной мерзлоте. Технология строительства высоких напорных плотин на вечной мерзлоте уже была освоена советскими специалистами.
Заместитель директора объединения «Якуталмаз», директор
рудника «Айхал» П. С. Новоселецкий рассказывает А. Н. Косыгину
и сопровождающим его лицам о ходе строительства горно-
обогатительного комбината, сооружаемого Минэнерго СССР
Наша комиссия из г. Якутска вылетела в г. Мирный, где ознакомилась с работой обогатительной фабрики № 3 на алмазном месторождении «Удачная». А. Н. Косыгин посетил в г. Мирном ряд квартир и убедился, что сплошная электрификация быта — правильное решение. Население было довольно жилищными условиями, но жаловалось на отсутствие объектов культуры. Потом он поехал в г. Чернышевск, где ознакомился с работой Вилюйской ГЭС и дал ей высокую оценку. Затем комиссия побывала на новом месторождении алмазов «Айхал», на базе которого строились обогатительные фабрики № 11 и № 12. Для их электроснабжения сооружалась дальняя высоковольтная ЛЭП с соответствующими подстанциями. В г. Мирном состоялось расширенное совещание под председательством Косыгина, где подробно были рассмотрены вопросы, касающиеся увеличения масштабов добычи алмазов.
Потом комиссия прилетела в г. Якутск. Сюда были вызваны руководители Иркутской области (Бодайбо), БратскГЭСстроя (Семенов) и ОДУ Сибири (Ясников). Было проведено совещание по вопросу ускоренного освоения нового месторождения золота «Сухой Лог». Был также заслушан доклад ОДУ Сибири о развитии сибирских энергосистем. Затем рассмотрели просьбы руководства Якутской республики (предварительно был заслушан доклад о положении дел в республике в целом).
В конце пребывания в республике состоялся партийно-хозяйственный актив, где выступил Косыгин. Он рассказал о международном положении. Остановился на ходе выполнения пятилетнего плана развития народного хозяйства, доставил вопрос о необходимости увеличения темпов добычи алмазов. Информировал о том, что просьбы руководства республики будут дополнительно рассмотрены в Москве с участием представителей республики.
Из г. Якутска комиссия вылетела в г. Магадан. Здесь уже собирались на совещание работники золотодобывающей промышленности региона.
Сразу же автомобилями уехали на р. Колыму, где продолжается добыча рассыпного золота с помощью комплексной механизации. Напомню, что в течение многих лет золото добывалось на Колыме вручную путем рытья шурфов в русле реки. Раньше работали в основном заключенные. Теперь же (после ликвидации лагерей) добыча велась механизированным способом, что требовало большого количества электроэнергии. До сих пор она вырабатывалась на дизельных электростанциях Минэнерго и имела высокую стоимость. Поэтому правительство решило использовать гидроресурсы р. Колымы, где был запроектирован каскад ГЭС. Первая Колымская ГЭС (№ 1) уже строилась. А. Н. Косыгин ознакомился с ходом строительства. Оно велось грамотно, имелась хорошая благоустроенная перевалочная база для обслуживания дорожной трассы от морского порта Магадана до створа строительства. На стройплощадке ГЭС возводился благоустроенный поселок. После ознакомления со стройкой ГЭС комиссия поехала на опытный участок добычи золота на речных террасах над руслом р. Колымы. Добыча шла с помощью мощных комплексных механизмов. Здесь требовались большие вскрышные работы, чтобы добраться до золотоносных песков. Это направление добычи было признано правильным.
На второй день в Магадане состоялось совещание с работниками золотодобывающей промышленности. При обсуждении вопроса ускорения добычи выяснилось, что наиболее эффективный метод для россыпного золота — создание бригад старателей с передачей или сдачей в аренду механизмов от основного золотодобывающего предприятия.
На третий день в г. Магадане состоялся партийно-хозяйственный актив, на котором выступил с докладом А. Н. Косыгин. Он информировал о положении дел в стране, поставил ряд вопросов по ускорению добычи золота. Потом мы улетели в Москву.
18 марта на коллегии Минэнерго я рассказал о поездке комиссии по объектам Сибири. Коллегия поручила соответствующим подразделениям министерства обеспечить выполнение ряда поручений А. Н. Косыгина.
21 марта на совещании в ГКНТ рассматривался вопрос ускорения комплексного использования угля КАТЭК. Характеристика угля: калорийность — 3750 кал/кг, влажность — 27- 28%, зольность — 5-7%, содержание серы — 0,3%, содержание САО — 30-60%, содержание летучих 46-48%.
Удельные капитальные вложения при строительстве ГРЭС поточным способом с блоками единичной мощностью 800 тыс. кВт при полной мощности каждой ГРЭС 6,4 млн кВт составляют 140 руб./кВт; себестоимость электроэнергии — 0,25 коп./(кВт-ч). Намечалось комплексное использование углей с получением нефтепродуктов методом сжижения. Разрабатывался также вариант сооружения энерготехнологической установки в сочетании с МГД- генератором.
Рассмотрели топливно-энергетический баланс на 1976-1990 гг.:
В обсуждении приняли участие:
— Братченко (угольная промышленность): Завышена добыча угля.
— Чуханов (Академия наук): Надо на КАТЭК применить энерготехнологический комплекс переработки и использования угля.
— Горенов (МПС): Нужны железнодорожные перевозки угля на электростанции с КАТЭК.
26 марта проходило оперативное совещание по строительству Курской, Чернобыльской и Смоленской атомных электростанций. Эти станции строятся по единому серийному проекту. Между коллективами идет социалистическое соревнование по качеству, срокам и стоимости строительства. Эти три показателя оказались достаточными для правильной и эффективной организации соревнования. Чернобыльская АЭС отставала по показателям от Курской АЭС. Отставало также строительство Смоленской АЭС из-за опоздания с сооружением плотины для водохранилища, поэтому сюда были привлечены опытные гидростроители Куйбышевгидростроя.
27 марта на совещании у А.Н. Косыгина по ходу строительства газовых заводов в г. Оренбурге я сделал доклад о нашей последней поездке туда: стройка идет с опозданием на 2 месяца; принимаются меры по наверстыванию отставания; сдерживает недопоставка комплектующей арматуры.
28 марта готовил доклад в ЦК КПСС о положении дел в энергетике. Минэнерго обеспокоено тем, что добавленные Госпланом дополнительные задания (в рублях, но без материалов) для увеличения задела в строительстве крупных тепловых электростанций, сооружение которых было намечено начать в текущем году, не обеспечены материалами. Из-за этого уже мог сорваться ввод мощностей в следующей пятилетке. Такие приемы в работе Госплана не давали возможности Минэнерго выводить из работы морально и физически устаревшее оборудование на тепловых электростанциях.
АПРЕЛЬ
1 апреля на коллегии Минэнерго обсуждалась статья в газете «Правда» о строительстве Рязанской ГРЭС. Коллегия отметила, что критика газеты (неудовлетворительное состояние строительства ГРЭС, отставание в вводе жилья и соцкультбыта) справедлива. Первому заместителю министра П.П. Фалалееву поручено выехать на место и вместе с партийными, советскими органами и руководством строительства разработать мероприятия по исправлению положения дел. Ему же поручены личный контроль за ходом работ и подготовка проекта ответа Минэнерго редакции газеты «Правда».
Рассмотрели также проект приказа о пуске Усть-Илимской ГЭС к концу текущего года. Сообщение сделал зам. начальника Братскгэсстроя Казярский: до пуска ГЭС надо уложить 1300 тыс. м3 бетона (уложено 1000 тыс. м3), выполнить земляных работ —102 млн м3 (сделано 84 млн м3). Работы идут по графику, но необходимо ускорить доукомплектование основного оборудования пусковых агрегатов. Гидроспецмонтажу следует увеличить количество квалифицированных монтажников на 200 человек, так как отстают работы по монтажу металлических трубопроводов. Институту «Гидропроект» надо срочно уточнить пусковую схему и разобраться с претензиями строителей по рабочей технической документации.
Детальное обсуждение проблемы в целом показало, что пуск ГЭС в текущем году реален, но необходимо усилить контроль за выполнением нерешенных вопросов.
3 апреля в ЦК КПСС состоялось расширенное совещание по проблемам сельского хозяйства нечерноземной зоны РСФСР.
На совещании с конкретной программой работ по нечерноземной зоне РСФСР (29 областей) выступил Л. И. Брежнев. Он поделился своими впечатлениями о поездке по регионам. В целом впечатление тяжелое (брошены дома, разрушены хорошие деревни, запущены земельные угодья, массовый отток из деревни работоспособной рабочей силы).
В регионах Нечерноземья имеется 52 млн га угодий, из них используется только 32 млн га. Действуют 5 тысяч колхозов и 4 тысячи совхозов. Как правило, это слабые хозяйства, расположенные в промышленных зонах (Московская, Ивановская, Калининская, Смоленская, Ленинградская области). Промышленность забирает из села большое количество рабочей силы. В результате Нечерноземье обеспечивает себя по молоку — лишь на 20%, по мясу — на 40%. Зерновых собирают только 13 центнеров с гектара, а картофеля — 116 центнеров, в то время как на землях региона можно выращивать урожая зерновых минимум 25 центнеров с гектара, а картофеля — минимум 200 центнеров. Это подтверждается показателями работы некоторых передовых колхозов и совхозов, расположенных в нечерноземной зоне.
Для подъема Нечерноземья необходимо перейти первоначальные рубежи:
— довести к 1990 г. урожайность зерновых до 20 центнеров с гектара;
— обеспечить к этому сроку урожайность картофеля 160 центнеров с гектара;
— достичь урожайности овощей 260 центнеров с гектара;
— увеличить поголовье скота на 35% и удои молока до 2800-3000 л на одну корову в год;
— создать новую индустрию сельскохозяйственного производства;
— решить социальные проблемы для сельского населения (жилье, соцкультбыт, дороги, энергоснабжение и т. д.).
Сформулированы следующие задачи:
— Мелиорация должна быть эффективной. Здесь велика роль обкомов. Нужно подобрать хорошие кадры не только для выполнения самих мелиоративных работ, но и для эффективной эксплуатации мелиорированных земель.
— Нужны хорошие производственные базы для химизации, ремонта средств механизации. Следует создать агрохимические центры.
— Нужно улучшить использование сельскохозяйственной техники, обеспечить надежную ее работу.
— Необходимо создавать благоустроенные высокомеханизированные животноводческие комплексы. Особенно плохо обстоит дело с овцеводством в Марийской автономной республике, которая раньше славилась продуктивностью разводимой там породы овец. Надо поддержать предложения Казахской ССР по доведению в республике поголовья овец до 50 млн.
— Надо обеспечить строительство помещений для хранения сельскохозяйственной продукции на местах с последующим вывозом ее по мере необходимости к потребителю. Важно резко улучшить быт на селе. Надо иметь в виду, что программа преобразования Нечерноземья — не только социальная, но и политическая.
— Наука должна давать отдачу. Необходимо создать Академию сельского хозяйства по нечерноземной зоне.
— Нужно улучшить общий стиль работы министерств и ведомств, привлекаемых к преобразованию Нечерноземья.
— Один из главных вопросов — улучшение в этом регионе капитального строительства.
— Минэнерго (ведет большую работу в регионе) и другим министерствам следует принять решительные меры по улучшению строительства на селе.
На совещании выступили Клименко (Смоленская область), Юнок (Тула), Конотоп (Московская область), Рябов (Госплан), Никонов (министр сельского хозяйства РСФСР). Они выражали благодарность ЦК КПСС за то большое внимание, которое уделяется подъему сельского хозяйства нечерноземной зоны.
8 апреля на коллегии Минэнерго рассматривались итоги работы за I квартал 1974 г. В эксплуатации показатели нормальные. Не было заметных сбоев в снабжении народного хозяйства и населения электрической и тепловой энергией. Выполнены задания плана по удельным расходам топлива, стоимости энергии и другим экономическим показателям. Хуже обстоит дело в капитальном строительстве. План строительно-монтажных работ выполнен на 98%. Не введен в эксплуатацию ряд энергомощностей.
Коллегия поручила заместителям министра совместно с руководством главков детально рассмотреть создавшееся положение и принять необходимые меры по улучшению работы в капитальном строительстве в целом и на отдельных отстающих стройках.
9 апреля на приеме сирийского министра по делам Евфратской плотины договорились о порядке заполнения водохранилища, пуске трех блоков на пониженном напоре, выпуске и распределении мощности от Евфратской ГЭС.
11 апреля я участвовал в межправительственных переговорах с Президентом Сирии г-ном Асадом, приехавшим в СССР.
12 апреля состоялась поездка для ознакомления с МГД-установкой. Обсуждались вопросы о возможности строительства крупной электростанции по схеме МГД-генератора.
15-18 апреля был в Ленинграде, участвовал в заседании бюро обкома. До заседания посетил Ленинградскую атомную электростанцию, завод «Электросила», Ленинградский металлический завод, Ижорский завод и провел совещание с директорами электростанций ленинградской энергосистемы. Обсудили положение дел на электростанциях по развертыванию капитального ремонта и накоплению топлива для следующего максимума нагрузок 1974/75 г.
21 апреля коллегия Минэнерго рассмотрела вопрос о необходимых масштабах развития КАТЭК, требуемых капитальных вложениях и объемах строительно-монтажных работ.
Как видно, по намечаемым масштабам работ капиталовложения в проблему (на первом этапе) надо довести на пятилетку 1981-1985 гг. до 6,7 млрд руб., а затраты на строительномонтажные работы — до 3,4 млрд руб. Пока эти расчеты Минэнерго и Минуглепрома Госпланом СССР не поддерживаются и обеспечение широкого масштаба работ по КАТЭК тормозится. Приведенные расчеты были выполнены в связи с намечающейся поездкой на КАТЭК А. Н. Косыгина.
23 апреля открылся XVII съезд ВЛКСМ. На съезде выступил Л. И. Брежнев. Он поставил перед комсомолом следующие задачи: поднять качество работы, использовать метод Стаханова; внедрять достижения технического прогресса; работать совместно с профсоюзами; улучшить трудовое воспитание, использовать наставничество, укреплять мораль; шефствовать над пионерской организацией; бороться за мир.
Перед открытием съезда я принимал в министерстве делегатов-энергетиков, беседовали о роли комсомола в развитии энергетики страны.
24 апреля на заседании Совета Министров Союза ССР рассматривали итоги работы в I квартале 1974 г. А. Н. Косыгин внес предложение не заслушивать доклад Госплана, так как текст отчета есть у членов правительства, а предоставить возможность выступить всем участникам совещания.
Отчеты представили:
— Министерство легкой промышленности (Тарасов): отрасль справилась с выполнением плановых заданий I квартала;
— Министерство сельскохозяйственного машиностроения (Синицин): отрасль справилась с выполнением плана I квартала, однако имеются трудности с поставкой металла;
— Казахстан (председатель Совета Министров Ашимов): дела в сельском хозяйстве нормальные, но плохая ситуация с пусковыми объектами энергетики. Надо закрепить успехи в легкой промышленности. Предприятие сельхозмашиностроения не выполняют задания по изготовлению плоскорезов;
— Белоруссия (министр легкой промышленности Воронова): Плохо обстоит дело с комплектацией текстильных станков;
— Украина (председатель Совета Министров Ляшко): план по селу выполнен; отстают вводы мощностей в энергетике, плохая ситуация в сахарной промышленности и с материальным обеспечением;
— Министерство химической промышленности (министр Костандов): Надо больше производить красителей;
— Машиностроение для легкой промышленности (министр Доенин): следует улучшить материально-техническое снабжение предприятий;
— Торговля (министр Струев): недовыполнен план товарооборота;
— Госснаб СССР (Дымшиц): нехватка топлива, нужно усилить добычу газа, следует улучшить поставку металла;
— Совмин СССР (зам. председателя Мазуров): отстает товарооборот;
— Госплан (Байбаков): необходимо закрепить успехи I квартала, надо заниматься более конкретно вводами новых мощностей, усилить работу угольной и газовой промышленности, ликвидировать трудности с топливом.
— А.Н. Косыгин: итоги I квартала удовлетворительные, надо готовиться к уборочной кампании и ускорить ремонт уборочной техники, следует улучшить комплектацию пусковых объектов оборудованием, изменив систему очередности поставок, важно продолжать усиленно заниматься нуждами села; расширять ассортимент товаров для торговли и укрепить товарооборот, необходимо дополнительно рассмотреть работу металлургов, обеспечить требуемые поставки металла. Особое внимание нужно уделить топливным отраслям — усилить внимание к экибастузскому топливно-энергетическому комплексу, поднять качество угля. Госплану надо рассмотреть все вопросы добычи угля.
25 апреля на заседании Политбюро ЦК КПСС было принято решение об оказании помощи Кубе в строительстве атомной электростанции (начало работ — в 1977 г., пуск АЭС — в 1988 г.). Предложено Минэнерго форсировать проектно-изыскательские работы и согласование их с руководством Кубы.
26 апреля в Госплане рассматривали предложения по ускорению развития угольной промышленности, в том числе по поставке углей для энергетики.
Госплан считает необходимым обеспечить следующие объемы добычи углей, млн т:
Как видно из приведенных данных, в ближайшем будущем экибастузские угли должны сжигаться на месте, для чего требуется ускоренное строительство крупных ГРЭС с передачей электроэнергии на Урал.
29 апреля на приеме болгарской делегации энергетиков, возглавляемой Данияловым, обсуждались следующие вопросы:
— реконструкция электростанции «Марица-Восток»;
— оказание помощи в организации ремонтных работ на электростанциях Болгарии;
— строительство ЛЭП 750 кВ с Юга Украины в Болгарию через Румынию.
Договорились, что болгарские и советские энергетики подготовят совместно по рассмотренным вопросам проект протокола и проект межправительственного соглашения. Что касается ЛЭП 750 кВ, Болгария должна договориться по этой проблеме с румынской стороной.
МАЙ
3 и 4 мая готовил материалы к предстоящей поездке на Украину. Правительство Украины просило А. Н. Косыгина направить в республику зам. председателя Совета Министров СССР В.Э. Дымшица, министра угольной промышленности Б.Ф. Братченко и министра энергетики и электрификации П. С. Непорожнего.
В республике начались трудности с энергоснабжением народного хозяйства из-за нехватки топлива и энергетических мощностей. Нужно было детально ознакомиться на месте с состоянием добычи донецких углей и ходом строительства электростанций, а также рассмотреть подготовку энергетического хозяйства к осенне-зимнему максимуму 1974/75 г. и перспективы развития энергетики республики на ближайшие годы.
С 6 по 9 мая группа во главе с Дымшицем находилась на Украине.
Ознакомились с ходом строительства Запорожской ГРЭС, ДнепроГЭС № 2 и Криворожской ГРЭС. Потом поехали в г. Донецк, где заслушали доклады Братченко и руководителей украинского министерства угольной промышленности. Совещание проходило у первого секретаря Донецкого обкома партии В. И. Дегтярева. План добычи донецкого угля на текущий год (210 млн т) будет выполнен. В перспективе Госплан Союза считает, что добычу донецкого угля к 1980 г. надо довести до 250 млн т, а к 1990 г. — до 270 млн т (из них для электростанции — 115 млн т). Эта задача — сложная, и уже сейчас надо выделять капвложения для закладки новых шахт. Данный вопрос внесен на решение Госплана СССР.
В Донецкой области посетили с Дымшицем (Братченко улетел в Москву) Углегорскую, Кураховскую и Зуевскую электростанции. На них в 1974 г. планировались большие вводы мощностей.
Затем вылетели в г. Киев. Побывали на строительстве Чернобыльской атомной электростанции и большой теплофикационной электростанции (ТЭЦ-5), сооружаемой для электрификации новой части города, расположенного на левом берегу р. Днепр.
Рассмотрели вопросы развития энергетики республики у Председателя Совета Министров Украины А. П. Ляшко. Докладывал министр энергетики и электрификации Украины А.Н. Макухин: в текущем году должны быть обеспечены вводы на Кураховской ГРЭС — 400 тыс. кВт (2x200), на ДнепроГЭС — 300, на Каневской ГЭС — 120, на Черниговской ТЭЦ — 100, на Киевской — ТЭЦ-5-250 тыс. кВт, т. е. всего 1200 тыс. кВт.
По балансу не хватает мощности 200 тыс. кВт. Можно было бы ввести дополнительно блок на Кураховской ГЭС мощностью 200 тыс. кВт, но нет оборудования.
Перспективы развития энергомощностей:
Углегорская ГРЭС — общая мощность — 3600 тыс. кВт, ввод в 1975 и 1976 гг. — по одному блоку 800 тыс. кВт;
Запорожская ГРЭС — общая мощность — 3600 тыс. кВт, ввод в 1975 и 1976 гг. — по 800 тыс. кВт.
Дальнейшая перспектива вводов, тыс. кВт:
До сих пор не решен вопрос о форсировании строительства Чигиринской ГРЭС. Необходимо по указанным объектам принимать постановление Совмина СССР.
9 мая мы с Дымщицем посетили первого секретаря ЦК КПУ В. В. ГЦербицкого, информировали его о проделанной работе. Он был очень обеспокоен складывающимся положением дел в энергетике республики и просил нас оказать всяческую помощь в этом деле.
10 мая докладывали в Кремле А.Н. Косыгину о результатах поездки на Украину. Сообщили о возможности развития добычи донецких углей. Сложилось мнение, что закладка новых шахт в Донбассе неэффективна, поэтому добычу необходимо увеличивать по мере реконструкции существующих шахт (максимально возможные годовые объемы добычи донецких углей — 250 млн т). С этим предложением А. Н. Косыгин согласился.
Рассмотрели в целом обстановку, которая складывалась в топливно-энергетическом комплексе страны до 1990 г.:
Проведенные в Минэнерго СССР расчеты показали, что даже при максимальном форсировании строительства атомных электростанций в европейской части для энергетики будет не хватать топлива, млн т условного топлива:
Выход из положения может быть найден за счет ускорения строительства открытых угольных разрезов в Кузнецке, Экибастузе и Канско-Ачинске и сооружением на этих разрезах мощных тепловых электростанций с передачей электрической энергии в Европейскую часть страны.
14 мая на Президиуме Совета Министров СССР рассматривался доклад Дымшица по топливу, в котором основное внимание было сосредоточено на выполнении плановых заданий по добыче топлива и экономии топливно-энергетических ресурсов.
Госплан СССР (А. М. Лалаянц) доложил, что обстановка с топливом складывается очень напряженная. Необходимо принять решение о создании запасов топлива по стране на 21 день и в энергетике — на 15 дней. Это предложение было принято, несмотря на то что я настаивал довести зимние запасы топлива на электрических станциях также до 21 дня.
А. Н. Косыгин обратил внимание Минэнерго на необходимость всячески сберечь воду в волжских и днепровских водохранилищах.
16 и 17 мая был в г. Чебоксары, где обсуждались вопросы ускорения строительства Чебоксарского гидроузла и начала укладки бетона в основные сооружения. Было проведено расширенное совещание с инженерно-техническим персоналом и бригадирами ведущих бригад строительства. Заслушали доклад начальника стройки Горбачева о мероприятиях по развертыванию бетонных работ, обеспечивающих своевременный пуск первых гидроагрегатов. В обсуждении приняли участие: Борисов (начальник Главгидроэнергостроя), Тимо- нов (начальник основных работ), Тисрединов (прораб), Васильев (экскаваторщик), Ладыгин (прораб треста «Гидромонтаж»), Шмелев (начальник участка механизации), Нечаев (начальник Главснаба Минэнерго). Было мобилизующее выступление первого секретаря Чувашского обкома партии. Он просил Минэнерго принять решительные меры и обещал, что областная партийная организация сделает все, чтобы продвинуть стройку вперед.
Подводя итоги совещания, я обратил внимание коллектива Чебоксаргидростроя на то, что сооружение гидроузла должно решить не только проблему ввода энергомощности, но также и проблему судоходства, а для этого нужно быстро и хорошо построить защитные сооружения вдоль водохранилищ, чтобы не допустить больших затоплений и подтоплений земель в их зоне. Защитные дамбы и насосные станции должны строиться в первую очередь и в соответствии с проектом, согласованным с местными советскими и партийными организациями.
20 мая на заседании коллегии рассматривали мероприятия по итогам поездок в г. Чебоксары и на Украину. Были приняты решения отдельно по каждой поездке и утвержденные мероприятия направлены в Чувашский обком партии и в Совет Министров Украины.
С 23 по 27мая был в Таджикистане, Узбекистане и Туркмении.
В Таджикистане состоялась очередная встреча в г. Нурек с моими избирателями. Она прошла в очень теплой обстановке. Некоторые избиратели попросили встретиться со мной по личным вопросам. Такая встреча была организована. В ней участвовали руководители стройки, парткома и месткома.
Посетил г. Рагун, где развертывалось строительство самой крупной ГЭС в Средней Азии. На стройке детально обсудили проект гидроузла, утвержденный Госпланом и Минэнерго по поручению Президиума Совета Министров. Основные показатели утвержденного проекта:
— мощность ГЭС — 3600 тыс. кВт (6 гидроагрегатов по 600 тыс. кВт);
— объем водохранилища — 13 млрд м3;
— напор при полном заполнении водохранилища — 300 м;
— количество часов использования — 4000 в год;
— плотина — насыпная из местных материалов;
— общий объем насыпи — 62,5 млн м3;
— объем наружного железобетона — 1100 тыс. м3, подземного — 800 тыс. м3;
— металлоконструкции — 80 тыс. т (подъемные устройства — 800 т);
— арматура — 170 тыс. т;
— стоимость — 989 млн руб.
На месте утвердил мероприятия по развертыванию основных работ. Посетил площадку строительства Регарского алюминиевого завода, сооружение которого поручено Минэнерго. Строители отставали и сдерживали фронт монтажных работ. Были утверждены мероприятия по ликвидации отставания строительных работ.
Ознакомился с работой новой Яванской ТЭЦ, которая предназначена для снабжения теплом строящегося Яванского химического комбината. Посетил г. Мары (Туркмения), где строилась мощная тепловая электростанция МарыГРЭС, работающая на газе.
В Узбекистане посетил строительство крупной Сырдарьинской ГРЭС. Здесь пускался очередной блок. Эта важнейшая ГРЭС находится в центре Средней Азии и обеспечивает формирование единой энергетической системы региона.
В г. Ташкенте обсудили ряд вопросов с руководством Минэнерго Узбекистана и треста «Узбекгидроэнергострой», встретился с руководством Совмина и Центрального комитета партии Узбекистана.
28 мая присутствовал на всесоюзном совещании по совершенствованию проектносметного дела. В работе совещания участвовал А.Н. Косыгин. Доклад сделал председатель Госстроя И. Т. Новиков. Основные положения доклада: роль технико-экономического обоснования (ТЭО) как основного проекта, утверждаемого правительством; автоматизация проектных работ; комплексная механизация (проекта) как основная часть ТЭО; планирование проектных работ; борьба с удорожанием проекта как показатель реальности ТЭО.
29 мая на заседании Президиума Совета Министров принималось постановление по топливу на период осенне-зимнего максимума и обеспечению народного хозяйства и населения.
В тот же день принимал делегацию деловых кругов США во главе с послом г-ном Стресеном. Обсуждали вопрос о заключении межправительственного соглашения о двустороннем сотрудничестве в области энергетики.
30 мая состоялся прием в посольстве США. Встретился с А.Н. Косыгиным, информировал его о предложении американцев заключить соглашение по сотрудничеству в области энергетики. Получил согласие и поручение более детально уточнить перечень проблем, которые будут включены в соглашение.
31 мая информировал членов коллегии о поездке в Средней Азии и задачах Минэнерго, вытекающих из этой поездки.
Рассмотрели меры по обеспечению прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок. Докладывал Е.И. Борисов: ожидается максимум 122 млн кВт (прирост — 9%). Был также содоклад ЦДУ ЕЭС: запирается мощность по ЛЭП Москва — Ленинград; не ликвидированы разрывы мощности; есть трудности по Львовской энергосистеме, где не закончено строительство ЛЭП 330 кВ, и трудности в энергоснабжении Западной Грузии из-за неготовности ряда линий электропередачи. Не готова электрическая связь 500 кВ от Регара до подстанции Душанбе.
В целом в энергетике ожидаются трудности из-за нехватки топлива и резервных рабочих энергомощностей.
ИЮНЬ
С 3 по 9 июня был в г. Варшаве на 40-м заседании комиссии СЭВ по электроэнергии. В заседании приняли участие: от НРБ — Мишев, от ВНР — Шиллер, от ГДР — Краузе, от Кубы — Мартин, от МНР — Гондит, от ПНР — Борташек, от СРР — Арменску, от СССР — Зубанов, от ЧССР — Голыпмид, от СФРЮ — Любиша, от ЦДУ (Прага) — Пинтер.
Обсуждали следующие вопросы.
Состояние дел в энергоснабжении в каждой стране.
— Состояние проектирования и строительства ВЛ 750 кВ Западная Украина (СССР) — Альбертише (ВНР). По этому вопросу слушали представителя Венгрии Шиллера и представителя Советского Союза Зубанова. Работы по сооружению ЛЭП идут удовлетворительно. Выделили нерешенные вопросы.
— Разработка ТЭО по проектированию гидроаккумулирующих электростанций «Пре- диколосес» (Венгрия) и Тереблинская (СССР). Строительство этих двух ГАЭ имеет решающее значение для устойчивой и эффективной работы ЛЭП 750 кВ, а отсюда и повышение живучести объединенных энергосистем.
— Развитие ЛЭП 400 кВ (доклад Зубанова). Включение высоковольтной линии электропередачи 750 кВ в работу объединенных энергосистем европейской части СЭВ потребовало ускорить строительство ряда ЛЭП 440 кВ: Дьер (ВНР) — Бескупица (ЧССР), Турчако (СРР) — Мизия (НРБ), Дьково (СФРЮ) — Капишвар (ВНР), Альбертише (ВНР) —Левице (ЧССР), Черново (ПНР) — Шведт (ГДР), Рыбник (ПНР) — Нешевица (ЧССР), Рыбник (ПНР) —Альбертише (ВНР).
— Гидроресурсы СФРЮ и возможности по ускорению их использования для повышения надежности энергосистем европейской части стран — членов СЭВ. Докладывал Любиша. Его информация вызвала большой интерес. Договорились детально рассмотреть возможность сооружения на долевых участиях ряда гидроузлов.
— Отчет ЦДУ (Прага). В прошлый осенне-зимний максимум в работе участвовало 68 млн кВт энергомощностей, были сбои в работе объединенных энергосистем.
— Сообщение Сторожука (СССР) о необходимости создания дополнительных маневренных мощностей для покрытия пика энергонагрузки (не хватает мощностей) и использования ночных провалов (лишние мощности). Расчеты показывают, что в европейской части СССР и стран — членов СЭВ маневренные мощности должны составлять 22-25% от установленных мощностей объединенных энергосистем.
— Дальнейшее развитие ВЛ 750 кВ (доклад Зубанова). Обязательно необходимо принимать решение по южному направлению: Юг Украины — Румыния — Болгария и Западная Украина — Польша. Целесообразно изучить эффективность строительства ВЛ 750 кВ Прибалтика — Польша — ГДР.
— Ввод новых энергомощностей в 1971-1975 гг. Все страны увеличивают мощности в среднем на 5-6%. Однако все (кроме ГДР) рассчитывают на получение электроэнергии из Советского Союза. Договорились уточнить цифры ввода и в дальнейшем рекомендовать странам заключать двухсторонние соглашения.
Члены комиссии побывали на тепловой электростанции «Рыбник» (блоки по 200 тыс. кВт), ознакомились со строительством ГАЭС «Поромке-Жар» (это подземная ГАЭС с четырьмя блоками по 125 тыс. кВт), посетили г. Краков. Затем поехали в г. Катовицы — центр топливной промышленности. Были на угольной шахте «Ян». Это первая показательная шахта с полной автоматизацией добычи и подачи угля.
После возвращения в г. Варшаву я нанес визиты советскому послу в Польше Пионтовско- му и зам. председателя Совета Министров ПНР Митрента. Состоялся прием у председателя Совета Министров Ярошевича. В продолжительной беседе выяснилось, что Польша испытывает большие трудности в развитии народного хозяйства. Накопились большие внешние долги, а рассчитаться с кредиторами нечем.
10 июня на коллегии Минэнерго рассматривали результаты поездки в Польшу на комиссию СЭВ по электроэнергии. Результаты поездки по объектам энергетики Средней Азии.
Были даны соответствующие поручения подразделениям министерства.
13 июня состоялось первое заседание генерального Совета Интератомэнерго. Эта международная организация создана странами-членами СЭВ для координации работ по развитию ядерной энергетики. Здесь обсуждался план работы на ближайшие годы.
16 июня состоялись выборы в Верховный Совет страны.
17 июня на коллегии Минэнерго обсуждались вопросы:
— ускорение строительства Курской атомной электростанции. Поручено П. П. Фалалее- ву выехать на место работ и разобраться с причинами отставания;
— о недостатках в строительстве Балаковского и Чир-Юртского химических заводов. Плохая ситуация с комплектацией оборудования. Большие переделки в связи с изменением рабочих чертежей.
С 18 по 21 июня проходило празднование 25-летия со дня создания СЭВ. Торжество проводилось в Болгарии. На заседании выступил с приветственной речью Живков. Потом начались рабочие дни, в течение которых был заслушан ряд докладов.
Цолов (первый зам. председателя Совета Министров Болгарии) сделал доклад о деятельности Исполкома СЭВ за прошедшие годы.
По докладу выступил А.Н. Косыгин: создание единой энергосистемы и обеспечение эффективности ее работы — это эталон сотрудничества; развитие ядерной энергетики совместными усилиями; координация в исполнении планов СЭВ; разработка плана развития производительных сил стран-членов СЭВ до 1990 г. и рассмотрение на его основе конкретных мероприятий для работы Исполкома СЭВ.
Выступили руководители делегаций: Тодориев (Болгария), Фок (Венгрия), Зидерман (ГДР), Родригес (Куба), Батмунт (Монголия), Ярошевич (Польша), Маринеску (Румыния), Штроугал (Чехословакия), Биевич (Югославия). Все выступавшие поддержали предложения А.Н. Косыгина.
В период работы сессии СЭВ я побывал на строительстве АЭС «Козлодуй». Обсудили вопросы форсирования строительства: улучшение координации между болгарскими и советскими строителями, направление на стройку из Советского Союза монтажников, усиление на стройплощадке группы рабочего проектирования. Не решены вопросы водоснабжения АЭС. Во время моего посещения строительства «Козлодуй» было землетрясение силой 6-7 баллов. Это насторожило наших проектировщиков. Даны указания учесть эти явления.
23 июня в Минсредмаше рассмотрены с участием работников Госплана предполагаемые масштабы изготовления оборудования для АЭС (блоков):
Кроме того, намечалось (предположительно) изготовление нескольких блоков на быстрых нейтронах.
Для реакторов на тепловых нейтронах ВВЭР-1000 по рекомендации академика А. П. Александрова надо определиться с качеством металла для корпуса. При этом нельзя принимать непроверенных решений. Следует разработать проект постановления правительства по развитию ядерной энергетики СССР до 1990 г.
27 июня проходила расширенная коллегия Минэнерго СССР о подготовке к прохождению осенне-зимнего максимума 1974/75 г. Основной доклад сделал Е. И. Борисов. Выступили:
— Батуров (Казахстан): Имеются утвержденные мероприятия. Необходимо обязательно ввести мощности в Гурьеве и закончить строительство ЛЭП Сарбой — Целиноград.
— Гуськов (Украина): Нужно усилить перетоки, ускорить поставку запчастей для ремонта, обеспечить плановые вводы мощностей. Необходимо поставить топливо по плану.
— Никитин (Дальний восток): С энергетикой Дальнего Востока надо разобраться отдельно.
— Полонянкин (Кузбасс): Ввод мощностей обеспечим. Нужно улучшить подачу топлива из Экибастуза.
— Шишкин (Челябинск): Плохо подаются экибастузские угли. Вводы мощностей обеспечим.
— Ершов (Москва): Нужно топливо (уголь, газ, торф).
— Сидоров (Ленинград): Не хватает топлива (особенно мазута). Нужно упорядочить работу Ленинградской АЭС.
— Ульянов (Углесбыт): План поставки угля будет выполнен.
На коллегии выступили также руководители строительных организаций и почти все ставили один и тот же вопрос — улучшение поставки металла, цемента, основного оборудования. Договорились, что на следующий день отдельно соберутся строители под руководством Фалалеева и эксплуатационники под руководством Борисова для детального рассмотрения поставленных вопросов.
Эта коллегия по подготовке к зиме выявила тревожную ситуацию. Вопросы были поставлены, но ясности в их решении не было.
28 июня был посвящен подготовке проекта плана развития отрасли на 1975 г. на основе данных о выполнении плановых заданий за 4 года пятилетки по объему капитальных вложе- ний/строймонтажных работ, млн руб.:
По проекту плана на 1975 г. Минэнерго просит 4423/2776 млн руб., Госплан намечает 3923/2370 млн руб. Разногласия с Госпланом — 500/406 млн руб.
Подготовка материалов по международному сотрудничеству в области энергетики между Советским Союзом и США. Рассмотрен и обсужден проект соглашения (оно было подписано 28 июля).
29 июня состоялось совещание у Дымшица по дополнительному выделению Минэнерго на 1974 г. 50 тыс. т металла и 150 тыс. т цемента.
30 июня я встречался с Кубинской делегацией энергетиков. Обсуждали вопрос организации изыскательских и проектных работ по строительству на Кубе АЭС.
В тот же день состоялось совещание у А. Н. Косыгина, на котором обсуждался дополнительный (сверх плана) попуск воды из водохранилищ Среднеазиатских гидроэлектростанций. Там назревали серьезные трудности с обеспечением полива хлопка. Еще раз хочу подчеркнуть, что передача правительством Союза права распоряжаться водными ресурсами страны Министерству водного хозяйства была ошибочной. Эта проблема должна решаться Госпланом Союза.
ИЮЛЬ
5 июля проходило совещание в Минэнерго по реализации указаний А. Н. Косыгина о сработке водохранилищ Среднеазиатских гидроэлектростанций по требованию Минводхоза СССР, который предлагает следующий график: Чардаринское водохранилище срабатывается до 25 июля, Кайраккумское — к 23 июля до отметки 344, Токтогульское — полностью в августе.
9 июля на коллегии Минэнерго рассматривались вопросы по сработкам водохранилищ ГЭС Средней Азии для нужд водного хозяйства.
Минводхоз предлагал сработать воду независимо от нужд энергетики. Наибольшую тревогу участников коллегии вызвало предложение о полной сработке еще ненаполненного водохранилища Токтогульской ГЭС. Это предложение исключало возможность пуска в текущем году Токтогульской ГЭС, которого так ждали энергетики (это самая маневренная ГЭС с большим водохранилищем, находящаяся в центре Среднеазиатской энергетической системы).
С 11 по 16 июля по заданию А.Н. Косыгина я находился с группой экспертов в Средней Азии. Цель — установление необходимости сработки водохранилищ гидроэлектростанций Средней Азии в объемах, предложенных Минводхозом СССР.
Первое совещание провели на Токтогульской ГЭС. Рассматривали возможность сработки в начальный период 600 тыс. м3. Расчеты показали, что такое количество воды выпустить из водохранилища нельзя, так как гребень водослива этого не позволяет, а турбины еще только монтируются. Поэтому принято решение — производить частичную сработку воды только верхним затвором, а часть воды забрать из нижерасположенного Кайраккумского водохранилища с демонтажом турбин Кайраккумской ГЭС для увеличения объема сработки водохранилища. При этом надо в водохранилище смонтировать несколько плавучих насосных станций для подкачки воды в каналы, забирающие воду из водохранилища, в связи с осушением водоразборных сооружений, расположенных на высоких отметках. Группе специалистов поручили на стройплощадке Токтогульской ГЭС (пос. Каракол) продолжить поиск возможности дополнительной сработки воды.
Потом поехали на Кайракумское водохранилище. Убедились, что изложенное предложение можно реализовать. Совместно с министром водного хозяйства СССР Алексеевским было принято решение о немедленном начале этих работ. Алексеевский со своей группой экспертов возвратился в г. Токтогул, а я вылетел вертолетом в г. Фрунзе.
Руководство Киргизии просило меня посетить заканчивающееся строительство Атба- шинской ГЭС и обсудить на месте вопросы помощи молодому городу Нарыну. Затем обсудили с руководством Киргизии предложение о строительстве в республике новой ГРЭС. После этого я поставил вопрос о необъективности руководства Киргизии, запретившего Минэнерго ведение изыскательских работ на створе будущей Чаткальской ГЭС, поскольку создаваемое плотиной водохранилище затапливает киргизские земли. При этом Узбекистан гарантировал компенсировать затопляемые киргизские земли за счет расположенных в Ферганской долине (рядом с землями Киргизии). Разногласия не были улажены, хотя Чаткальская ГЭС (последняя вверх по течению р. Чирчик) имела огромное значение для регулирования расходов ниже расположенного (ниже пос. Чаткала) большого каскада Чирчикских ГЭС. Вот это и есть местничество, наносящее вред народному хозяйству страны в целом.
Вернулись в г. Токтогул, где со своими экспертами еще находился Алексиевский, и сюда же прилетел председатель Совета Министров Узбекистана Худайбердыев. Договорились, что будем сработку Кайраккумского водохранилища продолжать до отметки 333 и срочно сооружать плавучие насосные станции для этого. Что касается дальнейшей сработки Токтогульского водохранилища (ниже отметки порога водослива), то проектировщики Минэнерго дополнительно поработают над этим вопросом, а комиссия (Непорожний, Алексеевский, Худайбердыев и др.) в первой половине августа встретится в Караколе для принятия окончательного решения.
22 июля на коллегии Минэнерго информировал о поездке в Среднюю Азию, о необходимости найти возможность дальнейшего сброса воды Токтогульского водохранилища. По-видимому, надо открыть затвор, встроенный в тоннель и замурованный в настоящее время бетонной пробкой, а потом ее заделать. Дано указание Гидропроекту найти проектное решение. Если в августе не сможем сбросить воду, урожая хлопка по всей Ферганской долине не будет, так как не будет завязи коробочек.
Затем коллегия рассматривала итоги работы Минэнерго за Первое полугодие. План производства выполнен, имеется сверхплановая прибыль. В капитальном строительстве есть недоработки. Основной план капитального строительства по отрасли выполнен, но недовыполнен дополнительный объем строительно-монтажных работ, запланированный Госпланом как дополнительное задание. Если не будет выделен дополнительно металл и цемент, то это дополнительное задание не будет выполнено. Нужна помощь, о чем я доложил Совету Министров, а Дымшиц рассматривает нашу просьбу.
27 июля на заседании Совета Министров СССР рассматривались итоги выполнения плана развития народного хозяйства за Первое полугодие и проект плана на 1975 г.
По итогам работы Первое полугодия было сообщение Госплана, особенных обсуждений оно не вызвало. Главное внимание было уделено выступлению А. Н. Косыгина: Все говорили о выделении дополнительных вложений. Необходимо иметь в виду, что нельзя беспредельно их увеличивать, так как имеется дефицит материальных ресурсов (металла, цемента, топлива). Надо рационально использовать выделенные капвложения. В министерствах плохо поставлен анализ эффективности их использования. Следует ликвидировать простои, упорядочить смены. Нерадивое отношение к использованию материальных ресурсов и выделяемых капитальных вложений приведет к снижению жизненного уровня советского народа.
Главные задачи на 1975 г. следующие:
— Лучше использовать существующие мощности. Все отрасли должны предметно изучить состояние дел с использованием мощности на каждом предприятии.
— Надо дать каждому трудящемуся квартиру. Мы выделяем на это более 10% капитальных вложений, а отдачи нет.
— Следует реально, а не на словах увеличить отдачу Нечерноземья.
— Вопросы мелиорации необходимо связать с проблемами охраны природы. Строить водохранилища нужно с умом, сохраняя окружающую среду.
— Нужно предельно уменьшить расходы материалов на единицу продукции.
— Необходимо искать всяческие пути повышения национального дохода.
— Важно улучшить денежное обращение, отдачу основных фондов.
— Надо резко снижать количество работающих на отдельных технологических процессах, т. е. повышать производительность труда (через комплексную механизацию и автоматизацию) .
28 июля был у А. Н. Косыгина с Алексеевским и Худайбердыевым. Доложили о поисках возможности дополнительной подачи воды на хлопковые поля Узбекистана. Что могли, мы уже решили, но не можем выпустить дополнительную воду из Токтогульского водохранилища. Единственный способ — подорвать бетонную пробку строительного тоннеля. А. Н. Косыгин сказал, что Совет Министров такое решение принять не может, пусть решает Непорожний, а остальные должны исполнять его указания.
29 июля на комиссии СЭВ по электроэнергии рассматривались генеральная схема и концепция Единой энергетической системы объединенных энергосистем стран — членов СЭВ. В обсуждении приняли участие:
— ВНР (Сили): С концепцией согласны.
— НРБ (Даниялов): По строительству ЛЭП 750 кВ СССР — НРБ — согласны.
— ГДР (Краузе): С концепцией согласны.
— МНР (Ченгит): Нужно усилить электрическую связь СССР — МНР.
— ПНР (Борташек): Концепция необходима. Северный вариант ВЛ 750 кВ необходимо изучить.
— СРР (Джорджеску): Необходимы ВЛ 750 кВ СССР — СРР — ВНР.
— Мальцев (СССР): Наша страна поддерживает концепцию.
— Гольдшмидт (ЧССР): Создание концепции необходимо.
— СФРЮ (Любиша): Мы согласны с концепцией. Необходимо усилить электросвязь СФРЮ и СЭВ.
— УДУ Прага (Мичке): В разработке концепции участвовало ЦДУ г. Праги.
29-31 июля состоялась поездка в Архангельск. Заехали в г. Северодвинск. Он развивается быстро, так как растет его промышленность. Принято решение о строительстве новой Северодвинской ТЭЦ и расширении теплофикационной сети. Здесь главный энергопотребитель — комплекс заводов по поточному строительству подводных лодок.
В г. Архангельске с участием областных партийных и советских органов рассмотрели и обсудили генеральную схему теплофикации, выполнение которой поручено Минэнерго. Теплотрассы проходят по всему городу в специальных тоннелях (с учетом тяжелых грунтовых условий). Рассмотрена также генеральная схема электрификации города. Дело в том, что в г. Архангельске интенсивно ликвидируется старое, ветхое жилье. Город заново строится, и ему необходима новая схема электроснабжения, а для этого нужны кабельные линии и кабельное хозяйство.
АВГУСТ
Со 2 по 6 августа был в городах Набережные Челны и Нижнекамск. Это была выездная коллегия Минэнерго для рассмотрения на месте итогов работы двух крупнейших организаций министерства: Камгэсэнергостроя, который осуществлял работы по строительству Камского завода грузовых машин и г. Набережные Челны, и Татэнергостроя, коллектив которого сооружал крупнейший в стране Нижнекамский нефтехимический комплекс с новым городом Нижнекамском.
На заседании в г. Набережные Челны коллегия заслушала доклад начальника Камгэсэнергостроя Фоменко. Объем подрядных работ на 1974 г. этой организации был утвержден в размере 370 млн руб. План первого полугодия не выполнен, убыток — 6 млн руб., допущено отставание с выполнением плана строительно-монтажных работ. Руководство строительства объясняет это недопоставкой сборного железобетона, нехваткой грузовых автомобилей и механизмов. Не хватает металла, цемента и леса.
Вопросы на коллегии обсуждались с участием большой группы строительных подразделений завода и города. Коллегия признала работу неудовлетворительной. Необходимо ускорить создание производственной базы и, прежде всего, заводов сборного железобетона, чтобы перейти на обеспечение стройки сборным железобетоном своими силами (как для промышленного строительства, так и для строительства города). Были сформулированы претензии к заказчику (генеральный директор КамАЗ Васильев) в части обеспечения стройки проектной документацией и поставки основного технологического оборудования (для ускорения ввода в эксплуатацию вспомогательных цехов завода). С руководством строительства коллегия рассмотрела проект распоряжения Совета Министров СССР о помощи стройке.
На коллегии заслушали доклад начальника Татэнергостроя Королева. План недовыполнен. Детальное обсуждение хода строительства нефтекомбината и города показало, что коллектив строителей может выполнить план, если министерством будет оказана помощь. Коллегия утвердила нужные мероприятия.
8 августа прилетели в г. Токтогул. Здесь собралась вся правительственная комиссия во главе с Непорожним и членами комиссии Алексеевским и Худайбердыевым. Заслушали доклады проектировщиков гидроузла и представителей эксплуатации ирригационных систем Узбекистана. Установили, что сработка водохранилищ Чардары, Кайраккум и Чарва- ка осуществляется по согласованному ранее графику. Однако уже было ясно, что без сброса воды из Токтотульского водохранилища и подачи ее в Ферганскую долину обеспечить августовский полив хлопчатника невозможно. Мы информировали участников совещания о точке зрения по этому вопросу А. Н. Косыгина, которому правительственная комиссия докладывала в Москве о положении дел с этой проблемой. Он сказал, что окончательное решение о разрушении бетонной пробки может принять руководство Минэнерго, которому принадлежит гидроузел, и это решение должно выполняться всеми. После дополнительного обсуждения дел я дал команду взрывникам представить мне расчеты о требуемом количестве взрывчатки и мероприятия по обеспечению безопасности людей. Рассмотрев представленные данные, я волевым решением удвоил количество заряда взрывчатки. Алексеевский, желая разделить со мной ответственность, также подписал это решение. 11 августа в 16.00 часов пробка была разрушена, и вода Токтогульского водохранилища пошла на хлопковые поля Ферганской долины.
42-е заседание СЭВ по электроэнергии в Узбекистане. На главном щите Нарвакской ГЭС
Здесь следует подчеркнуть, что для коллектива строителей гидроузла это было настоящим шоком. В течение нескольких лет они возводили это гигантское сооружение далеко в горах Киргизии, в тяжелейших условиях, а в этом году уже накапливали воду для пуска уникальной подземной электростанции, имеющей огромное народнохозяйственное значение. Это была лучшая стройка Минэнерго СССР. И вдруг все устремления большого отличного коллектива были сломлены одним росчерком пера министра. У меня не было времени разъяснять всем бригадирам (приглашенным на совещание перед принятием решения о взрыве), что это вынужденное решение. Комиссия просила бригадиров донести правду до строителей. Конечно, им нелегко было это сделать. Люди героически работали, между бригадами велось соревнование за перевыполнение плана строительных и монтажных работ, за досрочный ввод в эксплуатацию ГЭС и вдруг за несколько месяцев до пуска коллективу наносится такой страшный и незаслуженный удар.
Этого можно было бы избежать, если бы работники водного хозяйства более экономно расходовали воду и соблюдали нормы полива. В течение ряда лет в Средней Азии систематически нарушался порядок использования водных ресурсов рек Сырдарьи и Амударьи и их притоков. Постоянно перерасходы норм полива приводили к повышенному засолению почв, а это требовало потом больших расходов воды для их промывки, производимой по команде Минводхоза СССР как хозяина воды в стране. Было много случаев, когда по требованию Мин- водхоза сбрасывалось большое количество воды мимо работающих турбин ГЭС, что наносило большой ущерб Минэнерго и стране в целом, но не Минводхозу.
Вспоминаю, как в начале 1929 г. я приехал в Среднюю Азию (по мобилизации ЦК комсомола) с группой молодых специалистов-комсомольцев для оказания помощи ирригаторам по увеличению пропускной способности их систем. Государство объявило большой «поход» за хлопковую независимость СССР. А дело было в том, что в период Гражданской войны в Среднюю Азию была прекращена поставка пшеницы. В результате хлопкоробы перестали сеять хлопок и начали сеять пшеницу. На ее выращивание требовалось в 2 раза меньше воды, чем для хлопка. Началось запустение ирригационных систем. Когда же встал вопрос о необходимости быстрого наращивания посевов хлопка вместо пшеницы, воды стало не хватать, и нам, молодым специалистам, приходилось руководить большими работами по увеличению пропускной способности ирригационных систем.
12 августа, после возвращения в Москву, я попал в больницу с сильным приступом стенокардии и находился там до 22 августа. По-видимому, это был результат сильных переживаний. Начальник Нарынгидростроя Сирый (душа и сердце коллектива) также заболел. Он получил инфаркт и также находился в больнице.
24 августа состоялось совещание у зам. председателя Совета Министров В. Н. Новикова, на котором рассматривался вынесенный Минэнерго проект распоряжения об оказании помощи Камгэсэнергострою. Проект распоряжения был одобрен и внесен в Совет Министров СССР. Стройка получила дополнительно механизмы, автотранспорт, металл, цемент и другие материалы.
26 августа на коллегии Минэнерго обсуждали подготовку энергетики к зиме. Коллегия отметила, что неудовлетворительно наращивается ввод энергомощностей и плохо идут ремонтные работы на электростанциях. Не ликвидированы разрывы мощностей. Недостаточны поставки топлива на склады электростанций. Принято решение принять необходимые меры по подготовке к зиме.
30 августа рассматривали материалы для проведения актива на Камгэсэнергострое: пусковой комплекс первой очереди; организация земельных работ; организация бетонных работ; закрытие пусковых цехов; ликвидация отставания работ по водообеспечению завода и г. Набережные Челны; теплоснабжение (ускорение ввода мощности на ТЭЦ); форсирование работ по промышленным подземным туннелям.
Правительство оказало стройке большую помощь, необходимо ее эффективно использовать.
СЕНТЯБРЬ
6 сентября проходил партийно-хозяйственный актив на КамАЗ, посвященный обязательствам многотысячного коллектива обеспечить пуск завода к XXV съезду КПСС, который должен состояться в начале 1975 г. Стройке была оказана помощь, и настроение у коллектива стало боевым.
С докладом выступил секретарь Татарского обкома партии Ф.Э. Табеев. Он сказал, что стрелка набрала темпы. Развернуто социалистическое соревнование, направленное на пуск завода, и хотя план за 6 месяцев перевыполнен, не решены некоторые вопросы по главным пусковым корпусам. Необходимо принять неотложные меры для исправления этого положения. Надо подтянуть также и строительство нового г. Набережные Челны. Это должен быть образцовый город.
Затем выступили:
— Фоменко (начальник строительства): Мы на пути выполнения соцобязательств. Просим еще помочь средствами малой механизации.
— Васильев (генеральный директор КамАЗ): Коллектив возводит уникальный комплекс. Работы ведутся успешно и с хорошим качеством. Минавтопром, как заказчик, доволен работой строителей. Вопросы обеспечения рабочими чертежами и комплектующим технологическим оборудованием решаются положительно. Часть оборудования будем изготовлять на месте — на ремонтно-механическом заводе.
— Тарасов (министр автомобильной промышленности СССР): Строительство идет успешно. Так же успешно строился и Волжский завод легковых машин. Наши советские строители доказали, что могут быстро и качественно строить крупнейшие промышленные комплексы.
Выступали ведущие бригадиры. Они заверяли, что к XXV съезду КПСС будет обеспечен пуск Камского автомобильного завода.
10 сентября провел в Москве большое совещание по закрытию прорана на Токтогульской ГЭС. Было утверждено предложение А. А. Белякова (блестящего инженера и замечательного человека). Он представил оригинальное проектное решение по закрытию отверстия в туннелях (через которые производится сброс воды Токтогульского водохранилища) с помощью специально изготовленных металлических конструкций, «наводимых» с нижнего бьефа против течения потока воды.
14 сентября был на приеме у А. Н. Косыгина. Докладывал о положении дел на Токтогульской ГЭС. Сказал, что министерство приняло согласованное с Минводхозом решение приступить к закрытию прорана и наполнению Токтогульского водохранилища. Из-за нерадивого «хозяйничания» Минводхоза страна потеряла вводы мощностей и дешевую электроэнергию. В связи с этим вновь поставил вопрос о передаче Госплану СССР функций, касающихся распределения воды.
17 сентября у зам. Председателя Совета Министров СССР В.Э. Дымшица рассматривались разногласия по проекту плана на 1975 г. Обсуждались показатели плана. Производство электроэнергии по стране — 1035-1040 млрд кВт-ч, в том числе по Минэнерго — 961- 969 млрд кВт-ч.
Топливо. При удельном расходе топлива 340 г/ (кВт-ч) и выработке электроэнергии на гидроэлектростанциях 142 млрд кВт-ч министерству требуется 374 млн т топлива, а проектом плана предполагается выделить 369 млн т, т. е. на 5 млн т меньше необходимого.
Ввод мощностей. Предлагается по плану 10,5 млн кВт, выделение капитальных вложений — 3840 млн руб., в том числе 2321 млн руб. на строительно-монтажные работы. Однако даже под этот сокращенный план не обеспечиваются материально-техническое снабжение и поставки основного оборудования.
Таким образом, предлагается несбалансированный план развития энергетики в 1975 г.
18 сентября из Москвы в г. Детройт (США) вылетела делегация энергетиков для участия в работе Международной энергетической конференции. Руководство делегацией было возложено на меня. В состав делегации входили 25 человек (крупнейшие специалисты страны).
19 сентября нашу делегацию встречал г-н Сислер. Он пригласил нас ознакомиться с работой Объединенного диспетчерского управления. Его прототипом были советские ОДУ. Пока в это объединение входили две крупных энергосистемы общей мощностью 15 млн кВт. Основная межсистемная связь — ВЛ 375 кВ. Сислер рассказал, что он предложил создать это объединение на паевых началах, и это мероприятие целиком себя оправдало. Система обмена мощностями и порядок оперативного управления перетоками заимствована у энергетиков Советского Союза.
20 сентября состоялась поездка на самую крупную электростанцию «Монро», которая работала на полную мощность. На станции установлено 4 блока по 800 тыс. кВт. На такой крупной тепловой электростанции работают 40 человек в смену при четырех рабочих сменах, включая сюда и оперативную группу по текущему ремонту. Хорошо поставлена дальняя подвозка угля с автоматической разгрузкой вагонов. Вагоны и топливоподача автоматически связаны. Электростанция сжигает в сутки 17 тыс. т угля, калорийность 2800-3000 кал. Зольность — 10%, влажность — 5%. Уголь подается специальными вагонами, изготовленными из алюминия и приспособленными (по заказу фирмы), к быстрой автоматической разгрузке. Что касается остального основного оборудования электростанции, то оно не вызывало у нас особого интереса, кроме автоматизированной подачи угля в котлы.
В тот же день в г. Детройте состоялось заседание Исполкома МИРЭК, обсудившего порядок и программу работы девятой сессии. С сообщением выступил председатель Исполкома г-н Сислер (президент компании «Детройт-Эдисон»). Он сообщил, что в порядке действующей системы ротации должен сдать свои полномочия новому председателю Исполкома г-ну Гридсону, который является председателем газоснабжающей кампании и руководителем Национального комитета МИРЭК в США.
21 сентября проводилась регистрация делегатов. Для работы конференции энергетики США построили в г. Детройте огромный павильон на 10 тыс. человек с соответствующими службами. Советская делегация после регистрации обсудила предложенный порядок работы конференции.
22 сентября мы с группой советских энергетиков — участников конференции — посетили крупную гидроаккумулирующую электростанцию «Ладичстон». ГАЭС строилась 5 лет и только была введена в эксплуатацию. Напорная часть ГАЭС осуществлена за счет создания ограждающей дамбы длиной 6 км. Напор — 110 м, мощность — 1875 тыс. кВт (6 гидротурбин по 325 тыс. кВт). Гидротурбины изготовлены японцами. На электростанции работает 5 человек (четыре дежурные смены и обходчики напорного фронта). По дороге заехали в частный колледж имени Сислера, где было открытие учебного года. В клубе колледжа я выступил перед студентами, поздравил их с началом учебного года и рассказал об энергетике Советского Союза. Вечером г-н Сислер в честь глав делегаций устроил прием, на котором мы познакомились и обменялись мнениями о некоторых вопросах, касающихся работы конференции.
23 сентября состоялось открытие конференции. Ее открыл президент МИРЭК Грози (Румыния) . С приветственной речью выступил мэр города Детройта. Потом выступил министр энергетики Канады. Он говорил о роли МИРЭК, о сбалансированности энергетики и экономики. Затем выступил губернатор штата.
С большой речью выступил президент США Форд. Приветствуя участников конференции и отмечая важность ее работы, он сказал, что в связи с энергетическим кризисом энергетики разных стран должны объединить усилия для надежного энергоснабжения. Беспокоит проблема бесперебойного энергоснабжения в ряде стран из-за установленного нефтедобывающими странами эмбарго и роста цен на топливо. Американский ответ эмбарго — «Проект независимости», предусматривающий сокращение расхода топлива, усиление темпов его добычи топлива в своей стране. Америка принимает меры по ускорению развития ядерной энергетики, а это — уже интеграционная программа, которая требует большой кооперация всех стран, испытывающих недостаток в топливных ресурсах. США создает свои национальные институты для разработки и внедрения «технологии США» по производству всех доступных в стране видов топлива и развития ядерной энергетики.
Нации не должны готовить атомную войну, ибо это риск разрушения жизни на Земле. Они должны организовать международное сотрудничество по развитию ядерной энергетики. Проект независимости США по обеспечению топливом является и международным проектом эффективного сотрудничества с другими нациями. США хотят поделиться своими технологиями с другими странами и поучиться у них. Надо делиться дарами природы, а не диктовать друг другу свои условия. Не нужен «раздор», мир стоит перед дилеммой взаимосвязи. Мы предлагаем глобальную стратегию сотрудничества в области энергетики.
В заключение своей речи Форд обратился к участникам заседания с предложением одобрить проект об усилении интеграции в области энергетики.
После этого выступления был объявлен перерыв, во время которого меня пригласили в комнату Президента, где мы провели краткую, но полезную беседу по проблемам развития атомной энергетики.
24 и 25 сентября работа конференции продолжалась по программе. Был избран новый президент МИРЭК г. Госпар. Вечером был прием в честь всех участников конференции. Все было организовано с американским размахом и деловитостью.
25 сентября состоялась поездка на строящуюся на озере Эррио атомную станцию «Энрико Ферми» мощностью 1200 тыс. кВт с двумя блоками по 600 тыс. кВт. АЭС находилась в состоянии полуконсервации. Нашу делегацию интересовали причины остановки стройки. Состояние электростанции было хорошее. Уже начались монтажные работы, но под давлением общественности из-за несогласованности проекта АЭС с местными органами строительство было остановлено. Для нас это был полезный пример — при согласовании площадок АЭС, надо учитывать мнение общественных организаций и требования охраны окружающей среды.
26 сентября вылетели в Канаду в сопровождении г-на Сислера для ознакомления с Канадской частью гидроэлектростанции «Ниагара-Фолькс». В г. Торонто нас встретили руководители канадских энергетических компаний, вкратце ознакомили с энергетикой Канады и работой компании «Онтарио». Потом поехали на каскад ГЭС (в Америке и Канаде со мной путешествовала моя супруга Валентина Кирилловна). На каскаде осмотрели новую гидроэлектростанцию «Роберт Мозесе».
27 сентября встречался в Детройте с руководителями делегаций. Познакомился с председателем Федеральной комиссии по энергетике США г-ном Соухилом. Выступил на пресс- конференции. Потом в городском концертном зале г. Детройта состоялся большой концерт в честь всех делегаций МИРЭК. Выступал Ван Клиберн.
28 сентября утром вылетели в г. Чатануга. Делегация советских инженеров, участвовавших в заседании МИРЭК, направилась через Нью-Йорк в Москву, а у меня было поручение А. Н. Косыгина ознакомиться с промышленностью, изготавливающей оборудование для ядерных электростанций США. В Чатануге зам. президента фирмы «Комбашинг-Инженеринг» г. Бетчер показал мне новый завод. Мы осмотрели организацию серийного изготовления корпусов реакторов блоков единичной мощностью 1 млн кВт. После детального ознакомления с работой цехов состоялось обсуждение вопросов организации производства. В г. Чатануге было сосредоточено изготовление только корпусов реакторов. Завод получает из Франции специальную листовую сталь. Ее разогревают в специальных печах и подают на специальную поточную линию, где свариваются оболочки. Остальная часть реактора изготавливается путем кооперации как предприятий США (включая небольшие заводы), так и зарубежных фирм.
29 сентября мы были гостями государственной энергетической компании «ТВА», где ознакомились с новым центром диспетчерского управления энергетикой.
30 сентября рано утром уехали в сопровождении г-на Томаса (представитель «ТВА») на строительство атомной электростанции «Савойя». Здесь шли монтажные работы на двух энергоблоках с реакторами 1100 тыс. кВт, поставленными фирмой «Вестингауз». Комплектующее оборудование АЭС «Савойя» поступило из Голландии. Стройка началась в 1968 г., потом был перерыв из-за изменения проекта (органы охраны природы потребовали введения в проект спринтерной установки и ледового конденсатора). Вечером энергетики «ТВА» организовали прогулку на яхте по одному из водохранилищ ГЭС.
ОКТЯБРЬ
1 октября прилетели в г. Атланту на самолете фирмы. Здесь пересели в рейсовый самолет, который следовал до г. Орланда, а откуда поехали в г. Дисней. Там находится знаменитый парк, куда приезжают туристы со всего мира. Руководство предприятия познакомило нас с новым городом, театром кукол; нам показали целый завод по их изготовлению для различных представлений.
2 октября рано утром прилетели в г. Майами. Это знаменитый город-курорт, где отдыхают богатые бизнесмены. Они приезжают сюда зимой из северных штатов и проводят в Майами ноябрь и декабрь. Здесь сосредоточены богатые отели, бассейны и пляжи на Ка- рибском море. Нашей целью, конечно, был не сам курорт, а осмотр комбинированной, недавно введенной в эксплуатацию электростанции «Тюрке-Поинг». Она сооружена недалеко от г. Майами и состоит из двух тепловых блоков мощностью по 400 тыс. кВт и двух реакторов АЭС единичной мощностью 750 тыс. кВт. Дирекция станции — единая, с общим центром автоматического управления.
Встреча с кубинскими энергетиками в аэропорту Гаваны
В Майами нас встретил представитель местной энергетической компании, и мы сразу же уехали на электростанцию. В беседе выяснилось, что блоки тепловой электростанции, работающие на газе, имеют хорошие эксплуатационные показатели и работают отлично. Блоки АЭС работают неустойчиво, и органы охраны природы постоянно предъявляют требования по исключению радиационного загрязнения воды, попадающей в залив Карибского моря. Для отвода воды от АЭС потребовалось соорудить 16-километровый канал со специальными блокирующими устройствами.
После посещения ТЭС-АЭС осмотрели г. Майами и знаменитый пляж Майами-бич. Представитель фирмы устроил для нас небольшой прием в самом богатом отеле. Вечером улетели в г. Вашингтон, где нас с супругой встретил г-н Саухил.
С 3 по 5 октября были в г. Вашингтоне. В Федеральной комиссии США по электроэнергии вели переговоры о реализации двустороннего соглашения по сотрудничеству в области развития энергетики. В переговорах, которые велись под руководством председателя Федеральной комиссии г-на Саухила, участвовали представители госдепартамента США и весь состав советской комиссии. Слушали сообщение Саухила: о роли федеральной комиссии США, о финансовых условиях ее работы, перспективах развития энергетики. Он сообщил, что эмбарго на нефть привело к уменьшению валового дохода на 20 млрд долл., рассказал о специальной программе строительства 400 атомных электростанций, благодарил за заключение соглашения по двухстороннему сотрудничеству в области энергетики.
Договорились создать три рабочие группы для уточнения программы переговоров и разработки первого проекта протокола смешанной комиссии. Дали руководителям групп суточный срок для подготовки материалов.
5 октября подписали с г-ном Саухилом протокол первого совещания по двухстороннему сотрудничеству. Провели пресс-конференцию и выехали с г-ном Сислером в г. Нью-Йорк.
6 октября утром ознакомились с г. Нью-Йорком. В поездке по городу нас сопровождал руководитель закупочной комиссии в США Ю.С. Щукин, который в настоящее время вел большую работу по закупке и организации поставки оборудования для КамАЗ.
7 октября я с переводчиком В. М. Трошиным вылетел в г. Мехико, а Валентина Кирилловна уехала в Москву. Мы осмотрели г. Мехико, побывали у знаменитых пирамид. Вечером присутствовали на большом приеме, который состоялся в парке. Ночевали в советском посольстве.
Куба — на месте будущего строительства атомной электростанции
8 октября прилетели в г. Гавану. Нас встретили кубинские энергетики. Основная цель поездки — определить, совместно с кубинским руководством, дальнейшие направления развития энергетики страны. Поскольку все кубинские электростанции, которые помогал строить Советский Союз, работали на нашем мазуте, была поставлена задача уменьшить в дальнейшем его поставки за счет строительства атомной электростанции.
Сразу же после прилета в г. Гавану поехали на электростанцию «Мариела». Она уже частично работала, но продолжала расширяться. Думаю, что дирекция электростанции не ожидала нашего внезапного приезда, так как и на действующей, и на расширяющейся части электростанции был удивительный беспорядок. Наши специалисты, видимо, не обучили кубинцев правилам эксплуатации. После обхода электростанции собрались в кабинете директора. Когда он спросил о моем впечатлении об электростанции, я ответил, что здесь нет должного порядка как в эксплуатации, так и в строительстве. Такая оценка работы, конечно, не понравилась руководителям кубинской энергетики.
9 октября мы выехали на предполагаемую площадку строительства атомной электростанции. Наметили зону сооружения АЭС и договорились о немедленном начале изыскательских и геологических работ. В тот же день приехали в крепость «Манкаду». Это историческое место, откуда Кастро поднял революционное восстание и заставил гарнизон солдат перейти на сторону революционеров. Недалеко отсюда работала тепловая электростанция «Ориен- та». Когда мы подъехали к административному корпусу электростанции, то увидели эксплуатационный персонал в новой форменной одежде. Директор станции по всем правилам отдал нам рапорт о положении дел. Внутри станции все было чисто, и даже стояли цветы. Я сердечно поблагодарил коллектив за такой образцовый порядок. Поздно вечером возвратились в г. Гавану.
10 октября в течение всего дня работали в министерстве над перспективой развития энергетики Кубы, включая строительство атомной электростанции и создание единой энергетической системы страны.
11 октября состоялось большое совещание у члена Политбюро ЦК партии Кубы Родригеса. В области отношений между СССР и Кубой он ведет практически всю политическую и хозяйственную работу. Очень часто бывает в Москве. Были обсуждены вопросы развития энергетики до 1980 г.; поставок из СССР оборудования для энергетики и помощь кадрами; сроков строительства атомной электростанции и принятия срочных мер по развертыванию изыскательских и геологических работ, требующих длительного времени.
У члена Политбюро ЦК Компартии Кубы Родригеса
12 октября детально знакомились с г. Гаваной и ее достопримечательностями. Днем кубинские энергетики устроили замечательный теплый прием. Они уверены, что с помощью советских энергетиков все разработанные мероприятия по развитию энергетики Кубы до 1980 г. будут выполнены. Вечером в честь нашей делегации состоялся прием в советском посольстве, куда приехал Фидель Кастро. После ужина мы с ним остались в посольстве и в течение 3 часов обсуждали все вопросы дальнейшего развития энергетики Кубы. Он одобрил результаты предварительных переговоров. Очень увлекся задачей ускоренного строительства атомной электростанции. В заключение мы с ним сфотографировались. Потом он прислал мне фотографию с подписью «Настоящему коммунисту Советского Союза от Ф. Кастро». Эта фотография висит у меня дома как память о хорошем человеке.
14-18 октября по приезде в Москву был на приеме у А. Н. Косыгина с обстоятельным докладом. Он согласился с предложениями, изложенными в докладе. Провел заседание коллегии, на котором рассказал о поездке на Кубу.
С 19 октября до 17 ноября находился в отпуске.
НОЯБРЬ
Во время отпуска (отдыхал в Железноводске) посетил строительство Чиркейской ГЭС и завода фосфорных удобрений. Побывал на ряде электростанций Северного Кавказа. Ознакомился с подготовкой электростанций к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок.
18 ноября проходило заседание комиссии СЭВ по электроэнергии. Провели пленарное заседание, создали редакционную комиссию.
19 ноября главы делегаций уехали на Чернобыльскую АЭС, а вечером возвратились в Москву.
21 ноября на пленарном заседании комиссии кубинские делегаты показали короткий фильм о моей поездке на Кубу.
22 ноября весь состав комиссии посетил города Ташкент, Бухару, Самарканд. В г. Ташкенте я провел совещание с руководителями Среднеазиатских энергосистем по подготовке к осенне-зимнему максимуму.
25 и 26 ноября в г. Душанбе начались торжества, посвященные 50-летию создания Таджикской республики. Прилетел председатель Верховного Совета СССР Подгорный. Он ознакомился с достижениями республики, побывал на Нурекской ГЭС.
28 и 29 ноября в г. Душанбе состоялось торжественное заседание. На нем были все первые секретари ЦК Компартий республик Средней Азии.
Обсуждался вопрос о дальнейшем регулировании стока рек Средней Азии для расширения посевов хлопка и освоения нового региона Кашкадарьинского плато. Договорились, что необходимо строить Рогунский гидроузел и Рогунскую ГЭС. На основе этой договоренности было принято правительственное постановление о строительстве Рогунского гидроузла и мощной Рогунской ГЭС.
ДЕКАБРЬ
2 декабря на расширенной коллегии Минэнерго по обеспечению прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок, слушали доклад о готовности энергетики. Его сделал Е. И. Борисов. Выступили:
— Макухин (Украина): Ожидается максимум нагрузки 31,5 млн кВт, резерв в энергосистемах — 0,68 млн кВт, т. е. 2,4%. Не хватает мазута, не подготовлены мазутные емкости на Бурштынской ГРЭС. За год ожидается экономия топлива 343 тыс. т.
— Батуров (Казахстан): Ожидается максимум нагрузки 10 млн кВт. Плохая ситуация с обеспечением электроэнергией Восточного Казахстана, необходимо усиливать электрические связи.
— Ершов (Мосэнерго): Энергосистема подготовлена к зиме.
— Сидоров (Ленэнерго): Необходимо улучшить поставку торфа.
— Ясников (ОДУ Сибири): Недогружается кузнецкий уголь.
— Некрашас (Литва): Энергосистема к зиме подготовлена.
— Кучерявый (Красноярскэнерго): Есть дефицит по канско-ачинским углям.
— Полонянкин (Кузбассэнерго): Не хватает топлива; отстают золоотвалы.
— Казачков (Свердловэнерго): Энергосистемы к зиме подготовлены.
— Абдурашидов (Башкирэнерго): Необходимо ускорить перевод ГРЭС на экибастузский уголь.
— Абдурахманов (Узбекистан): Неудовлетворительная ситуация с комплектацией оборудования.
— Киселев (Белоруссия): Не модернизированы насосы.
— Юдаев (Хабаровск): Нет резерва мощности, нужно ускорить строительство ЛЭП.
— Басенников (ОДУ Средней Азии): Необходимо ускорить строительство ЛЭП 500 кВ.
— Керимов (Азербайджан): Не хватает мощностей.
Поручено соответствующим подразделениям Минэнерго рассмотреть нерешенные вопросы совместно с руководителями энергетических систем, приехавшими на заседание коллегии. Е. И. Борисову — рассмотреть высказанные просьбы и представить мне на подпись решение коллегии. В заключение я обратил внимание на необходимость выполнения мероприятий по экономии топлива и, особенно, мазута.
8 декабря на совещании у А. Н. Косыгина обсуждали письмо академика А. П. Александрова о реализации в СССР большой программы развития ядерной энергетики. Предполагалось установленную мощность на АЭС довести в 1990 г. до 110 млн кВт. Александров поставил вопрос о необходимости развития АЭС для замещения на 50% потребности в топливе. Проблему нужно решать заранее, потому что ядерная энергетика оказалась высоко инерционной отраслью. С момента выбора площадки до пуска первого блока проходит не менее 10 лет. Принято решение разработать программу, обеспечивающую к 1990 г. рост установленной мощности АЭС до 105-110 млн кВт. Поручено Госплану с участием Минэнерго и Минсредма- ша рассмотреть следующий комплекс вопросов:
— наличие площадок для АЭС в европейской части СССР;
— выбор типа серийного реактора и предельной мощности серийной электростанции;
— организация проектно-изыскательских работ;
— возможности изготовления в стране оборудования для АЭС;
— создание устойчивых коллективов строителей и монтажников;
— оснащение строителей соответствующей техникой с таким расчетом, чтобы можно было вводить в эксплуатацию по два блока в год на одной АЭС.
12 декабря было проведено оперативное совещание по проверке работы всех энергосистем и их готовности к 22 декабря — Дню энергетика. По селектору было сказано, что основная задача энергетиков — поднять дисциплину, безаварийность, обеспечить электрической и тепловой энергией потребителей.
15 декабря рассмотрели с моими заместителями материалы для Пленума ЦК КПСС, который должен одобрить проект плана развития народного хозяйства и бюджета на 1975 г. Обсудили текст доклада на торжественном заседании, посвященном празднованию Дня энергетика.
16 декабря на пленуме ЦК КПСС слушали доклад Н. К. Байбакова по проекту плана развития народного хозяйства на 1975 г.; доклад В. Ф. Гарбузова по проекту бюджета на 1975 г.
Из доклада Байбакова следовало, что в 1975 г. в развитии народного хозяйства уже будут определенные трудности. План не балансируется с материально-техническими ресурсами. Плохо с товарооборотом. Не хватает оборудования для ввода новых мощностей, не хватает капитальных вложений. В то же время на складах хранятся сверхнормативные запасы как основного оборудования, так и материалов. Имеется также большое количество неустановленного импортного оборудования.
В рабочем кабинете. Селекторное совещание
На Пленуме выступили почти все первые секретари ЦК Компартий республик. Они доложили об ожидаемых результатах выполнения заданий плана 1974 г. и поставили ряд вопросов, не решенных в проекте плана 1975 г. Выступления носили тревожный характер. Затем выступил Л. И. Брежнев. Основные положения его речи:
— распыление капитальных вложений;
— нужно ускорить строительство компенсационных объектов;
— ослабление электрификации сельского хозяйства;
— следует укрепить рычаги управления и повышения эффективности развития народного хозяйства;
— технический прогресс и методы его стимулирования;
— надо поднять уровень социалистических обязательств и усилить контроль за их выполнением.
17-18 декабря на сессии Верховного Совета СССР обсудили проекты народнохозяйственного плана и бюджета на 1975 г. и одобрили их. Делегаты внесли ряд предложений, которые сессия поручила Совету Министров СССР дополнительно рассмотреть до окончательного утверждения плана и бюджета.
22 декабря состоялось торжественное заседание, посвященное празднованию Дня энергетика. После моего краткого доклада были выступления приглашенных на заседание передовых рабочих предприятий министерства. На торжественном заседании присутствовали ответственные работники ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Потом состоялся замечательный концерт.
24 декабря коллегия рассмотрела данные по ожидаемым вводам мощностей в текущем году. При плане ввода 10 млн кВт оставались не пущенными на день рассмотрения следующие объекты: на Аркагалинской ТЭЦ — 55 тыс. кВт; на ТЭЦ-21 (Москва) — 250 тыс. кВт (большой уникальный теплофикационный блок); на Приморской станции — 100 тыс. кВт; на Красноводской ТЭЦ — 50 тыс. кВт (в тяжелом положении); на Старобешевской ГРЭС — 300 тыс. кВт. На всех станциях ведутся пуско-наладочные работы. Исполнители, выступавшие на коллегии, заверяли, что все мощности 1974 г. будут введены в эксплуатацию.
Обсуждались также итоги выполнения социалистических обязательств текущего года и занесения на Доску почета коллективов-победителей.
25 декабря проходило оперативное совещание (по селектору). Энергосистемы повсеместно вышли на максимум энергонагрузок. К1 января 1975 г. нагрузка будет (как обычно) снижаться, так как многие предприятия страны выполнили, а некоторые и перевыполнили свои планы.
Острое положение сложилось с поставкой мазута в энергосистемах Казахстана, Урала, Украины. Был составлен жесткий план отгрузки мазута до 1 января 1975 г. Он взят под контроль инспекцией Нефтесбыта СССР.
26 и 27 декабря аппарат министерства проводил большую работу по доведению до исполнителей плана ввода мощностей и капитальных вложений на 1975 год. Эксплуатационники и строители совместно работали над доведением плана по каждому объекту (по объему строительно-монтажных работ, вводу мощностей, необходимым заделам). Детально рассматривали графики работ по каждой стройке, формировали объем работ по генеральному подряду. Для Минэнерго генподряд складывался, как правило, тяжело. С каждым годом Госплан добавлял все больше и больше работ по заказам других министерств. Это создавало трудности в работе отрасли и мешало строительству энергетических объектов. В то же время не удовлетворялись наши требования по капитальным вложениям для повышения задела на новые энергетические объекты. Таким образом, в плане опять был перекос — недогруз энергетических строек своими отраслевыми заказами и перегруз заказами других министерств и ведомств.
29 декабря провел по селектору последнюю в этом году оперативку с энергосистемами. Подтвердились наши прогнозы о снижении нагрузок, поэтому были даны указания диспетчерам и руководителям энергосистем: вывести в текущий ремонт на праздничные дни и 3 дня после праздника энергооборудование электростанций; выделить бригады и организовать профилактические ремонты оборудования, а также вывести в ремонт отдельные линии электропередачи.
По селектору поздравил всех с наступающим Новым годом, пожелал счастья, здоровья и успехов в работе в следующем году.
31 декабря провел краткое заседание коллегии. Рассмотрели вопросы режима работ электростанций; организации профилактических работ; разгрузки вагонов.
Затем пожелал всем успехов и выразил благодарность за работу.
1975 ГОД
ЯНВАРЬ
3 и 4 января на коллегии рассматривались и уточнялись данные о выполнении плана развития отрасли за 1974 г. и план на 1975 г.:
В программе строительно-монтажных работ на 1975 г. предусматривается резкое увеличение строительных работ для других министерств. Только для строительства завода КамАЗ надо выполнить объем строительно-монтажных работ на 334,36 млн руб. Для промышленных объектов, сооружаемых Куйбышевгидростроем, необходимо выполнить объем строительно-монтажных работ на 293 млн руб. Эти данные свидетельствуют о неправильной политике Госплана СССР в отношении развития электроэнергетики.
5 января на совещании с заместителями министра рассматривался вопрос об уточнении обязанностей каждого заместителя и улучшении стиля работы подчиненных им подразделений. Договорились, что каждый зам. министра рассмотрит уточненные задания на 1975 г. для подчиненных ему подразделений и проведет семинар, выделив главные вопросы деятельности с целью направить усилия министерства на ликвидацию «болевых» точек.
8 января состоялось совещание у В. Э. Дымшица по улучшению поставки оборудования для атомных электростанций. Договорились послать группу квалифицированных специалистов во Францию для изучения опыта работы французской фирмы «Франатом», в которой должным образом организована поставка оборудования для АЭС на основе широкой кооперации и отдельных предприятий. Фирма несет ответственность перед государственной организацией «Электросеть де Франс» за комплектную, качественную и своевременную поставку оборудования для каждой строящейся в стране АЭС.
10 января анализировал ход строительства Иранской электростанции «Рамин», которое вело Минэнерго. Должно быть построено два энергоблока по 315 тыс. кВт. Организация работ на стройке «Рамин» оказалась значительно хуже, чем на аналогичной стройке, которую вели в Иране японские фирмы. Принцип работы японцев заключался в том, что все детали и конструкции поступали в Иран после их контрольной сборки в Японии. При этом на стройплощадке требовалось минимальное количество рабочей силы и механизмов. Необходимо отметить, что наши зарубежные строители начали успешно перенимать опыт японцев. В Советском Союзе была создана база укрупнения узлов электростанций (комплектовались в пределах размеров советских контейнеров для перевозки железнодорожным и морским транспортом) .
12 январям для руководящих сотрудников министерства проф. Л. А. Костин прочел лекцию «Проблемы партийного руководства экономикой в современных условиях», в которой сообщил, что ЦК КПСС и Совет Министров СССР обеспокоены результатами развития народного хозяйства за прошедшие 4 года текущей пятилетки. На Пленуме ЦК КПСС Л. И. Брежнев сказал, что в текущем году необходимо сделать качественный рывок вперед для выполнения плана года и пятилетки в целом.
Рост национального дохода составил 23,6% вместо 29% по пятилетнему плану; валовая продукция промышленного производства выросла на 33% вместо 35%, с учетом текущего года ее рост должен быть минимум 42%; отстает группа «Б» — вместо 36% фактически 29% из-за отставания сельскохозяйственного производства; доходы на душу населения выросли на 19% вместо 24%.
Для исправления положения необходимо в 1975 г. обеспечить повышение эффективности капитальных вложений, затрат труда, материалов, поднять производительность труда, улучшить фондоотдачу, повысить рентабельность и качество.
13 января рассматривали план развития электроэнергетики в 1975-1980 гг.
Намечены капитальные вложения в отрасль 21 млрд руб., необходимо — 26 млрд руб. для обеспечения требуемых вводов мощностей (см. табл.)
Из приведенных цифр видно, что по мере увеличения вводов на АЭС резко уменьшаются вводы на тепловых электростанциях.
17 января на совещании у Н.К. Байбакова рассматривался проект высоковольтной линии 1500 кВ. В отделах Госплана было много противников сооружения этой уникальнейшей линии постоянного тока. В обсуждении проекта приняли участие:
— Жилин (Госплан СССР): Такая ЛЭП не нужна.
— Графов (угольная промышленность): Добыча восточных углей будет развиваться, а западных — уменьшаться, поэтому надо строить ВЛ 1500 кВ.
— А. И. Майорец (Минэлектротехпром): Имеется оборудование для ВЛ 1500 кВ, надо утверждать проект и ускоренно строить эту линию.
— Попков (Академия наук): Надо эту линию строить и работать над оборудованием для ВЛ 2200-2500 кВ.
— А. А. Боровой (Госстрой СССР): Необходимость строительства ВЛ 1500 кВ не доказана, нужно дополнительно рассмотреть проблему.
— А. М. Некрасов (Госплан СССР): Требуется дополнительная проработка.
— Мелентьев (академик): ВЛ 1500 кВ надо строить.
— Тучкевич (академик): Нужно строить ВЛ 1500 кВ.
— М.Г. Первухин (Госплан СССР): Надо утверждать проект и строить ВЛ 1500 кВ.
— Н.К. Байбаков (Госплан СССР): Будем утверждать проект и строить ВЛ 1500 кВ.
18 января в АПН я вручал премию имени Абдель Насера за 1974 г. Наше правительство утвердило ежегодную премию видным деятелям Египта за творческую работу по укреплению дружбы между СССР и Египтом. По решению Правительства эту премию ежегодно должен вручать я. Это событие обычно проходило в торжественной обстановке.
19-21 января состоялась поездка большой правительственной комиссии во главе с В. Н. Новиковым в города Ростов, Волгодонск и Таганрог, где на месте рассматривалась проблема строительства в Ростовской области, в г. Волгодонске, крупнейшего завода по выпуску оборудования для ядерной энергетики. Утверждена площадка и принято решение приступить к подготовительным работам по первой очереди завода стоимостью 318 млн руб. (масса оборудования — 94 тыс. т).
24 января на заседании комиссии СЭВ по электроэнергии рассматривалось планируемое развитие мощностей по максимуму нагрузок в странах — членах СЭВ.
Планируемое развитие мощностей по максимуму нагрузок в странах — членах СЭВ, тыс. кВт
Как видно из приведенных данных, намечался реальный планомерный рост энергомощностей исходя из графиков по максимуму нагрузки.
По Румынии данные не получены. Румыния высказала свое недовольство тем, что отдельные страны ведут себя без должного уважения к румынским энергетикам. Там создалось тяжелое положение с энергоснабжением, но должной помощи от соседних стран — членов СЭВ румынские энергетики не получили.
28 января проходило всесоюзное совещание по электрификации и механизации сельского хозяйства, открыл его Полянский. Он напомнил о заветах Ленина по электрификации сельского хозяйства. Отметил, что внедрение электричества в механизацию и автоматизацию сельскохозяйственного производства идет медленно. Участникам совещания был передан проект постановления Совета Министров СССР по обсуждаемому вопросу. Выступили 12 человек. Они внесли конкретные предложения по уточнению и расширению некоторых положений проекта. Полянский предложил доработать проект Постановления для рассмотрения его в Совмине СССР.
29 января на заседании Президиума Совмина СССР слушали доклад председателя Госстроя И. Т. Новикова о сокращении сроков строительства в стране (текст доклада был предварительно роздан). Заседание вел первый зам. председателя Совета Министров К.Т. Мазуров (герой Отечественной войны, вожак партизанского движения в Белоруссии, замечательный человек).
Все выступления по докладу И. Т. Новикова сводились к следующей группе вопросов:
— несбалансированность материального снабжения с объемами строительно-монтажных работ, главным образом, по металлу, цементу и лесу;
— отсутствие комплексной механизации для возведения объектов;
— запаздывание проектной документации и в ряде случаев низкое ее качество;
— несвоевременная поставка основного оборудования и в ряде случаев низкое его качество, что вызывает большие доделочные работы;
— главный вопрос — это создание устойчивых квалифицированных коллективов и их лучшее использование. Необходима четкая организация строительных работ, забота о кадрах, учебе, жилье и быте.
К. Т. Мазуров, комментируя выступления, подчеркнул:
Записка и доклад И. Т. Новикова не раскрывают вопроса; нет радикальных предложений по улучшению дел, хотя к этому вопросу правительство неоднократно возвращалось.
Строители диктуют формирование подряда по своему усмотрению (хочу — беру подряд, хочу — не беру).
Отстает строительная индустрия, мало делается по опережающему ее развитию, нет систематической работы по совершенствованию конструкций, снижению их материалоемкости.
Строительство многих объектов можно было бы отложить в целях концентрации средств на строительство.
Надо правильно подходить к вопросу создания в строительстве задела, руководствуясь конечной целью — сокращения сроков строительства, повышения качества работ, снижения их материалоемкости и стоимости.
30 января встречались с новым министром топлива и энергетики Чехословакии В. Я. Эренбергом. Он произвел на меня хорошее впечатление своей скромностью и знанием дела. Договорились, что советские энергетики будут оказывать ЧССР всяческую помощь в ускорении развития энергетики.
ФЕВРАЛЬ
3 февраля в ГКНТ рассматривался доклад Академии наук «Природные топливно-энергетические ресурсы и их использование». Академик Мелентьев сформулировал основные топливно- энергетические проблемы СССР.
Нефть. Довести ежегодную добычу в Тюмени до 500 млн т и на этом уровне остановиться, учитывая, что в дальнейшем себестоимость нефти будет быстро возрастать. Передавать добытую нефть в основном в Центр страны. В целом по стране добычу нефти надо ограничить уровнем 700 млн т в год.
Газ. В Тюмени, Ухте довести добычу до 700 млрд м3, а в остальных регионах—до 300 млрд м3. В целом годовую добычу газа по стране целесообразно довести до 1000-1100 млрд м3 и на этом уровне остановиться, осуществляя передачу газа в основном в европейскую часть СССР (включая Урал).
Уголь. В Канско-Ачинском, Кузнецком, Экибастузском и других угольных бассейнах можно довести общую добычу угля до 1 млрд т в год, а в Центр передавать в основном электроэнергию (до 67%). Дальнейшая ежегодная добыча угля может расти, ибо только в одном Канско-Ачинском бассейне можно довести добычу натурального угля в год до 1 млрд т.
Ядерная энергетика. Доля этого перспективного направления в топливно-энергетическом балансе должна возрастать (особенно направление использования реакторов на быстрых нейтронах). Возможно, будет целесообразно довести производство электроэнергии на атомных электростанциях до 1200 млрд кВт-ч в год.
Гидроэнергетика. Имеются большие перспективы, позволяющие увеличить выработку электроэнергии на ГЭС до 600 млрд кВт-ч в год.
В целом ежегодная добыча топливно-энергетических ресурсов может быть доведена до оптимального для СССР уровня 5 млн т условного топлива в год, из них 3 млн т должно передаваться тем или другим видом транспорта (в виде электричества, трубопроводами, по железной дороге) в Европейскую часть страны. При разумной добыче и рациональном использовании топливных ресурсов нам не угрожает энергетический кризис, потрясающий весь мир.
5 и 6 февраля в Минэнерго СССР состоялся хозяйственный актив, который рассмотрел итоги работы по развитию отрасли за 1974 г. и сформулировал задачи перед отраслью в 1975 г. После доклада выступили:
— А.Н. Макухин (Украина): Отстают вводы мощностей, плохо обстоит дело с электрификацией сельского хозяйства.
— Акаев (Казахстан): Не хватает мощностей, вводятся принудительные ограничения, что недопустимо.
— В.Э. Дымщиц (зам. Председателя Совета Министров): Устойчивая работа энергетиков имеет большое значение для развития всего народного хозяйства страны, однако уже есть сбои в работе этой отрасли, решающий фактор — выполнение заданий 1975 г., необходимо увеличить резервы мощности (обеспечить запланированные вводы); в стране напряженное положение с топливом, поэтому необходимо принять меры для выполнения заданий по удельным его расходам.
— Графов (угольная промышленность): Основные угольные бассейны работают нормально, плохая ситуация с подмосковным углем. Минэнерго должно увеличить вместимость складов для накопления топлива на складах к зимнему периоду.
— Сирый (энергомашиностроение): Плохо обстоит дело с комплектацией оборудования для АЭС.
— И.Н. Ершов (Мосэнерго): Плохо выполняется план по поставкам топлива, необходимо поднять резервы мощности на новых крупных ГРЭС, так как многие из них не несут проектную нагрузку; плохо решаются вопросы комплектации основного оборудования строящихся электростанций.
— Дайнека (Миэлектротехпром): Надо ускорить строительство электротехнических заводов, которое ведется силами Минэнерго СССР.
Выступили также работники Минэнерго: Саакян, Н.Ф. Семизоров, Польских, Антощук, В. П. Трачук, М. В. Борисов, Н.А. Ремизов, Иргашев. Речь в основном шла об улучшении помощи в части материально-технических ресурсов, о комплектации оборудования, нехватке строительной механизации для обеспечения ввода мощностей в 1975 г.
Проект решения коллегии решено основательно доработать.
9 февраля на заседании Совета Министров СССР рассматривались итоги работы по развитию народного хозяйства страны и бюджета за 1974 г. и задачи на 1975 г. Доклад Н. К. Байбакова:
планы по национальному доходу и товарообороту недовыполнены; не выполнен план по вводу промышленных мощностей, по закупке сельскохозяйственной продукции; недоиспользуются основные фонды страны; плохо используются введенные в 1974 г. новые производственные мощности; отстает от заданий производительность труда: за 4 года необходимо было иметь рост производительности труда 29% в промышленности и 28% в строительстве, фактически имеем соответственно 26,4% и 22%; большая текучесть кадров; не механизированы транспортные и другие участки в промышленности; не выполнен план по экономии топлива и материалов; особенно плохо обстоит дело в капитальном строительстве — недостаточная механизация работ, нехватка материальных ресурсов, недокомплектация основного оборудования, отстает от плановых заданий развитие химической и металлургической промышленности; начало 1975 г. — неудачное: январь дал прирост промышленного производства 6,7%, вместо 9,9% по плану.
Выступили:
— В. Ф. Гарбузов: Бюджет 1974 г. выполнен.
— М. С. Соломенцев (РСФСР): Повсеместно отстает соцкультбыт.
— Нуриев (Совмин): Нужно готовиться к севу.
— И.П. Казанец (металлургия): Отстает ввод мощностей из-за недопоставки основного оборудования.
— Абразумян (Армения): Не хватает материальных ресурсов.
— Манюшис (Литва): Республика в основном справилась с задачами 1974 г.
— Изельский (Сельхозтехника): Нехватка запасных частей.
В. Э. Дымшиц остановился на вопросах выполнения заданий по добыче топлива, работы лесной промышленности, машиностроения и химической промышленности, материального снабжения, качества строительства. Особое внимание он уделил комплектации пусковых объектов основным оборудованием. Показал на примерах, какие «богатства» оборудования находятся на складах министерств. Обратил внимание министров-заказчиков и министров- подрядчиков на плохую координацию в работе, что мешало вводу мощностей.