Энергетика страны глазами министра. Дневники 1935-1985 гг

Подготовил доклад для выступления МЭИ на научном симпозиуме. В этом институте я работал профессором. Доклад назывался «Современные проблемы и перспективы разви­тия энергетики».

Основные положения доклада:

— По состоянию на 1 января 1986 г. ожидается установленная мощность стра­ны 200 млн кВт, из них атомных — 30, ГЭС — 60. Выработка электроэнергии — 1545 млрд кВт-ч, из них АЭС — 168 и на ГЭС — 206.

— Дальнейшее развитие энергетики на XII пятилетку должно усилиться за счет значи­тельного роста производства электроэнергии на атомных электростанциях. Планиру­ется общая выработка электроэнергии на конец пятилетки — 1850 млрд кВт-ч, в том числе на АЭС — 390 млрд кВт-ч и на ГЭС — 230 млрд кВт-ч.

— Установленную мощность за пятилетку имеется в виду довести до 370 млн кВт, в том числе на ГЭС до 70 млн кВт и на АЭС до 70 млн кВт (при условии ввода на АЭС за пя­тилетку 40 млн кВт, предусмотренных специальным постановлением правительства).

Основные вводы мощности в XII пятилетке сохраняются на тепловых электростанци­ях. Будет форсироваться строительство ряда электростанций на попутном тюменском газе, с установленной мощностью электростанций 3200 и 4800 тыс. кВт, с блоками по 800 тыс. кВт. Форсируется строительство Экибастузских ГРЭС-1, -2 и -3, установленной мощностью по 4000 тыс. кВт с блоками единичной мощности по 500 тыс. кВт. Будет продолжено начатое строительство атомных электростанций с блоками по 1000 тыс. кВт типа ВВЭР и 1000 кВт типа РБМК. Всего должно находиться в строительстве 30 атомных электростанций установленной мощностью по 4000-6000 тыс. кВт. Будет формироваться строительство линий электропере­дачи ВЛ 750 кВ, главным образом для выдачи мощности крупных АЭС, а также ВЛ 1150 кВ пе­ременного тока и ВЛ 1500 кВ постоянного тока. Заканчивается разработка плана научно-ис­следовательских работ.

ОКТЯБРЬ

В течение первой половины октября участвовал в рассмотрении на Бюро физико-техниче­ских проблем энергетики Академии наук СССР ряда вопросов. Одно совещание было посвя­щено вопросу улучшения качества оборудования для электростанций, изготовляемого отече­ственными заводами. Также был проведен симпозиум «Проблемы котлостроения». Основной доклад академика М. А. Стыриковича содержал вопросы: пиковые нагрузки и котлы; рекон­струкция котлов старых ТЭЦ; котлы на мощных угольных ГРЭС; котлы для газомазутных элек­тростанций.

15 октября состоялся важнейший Пленум ЦК КПСС. Я участвовал в работе Пленума.

Повестка дня Пленума:

— Основные направления развития народного хозяйства на период 1986-1990 гг. и до 2000 г. с учетом разработки «Пакета-12».

— Изменения устава партии (проект).

— Новая программа партии (проект).

— Оргвопросы.

По основным направлениям доклад сделал М. С. Горбачев. Главная задача основных на­правлений дальнейшего развития народного хозяйства на XII пятилетку и до 2000 г. — уско­рение социально-экономического развития страны в условиях мира. Для этого необходимо развитие народного хозяйства проводить так, чтобы создать фундамент для новой програм­мы партии. Необходимо осуществить интенсивное ведение народного хозяйства. Пока не­обходимые реформы для развития народного хозяйства в новых условиях — в условиях пе­рестройки («Пакет-12») еще не все подготовлены. Проект основных направлений сложный, ибо надо увеличить темпы в 2-2,5 раза, но он соответствует поставленным задачам. Рост на­ционального дохода обеспечивается за счет роста производительности труда. Экономия всех ресурсов позволит выполнять задания. Необходимо ускоренно проводить техническое пере­вооружение и реконструкцию. Упор на машиностроение, особенно электротехническую про­мышленность. Надо совершенствовать планирование и управление народным хозяйством. Значительно поднять уровень жизни советского народа.

Устав партии — это главная задача партийной работы. Для этого необходимо: поднять активность и повышение ответственности членов партии; сформулировать основные прин­ципы улучшения партийного руководства. Проект нового устава должен быть широко обсу­жден на местах в партийных организациях до созыва XXVII съезда партии. Надо придать об­суждению целенаправленный характер.

Новый устав партии должен соответствовать новой программе КПСС — организующей и направляющей силы в борьбе за повышение благосостояния советских людей, с учетом следующих положений: произошли сдвиги в экономике и в международных отношениях. Должна соблюдаться преемственность новой программы партии с действующей программой. Все положительное надо сохранить в новой программе, однако ее надо обогатить получен­ным опытом. В действующей программе имеются формулировки, которые не выдерживают своего назначения, поэтому в новой программе они должны быть пересмотрены. Так, фор­мулировка в программе партии о том, что надо укреплять социализм с переходом к комму­низму, — это забегание вперед, и формулировку надо изменить. Решающая роль в развитии экономики страны и благосостояния народа принадлежит научно-технической революции. Социальное развитие — это главная задача и главный рычаг. Политическая система и поли­тическое развитие до самоуправления и производительный труд человека — основной путь повышения политического и экономического благосостояния страны. Народовластие при ис­пользовании демократической системы и творчество масс при участии трудящихся в управ­лении государством. Идеология Маркса — Ленина — основа действий партии при активиза­ции человеческого фактора всех трудящихся.

Международная часть программы: мир и международное движение за мир. Появление тенденций империализма и войн. Утверждение мира на земле. Ленинская идея сосущество­вания двух систем.

В заключение М. С. Горбачев еще раз призвал участников Пленума ЦК КПСС к мобили­зации усилий для выполнения плана развития народного хозяйства текущей XI пятилетки и к основательной подготовке, с широким предварительным обсуждением, плана XII пяти­летки, поднятию производительности труда, мобилизации человеческого фактора, провести хорошую подготовку к XXVII съезду КПСС, опубликовать материалы. Необходимо широко привлечь к обсуждению опубликованных материалов партию, профсоюзы, всех трудящихся. В обсуждении должна иметь место деловитость, нацеленность на ускорение решения постав­ленных задач, опубликованных для всенародного обсуждения. Следует иметь в виду, что ши­рокое участие трудовых коллективов в формулировке задач — это лаборатория обществен­ного мнения.

Выступления:

— А. А. Титаренко (секретарь ЦК Компартии Украины): Проект новой программы и устав партии поддерживаем. Эти меры отражают дух времени. Экономическое на­правление доклада об увеличении в 2-2,5 раза темпов развития народного хозяйства поддерживаем. Партийная организация Украины примет меры по выполнению пла­на развития народного хозяйства 1985 г. У нас имеются еще резервы. За 9 мес. планы выполнены в целом по народному хозяйству, включая сельское производство (зерно, мясо, молоко). Будет выполнен план по национальному доходу. Проект плана разви­тия народного хозяйства на XII пятилетку, в том числе на 1986 г., разработан.

— Р.П. Дементьева (секретарь Московского горкома партии): Партийная организация Москвы поддерживает положения и выводы доклада М. С. Горбачева. Путь к комму­низму лежит через социализм и его совершенствование, чему соответствует проект Программы партии и развитие экономики. Поддерживаем проект нового устава пар­тии. Партийные организации Москвы детально обсудят этот проект. Развитие Мо­сквы в Программе выделено и это основная задача Московской партийной организа­ции. Однако не решаются вопросы капитального строительства, и мы делаем выводы.

Разрабатываем мероприятия по увеличению темпов развития хозяйства в 2 раза при сокращении персонала по главным направлениям развития Москвы. План на XII пя­тилетку не решает вопроса реконструкции в Москве предприятий легкой промыш­ленности. Москва перенасыщена предприятиями, надо решать вопрос о выносе ряда предприятий за пределы города.

— Ю.В. Соловьев (секретарь Ленинградского обкома партии): Предлагаю одобрить до­клад М. С. Горбачева. Ленинградская партийная организация обеспечит выполнение заданий текущей пятилетки. Разработка программы развития хозяйства Ленингра­да до 1990 г. («Программа-90»), учитывает советы М. С. Горбачева. Обком потребо­вал от организаций разработать меры по улучшению их деятельности. Уровень про­изводственной работы надо поднимать от директора до рабочего. Уделяем должное внимание повышению активности, дисциплины, экономии ресурсов. Считаем глав­ным улучшение работы с кадрами. Пятилетка будет выполнена, заканчиваем разра­ботку плана на XII пятилетку.

— В.Г. Афанасьев (главный редактор «Правда»): Важная роль печати в решении задач, поставленных в докладе Горбачева: надо усилить освещение мер по совершенство­ванию хозяйственного механизма, по повышению уровня подготовки людей к рабо­те в новых условиях хозяйствования. Необходимо преодолеть неправильное отноше­ние к критике. Поднять уровень проведения общих собраний рабочих предприятий.

— С. И. Манякин (секретарь Омского обкома партии): Доклад Горбачева одобряем. Под­держиваем новую редакцию Программы и Устава КПСС. Работаем с кадрами в на­правлении перехода к работе в новых условиях. В Программе надо углубить вопрос воспитания нового человека. Ускорит развитие производительных сил Сибири и со­здать стабильные коллективы. Укрепить село, прежде всего квалифицированными кадрами. Мы собрали хороший урожай, выполняем задания по зерну, мясу, молоку. Омск плохо строится, поэтому трудности с жильем — просим помочь. Необходимо принять меры по улучшению окружающей среды г. Омска.

— М.С. Шкабардня (министр приборостроения и средств автоматики): Поднять жиз­ненный уровень народа через научно-технический прогресс и увеличение производи­тельности труда. Требуется усилить машиностроение и изготовление средств автома­тизации. Рост выпуска средств автоматизации в 2 раза реален. Для этого в следующей пятилетке будет удвоен выпуск средств вычислительной техники.

— Королев (токарь Уралмаша): В следующей пятилетке Уралмашу необходимо увели­чить выпуск продукции в 1,5 раза, но заводу надо помочь строительством жилья, ре­конструкцией заводских цехов, стабилизацией коллектива и повышением уровня знаний рабочего. Мы можем создавать лучшие в мире машины, но надо поднять ка­чество изготовляемых нами машин. Главное — надо более интенсивно работать, по­ощрять лучших и выгонять лентяев.

— В.П. Демиденко (Северо-Казахстанский обком парии): Поддерживаем доклад Горба­чева. Область перевыполнила план. Надо помочь селу в обеспечении устойчивыми квалифицированными кадрами и решить вопрос их закрепления, для чего надо стро­ить благоустроенное жилье, создавать дополнительные емкости для хранения зер­на. Гарантированная устойчивая урожайность на прекрасных землях области может быть обеспечена подачей воды для полива за счет переброски стока северных рек. Эту проблему надо решать.

— К. С. Демирчан (секретарь ЦК Компартии Армении): Задания текущей пятилетки вы­полняются. Имеются резервы, но нужна помощь центральных органов страны.

Проект решения Пленума: Одобрить проект новой Программы партии. Одобрить про­ект нового Устава партии. Одобрить Основные направления развития народного хозяйства на 1986-1990 гг. и до 2000 г. Опубликовать документы в печати. Обязать ЦК Компартий рес­публик, обкомы организовать работу по обсуждению решений Пленума на партийных собра­ниях и в трудовых коллективах.

Оргвопросы:

— Освободить Н.А. Тихонова от обязанностей члена Политбюро ЦК КПСС в связи с ухо­дом на пенсию. Объявить ему благодарность. Использовать опыт работы Н. А. Тихонова.

— Н.И. Рыжкова освободить от обязанностей секретаря ЦК КПСС. Назначить его Пред­седателем Совета Министров СССР.

— Освободить Н.К. Байбакова от обязанностей председателя Госплана СССР. Объявить ему благодарность за проведенную большую работу.

— Назначить Н. В. Талызина председателем Госплана СССР и рекомендовать его первым заместителем Председателя Совмина СССР. Избрать его кандидатом в члены Полит­бюро ЦК КПСС.

В связи с перестановкой высокопоставленных руководящих деятелей хочу высказать свое мнение, так как имел возможность как министр многие годы сотрудничать с Н.А. Тихоно­вым, Н.И. Рыжковым. Н.В. Талызиным и Н. К. Байбаковым. Ясно, что Горбачев ускоренными темпами формировал новую правительственную команду. Но в связи с необходимостью пе­рестройки руководства народным хозяйством требовались знающие руководители страны. Указанные назначения считаю неудачными.

Правильно, что Н.А. Тихонов освобожден от исполнения обязанностей Председателя Со­вета Министров СССР. Дело в том, что как Председатель Совмина он во многом виноват в том, что за период его руководства правительством были допущены большие ошибки и упущения в развитии народного хозяйства. Это чувствовали почти все министры. Народного хозяйства он не знал, и решение многих вопросов затягивалось, часто принимались неправильные ре­шения. Сравнивая опыт покойного А.Н. Косыгина (светлой памяти), владевшего всеми от­раслями народного хозяйства и смело и правильно решавшего сложные проблемы, и Н.А. Ти­хонова, могу сказать, что последний должен нести большую ответственность за снижение темпов развития народного хозяйства за последние годы пятилеток.

Назначение на роль руководителя правительства Н. И. Рыжкова считаю правильным, но в той тяжелой ситуации, которая сложилась в народном хозяйстве, ему надо оказать по­мощь и систематическую поддержку со стороны Политбюро ЦК КПСС. Эта помощь должна быть оказана прежде всего в правильном подборе и расстановке министров, так как, по мо­ему мнению, началась необоснованная спешка в назначении новых неопытных министров, освобождение от должностей министров, имеющих большой опыт успешного руководства той или другой отраслью народного хозяйства.

Неправильно, что обновляется руководство Госплана СССР. Н. К. Байбакова все мини­стры любили и уважали за широкие знания и умелые решения. Конечно, он был болен, но ме­нять его на Н. В. Талызина — большая ошибка, так как Талызин не знает народного хозяйства, хотя является блестящим специалистом в своей узкой отрасли. Как министр он много делал в своей отрасли и справлялся с порученным ему делом, но для руководства Госпланом СССР он явно не подходит.

20-27 октября в Москве состоялся советско-французский симпозиум по проблемам строительства энергетических объектов. Внимание советской стороны было привлечено к строительству атомных электростанций в комплексе: проектирование реакторов и АЭС, комплектующее оборудование для АЭС, строительство и эксплуатация. Весь комплекс указан­ных проблем находится во Франции в ведении государственной организации «Электроситэ- де-Франс». В ядерной энергетике во Франции используются реакторы ВВЭР-900 и ВВЭР-1000. Выбор площадок строительства АЭС согласуется с населением и общественностью. Предста­вители общественности ведут наблюдение в течение всего периода сооружения и эксплуата­ции АЭС. На действующие АЭС допускаются туристы, которые получают детальную информа­цию от представителей эксплуатации. На каждой действующей АЭС имеется совет, в который входят представители местного населения. Хорошо подготовлены правила по эксплуатации АЭС и меры радиационной безопасности.

Такая государственная постановка вызывает доверие населения Франции к развитию атомной энергетики. Так, под Парижем в настоящее время работает крупная АЭС. Необхо­димо подчеркнуть, что местные органы крайне заинтересованы в сооружении АЭС, так как от работы АЭС идут значительные отчисления на нужды местных органов — на сооружение и содержание дорог, благоустройство и др.

НОЯБРЬ

В первой половине месяца в Госплане СССР была закончена разработка проекта «Пакет-12». Он включил в себя Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР по развитию отдельных отрас­лей народного хозяйства на 1986-1990 гг. и до 2000 г. Мне была поручена разработка разде­ла энергетики. Напомню, что в 1983 г. ЦК КПСС и Советом Министров СССР была утвержде­на Энергетическая программа, предусматривающая развитие отрасли энергетики по этапам: первый этап — до 1990 г., второй — до 2000 г. Однако к концу 1985 г. было уже ясно, что Энер­гетическая программа не может быть выполнена. В утвержденной Энергетической програм­ме было сформулировано задание Академии наук «отслеживать ход работы по исполнению программы и вносить в нее необходимые изменения».

Разработка действующей программы осуществлялась Академией наук. Поэтому и уча­стие в разработке «Пакета-12» принимала Академия наук СССР. Уточнение Энергетической программы в Госплане было поручено группе специалистов, которую возглавлял А. М. Лала- янц, талантливый специалист, которого я уважал и всегда удивлялся его правильному сужде­нию относительно топливно-энергетического комплекса.

26 ноября открылась сессия Верховного Совета СССР. На пленарном заседании сессии слово было предоставлено Председателю Президиума Верховного Совета М. С. Горбачеву.

Он внес предложение о назначении Председателем Совета Министров СССР Н.И. Рыжкова и освобождении от этой должности Н.А. Тихонова. При этом Горбачев информировал Вер­ховный Совет о том, что новое руководство Совмина СССР должно энергично проводить в жизнь социально-экономическую политику; держать курс на научно-технический прогресс и повышение эффективности; совершенствовать планирование и обеспечивать сбалансиро­ванность планов с материальными и финансовыми ресурсами; совершенствовать систему го­сударственного управления; усилить требования к министерствам и министрам; обеспечить безопасность и обороноспособность страны.

Сессия приняла Постановление о назначении Н.И. Рыжкова Председателем Совмина СССР.

В своем выступлении Н.И. Рыжков поблагодарил сессию Верховного Совета СССР за до­верие, заверил, что указания М. С. Горбачева будут выполняться. Он сказал также, что счита­ет необходимым усилить роль республик, министерств и ведомств в осуществлении мер, на­правленных на интенсификацию развития народного хозяйства.

Сессия заслушала доклад Н. В. Талызина о плане развития народного хозяйства на 1986 г. Он доложил, что по основным показателям план 1985 г. будет выполнен, однако имеются от­ставания в добыче нефти, производстве черных металлов и в капитальном строительстве.

Проект государственного плана на 1986 г. предусматривает:

— рост национального дохода на 3,2%;

— рост вала промышленного производства на 4,3% вала по сельскому хозяйству на 4,4%. Группа «Б» опережает группу «А», что очень важно;

— уделение особого внимания научному и техническому прогрессу;

— экономию материальных ресурсов;

— сдвиг в промышленности в сторону новых технологий. В машиностроении за счет тех­нического прогресса должен быть обеспечен рост на 6,6%, рост выплавки стали на 5%, ускорение выпуска товаров народного потребления;

— новые подходы в капитальном строительстве, обеспечивающие удешевление строек и ускорение ввода мощностей, применение новых конструкций;

— уделение особого внимания реконструкции металлургической промышленности и машиностроения;

— дальнейшее расширение производства удобрений и химической промышленности;

— производство электроэнергии 1605 млрд кВт-ч, в том числе на атомных электростан­циях — 193 млрд кВт-ч и на гидроэлектростанциях — 216 млрд кВт-ч;

— добычу нефти — 548 млн т, газа — 672 млрд м³; угля — 733,9 млн т;

— по товарам народного потребления изыскание дополнительных возможностей уве­личения производства;

— планирование агропромышленного комплекса в соответствии с продовольственной программой: мясо — 67,3 млн т, молоко — 100 млн т, увеличение производства яиц;

— меры по усилению транспорта и дорожного строительства;

— капитальное строительство за счет централизованных средств — 165 млрд руб.;

— обеспечение фонда экономического стимулирования;

— обеспечение повышения благосостояния народа;

— очень высокий рост товарооборота — до 342 млрд руб.;

— ввод жилья в эксплуатацию — 114 млн м², в том числе на селе — 40 млн м²;

— природоохранные мероприятия — 2,5 млрд руб.;

— решение внешнеэкономических проблем в соответствии с планом.

По вопросам бюджета доложил Дементьев: В 1985 г. бюджет выполнен на 101%. На 1986 г. бюджет реальный — доход 414,9 млрд руб., расход — 414,2 млрд руб. Одну треть дохода преду­сматривается направить на социальные мероприятия, на строительство жилья — 29 млрд руб., в промышленность 247 млрд руб. Необходимо снизить энергоемкость производства, использо­вать вторичные материальные ресурсы. Плохо идет капитальное строительство — нет хозрас­чета. Перерасходуются собственные оборотные средства. Надо поднять учет и контроль.

После доклада по проекту плана и бюджета на 1986 г. проходило обсуждение плана по па­латам Верховного Совета СССР. Были заслушаны доклады и замечания, которые внесли ра­бочие комиссии, предварительно обсуждавшие проект плана в рабочих группах Верховного Совета СССР.

27 ноября утром состоялось пленарное заседание Верховного Совета СССР. Заслушан до­клад Н.В. Талызина: Проект плана обсужден по палатам и депутаты внесли конкретные пред­ложения, которые будут учтены Госпланом в окончательном варианте плана на 1986 г.

Доклад Дементьева: Основные замечания депутатов по проекту бюджета на 1986 г. кос­нулись материально-технического и финансового обеспечения базовых наук. В настоящее время готовится Постановление Совета Министров СССР по базовым наукам.

Был заслушан доклад министра юстиции о законе по образованию.

С большим докладом выступил М. С. Горбачев. Краткое содержание доклада: Особо важ­ное значение решения состоявшейся сессии Верховного Совета СССР. 1986 г. открывает в раз­витии советского общества новые пути по интенсификации методов хозяйствования (ресурс­ное сбережение, энергосбережение, новые технологии в промышленном производстве и др.). Необходимо план конкретизировать. Важная роль апрельского Пленума ЦК КПСС. Не надо переоценивать успехи. Наши планы носят мирный характер. Гонка вооружений непредска­зуема, особенно в милитаризации космоса. Необходимо разорвать порочный круг гонки во­оружений. Об этом мы договорились на встрече в Варшаве. Была полезная в этом вопро­се советско-французская встреча. Судьбу мира решают правильные отношения между США и СССР. Президент США Рейган «заболел» созданием нового витка вооружений и усилением конфронтации за счет звездных войн (СОИ). Мы заявляем: Превосходства у США не будет. Мир против конфронтации. Вашингтон маневрирует. Если Вашингтон не пересмотрит свои позиции, СССР не будет сокращать вооружения, а будет вынужден создавать космическую систему вооружений. США не будут монополистами в этой проблеме. Поэтому нужен новый подход — мы за дружбу с США. Оценка итогов: ядерной войны не будет, надеюсь, что мы дого­воримся с США по всем вопросам, касающимся разоружения. Необходимо усилить сотрудни­чество с европейскими странами, усилить сотрудничество со странами СЭВ. Мы за сотрудни­чество всех стран и народов, за снижение вредных тенденций, связанных с милитаризацией. Наша политика, политика мира и сотрудничества, — это существо нашего строя. План 1986 г. должен быть выполнен.

Прения по докладу М. С. Горбачева:

— В. В. Щербицкий: Одобрить доклад. Известно, что США не собираются пока менять свою политику. Мы должны продолжать нашу политику к укреплению отношений с США. Мы за интенсификацию народного хозяйства. Наш народ одобряет нашу борь­бу за мир во всем мире.

— Васильев (шлифовальщик Подшипникового завода): Одобрить доклад. Люди хотят спокойно трудиться. Приостановить гонку вооружений надо, но есть США и его пра­вительство. Мы за дружбу с американским народом. Советская делегация на встрече с делегацией США много сделала, но надо продолжать переговоры. Воля к миру — это не наша слабость.

— Н.Н. Слюньков (ЦК Компартии Белоруссии): Одобрить доклад. На встрече Рейга­на с Горбачевым мы показали наши желания. Итоговые документы полезны — мы за мир. Поднять темпы развития народного хозяйства и пока укреплять нашу оборону.

— Бригадир угольщиков из Кемерова: Одобрить доклад. Диалог СССР — США по раз­оружению надо продолжать. США хотят измотать нашу экономику. Мы должны резко повысить производительность труда. Наша бригада угольщиков весь прирост плана добычи угля обеспечит за счет увеличения производительности труда. Мы обеспечи­ваем план сбережения энергоресурсов.

— Ю.В. Соловьев (Ленинградский обком партии): Одобрить доклад. Наша политика ясна — мы за мир. Ленинград знает, что такое война, — это блокада и потери десят­ков тысяч ленинградцев. Необходимо поднять качество продукции. Ленинград разра­ботал «Программу-90» и мобилизует трудящихся на ее выполнение.

— Каменецкий (председатель колхоза): Наше поведение честное — мы за мир. Наш кол­хоз устойчиво ежегодно снимает 43 центнера зерна с гектара, но мы имеем резервы и мобилизуем коллектив колхоза на повышение сбора зерна. Одобрить проект новой программы партии.

— Академик Е. П. Велихов: Одобрить доклад. Мы испытываем чувство гордости за дея­тельность Горбачева. Дорога к миру — нелегальная работа. Это требует отдачи и от науки. Мы, ученые, принимаем необходимые меры. У нас большой потенциал в науке, который будет привлечен для обороны. Военным путем решать задачу мира сейчас невозможно.

— Ахромеев (начальник Генерального штаба): Доклад одобрить. Мы за глубокое сокра­щение ядерных вооружений. В вооруженных силах СССР и США имеется равновесие, но мы должны быть «начеку». Мы никому не угрожаем.

— Шалаев (ЦК профсоюза): Одобрить доклад. Трудящиеся Советского Союза поддержи­вают борьбу за мир. Мы мобилизуем коллективы предприятий на повышение произ­водительности труда.

— Е. К. Лигачев (председатель комиссии по решению Верховного Совета СССР по обсу­ждаемому вопросу): Проводить переговоры за мир и безопасность, а не военное про­тивостояние. Не допустить милитаризации космоса и звездных войн (СОИ). Добить­ся сокращения ядерных сооружений и в дальнейшем — их ликвидации.

Все высказанные делегатами сессии Верховного Совета предложения были направлены на сплочение советского народа в борьбе за мир, на ликвидацию угрозы ядерной войны, с тем чтобы сосредоточить усилия советских народов на перестройке экономики Советского Сою­за в направлении повышения экономической эффективности развития народного хозяйства для поднятия благосостояния трудящихся. Однако предстоит еще большая работа по преодо­лению трудностей в коренном улучшении отношений между СССР и США, осложненных по­литикой Рейгана, который объявил, что Советский Союз является врагом номер один для США и необходимо разрушить его экономику любым способом.

ДЕКАБРЬ

3 декабря. Состоялся мой доклад в МЭИ на тему «Современные проблемы и перспективы раз­вития энергетики». Суть доклада: Положение в топливно-энергетическом комплексе страны и роль электроэнергетики. Основные задачи развития энергетики в XII пятилетке. Развитие Единой энергетической системы страны и освоение ВЛ 750, 1150, 1500 кВ. Особая роль раз­вития энергетики в XII пятилетке. Проект плана до 1990 г. и перспектива до 2000 г.

10 декабря отмечалось 50-летие Общества гидравликов.

16 декабря состоялся обстоятельный и интересный доклад академика Л. А. Мелентьева «Энергетика конца XX века и в XXI веке». Краткие тезисы доклада: Стабилизация уровня до­бычи нефти. Роль ядерной энергетики. Ториевой цикл и термоядерная энергия. Энергосбе­режение и масштабы энергопотребления. Комплексное использование угля КАТЭК, вплоть до получения жидких составляющих. Уровень электрификации производственных процес­сов и быта населения.

17 декабря. Защита в МИСИ докторской диссертации А. Н. Марчука «Повышение эффек­тивности гидроэнергетического строительства». Я как член научного Совета МИСИ руково­дил подготовкой этой работы. Защита прошла хорошо.

24 декабря. Общее собрание Академии наук СССР. Доклад А. П. Александрова: Надо мо­билизовать усилия ученых на преодоление возникших трудностей в развитии народного хо­зяйства страны. Надо увеличить национальный доход в 2 раза, вести научные исследования по экономии топлива. Главные задачи — это более экономичное сжигание топлива, непре­рывная разливка стали, качество автомашин и вообще машиностроения, математическое обеспечение, химия, экология, лазерная техника и др.

В обсуждении доклада выступили видные ученые.

Академик В. А. Кириллин, руководитель Отделения физико-технических проблем энер­гетики, вносит предложение: Усилить работу по модернизации и реконструкции оборудо­вания тепловых электростанций; создание энергетического оборудования более высокой экономичности и надежности; ускорить строительство мощных атомных электростанций с изготовлением реакторов высокой безопасности; шире использовать нефелиновое сырье для производства алюминия; наладить производство мощных газовых турбин с температу­рой рабочего тела до 1200-1400 °С.

Все собрание Академии наук было пронизано желанием ученых подкрепить перестрой­ку вкладом науки.

* * *

Итак, закончилась эпоха созидания и началась эпоха перестройки, которая, к сожалению, про­явилась как эпоха разрушения нового созданного напряженным трудом многих поколений советского народа. Это касается как народного хозяйства в целом, так и важнейшей его от­расли — электроэнергетики, в состоянии которой, как в зеркале, отражаются все политиче­ские и экономические изменения.

В 1985 г. в стране было создано огромное, передовое энергетическое хозяйство — «Боль­шая энергетика», Единая энергетическая система Советского Союза. В отрасли трудились около 2,3 млн чел., созданы прекрасные стабильные и квалифицированные кадры, крупней­шие специализированные и оснащенные передовой техникой коллективы эксплуатацион­ников, строителей и монтажников, способные решать любые сложнейшие задания. Отрабо­таны и действовали коллективные методы руководства. На заседаниях коллегии Минэнерго каждый мог высказать свое мнение и предложения по любым вопросам. Принимались меры к повышению надежности, резервов, заделов. В стране была создана и действовала строгая система контроля — партийного, государственного, народного за развитием всего народно­го хозяйства и особенно за развитием электроэнергетики. Была создана прекрасная база для дальнейшего движения вперед великой Страны Советов.

Решению этих задач была посвящена вся жизнь и деятельность таких руководителей по­слевоенной политики и экономики Советского Союза, как Хрущев, Косыгин, Андропов, Рыж­ков. Все это были фигуры талантливейших руководителей, роль которых трудно переоценить. Деятельность Л. И. Брежнева в первый период его руководства также была положительной, тем более что он, учитывая большой государственный опыт работы А. Н. Косыгина, практи­чески дал ему право самостоятельно решать хозяйственные вопросы.

Большая энергетика связана с большой политикой, связана с тем, кто стоит во главе госу­дарства. Если бы не болезнь и смерть Андропова, его созидательная деятельность несомнен­но обеспечила бы дальнейшее поступательное развитие экономики и электроэнергетики Со­ветского Союза.

Конечно, в хозяйственной деятельности того периода были трудности и недостатки, ко­торые требовалось устранить. Руководству страны была очевидна необходимость определен­ных реформ в организации руководства народным хозяйством. Именно этим были вызваны проводимые под руководством А. Н. Косыгина частичные реформы методов управления 1962, 1969,1972 и 1979 гг. Их проведение надо было последовательно продолжать и совершенство­вать. По существу, перестройка и должна была бы быть последовательным продолжением ре­форм А. Н. Косыгина, а не ломкой всего, вплоть до проведения антинародного курса замены социалистического строя диким капитализмом.

ИТОГИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ ЗА 1985 г. И XI ПЯТИЛЕТКУ (1981-1985 гг.) С УЧЕТОМ МОЩНОСТИ ЗАВОДСКИХ БЛОК-ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ

Общая мощность электростанций достигла 315,7 млн кВт, в том числе ТЭС — 224,4, АЭС — 28,1 и ГЭС — 61,6. Производство электроэнергии составило в 1985 г. 1544 млрд кВт-ч, в том числе на АЭС — 164,5 и на ГЭС — 214. Годовое производство тепловой энергии достигло 1000 млн Гкал.

Прирост мощности за пятилетку составил 48,4 млн кВт, в том числе ТЭС — 22,5, ГЭС — 9,3, АЭС —15,6.

Токтогульская ГЭС

За 1985 г. введены: первый энергоблок 300 тыс. кВт на Новоангренской ГРЭС в Узбе­кистане, первый энергоблок 800 тыс. кВт на Сургутской ГРЭС-2 в Тюменской области, че­тыре первых энергоблока по 800 тыс. кВт на Пермской ГРЭС. Введен первый энергоблок 107 тыс. кВт на Ивановской газотурбинной установке. Введен первый энергоблок мощностью 1000 тыс. кВт на Балаковской АЭС в Саратовской области. Введен десятый агрегат на Саяно- Шушенской ГЭС на р. Енисей Красноярского края; мощность ГЭС достигла проект­ной — 6,4 млн кВт. Введены линии электропередачи: ВЛ — 1150 кВ Экибастуз — Кокчетав, ВЛ — 500 кВ Саяно-Шушенская ГЭС — Новокузнецк и ВЛ — 500 кВ Азербайджанская ГРЭС — Апшерон. Протяженность линий электропередачи всех напряжений по стране составила 4,7 млн км. Прирост производства электроэнергии за пятилетку составил 250,3 млрд кВт-ч, или 19,3%, в том числе на ТЭС — 125,2 (12%), на ГЭС — 30,6 (16,6%), на АЭС — 94,5 (136%).

Зейская ГЭС

Напомним, что в X пятилетке прирост составил 255,3 млрд кВт-ч (25%); в IX — соответ­ственно 297,7 (40,3%); в VIII — 234,2 (46,3%); в VII — 214,4 (73,5%); в VI — 122,1 (72,5%).

Как показывает приведенный анализ, развитие народного хозяйства СССР соответствовало развитию электроэнергетики. Прирост валового внутреннего продукта, отражающего рост эф­фективности экономики, соответственно отражается и приростом потребления электроэнергии.

Бытует такое мнение, что расходовались огромные материальные и финансовые ресур­сы на создание оборонной промышленности и производство вооружений. Это все правиль­но. Но необходимо напомнить, что в годы увеличения валового внутреннего продукта стра­на произвела большое количество вооружения на экспорт, выручая при этом валюту. Главные валютные поступления от экспорта шли в значительной мере за счет продажи нефти («неф­тедоллары») и вооружения, о чем деликатно умалчивалось. «Нефтедоллары» бездумно тра­тились на закупку большого количества зерна, вместо того чтобы провести перевооружение сельского хозяйства, обеспечить повышение урожайности и решать продовольственную про­грамму не на словах, а на деле.

Закуплено за «нефтедоллары» импортное оборудование для модернизации и автоматиза­ции промышленного производства. Однако эта модернизация не проводилась, и дорогостоя­щее импортное оборудование ржавело, зачастую на непригодных для его хранения складах, а затем оно списывалось. Нерадивость проявлялась в работе различных отраслей промыш­ленности. В конечном счете застойные явления начали ощущаться уже в 70-х годах, но для их устранения не принимались необходимые меры.

Но... наступил 1985 г., к руководству пришел М. С. Горбачев. Началась «перестройка», а с ней развал Советского Союза и всего народного хозяйства. План 1985 г. и всей XI пятилет­ки не выполнен. Страна отброшена на 30-50 лет назад. Но и в этих условиях сохраняется не­обходимость дальнейшего развития энергетики, остающейся ключевой отраслью для восста­новления всего народного хозяйства.

Анализ создания, развития и функционирования электроэнергетики за все годы совет­ской власти дает четкое представление о периодизации и этапах развития отрасли (табл. 1).

После бурного развития электроэнергетики в период 1959-1980 гг., в XI пятилетке (1981— 1985 гг.) наблюдается процесс замедления в развитии отрасли, снижаются темпы ввода но­вых энергетических мощностей и прироста производства электроэнергии, резко снижаются темпы обновления основных фондов и растет износ оборудования. В целом отрасль движется вперед, хотя и замедленными темпами. Энергетическая программа не выполняется.

И, наконец, 1985 г. характеризует собой конец Большой энергетики и начало деградации отрасли, как и всего народного хозяйства, связанной с горбачевской перестройкой, что ярко иллюстрируется итогами работы отрасли за XII пятилетку (1986-1990 гг.). Сводные задания по производству электрической энергии, отпуску тепла и вводу новых энергетических мощ­ностей на 1986-1990 гг. приведены в табл. 2.

Указанные тенденции развития отрасли в 1981-1985 гг., систематическое невыполнение утвержденной Энергетической программы, тревога за дальнейшую судьбу энергетического потенциала страны, являющегося стержнем и услови­ем сохранения и развития всего народного хозяйства СССР, вынудили меня, как руководителя отрасли, по со­гласованию с аппаратом ЦК КПСС (В. С. Фролов), еще раз в 1984 г. подготовить проект Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по ускоре­нию развития электроэнергетики и повышению надеж­ности электроснабжения и теплоснабжения народного хозяйства и населения».

Этим проектом предусматривались не только за­дания по развитию отрасли на XII пятилетку в соот­ветствии с утвержденной Энергетической програм­мой, переработанной с учетом условий, сложившихся к 1985 г., но и были разработаны конкретные меро­приятия, обеспечивающие выполнение этих заданий. В проекте постановления, в частности, отмечалось, Богучанская ГЭС что в развитии электроэнергетики страны достигнуты определенные успехи, создана Единая энергетическая система страны, электроэнергетика СССР по своим показателям занимает передовые пози­ции в мире.

Однако, несмотря на значительное увеличение производства электрической и тепловой энергии, потребности народного хозяйства в энергоснабжении удовлетворяются не полно­стью. Большое количество действующего энергетического оборудования исчерпало рабочий ресурс времени, а техническое перевооружение устаревших электростанций осуществляется неудовлетворительно. Строительство и ввод в действие новых энергетических объектов осу­ществляется с отставанием от установленных сроков и с превышением сметной стоимости.

В целях создания решительного перелома в состоянии энергоснабжения народного хо­зяйства, обеспечения опережающих темпов развития энергетики и безусловного выполне­ния заданий энергетической программы и определенных в ней изменений структуры топ­ливно-энергетического комплекса страны, удовлетворения возрастающих потребностей народного хозяйства и населения в электроэнергии и тепле, повышения надежности рабо­ты электростанций и энергосистем проектом Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР предусматривалось осуществление большой комплексной программы развития элек­троэнергетики.

Проектом Постановления устанавливались задания по основным показателям развития электроэнергетики на 1986-1990 гг. Проектом Постановления предусматривалось утвер­дить развернутые мероприятия, обеспечивающие выполнение заданий XII пятилетки 1985- 1990 гг. и повышение надежности работы электростанций и сетей. Все предусматриваемые задания были конкретизированы по объектам и подкреплены соответствующими расчетами и мероприятиями, обеспечивающими реальность их выполнения.

В связи с начавшимся в 1985 г. периодом перестройки, а практически — разрушения со­зданного потенциала, все созидательные программы развития энергетики, в том числе и из­ложенный проект Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР не были реализованы.

Богучанская ГЭС

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Каждый, прочитавший настоящую книгу — дневник Петра Степановича Непорожнего, — воскресит в памяти образ этого замечательного человека, вдохновителя и организатора ста­новления энергетики Советского Союза.

В книге наглядно показана ведущая роль П. С. Непорожнего в создании энергетической мощи страны, а также самой крупной в мире Единой энергетической системы. Организовав мощную строительную базу и крупную инфраструктуру в новых районах Сибири, Средней Азии и европейской части Советского Союза, Петр Степанович стал вдохновителем строи­тельства новых городов — Братска, Тольятти, Балаково, Волжского, Дивногорска, Нижнекам­ска — и сооружения в них крупнейших предприятий автомобильной, химической, нефтехи­мической, алюминиевой, лесной промышленности.

Благодаря огромному опыту и авторитету советских специалистов наша страна занима­ла прочные позиции на международной арене. В этот период, выполняя постановления пра­вительства, советские энергетики под непосредственным руководством П. С. Непорожнего оказали широкое содействие в создании многих десятков крупных энергетических объектов в европейских, азиатских, африканских, южно-американских странах, в том числе Ассуан- ского гидроузла в Египте, гидроузла «Табка» в Сирии, гидроузла «Хоабинь» во Вьетнаме и др.

Эта книга — яркий документ ушедшей эпохи, свидетельство о том, как создавались уни­кальные энергетические объекты гражданами всех республик бывшего СССР. Вместе с тем это и завещание потомкам сохранить и продолжить развитие энергетики — ведущей отрас­ли в государстве.