Выступление А.Н. Косыгина: для промышленности и сельскохозяйственного производства 1975 г. — особенный год, определяющий судьбу пятилетки; нужно поднять уровень социалистического соревнования, направив усилия коллективов на устранение диспропорций в развитии отдельных отраслей промышленности; главная задача в области сельского хозяйства — подготовка к севу, обстановка благоприятная, и всем отраслям народного хозяйства надо помочь селу обеспечить хороший урожай; каждая отрасль должна четко выполнять утвержденные правительственные задания, так как в этом году поправок не будет; итоги января вызывают большую тревогу, недовыполнение плана января надо исправить во II квартале; производительность труда — главный рычаг в выполнении плана, а в январе она была низкой. Необходимо навести порядок с обеспечением розничного товарооборота — дополнительно просчитать, сколько нужно дать на рынок сахара, мяса, масла для полного обеспечения населения этими продуктами (это политический вопрос). Нужно выполнить конкретные меры по дополнительному производству товаров широкого потребления; необходимо улучшить обслуживание населения.
Капитальное строительство: для выполнения плана строительно-монтажных работ и ввода мощностей министры (заказчики и подрядчики) должны обеспечить улучшение проектирования, комплектацию объектов оборудованием и требуемое материальное снабжение. Особенно важно решить все вопросы строительства в химической промышленности и металлургии (черной), а также вопросы сооружения газовых и нефтяных трубопроводов.
К сожалению, А. Н. Косыгин не обратил внимание на то, что уже начала «хромать» электроэнергетика — важнейшая отрасль народного хозяйства. Было лишь вскользь сказано несколько слов о топливе для энергетиков.
С 12 февраля по 22 марта находился в больнице.
МАРТ
28 марта готовил материалы для коллегии о ходе выполнения плана на 1975 г.
31 марта на коллегии Минэнерго обсуждались окончательные данные по годовому заданию 1975 г.:
В обсуждении мер по выполнению заданий приняли участие:
— П. П. Фалалеев (первый зам. министра по строительству): Большие задания по вводу мощностей, необходимо рассмотреть каждый энергоблок, обеспечить его ресурсами и оборудованием.
— А. И. Максимов (зам. министра): Нужно ликвидировать разрывы мощностей, резервы мощностей в энергосистемах надо увеличить до 12-13%.
— Некрасов (Госплан СССР): Надо поднять резерв мощностей, улучшить работу ТЭЦ, обеспечив их участие в покрытии максимума нагрузок, навести порядок в компенсации реактивной мощности в энергосистемах для уменьшения потерь в сетях.
— М.Е. Нечаев (член коллегии): Ожидаются трудности с обеспечением строек нерудными материалами, сборным железобетоном, сталью высокого качества, лесоматериалами и трубами, нужно принять дополнительные меры для положительного решения этих вопросов.
— В.Н. Буденный (зам. министра): Плохая ситуация с комплектацией электрооборудования пусковых энергоблоков 1975 г.
Выступили руководители главков: А.Н. Григорьянц, М.В. Гурычев, В.П. Банник, В.А. Лукин, Абрамов, А. В. Максимовских.
Решение — ускорить выпуск приказа № 1.
АПРЕЛЬ
3-5 апреля шла подготовка материалов для поездки советской делегации в Англию в рамках выполнения двустороннего соглашения о научно-техническом сотрудничестве между Советским Союзом и Великобританией в области энергетики. Состав нашей делегации: Непорожний (руководитель делегации), Трубицын, Алексеев, Овчинников, Трошин.
7 апреля делегация прилетела в Лондон. В аэропорту нас встречал председатель Управления энергетикой Англии и Уэльса (СЕСП) доктор Стенли Браун с группой руководящих работников. На совместном заседании обсуждали информацию английской стороны о положении в энергетике Великобритании; программу совместной деятельности по развитию энергетики обеих стран на 1976-1977 гг.; программу пребывания советской делегации. После ужина посетили знаменитый концертный зал «Ройал Алберт-Холл». Здесь состоялся замечательный концерт по произведениям Чайковского, выступал Бирмингемский симфонический оркестр.
8 апреля рано утром вылетели вертолетом на строительство недалеко от Лондона крупной тепловой электростанции «Грей» (должна работать на мазуте, 5 блоков по 660 тыс. кВт). На стройке работало 1500 человек. Рядом с электростанцией находился небольшой благоустроенный поселок для рабочих, которые приезжали из ближайших поселков на работу на неделю. Часть рабочих жила непосредственно на площадке строительства. Я впервые увидел крупные турбины с боковыми конденсаторами и металлическим фундаментом. Все наземные сооружения ГРЭС возводились из металлических конструкций с заполнением проемов легкими ограждающими панелями.
В гостинице «Ройал-Гарден» (где остановилась наша делегация) состоялся прием, на котором присутствовал министр внешней торговли и другие видные деятели страны. Мы обстоятельно беседовали с г-ном Стюардом по вопросам состояния и дальнейшего развития атомной энергетики в Англии. Он сообщил, что в стране происходит пересмотр мнения по развитию ядерной энергетики. Некоторые решения оказались неудачными, в особенности, в части ядерных реакторов с газовым охлаждением.
Утром делегация посетила ЦЦУ СЕСВ. Договорились, что для обмена опытом работы в Англию прилетит начальник ЦЦУ СССР Петряев. Потом вертолетом вылетели на действующие атомные электростанции «Хаингли-Пойнт»-1 (2 реактора по 250 тыс. кВт) и -2 (2 реактора по 680 тыс. кВт). На них установлены реакторы с газовым охлаждением. Обслуживающий персонал нелестно отзывался о работе реакторов.
9 апреля посетили научно-исследовательский Государственный центр по ядерной энергетике. Ознакомились с работой промышленного экспериментального реактора. Потом посетили лабораторию по ядерной технике Беркли. Основная тематика лаборатории: физика реакторов; ядерное топливо; экспериментальная физика; охрана здоровья, расчеты теплообмена. Вечером в г. Статфорд в театре Шекспира смотрели постановку пьесы «ГенрихУ». В этот театр приезжают со всей Англии поклонники Шекспира. Были в доме, где родился Шекспир.
10 апреля посетили проектный институт СЕСВ в г. Барвивуд; ознакомились с заводами атомного машиностроения в г. Глазго; провели совместное заседание в Лондоне и подписали протокол.
14 апреля на коллегии Минэнерго обсудили мою информацию о поездке в Англию. Затем заслушали Яковлева о работе треста «Оргрэс».
Трест имеет большое значение для развития энергетики. Он ведет пуско-нал ад очные работы на тепловых электростанциях и оказывает помощь в улучшении работы станций. Коллегия указала руководству треста на ряд недостатков в его работе: плохо осваивается новая техника; неудовлетворительно поставлено нормативное дело; слабая работа по топливу, особенно по низкокалорийным углям; недостаточная помощь электростанциям по химво- доочистке; нет надлежащей помощи энергосистемам в вопросах компенсации реактивной мощности и снижения потерь в сетях, уменьшения удельного расхода топлива, повышения производительности труда в эксплуатации.
Коллегия приняла развернутое решение по улучшению работы треста.
16 апреля состоялся Пленум ЦК КПСС. Был заслушан доклад А. А. Громыко о международном положении. Принято решение о созыве XXV съезда КПСС 24 февраля 1976 г.
Пленум освободил Шелепина от обязанностей члена Политбюро.
17 апреля принимал секретаря Брянского обкома партии Крохмалева. Договорились об ускорении строительства Брянской ТЭЦ. Встречался с делегацией энергетиков Венгрии. Обсуждали нерешенные вопросы строительства ЛЭП 750 кВ СССР — Венгрия.
18 апреля на заседании Президиума Совета Министров СССР заслушан доклад Госплана о разработке к 10 июля проекта плана развития народного хозяйства на 1976 г. Рассмотрен вопрос о качестве вводимого в эксплуатацию жилья. Президиум поручил каждому министру детально разобраться с этим важным вопросом, разработать меры по улучшению качества жилищного строительства.
21 апреля на коллегии Минэнерго обсудили доклад П.П. Фалалеева о коренном улучшении энергетического строительства.
В развитии энергетики происходят коренные изменения: в теплоэнергетике — переход на укрупненные блоки 500, 800, 1200 тыс. кВт на конденсационных электростанциях и на блоки 250 тыс. кВт на теплофикационных электростанциях; в гидроэнергетике — освоение сверхмощных турбин 600 тыс. кВт и выше; в строительстве ЛЭП — переход на напряжение 750 кВ, 1150 кВ переменного тока и 1500 кВ постоянного тока. Начато широкое развитие атомной энергетики. Однако оказалось, что Минэнерго не готово сделать быстрый рывок вперед во внедрении прогрессивных технических решений. Необходимо улучшить проектное дело, планирование заделов; усилить плановую дисциплину; разработать комплекс новых конструкций для обновления стройиндустрии; оснастить стройки новыми комплектами строительных механизмов; решить вопросы своевременной комплектации основного оборудования и повышения его качества; создать крупные высококвалифицированные комплексные строительные и монтажные бригады.
Выступили:
— А. А. Троицкий (ГлавНИИпроект): Нужно наладить выдачу исходной документации от заводов-поставщиков.
— М. С. Малинин (Главэнергостройпром): Отдельно стоит вопрос ускорения строительства АЭС. Надо принять меры к конструкторам и заводам — изготовителям реакторного оборудования.
— Ф.В. Сапожников (зам. министра): Необходимо организовать поточное строительство с доведением заданий ведущим комплексным бригадам на 2 года вперед.
— В. А. Кожевников (начальник главка): Нужно давать более конкретные задания.
— Г. Ф. Масловский (начальник главка): Важно совершенствовать гидроэнергетическое строительство — переходить на поточные методы.
— А. П. Александров (зам. министра): Следует двинуть гидроэнергетики в Сибирь.
— В.Н. Буденный (зам. министра): Надо коренным образом улучшить работу с завода- ми-изготовителями по поднятию качества оборудования.
— В.Э. Дымшиц: Состоялось очень важное обсуждение — энергетики должны сделать резкий рывок в осуществлении технического прогресса. Это требует нового подхода к проектированию электростанций и высоковольтных ЛЭП, разработке новых конструкций и организации их изготовления. Нужно создавать обязательные технологические правила (порядок возведения уникальных сооружений, которыми сейчас являются крупные тепловые и гидравлические электростанции). Новый подход необходим и при организации строительства атомных электростанций.
23 апреля на заседании Совета Министров СССР рассматривался проект плана по направлениям развития народного хозяйства на 1976-1980 гг. Проект не принят. Дано поручение Госплану доработать его:
— данные по национальному доходу уточнить с учетом сбалансирования доходов и расходов (необходимо мобилизовать резервы);
— поднять группу «Б» для удовлетворения потребностей населения в товарах (химия, легкая промышленность);
— особо рассмотреть сельскохозяйственное производство (удобрения, уборка урожая, быт села);
— данные по капитальному строительству увязать с материальным снабжением;
— учесть нужды обороны страны (с учетом международной ситуации);
— дать предложения по сбалансированности плана;
— заложить в план резерв (хотя бы 3-4%);
— внести предложения по повышению фондоотдачи;
— использовать западный опыт;
— отразить проблему повышения эффективности внешней торговли.
Рассмотрены итоги выполнения плана I квартала текущего года. В промышленном производстве имеется улучшение, но не обеспечивается вся номенклатура продукции. Отстает металлургия. Отстают вводы мощностей, особенно в химии и металлургии. Зарплата опережает рост производительности труда.
В прениях по итогам I квартала выступили:
— А. П. Ляшко (Совмин Украины): Отстает ввод энергетических мощностей.
— К. Т. Мазуров (Совмин СССР): Нужно усилить работу по выпуску товаров народного потребления.
— Жигалин (Минтяжпром): Важно ликвидировать дисбаланс в капитальном строительстве.
— Набиев (Таджикистан): Планируется малый прирост промышленного производства из-за недоввода мощностей.
— Щелоков (МВД): Завышается план производства при нехватке материалов.
— Патоличев (Внешторг): Текущий год — тяжелый. Трудно продавать нашу продукцию.
— Джавахишвили (Грузия): Необходимо обеспечить сверхплановый выпуск продукции на 200 млн руб.
— В. А. Кириллин (ГКНТ): Надо уделить больше внимания новой технике.
— В.Э. Дымшиц (Совмин СССР): В I квартале промышленность и строительство работали неплохо, нужны метал и лес, своевременная поставка основного оборудования.
А. Н. Косыгин согласился со сделанными замечаниями. Подчеркнул необходимость подготовки к уборке урожая.
28 апреля на коллегии Минэнерго рассмотрели мою информацию о заседании Совета Министров и обсудили меры по улучшению деятельности отрасли с учетом итогов I квартала. Затем остановились на итогах соревнования за I квартал и организации работ в первомайские праздничные дни (текущий ремонт оборудования, режимные работы по бесперебойному энергоснабжению). Кроме того критически рассмотрели дискуссию по проекту плана на следующую пятилетку. Возникает сомнение в возможности сбалансировать план.
МАЙ
3-6 мая состоялась поездка в Грузию. Первый секретарь ЦК Компартии Грузии Э. А. Шевар- надзе просил меня приехать на несколько дней для обсуждения некоторых вопросов развития энергетики республики, и в частности вопроса о целесообразности строительства Грузинской атомной электростанции.
Побывали на строительстве Ингурской ГЭС. В 1975 г. на стройке будет освоено 40- 43 млн руб. Остаток на пусковой комплекс —130 млн руб., поэтому надо ежегодно осваивать 65-70 млн руб., чтобы пустить ГЭС в 1977 г.
Руководство строительства заявило, что стройка к этому не подготовлена, особенно в части сооружения туннелей. Договорились этот вопрос обсудить на встрече с Э. А. Шеварднадзе, который обеспокоен срывом работ.
Посетили строительство ЖинвалиГЭС. Республика крайне заинтересована в строительстве этой станции, так как от гидроузла по водонапорному водоводу г. Тбилиси будет получать необходимое количество воды. Потом поехали на площадку для атомной электростанции. Против этой площадки категорически возражало правительство Азербайджана, так как площадка для АЭС находится в верхнем (по отношению к Азербайджану) течении р. Куры и сточные воды станции будут попадать на территорию Азербайджана.
6 мая в ЦК КП Грузии состоялась встреча с Э. А. Шеварднадзе. Обсудили вопрос о форсировании работ на Ингури ГЭС. Шеварднадзе был недоволен ходом работ и тем, что на стройке нет должной мобилизации коллективов строителей. Кроме того, не хватает материалов. Он сказал, что надо задействовать все возможные ресурсы для ускорения темпов работ и бороться за пуск ГЭС в 1977 г. Просил Минэнерго СССР оказать помощь стройке.
Затем рассмотрели вопрос строительства атомной электростанции в Грузии. В связи с категорическим возражением Азербайджана против выбранной площадки и отсутствием другой площадки (АЭС должна снабжаться водой из р. Куры) обсудили вариант ускоренного строительства на площадке действующей Тбилисской ГРЭС новой газомазутной электростанции мощностью первой очереди 1200 тыс. кВт с блоками по 300 тыс. кВт (4x300) с возможным последующим расширением и реконструкцией подводящего канала, снабжающего водой Тбилисскую ГРЭС. Договорились, что Минэнерго срочно разработает ТЭО по этому вопросу и доложит его союзному правительству.
При обсуждении вопроса о форсировании строительства гидроузла Жинвали Э.А. Шеварднадзе критиковал начальника строительства Дадиани (потомка знаменитого семейства князей, которые защищали Грузию от систематических набегов турков) за медленный ход работ на сооружении гидроузла. Была критика и в адрес ряда руководящих работников ЦК КП Грузии и Совета Министров. Шеварнадзе просил Минэнерго СССР оказать помощь стройке механизмами и благодарил за то, что все вопросы по этому важному гидроузлу Минэнерго всегда решало положительно.
Вечером 6 мая улетел в Москву.
9 мая — День Победы. Утром поехали в г. Юхнов (под Москвой) на братскую могилу, где похоронен мой большой друг С. А. Рашкеев. Он был замечательным человеком и блестящим инженером. Мы с ним вместе учились в институте в Ленинграде, вместе работали в Министерстве электростанций. В войну у него была бронь, но когда фашисты подходили к Москве, он добился в военкомате направления на передовую линию фронта. Память о С. А. Рашкееве увековечена на памятной доске, установленной в вестибюле главного здания Минэнерго.
В г. Юхнове я выступил на митинге, который организовали местные руководители у братской могилы.
12 мая на коллегии Минэнерго заслушали мое сообщение о поездке в Грузию. Коллегия дала соответствующим подразделениям задания по материалам поездки.
Рассмотрели также положение дел с ускорением использования оборудования, накопившегося на складах предприятий отрасли. Коллегия поручила Главному управлению, ведающему комплектацией основного оборудования, и Главснабу министерства совместно с производственными главками обследовать каждое предприятие (за которым числятся остатки оборудования), привести в порядок документацию, отобрать оборудование для возможной его передачи другим министерствам и ведомствам, а по оборудованию, которое может быть использовано в отрасли, дать предложения руководству Минэнерго по его перераспределению.
С 13 по 20мая находился в Египте. Поездка была связана с намечавшимся визитом в Египет А. Н. Косыгина.
13 мая прилетел в Каир. Посол сообщил, что египтяне хотят рассмотреть следующие вопросы:
— восстановление разрушенной в период войны между Египтом и Израилем Суэцкой ТЭЦ;
— Асуанский гидроузел и судьба нижнего течения р. Нил;
— энергоснабжение Египта и сельская электрификация;
— строительство новой электростанции (возможно, АЭС).
14 мая посетил министра энергетики Египта г-на Султана. Рассмотрели предложения Египетской стороны о развитии энергетики:
Посетили село Мансурия, где находится египетский кооператив (хотя это больше похоже на «ТОЗ») — его члены совместно используют удобрения и оборудование для обработки почвы и, как и министр г-н Султан, мечтают о сплошной электрификации села. На митинге в честь приезда гостей выступил представитель Арабского Социалистического Союза, который сказал, что наступила эра свободы и освобождения от «угнетения властью» (имеется в виду период покойного Насера). Цель поездки, как я понял, добиться участия Советского Союза (с моей помощью) в оказании помощи по электрификации села как важного фактора кооперирования сельского хозяйства. Впечатление от посещения кооператива плохое (кругом грязь и беспорядок).
15 мая осмотрели главную Каирскую подстанцию, которая трансформирует мощности Асуанской ГЭС. Получая энергию на шины 500 кВ (ЛЭП 500 кВ Асуан — Каир), осуществляет трансформацию 500/220 кВ, 220/137, 137/35 и 35/6 кВ. Впечатление хорошее — персонал обучен, на подстанции порядок, она хорошо охраняется. Ознакомились с работой ЦДУ Египта. Здесь — советская комплектация и обучение персонала. Работают квалифицированно. Просили оказать помощь в модернизации входных и выходных устройств.
16 мая на приеме в Доме Дружбы Египет — СССР встретили нас хорошо. После обмена речами мы с группой хорошо мне известных дружески настроенных людей удалились в парк, и они сказали, что президент Садат предает дружбу с СССР и Советский Союз должен проявлять бдительность.
17 и 18 мая осмотрели Суэцкую ТЭЦ, обсудили все вопросы по ускорению ввода в эксплуатацию первой очереди ТЭЦ (100 тыс. кВт). Потом улетели в г. Асуан, там встречались с губернатором, осмотрели ГЭС и весь гидроузел; обсудили просьбы Египетской стороны о поставке запасных частей и расходомеров; рассмотрели предложение по регулированию русла р. Нил ниже Асуанской плотины. Было заявлено, что Египетская сторона имеет советский проект двух регулирующих узлов с гидроэлектростанциями и что их надо строить. Ознакомились с предложением Египетской стороны о строительстве мощной гидроаккумулирующей станции на так называемой «Каторской низменности», имеющей перепад от уровня Средиземного моря до дна впадины порядка 100 м. Дали понять о нашей незаинтересованности в реализации этой задачи.
После вылетели в г. Луксор, а оттуда на автомобилях поехали на одну из крупных распределительных подстанций «Нахамаяди» (мощность трансформаторов — 600 тыс. кВт). Затем заехали на строящийся с помощью Советского Союза алюминиевый завод, первая очередь которого пускается в 1977 г., вторая — в 1968 г. Энергоснабжение обеспечивается. Возвращаясь в г. Луксор, заехали в храм «Тоити» — это очень интересное сооружение. Вечером прилетели в г. Каир, а рано утром уехали на расширяемый с помощью Советского Союза Хелуанский металлургический завод. Его энергоснабжение также обеспечивается.
19 мая проходил прием у председателя Совета Министров г-на Салема. Информировали его о проделанной работе. Он дал высокую оценку помощи Советского Союза Египту, но никаких просьб не высказал. В тот же день в Советском посольстве я сделал для сотрудников доклад о положении дел в Советском Союзе. Потом был прием у посла.
20 мая посетили министра г-на Султана. Детально обговорили составленный арабскими и советскими экспертами протокол и подписали его. Потом был у посла, отправили в Москву сообщение о проделанной работе, вечером улетели в Москву.
21 мая на Президиуме Совета Министров СССР обсуждался вопрос накопления топлива на зиму 1975/76 г. Была высказана критика в адрес Минэнерго (электростанции не принимают мазут). Это наша ежегодная беда, так как мы опаздываем с подготовкой мазутных емкостей. Причина заключается в том, что Госплан планирует поставку Минэнерго прокатанных рулонов для емкостей на III и IV кварталы, и поэтому идет систематический сбой сдачи их под залив мазутом.
В тот же день принимал английского посла.
22 мая вечером был на Воробьевых горах на приеме в честь английской делегации.
23 мая готовил отчет о поездке в Египет. После доработки отчет был направлен в Совмин СССР.
24 мая проходила выездная коллегия Минэнерго по вопросу строительства Курской АЭС. В целом дела шли неплохо. Необходимо было срочно решить проблему оказания стройке помощи в механизмах и автотранспорте: БелАЗ-540 — 12 шт., КрАЗ-256 — 26, МАЗ — 21, башенные краны (25 т) — 1, козловые краны (20-50 т) — 34, бульдозеры (250 т) — 10 шт.
Поручено изучить все требования и найти положительное их решение.
27-29 мая выехали на КамАЗ во главе с А. П. Кириленко. Поставлена задача: выявить узкие места в сдаче цехов под монтаж и ввод в эксплуатацию площадей в текущем 1975 г. с тем, чтобы в I квартале 1976 г. в честь XXV съезда КПСС доставить на Красную площадь в Москве колонну грузовых машин КамАЗ. Для этого надо из общего пускового комплекса 1800 тыс. м2 производственных площадей сдать в текущем году: в I квартале — 168, во II квартале — 293, в III квартале — 198 тыс. м2.
Предварительно к нашему приезду была проделана огромная работа. Состоялось совещание, которое вел А. П. Кириленко. Он сказал:
— Политбюро систематически занимается вопросом строительства КамАЗ;
— проделана огромная работа — к съезду надо дать автомобили;
— нужно ускорить поставку импортного оборудования;
— Фоменко (начальнику строительства) и Васильеву (директору завода) необходимо внести в пусковой комплекс изменения с учетом материалов совещания;
— надо принять решительные меры и подтянуть ввод жилья.
ИЮНЬ
4 июня на совещании у зам. Председателя Совета Министров В.Э. Дымшица обсуждали общее положение с развитием энергетики страны:
Приняли решение готовить X пятилетку (1976-1980 гг.) исходя из этих наметок, имея в виду (судя по состоянию развития народного хозяйства), что эти цифры могут быть снижены.
В целом обстановка с наращиванием темпов развития народного хозяйства страны тревожная, так как планируемые приросты национального дохода не обеспечиваются. В энергетике ставка делается на ускорение развития атомных электростанций, хотя атомное машиностроение еще отстает, а новый завод «Атоммаш» (г. Волгодонск) только еще зарождается.
6 июня на Президиуме Совета Министров СССР обсуждались вопросы:
— О создании блока единичной мощностью 1200 тыс. кВт для Костромской ГРЭС (должен работать на мазуте и газе).
— О направлениях развития энергетики на 1976-1990 гг.
9 июня на коллегии Минэнерго рассматривался вопрос об опыте строительства Ростовской ТЭЦ. Это первая в стране теплофикационная электростанция с малогабаритными котлами (предложение Ф. В. Сапожникова). Она построена за 2,5 года вахтовым методом. Коллегия признала, что это направление является перспективным, так как удельные капитальные вложения в Ростовскую ТЭЦ составили 144 руб. за 1 кВт, а по универсальной серийной ТЭЦ типа «ЗИГМ» они достигают 214 руб./кВт. Кроме того, проектно-конструкторские решения ТЭЦ с малогабаритными котлами, работающими на газе или мазуте, позволяют резко сократить сроки строительства. Коллегия поручила Ф. В. Сапожникову продолжить работу по созданию серийных конденсационных и теплофикационных блоков единичной мощностью 200 тыс. кВт как замещающих блоков для модернизации оборудования на морально устаревших электростанциях европейской части СССР.
11 июня в Совете Министров обсуждались основные направления развития народного хозяйства на 1976-1980 гг. Докладывал Н.К. Байбаков:
Основные показатели плана текущей пятилетки не выполняются, идет распыление средств, не обеспечивается социальная часть плана (национальный доход, реальная зарплата, строительство жилья).
При разработке плана на следующую пятилетку приняты основные направления развития:
— интенсификация общественного производства за счет его реконструкции;
— укрепление топливно-энергетической базы (особенно по нефти и газу); перемещение добычи топлива на Восток страны;
— увеличение вала производства — 5,6%;
— рост национального дохода — 4,3%;
— увеличение потребления — 4,7%;
— рост по сельскому хозяйству: валовый сбор зерна — до 225 млн т, мяса — до 16,6 млн т, молока — до 48 млн т, яиц — до 64 млрд шт.; необходимо добиться снижения себестоимости продукции села.
15 июня у А.Н. Косыгина состоялось совещание для подготовки материалов к очередному заседанию сессии СЭВ в Будапеште. Докладывал зам. Председателя Совета Министров М. А. Лесечко (советский представитель в СЭВ). Указания А. Н. Косыгина: надо уточнить порядок работы сессии, необходимо предусмотреть доклад Н. К. Байбакова по исполнению плана интеграции и доклад П. С. Непорожнего по созданию единой энергетической системы стран-членов СЭВ; отдельно рассмотреть меры по экспорту нефти и газа; рассмотреть вопросы участия стран в строительстве Усть-Илимского лесохимического комплекса.
17 июня проходила выездная коллегия Минэнерго на строительстве Углегорской ГРЭС, где в этом году вводится первый газомазутный блок единичной мощностью 800 тыс. кВт. Выявлены недоделки, для устранения которых необходимо ускорить комплектацию оборудования и поставку главных трубопроводов. Детальное обсуждение показало, что в целом положение дел на стройке позволяет ввести блок в текущем году. Приняли решение дополнительно обсудить на коллегии поставленные строителями вопросы.
20 июня члены коллегии вернулись в Москву, а я заехал в г. Киев к Председателю Совета Министров УССР А. П. Ляшко, проинформировал его о работе выездной коллегии и попросил оказать помощь энергостройкам Украины:
— ускорить отгрузку металла с заводов Украины;
— разрешить переход на непрерывную рабочую неделю на пусковых энергостройках;
— улучшить комплектацию оборудования для пусковых электростанций с заводов Украины;
— отвести площадку для строительства Запорожской АЭС.
23 июня на заседании коллегии Минэнерго СССР слушали материалы о поездке на Украину и усилении помощи строительным коллективам. Приняли соответствующие решения.
25-28 июня состоялась поездка в г. Будапешт на XXIV заседание сессии СЭВ. Заслушали приветствие Председателя Совета Министров ВНР, обсудили регламент и повестку дня. Основные доклады:
1. Комиссии СЭВ по планированию (Н.К. Байбаков): интеграция в машиностроении на 1976-1980 гг.; разработка и согласование планов развития народного хозяйства стран- членов СЭВ; концепция топливно-энергетического баланса; формирование объединенных электроэнергетических систем стран — членов СЭВ.
2. Комиссии СЭВ по электроэнергии (П. С. Непорожний) о создании объединенных энергосистем стран — членов СЭВ.
3. Выступление А. Н. Косыгина: укрепляются силы и жизнеспособность нашей организации; товарооборот вырос; идет координация планов на будущую пятилетку; усилились связи и работа в части топлива и энергетики; создание на базе интеграции мощностей на территории СССР; улучшилась координация усилий в области машиностроения.
Нерешенные вопросы:
— Нельзя ослаблять контроль за строительством общих предприятий, так как совместное строительство больших промышленных объектов должно давать отдачу в предельно короткие сроки. Это касается, прежде всего, объектов в городах Усть-Илимске, Оренбурге, Асбесте, предприятий по добыче железной руды.
— Нужна долговременная (до 1990 г.) комплексная программа экономического сотрудничества по топливу, строительству АЭС, по совершенствованию объединенных электрических систем и ускорению строительства линий электропередачи ВЛ 750 кВ, по атомному машиностроению и размещению энергоемких производств.
— Надо защищать экономику стран — членов СЭВ от давления западных промышленных комплексов.
— Тодоров (Болгария): Согласен с предложением Косыгина о координации планов в области машиностроения, электрификации, разработки концепции по топливному балансу стран; необходимо создать систему взаимных расчетов между странами — членами СЭВ через переводные рубли.
— Гольдерман (ГДР): Нужно соблюдать дисциплину по взаимным поставкам; усилить внимание к объектам, сооружаемым на интеграционных принципах.
— нужна долгосрочная комплексная концепция по топливу; необходимо улучшить транспортную систему СССР — ПНР — ГДР; поддерживаем создание энергетических объединений стран — членов СЭВ.
— Родригес (Куба): Необходимы усилия для выравнивания экономики стран — членов СЭВ; нужно укрепить энергетическую базу Кубы путем строительства атомной электростанции; следует улучшить работу на интеграционных объектах; поднять совместными усилиями сельскохозяйственную экономику и наращивать производство продуктов питания.
— Батмунг (МНР): Надо ускорить создание нового горнорудного комбината в Монголии; усилить разведку недр Монголии на интеграционных началах; особое внимание мы уделяем животноводству, но нам нужна помощь; остановился на отношениях Китая и Монголии.
— Ярошевич (ПНР): Главное — топливно-энергетическая проблема, надо усилить добычу угля, укрепить независимость СЭВ от Запада; для Польши существует проблема нефти и газа; Польша согласна на создание объединенных энергосистем стран-членов СЭВ, необходимо ускорить строительство шахт для добычи руды, здесь тоже нужна интеграция; следует решить проблему переводного рубля.
— Манеску (Румыния): Экономика стран — членов СЭВ укрепляется за счет интеграции, сейчас один из центральных вопросов — топливно-энергетический баланс стран — членов СЭВ; согласен с планами координационных мероприятий, но надо подчеркнуть значимость кооперации в поставках основного оборудования, прежде всего, для атомных электростанций, нужно рассмотреть пути увеличения производства сельскохозяйственной продукции и цены на нее.
— Штроугал (Чехословакия): По топливно-энергетическому комплексу нужна дальняя перспектива, необходимо создать перспективный план развития ядерной энергетики и разработать принципы интеграции в комплексной поставке оборудования; согласен с созданием генеральной схемы развития электроэнергетики стран — членов СЭВ.
— Югославия: Нужна организация системы международного разделения труда, Югославия при этом разделении труда возьмет на себя ряд обязательств.
— Лазарь (Венгрия): Нам роздан проект решения сессии, и мы с ним согласны, нужно усилить интеграцию в развитии науки и техники; следует решить проблему валюты, согласен с предложениями о специализации в машиностроении, необходимо разработать дальнюю перспективу по топливно-энергетическому балансу. Венгрия согласна с объединением энергосистем.
После работы редакционной комиссия и проведения второго заседания сессии решение было подписано всеми главами правительственных делегаций. Сессия проходила в исключительно дружественной обстановке и была весьма плодотворной. 28 июня советская делегация возвратилась в Москву.
ИЮЛЬ
1 июля проходила коллегия Минэнерго, где рассматривались следующие вопросы:
1. Об итогах работы сессии СЭВ и задачах Минэнерго СССР. Я информировал коллегию о том, что сессия СЭВ одобрила создание объединенных энергосистем и строительство сети линий электропередачи ВЛ 750 СССР — Венгрия, СССР — Румыния — Болгария, СССР — Польша. Коллегия поручила институту «Энергосетьпроект» провести со странами — членами СЭВ все проектные, научно-исследовательские работы и комплектование основного электротехнического оборудования для этих линий электропередачи.
2. Проект плана на 1976 г. (предложенный Госпланом СССР): капитальные вложения по отрасли — на уровне 1975 г; производство электроэнергии 1095-1100 млрд кВт-ч, в том числе на ГЭС — 150 млрд кВт-ч, на АЭС — 29 млрд кВт-ч; ввод мощностей — 11 млн кВт. Коллегия предложила Планово-производственному управлению совместно с производственными подразделениями Минэнерго дополнительно рассмотреть эти предложения.
3-5 июля А.Н. Косыгин рассматривал разногласия Госплана с Минэнерго по плану на 1976 г. Разногласия касались не только самой электроэнергетики (капвложения, вводы, заделы), но и генподряда на строительно-монтажные работы для других министерств. Главные объекты — это Норильский металлургический завод, Усть-Илимский лесохимический комбинат и Таджикский алюминиевый завод. А.Н. Косыгин поручил Госплану СССР дополнительно рассмотреть указанные разногласия. Следует отметить, что практика рассмотрения на уровне Председателя Совета Министров СССР разногласий с каждым министром в течение нескольких минут носила характер нормальной процедуры и, как правило, принимались разработки Госплана. В части непосредственного плана по отрасли замечания и просьбы Минэнерго не были удовлетворены.
8 и 9 июля состоялась очередная сессия Верховного Совета СССР. Рассматривался проект Закона «Об охране недр». С докладом выступил зам. Председателя Совета Министров Н.А. Тихонов. После детального обсуждения доклада закон был принят.
10 июля на совещании в ЦК КПСС рассматривались мероприятия по обеспечению пуска КамАЗ и выпуска первой партии грузовых автомобилей к XXV съезду КПСС. Слушали начальника стройки Фоменко и директора завода Васильева. К большому сожалению, на обсуждении этого важного государственного мероприятия уже не присутствовал организатор и вдохновитель строительства завода, бывший министр А. М. Тарасов, которого мы похоронили в начале месяца.
13 июля у меня рассматривался первый вариант генеральной схемы использования р. Енисей. Докладывал «Гидропроект». Предлагалось соорудить каскад крупных ГЭС, из которых первоочередные: Среднеенисейская, Осиновская, Туруханская с передачей электроэнергии по ЛЭП 1500 кВ постоянного тока в европейскую часть СССР, и с соединением этого каскада ГЭС с помощью ВЛ 1150 кВт переменного тока с базовой подстанцией, на которую коммутируются мощности базовых тепловых электростанций КАТЭК. Таким образом, создавалось мощное устойчивое энергетическое кольцо. Для ускорения строительства ГЭС в Сибири, в г. Абалаково, создавалась крупнейшая строительная база для поточного каскадного строительства ГЭС, позволяющая вводить ГЭС в эксплуатацию в предельно короткие сроки.
15 июля в Москве состоялось внеочередное заседание комиссии СЭВ по электроэнергии. Рассматривались меры по выполнению решений сессии СЭВ, заседание которой прошло в Будапеште. Принято решение создать рабочие группы: по проектированию, организации строительства, комплектации линий передачи и подстанций уникальным электротехническим оборудованием и организации управления эксплуатацией.
17 июля прошли переговоры с Кубинской делегацией, которую возглавлял зам. министра Бельтран. Обсуждались следующие вопросы:
— Выполнение действующих соглашений по строительству дополнительных блоков на электростанции «Мариэль» (пусковой блок № 5-1975 г.). Вопрос решен положительно.
— Дизельные электростанции для острова «Пина» (молодежь Кубы приняла обязательство перед страной — превратить этот остров в «земной рай»). Договорились этот вопрос решать через Госплан СССР.
— Командирование дополнительно специалистов. Договорились.
— Разработка генеральной схемы единой энергетической системы Кубы. Минэнерго дало согласие на разработку схемы.
— Выбор площадки для атомной электростанции и направление изыскателей. Договорились.
19 июля проходило межведомственное совещание по плану развития АЭС до 1990 г. Планируется довести установленную мощность АЭС страны до 91 млн кВт, из них 40-42 млн кВт — блоками типа ВВЭР (1000, 500 и 400 тыс. кВт), 39-40 млн кВт — реакторами РБМК единичной мощностью 1-1,5 млн кВт, 3-6 млн кВт — реакторами на быстрых нейтронах.
Предполагается построить опытные реакторы: высокотемпературный на тепловых нейтронах единичной мощностью 300 тыс. кВт; бриддер с гелиевым охлаждением мощностью 300 тыс. кВт; бриддер с диссоциируемым теплоносителем. Нужно создать мощные реакторы РБМК-2000 и ВВЭР-2000. Минсредмашу следует обеспечить разработку транспортной схемы, переработку твэлов и захоронение отходов. Проектные работы планируется возложить на Минэнерго и Минсредмаш. Целесообразно разработать реактор для теплофикационных электростанций и баланс оборудования для атомных электростанций. Нужно решить вопросы выбора площадок для строительства АЭС. Дать предложения об организации строительномонтажных работ силами Минсредмаша и Минэнерго с разработкой таких методов их ведения, которые обеспечивали бы на каждой строящейся АЭС ввод одного энергоблока ежегодно.
22 июля на коллегии Минэнерго рассматривали вопрос о форсировании строительства Волгодонского завода атомного машиностроения «Атоммаш». По договоренности с министерством энергетического машиностроения для ускорения выпуска реакторов типа ВВЭР-1000 необходимо было сдать в эксплуатацию главный и два вспомогательных корпуса. Это давало возможность организовать выпуск трех реакторов в год с полной комплектацией. Здесь основная задача — пустить главный корпус, чтобы начать производство реакторов в 1977 г. В текущем году надо сдать в эксплуатацию первые пролеты главного корпуса. Коллегия рассмотрела и утвердила мероприятия по решению поставленной задачи.
24 июля прием посла США г-на Стесселя. Обсуждался вопрос об очередном заседании двухсторонней комиссии по сотрудничеству в области энергетики.
С 28 июля по 4 августа находился в Венгрии.
28 июля проходило заседание комиссии СЭВ по электроэнергии в г. Будапеште. На этом заседании мы должны были утвердить конкретную программу работы комиссии по исполнению решений XXIV сессии СЭВ и представить ее в I квартале 1976 г. в Исполком СЭВ.
29 июля состоялось Пленарное заседание комиссии. Нас приветствовал зам. Председателя Совета Министров Венгрии Секкер, который является уполномоченным Совета Министров ВНР в Исполкоме СЭВ. Члены комиссии доложили о развитии энергетики в своих странах. Затем заслушали информацию о ходе строительства ВЛ 750 кВ и ВЛ 400 кВ и о вводе мощностей за 1971-1975 гг. Заслушали отчет ЦДУ (Прага). Создали редакционные группы.
30 июля главы делегаций посетили строительство Пакшской атомной электростанции. Мне было очень приятно вспомнить, как «бродили» с тов. Сили по территории площадки АЭС, когда тут паслись козы и овцы. Сейчас закончено сооружение строительной базы, и строители приступили к бетонным работам. I энергоблок мощностью 440 тыс. кВт намечено ввести в эксплуатацию в 1980 г. АЭС расположена на р. Дунае. Качество работы хорошее. Особое внимание уделяется строительству поселка. После посещения АЭС заехала в Научно-исследовательский институт животноводства. Здесь выводится молочная порода коров с удоями 5-6 тыс. л. в год.
31 июля в г. Инота ознакомились с работой газотурбинной установки с турбинами Ленинградского металлического завода мощностью 100 тыс. кВт. В свое время я не рекомендовал венграм брать эту не доработанную до конца турбину, но венгры настояли на своем. Турбина работает неустойчиво в основном из-за повреждения лопаток. Надо отдать должное дирекции завода, которая проводит на месте настойчивую работу по доводке газотурбинной установки и систематически поставляет запасные части.
В тот же день было заседание глав делегаций. Заслушали сообщения руководителей редакционных групп.
Вечером провел совещание с советскими специалистами, работающими в Венгрии на разных объектах энергетики. Необходимо подчеркнуть, что наши специалисты успешно сотрудничают с венгерскими товарищами.
Выступил по венгерскому радио, рассказал о большой работе по развитию энергетики Венгрии, о роли комиссии СЭВ в этом деле и о роли Советского Союза, направляющего оборудование и крупных специалистов.
АВГУСТ
С 1 по 3 августа продолжалась работа комиссии СЭВ по электроэнергии в г. Будапеште. Главы делегаций посетили электростанцию «Дунамести». Здесь установлено четыре блока по 150 тыс. кВт советского производства. Электростанция работает на мазуте, который получает из СССР. Показатели экономической работы электростанции хорошие. Удачно решена открытая компоновка здания.
В воскресенье все члены комиссии выехали на Балатон, где ознакомились с достопримечательностями этого красивого озера. Следует подчеркнуть, что венгры уделяют большое внимание охране окружающей среды в зоне озера. Создан специальный институт, который внимательно изучает и упреждает все негативные явления, связанные с его загрязнением.
5 августа комиссия закончила работу, и наша делегация вернулась в Москву.
6 августа на заседании Президиума Совета Министров СССР обсуждался вопрос о вводе мощностей на заводах удобрений. А. Н. Косыгин подверг резкой критике Минэнерго за неудовлетворительное строительство в г. Балакове завода двойного суперфосфата. Надо отметить, что проектировщики вносили в период строительства завода много изменений и это сдерживало строительство. Сейчас главное — ускорить поставку технологического оборудования для цеха серной кислоты. Министр монтажных и специальных работ Бакин заверил, что из-за монтажа задержки не будет.
7 августа на совещании у зам. Председателя Совета Министров В.Н. Новикова рассматривался вопрос о закупке оборудования в Японии (специальные амортизаторы и оснастка) для оснащения реактора Армянской АЭС во избежание его подвижек при землетрясении. Принято решение закупить такое оборудование.
11 августа на коллегии Минэнерго доложил о рассмотрении на Президиуме Совета Министров СССР положения дел со строительством Балаковского завода двойного суперфосфата. Принято решение ускорить поставку основного оборудования. Коллегия приняла также решение по дальнейшему форсированию работ на Армянской АЭС.
Обсудили меры по ускорению работ для ввода мощности на Курской АЭС. Строители просили оказать помощь стройке. Требуются дополнительно 200 монтажников треста «Гидромонтаж» и 200 бетонщиков. Нужно ускорить поставку главных трубопроводов. Григорьянцу, Мухину и Дубову поручено дополнительно изучить поставленные вопросы и дать министру предложения для их положительного решения.
12 августа состоялась поездка на Костромскую ГРЭС, где торжественно были начаты работы по самому крупному в мире одновальному блоку с закритическими параметрами пара мощностью 1200 тыс. кВт.
15 августа вылетели в г. Усть-Илимск. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли развернутое постановление о строительстве на интеграционной основе крупнейшего лесохимического комплекса в Усть-Илимске. Было дано указание провести в г. Усть-Илимске актив, на котором рассмотреть все вопросы, связанные с ускоренным строительством этого уникального комплекса. Он должен стать показательным примером социалистической интеграции стран — членов СЭВ, участвующих в этой большой стройке. После ознакомления с ходом работы на стройке состоялся актив. Строительство комплекса поручено БратскГЭСстрою.
Доклад начальника БратскГЭСстроя А.Н. Семенова: на стройке работает 6,4 тыс. чел., необходимо увеличить численность коллектива до 15 тыс. чел., а в «пик» работ понадобится, по-видимому, 20 тыс. чел.; нужны механизмы: экскаваторы, бульдозеры, мощные самосвалы; следует создать базу для ускоренного строительства нового города Усть-Илимска; надо развернуть строительство сырьевой базы, создав крупные леспромхозы; важно обеспечить гармоничную работу на стройке всех привлеченных организаций, для чего надо решить, кроме вопроса материально-технического оснащения (задача Минэнерго), также вопросы выдачи проектной документации, поставки по графику технологического оборудования и, главное, создать нормальные бытовые условия всему коллективу, включая рабочих стран — членов СЭВ, участвующих в интеграции по строительству комплекса. Все в конечном счете будет решать правильная организация труда. Это обеспечит БратскГЭСстрой.
— Бусыгин (генеральный директор): Заказчик приложит все усилия для положительного решения вопросов, поставленных на активе; имеются трудности в поставке отечественного технологического оборудования; подрядчику необходимо ускоренно строить новый город Усть-Илимск, так как в конечном счете это будет определять сроки освоения комплекса (там будут жить квалифицированные кадры).
— Шпак (начальник лесопромышленного комплекса): Необходимо ускорить пуск ТЭЦ, обеспечить теплом город и строящиеся цеха для круглосуточного ведения и строительных и монтажных работ; нужно ускорить очистку территории всего комплекса от кустарника для ведения работ по всему фронту; следует срочно заняться повышением квалификации рабочих и поднять роль бригадиров.
— Мальченко (бригадир по строительству ТЭЦ): Беспорядок на стройплощадке мешает работе; надо создать комплекс малой механизации, используя механические заводы Братскгэсстроя; следует обеспечить правильную комплектацию комплексных бригад; отстает сооружение трубы, что задерживает пуск ТЭЦ; надо принять меры.
— Голощапов (бригадир комплексной бригады по строительству города): Необходимо ускорить комплектование бригад, нужны квалифицированные рабочие; надо обеспечить ритмичное снабжение строительными материалами.
— Гапонцев (начальник участка ЛПК): Нужны квалифицированные специалисты; следует обеспечить комплексную механизацию (включая и малую).
— Януш (начальник строительства лесосырьевой базы): Нет генерального плана создания базы; нужна комплексная механизация для свода леса.
— Чернов (бригадир шоферов): Велика текучесть водителей; надо ускорить взрывные работы.
— Исаков (Иркутский леспромхоз): Нет проектов по сырьевой базе; целесообразно создать поселки для переселенцев.
— Бурмистров (секретарь парткома): Важно ускорить строительство жилья, ибо только это приостановит текучесть рабочих; следует ускорить подготовку кадров по всем дефицитным специальностям; нужно развернуть социалистическое соревнование.
— Родионов (представитель ЦК КПСС): На этом объекте реально осуществляется социалистическая интеграция; нужно усилить механизацию; очень важно обеспечить партийное руководство в ведущих бригадах.
18 августа осмотрели Усть-Илимскую ГЭС — прекрасное сооружение. Директор ГЭС Л. И. Яценко сделал обстоятельный доклад: установленная мощность ГЭС 3600 тыс. кВт, можно ее расширить еще на три блока, на станции подобран хороший квалифицированный персонал.
19 августа ознакомились с ходом работ на строительстве Братского ЛПК. Он непрерывно расширяется. Вопросов для Минэнерго здесь нет. Осмотрели Братский алюминиевый завод — также работает хорошо, строится цех анодированного алюминия. Ознакомились со строительством г. Братска. Здесь много вопросов, связанных в основном с охраной природы (хвойный лес возле города гибнет).
20 августа в г. Красноярск состоялось совещание в крайкоме партии по проблеме КАТЭК. Представляется возможным раскрывать ряд угольных разрезов в увязке со строительством ГРЭС. В первую очередь нужен Березовский разрез для первых Березовских ГРЭС.
21 августа на строительстве Саяно-Шушенской ГЭС докладывал начальник строительства С. И. Садовский: для перекрытия русла Енисея надо еще положить 55 тыс. м3 бетона, нужна помощь министерства в получении 600 т арматуры, усилении работы транспорта для перевозки 300 тыс. м3 бетона и скального грунта, в комплектации основного оборудования. Рассмотрели мероприятия по освоению котлована второй очереди — нужна комплектация механизмов для ускорения скальных работ (кабель, насосы, трубы).
22 августа в Москве встречался с болгарской делегацией энергетиков. Рассмотрели вопросы строительства блоков № 3 и № 4 на атомной электростанции «Козлодуй». Все вопросы решали положительно.
В тот же день анализировал материалы по разногласиям с Госпланом относительно проекта плана развития энергетики. Необходимо доказать В. Э. Дымшицу, что при таком плане, который предложил Госплан, наступит тяжелый период в развитии отрасли, и исправить положение будет трудно.
25 августа на коллегии Минэнерго рассматривали ситуацию с электроснабжением Сибири: не хватает мощностей для нормального обеспечения осенне-зимнего максимума, необходимо признать, что Минэнерго не уделяло должного внимания развитию энергетики Сибири. Коллегия поручила Ф.В. Сапожникову обстоятельно разобраться в этом вопросе совместно с эксплуатационниками и строителями, срочно подготовить приказ и представить его на подпись министру.
26 августа проводились учения (министров) по гражданской обороне. У меня сложилось негативное мнение об организации этого дела. Однажды я задал вопрос полковнику: «Что надо делать с большими водохранилищами в случае начала военных действий?» Он ответил: «А мы их предварительно сработаем».
29 августа на заседании бюро Московскою горкома партии рассматривался вопрос о работе Минэнерго по исполнению задач, связанных с развитием Москвы. Первый секретарь горкома Гришин сделал замечание в адрес руководства Минэнерго за опаздывание работ по строительству гидрокомплекса «Вазуза», предназначенного для дополнительного обеспечения города питьевой водой. Плохо обстоит дело с понижающими подстанциями, не решаются вопросы теплоснабжения. До сих пор не разработан проект атомной электростанции теплоснабжения с сооружением ее на необходимом (по нормам) расстоянии от города и подачей тепла насосными станциями с утепленными трубопроводами.
30 и 31 августа проходило совещание на КамАЗ. Разбирался детально вопрос о том, что надо сделать, чтобы к XXV съезду КПСС на Красную площадь пришла первая партия машин. Совещание вел генеральный директор завода Л. Б. Васильев. Проверили готовность каждого цеха пускового комплекса первой очереди завода. В ходе обстоятельной беседы с руководителями стройки было обращено внимание на плохое использование людей, непродуктивную «суматоху». Нужно рассмотреть состояние дел со строительством города, поднять действенность системы премирования, подтянуть материальное снабжение, направляя его на узкие места пускового комплекса, организовать круглосуточный систематический контроль за исполнением работ по ведомости недоделок.
СЕНТЯБРЬ
2 сентября принимали мексиканскую делегацию энергетиков, которую возглавлял г-н Флорэс. Мексиканцы ведут переговоры с Советским Союзом по закупке оборудования для тепловых электростанций на общую мощность 1800 тыс. кВт с поставкой шести турбин по 300 тыс. кВт в 1976 и 1977 гг. Гости интересовались качеством турбин. Я дал положительный отзыв об их работе.
С 7 сентября по 7 октября находился в отпуске в г. Железноводске. В этот период занимался вопросами энергетики Краснодарского края. Осмотрел ряд электростанций и подстанций. Совместно с первым секретарем Краснодарского крайкома партии С. Ф. Медуновым в течение нескольких дней знакомился с постановкой в крае дела электрификации сельского хозяйства, которое велось здесь на хорошем уровне.
Осмотрел крупнейшую автоматизированную свиноводческую ферму на 100 тыс. голов свиней. Здесь с пульта фермы наблюдают за автоматической подачей корма, уборкой навоза и другими операциями. Ферма представляет собой большое предприятие с комплексом служб. Все это содержится в хорошем санитарном состоянии. Прекрасное впечатление осталось от осмотра автоматизированного завода и приготовления кормов для свиней. Энергетики обеспечили подачу электроэнергии на этот комплекс.
Была выбрана площадка для строительства Краснодарской атомной электростанции. Площадка — на небольшой горной речке. Здесь же одновременно будет строиться гидроаккумулирующая электростанция.
ОКТЯБРЬ
10 октября посетил зам. Председателя Совета Министров СССР В.Э. Дымшица. Обсуждали необходимость на ближайшем заседании Совета Министров СССР остро поставить вопрос о неудовлетворительном и даже тревожном положении дел в развитии электроэнергетики, которое стало складываться к концу IX пятилетки.
Предложенный Госпланом СССР проект плана по электроэнергетике на 1976 г., т. е. на начало следующей пятилетки, приведет к провалу развития отрасли. Председатель Госплана Н. К. Байбаков неоднократно уверял лично меня, что Минэнерго сгущает краски, что в энергетике имеются еще неиспользованные резервы и их надо привести в действие, хотя, как известно Госплану, эти резервы мощностей находятся на морально устаревших электростанциях и подлежат списанию.
13 октября заседание Совета Министров Союза ССР было посвящено обсуждению плана на 1976 г. Открывая заседание, А. Н. Косыгин проинформировал Совет Министров о заседании Политбюро, на котором обсуждались основные направления развития народного хозяйства на 1976-1980 гг. Он призвал председателей Советов Министров республик, отраслевых министров Союза провести активную работу по разработке плана X пятилетки. Подчеркнул, что, в связи с неурожаем 1975 г., складывается сложная обстановка не только в сельском, но и во всем народном хозяйстве. Поэтому нужно внимательно рассмотреть и уточнить план 1976 г., разработать и осуществить мероприятия по каждой отрасли для выполнения плана первого года X пятилетки.
Доклад Н. К. Байбакова:
Итоги выполнения плана за 9 месяцев 1975 г.: план по номенклатуре не выполнен; товарооборот не обеспечивается; план по жилью в большинстве республик и министерств не выполняется; особенно плохо с вводом в эксплуатацию новых мощностей и выполнением плана строительных работ. В целом за 9 месяцев объем капвложений выполнен на 97%, в том числе по химической промышленности на 82%. В капитальном строительстве продолжается распыление средств, а вводы мощностей составляют 50-60% плана, не обеспечивается поставка оборудования.
Ожидаются следующие итоги выполнения плана 1975 г.: национальный доход — +4%; промышленное производство — +7,5%; производительность труда— +5%. По селу дела идут плохо — низкий урожай текущего года, товарооборот не будет выполнен.
Н. К. Байбаков доложил проект плана на 1976 г.:
— темпы роста национального дохода должны составить 4% (пока — 2,4%), необходимо искать резервы; нужен рост валовой продукции — 6,4% (пока — 4,2%); нужен товарооборот 4,7% (пока — 2,4%).
— Снижается производство меди и цинка из-за отставания сырьевой базы. То же самое и в черной металлургии из-за отставания добычи железной руды.
— Капвложения растут на 3,3% и составят 118,2 млрд руб. Однако не планируется рост строительно-монтажных работ. Нужна максимальная концентрация капвложений.
— Неудовлетворительное положение с планом комплектации оборудования.
— Село должно дать прирост вала 10%. Для этого должны быть приняты меры по поставке минеральных удобрений.
— Реальные доходы населения должны увеличиться на 2,8%.
— Не балансируется товарооборот. Требуется 218 млрд руб., пока обеспечивается только 213 млрд руб. Товарооборот необходимо поднять за счет увеличения производства товаров народного потребления. Министерства, Советы Министров должны срочно рассмотреть и решить вопрос дополнительного производства этих товаров.
— На строительство жилья необходимо 174 млрд руб., в проекте плана — только 167 млрд руб. Надо принимать меры по снижению сметной стоимости жилья (пока идет удорожание).
— Внешняя торговля должна вырасти на 11,3%.
Доклад В. Ф. Гарбузова: бюджет текущего года будет выполнен; проект бюджета на 1976 г. по доходам и расходам балансируется, но необходимо за рубежом купить товаров на 150 млн руб.
Выступили:
— А.П. Ляшко (Совмин Украины): По промышленному производству обеспечен рост по плану 1975 г., очень плохо сложилась обстановка с селом в связи с неурожаем; республика недобирает около 9 млн т зерна; урожай сахарной свеклы будет на уровне 1974 г.; производство мяса, молока — на уровне заданий пятилетки; недовыполнен план по чугуну (нет руды). По проекту плана 1976 г.: производство чугуна не увязано с добычей руды отстает угольная промышленность на 3,6 млн т, однако не планируется начало строительства ни одной шахты; тяжелое положение в энергетике (нехватка угля, а водохранилища ГЭС не заполнены); надо ускорить строительство канала Днепр — Донбасс, ввести его в эксплуатацию в 1977 г.; при всех трудностях необходимо форсировать строительство жилья.
— Машунис (Литва): Задания текущего года республика выполнит, план на 1976 г. считаем реальным.
— П. С. Непорожний (Минэнерго): Министерство принимает меры по выполнению плана 1975 г., но в развитии энергетики складывается тревожная обстановка — мы просим поручить Госплану дополнительно рассмотреть расчеты по капитальным вложениям и реальность поставки основного оборудования для вводимых объектов 1976 г.; сложная обстановка на 1976 г. с топливом, так как водохранилища гидроэлектростанций не заполнены.
— Ашимов (Казахстан): Особо плохо обстоит дело на селе (неурожайный год); нет воды в водохранилищах; плохо обстоят дела с кормами.
— И. П. Казанец (Минчермет): Плохая ситуация с добычей руды, уменьшается производство чугуна и стали; не выполняются задания по капитальному строительству и вводу мощностей.
— А. И. Струев (Минторг): Необходимо изыскать средства для дополнительной поставки на рынок товаров и обеспечения плана товарооборота.
— Арзуманян (Армения): Нужно улучшить загрузку предприятий республики, особенно заводов машиностроения решив вопросы по поставке металла; необходимо ускорить строительство атомной электростанции — здесь план перевыполняется, но плохо поставляется основное оборудование, до сих пор не отгружен верхний блок реактора.
— Ижевский (Сельхозтехника): Для повышения эффективности сельскохозяйственного производства необходима комплексная механизация работ; нужна механизация для развозки удобрений по полям; следует повысить качество оборудования для села; Сельхозтехника принимает меры по улучшению ремонтного хозяйства.
— Оруджев (Мингазпром): План по добыче газа в текущем году будет перевыполнен; надо ускорить работы и к XXV съезду КПСС ввести в эксплуатацию Оренбургский газоперерабатывающий завод; по плану добычи газа в 1976 г. имеются разноглася с Госпланом на 18 млрд м3.
— Нуриев (Совмин СССР): Неудовлетворительное положение дел на селе; в 1976 г. нужно обеспечить сбор зерна — 207 млн т, свеклы (сахарной) — 96 млн т, производство молока — 90 млн т, яиц — 59 млрд шт.
— Л. А. Костандов (Минхимпром): Требуемый объем минеральных удобрений (90 млн т) будет в 1975 г. обеспечен; необходимо ускорить ввод в эксплуатацию Балаковского завода двойного суперфосфата, улучшить поставку этилена.
— Беляков (Минживмаш): Нужна комплексная механизация для уборки помещений и приготовления кормов (опыт Болгарии).
— Поляков (Минавтопром): Необходимо улучшить в стране производство и ремонт легковых и грузовых автомобилей.
Заключительная речь А. Н. Косыгина:
В 1975 г. в промышленном производстве надо обеспечить рост 108%. Особого внимания и заботы требует сельскохозяйственное производство. Надо сделать все для подготовки села к будущему году, поднять качество сельскохозяйственного машиностроения, увеличить посевы риса на Кубани и довести урожайность до 50 ц с 1 га. Для этого нужно решить проблему полива. На поливных землях необходимо резко поднять урожайность при разумном расходе воды. Следует решить все вопросы капиталовложений для села.
Надо ликвидировать трудности в торговле. Коренным образом увеличить улов рыбы и наладить ее надежную переработку — довести хорошую рыбу до прилавков магазинов. Развить рыборазведение в искусственных водоемах.
Необходимо снизить нормы расхода металла в народном хозяйстве на 10%. Навести порядок в капитальном строительстве. Размер капитальных вложений должен быть увязан с материально-техническим обеспечением и поставкой на монтаж основного технологического оборудования.
Госплану СССР надо изучить опыт США, где национальный доход в 2 раза выше, а на капитальное строительство расходуется значительно меньше средств, чем в СССР. Нужно их концентрировать в капитальном строительстве, сокращать сроки строительства, повышать качество работ. Пора навести порядок с проектно-сметной документацией, прекратить удорожание строительства. Обеспечение высокого качества оборудования — один из путей сокращения сроков строительства.
Улучшить работу машиностроения. Следует переходить на двухсменную работу. Надо поднять коэффициент использования станочного оборудования. Поднять экономичность советского энергомашиностроения до мирового уровня. Например, наши турбины надежны, но их КПД и масса на единицу мощности уступают зарубежному уровню.
Важно поднять повсеместно, во всех отраслях народного хозяйства, трудовую дисциплину.
С 17 по 29 октября я болел, находился в госпитале.
30 октября вышел на работу и провел коллегию по ожидаемым итогам 1975 г. и плану 1976 г. Информировал коллегию о выступлении на заседании Совета Министров СССР, где я сделал ответственное заявление, что задания текущего года по промышленному производству будут выполнены.
Поставил вопрос о том, что с проектом плана развития отрасли на 1976 г., предложенным Госпланом СССР, Минэнерго не может согласиться, так как при указанных в проекте капитальных вложениях создается тяжелая обстановка в отрасли. Надежность энергоснабжения будет резко снижаться, поскольку резервы мощностей составят 5-6% вместо нормативных 13%. Не будет и необходимого задела для ввода мощностей в X пятилетке. Следует отметить, что снижение резерва мощностей в энергосистемах ведет к снижению качества электроэнергии, так как снижается частота тока, а это приносит большие убытки народному хозяйству.
Коллегия приняла решение срочно доработать проект плана 1976 г. с учетом указаний, которые сделал А. Н. Косыгин на заседании Совета Министров СССР.
НОЯБРЬ
3 ноября на заседании Совета Министров Союза ССР рассматривался вопрос внесения поправок в проект плана развития народного хозяйства на 1976 г.
— Н.К. Байбаков доложил, какие поправки к заданиям вносит Госплан: по топливу: нефть, газ, уголь — оставить по плану; по химической промышленности — увеличить; товары народного потребления — увеличить; площади орошаемых земель — увеличить; производство мяса — увеличить; по селу: увеличить капвложения, поставку техники, закупки сельскохозяйственных продуктов. Предусмотрено увеличение национального дохода до 5,4%, в том числе фонда потребления — до 4,1%, фонда накопления — до 8,10%. Рост объема капвложений доведен до 3,8%. Увеличены задания по поставке технологического оборудования и объему капвложений на жилье (до 5%). Уменьшены нормы расхода металла.
— В. Ф. Гарбузов доложил, что бюджет уточнен.
Выступление А. Н. Косыгина: необходимо еще раз рассмотреть возможности увеличения объемов промышленного производства; обсудить вопросы электрификации; изменить стиль работы: не только искать причины невыполнения планов, но и принимать меры по их выполнению.
6 ноября коллегия рассмотрела режим работы отрасли в праздничные дни.
7 ноября — 58-я годовщина Октября. Утром был на демонстрации, потом в Кремле состоялся прием.
10 ноября принимали чехословацких энергетиков. Обсуждался вопрос дальнейшего развития атомной энергетики в Чехословакии. Докладывал Шубка. Чехи просили ускорить поставку двух блоков ВВЭР-440, обеспечить пуск одного в 1977 г., а другого — в 1979 г. Вопрос был согласован.
15 ноября на КамАЗ выехали три министра (Непорожний, Поляков, Вакин) и на месте рассмотрели состояние работ по пуску завода и производству первой партии грузовых машин КамАЗ. Дела шли нормально.
18 ноября состоялась встреча с министром ГДР Зибольдом. Обсуждали вопрос поставки ядерных реакторов № 3 и № 4 для АЭС «Норд». Произошла задержка с проектом. В проект блока АЭС с реактором ВВЭР-440 внесены большие изменения, повышающие надежность работы. Проектируется рядом с блоком пристройка для погашения радиационных выбросов в случае возникновения максимальной аварии, связанной с разрывом главного трубопровода, идущего от реактора к парогенератору. Эти изменения наши конструкторы внесли в связи с имевшей место аварией на АЭС «Лорд», которую удалось быстро ликвидировать без повышения радиационного фона.
22 ноября на заседании комиссии СЭВ (46-е) по электроэнергии рассматривали вопросы прохождения осенне-зимнего максимума 1975/76 г. и ознакомление с опытом работы экспериментальной установки постоянного тока для использования опыта осуществления вставок постоянного тока. Главы делегаций: НРБ — Даниялов, ВНР — Сили, ГДР — Кремэр, МНР — Гончин, СРР — Кокаш, ЧССР — Голыпмид, Куба — Симон, ПНР — Борташек, СССР — Мальцев, СФРЮ —Любиша.
23 и 24 ноября прошло пленарное заседание комиссии, на котором были дебаты по перетокам электроэнергии между странами — членами СЭВ. Все страны, кроме ГДР, просили увеличить переток мощностей и электроэнергии из Советского Союза. Затем были созданы редакционные группы; и главы делегаций вылетели в г. Тольятти для ознакомления с экспериментальной подстанцией постоянного тока. Там осмотрели завод, который производит оборудование для подстанций постоянного тока, потом посетили большую экспериментальную подстанцию постоянного тока. Здесь ученые сделали обстоятельный доклад о работе экспериментальной подстанции.
26 ноября в г. Тольятти состоялось второе пленарное заседание комиссии. На заседание приехал весь состав комиссии из Москвы. Заслушали доклад трех редакционных групп, подписали протокол решения комиссии.
Вечером Минэнерго устроило прием в честь членов комиссии. Были приглашены ученые, занимающиеся проблемой постоянного тока, и руководство Куйбышевэнерго.
28 ноября на заседании Президиума Совета Министров СССР рассматривались проекты Чернобыльской и Курской атомных электростанций. Проекты утвердили.
Обстоятельно анализировался проект Рогунского гидроузла и Рогунской ГЭС с самой высокой в мире земляной плотиной (350 м). Плотина возводилась в зоне высокой сейсмичности. ГЭС — подземная с турбинами по 800 тыс. кВт. Полная мощность ГЭС — 3600 тыс. кВт с выработкой 15 млрд кВт-ч. энергии. У станции хорошие экономические показатели. Принято решение начать строительные работы.
Кроме того, решено оказать помощь механизмами и автотранспортом БратскГЭСстрою для ускорения строительства Усть-Илимского лесопромышленного комплекса. Доложили график строительства. Вложения в пусковой комплекс — 900 млн руб., из них надо вложить 700 млн руб. для обеспечения начала работы комплекса: в 1976 г. — 155 млн руб., в 1977 г. — 200 млн руб., в 1978 г. — 270 млн руб. При таких вложениях средств в 1979 г. начнется выпуск беленой высококачественной целлюлозы.
ДЕКАБРЬ
1 декабря на Пленуме ЦК КПСС обсуждались: проект плана развития народного хозяйства на 1976 г. и бюджета на 1976 г. и вопрос о созыве XXV съезда КПСС.
По первому вопросу доклад сделал Н. К. Байбаков. Он сообщил о неблагополучной ситуации, которая складывалась с планом 1976 г. По второму вопросу докладывал В.Ф. Гарбузов. Сказал, что имеются трудности с балансированием бюджета по доходам и расходам. Проект плана развития народного хозяйства и проект бюджета были переданы для детального их обсуждения на сессии Верховного Совета СССР. Потом выступил генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев по вопросу проведения XXV съезда КПСС.
2-4 декабря проходила сессия Верховного Совета Союза ССР. Обсуждались те же вопросы, что и на Пленуме ЦК КПСС. В палатах Верховного Совета на раздельных заседаниях были заслушаны и обсуждены доклады комиссий Верховного Совета. 4 декабря в первой половине дня состоялось заключительное пленарное заседание обеих палат, на котором план был принят.
5 декабря — День Конституции — выходной день, но я дома готовился к заседанию коллегии Минэнерго по плану развития отрасли на 1976 г.
6 декабря на коллегии сделал доклад о решении сессии Верховного Совета СССР по плану развития народного хозяйства на 1976 г. и о развитии электроэнергетики. Дано указание Плановому управлению министерства совместно с производственными управлениями срочно довести задания плана до подразделений и предприятий, обеспечив полное финансирование пусковых объектов. В связи с нехваткой средств для задельных объектов Госплан СССР обещал изыскать дополнительно капитальные вложения в течение I квартала 1976 г.
На коллегии рассмотрен также вопрос о ходе строительства атомной электростанции «Ловииса» в Финляндии. Станция строится по проекту Минэнерго с поставкой советского оборудования (реакторы ВВЭР-440). Доклад сделал главный эксперт Минэнерго на строительстве АЭС «Ловииса» П. И. Дремлюга. Работы на АЭС успешно ведутся силами финских и советских специалистов.
Финская сторона настаивает на присутствии на заводе-изготовителе (Ижорский завод) финских инспекторов для приемки деталей реакторов, отгружаемых в Финляндию. Мы решили поддержать это требование.
9 декабря принимал румынского посла Георгиева. Он пригласил меня приехать в Румынию. Обсудили кооперирование в изготовлении оборудования для атомных электростанций и вопросы поставки специальных морозостойких конструкций для строительства Усть-Илим- ского ЛПК. Эти конструкции румыны поставляли в счет интеграционного вклада в строительство комплекса. Румыны опаздывали, так как оказалось, что эти конструкции им пришлось заказать в Японии.
В результате задерживался ввод в эксплуатацию ТЭЦ ЛПК, без которой нельзя начинать монтажные работы в основных цехах.
11 декабря встречались министры: Е. П. Славский (среднего машиностроения), В. В. Кротов (энергетического машиностроения), П. С. Непорожний (энергетики и электрификации).
Обсуждали вопрос о конструкции нового серийного реактора для АЭС. Реактор ВВЭР-230 предлагается заменить реактором ВВЭР-213, который также будет изготавливаться в Чехословакии по советским чертежам. Реактор ВВЭР-213 имеет специальную пристройку в виде башни для погашения внезапного выброса радиационной воды в случае разрыва главного трубопровода. На основе этого реактора в 1976 г. будет создано кооперационное производство четырех комплектов оборудования для АЭС ежегодно. По данному вопросу подписали совместный протокол.
В. В. Кротов сделал сообщение о его поездке в Италию по приглашению государственной фирмы «Флейменкопин», которая предлагает поставлять в СССР комплекты реакторов ВВЭР-1000. Фирма гарантирует комплектную поставку первого реактора в 1978 г., а в последующие годы — по четыре комплекта.
12 декабря на заседании Президиума Совета Министров СССР рассматривались следующие три вопроса:
1. Развитие добычи угля в Донбассе. По этому вопросу были различные мнения. Многие ученые считают неэффективным дальнейшее развитие добычи донецкого угля. Дано указание Госплану дополнительно изучить этот вопрос.
2. Использование глубинного тепла. Была предложена на рассмотрение записка по этому вопросу. В ней показаны масштабность и эффективность использования глубинного тепла на Камчатке, в Дагестане и других регионах. Дано поручение Госплану рассмотреть записку и доложить предложение по использованию этих ресурсов для экономии топлива.
3. Разработка плана развития народного хозяйства на 1976-1980 гг. Дано указание Госплану сообщить министерствам контрольные цифры к 1 июня 1976 г.
16 декабря состоялась поездка вместе с В. Э. Дымшицем в города Ростов и Волгодонск для рассмотрения вопросов ускоренного строительства Волгодонского завода атомного машиностроения.
Утром посетили Ростовский обком партии и совместно с первым секретарем Бондаренко выехали в г. Волгодонск. Нас встречали Иванцов (зам. министра), Чечин (начальник строительства), руководители города и дирекция завода «Атоммаш».
В. Э. Дымшиц и П. С. Непорожний
Рассмотрели проблемы пускового комплекса первой очереди. Общий объем работ — 340 млн руб. Из них в 1975 г. надо освоить 75 млн, в 1976 г. — 96 млн, в 1977 г. —116 млн, в 1978 г. — 62 млн. Кроме того, надо ускорить строительство г. Волгодонска: в 1975 г. — 100 тыс. м2 с последующим удвоением ввода жилой площади. Нужно форсировать и строительство стройбазы. Начальник строительства Чечин просил Госснаб и Минэнерго изменить отношение к этой важной стройке.
Рассмотрели мероприятия на 1976 г., которые позволят сделать качественный рывок вперед.
18 декабря на заседании Президиума Совета Министров СССР. Обсуждались следующие вопросы.
— О запасах топлива на зимний период. Поручено В.Э. Дымшицу рассмотреть этот вопрос дополнительно.
— Об охране озера Байкал. А. Н. Косыгин критиковал все организации, которые связаны с выполнением работ. Прежде всего надо ускорить строительство очистных сооружений. Поручено уточнить нормативные санитарные требования.
— О мерах по развитию г. Новгорода. Принято положительное решение. Минэнерго должно ускорить строительство ТЭЦ.
— О наводнении в Ленинграде. Подъем воды в декабре нанес убытки в 12 млн руб. Затоплены подвалы. Поручено Минэнерго приступить к разработке проекта защитных сооружений.
— О закупке металла за рубежом для строительства атомных электростанций. Этот вопрос касался закупки толстого листа из высокопрочной стали. Поручено вопрос рассмотреть дополнительно.
19 декабря состоялось торжественное заседание в честь Дня энергетика в концертном зале гостиницы «Россия». После моего краткого доклада выступали рабочие — передовики производства. Затем был хороший концерт.
21 декабря выехали на КамАЗ. Из докладов директора завода Васильева, начальника строительства Фоменко и руководителя монтажных работ Гольденберга следовало, что к концу месяца начнется сборка первых узлов. Они заверили, что к началу работы XXV съезда КПСС, 24 февраля 1976 г., первая партия автомобилей КамАЗ будут на Красной площади в Москве. Многотысячный коллектив строителей, монтажников, проектировщиков выполнит обязательства.
25 декабря на заседании Политбюро ЦК КПСС рассматривался вопрос о строительстве Норильского металлургического завода. Уникальная технология была закуплена за валюту в Финляндии. Заседание вел А. П. Кириленко, он подчеркнул, что это стройка века. Новый завод будет приносить нашему государству миллиардные прибыли. В. Э. Дымшиц назначен ответственным за материально-техническое обеспечение этой важнейшей стройки. В.Н. Новиков (зампред Совмина) должен установить неослабный контроль за ходом строительства. П. Ф. Ломако (министр цветной металлургии) будет отвечать за координацию всех работ на месте.
27 декабря — встреча с г-ном Сислером (США). Он ознакомился с работой ЦДУ, ТЭЦ-21 и МГД-25. Вечером присутствовал в Большом театре на балете «Спартак». Сислер, как говорят, «заехал по дороге», направляясь из Китая в США.
31 декабря провели коллегию, где рассмотрели предварительные итоги деятельности отрасли за 1975 г.; новых мощностей введено 10,7 млн кВт. Энергоснабжение обеспечивается нормально, но резервы недостаточны. Поздравил членов коллегии и весь коллектив министерства с наступающим Новым годом. Попросил начальников подразделений поздравить свои коллективы.
КРАТКИЙ ОБЗОР ПЯТИЛЕТКИ ПО ГОДАМ
1971 ГОД
Состоялся XXIV съезд КПСС, который утвердил директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства на 1971-1975 гг. В области электроэнергетики принято: довести производство электроэнергии до 1030-1070 млрд кВт-ч, ввести в действие мощности в размере 65-67 млн кВт, снизить удельные расходы топлива к 1975 г. до 340-342 г/(кВт-ч). В теплоэнергетике — перейти в основном на сооружение мощных электростанций (установленная мощность 3-4 млн кВт) с блоками единичной мощностью 300, 500, 800 тыс. кВт. В гидроэнергетике — сооружать преимущественно гидроузлы комплексного назначения. Предусмотреть развитие атомных электростанций с блоками мощностью 1 млн кВт и выше; ввести в действие мощности на АЭС в размере 6-8 млн кВт. Продолжить работы по созданию Единой энергетической системы страны с применением высоковольтных линий электропередачи переменного тока напряжением 750 и 1150 кВ и постоянного тока 1500 кВ. Повысить надежность электроснабжения сельского хозяйства. Повысить производительность труда за пятилетку в 1,4 раза.
В 1971 г. введен блок 800 тыс. кВт на Славянской ГРЭС. Завершено сооружение опытно-промышленной установки МГД-25 на ТЭЦ-21 в Москве. Пущена на полную мощность (6 млн кВт) Красноярская ГЭС. Общая мощность электростанций составила 175365 тыс. кВт. Прирост мощности — 5,5%, электроэнергии — 8%.
1972 ГОД
Введен в эксплуатацию головной теплофикационный блок мощностью 250 МВт на давление 24 МПа на ТЭЦ-22 в Москве. Пущены: Сырдарьинская ГРЭС в Узбекской ССР, Сургутская ГРЭС-1, Нурекская и Каневская гидроэлектростанции, Запорожская ГРЭС. Введена в эксплуатацию ВЛ 750 кВ Днепр — Западная Украина (первый участок). Подключены к ЕЭС СССР энергосистемы Северного Казахстана. Общая мощность электростанций составила 186239 тыс. кВт. Прирост — 10,8 млн кВт (6,2%). Производство электроэнергии составило 857,435 млрд кВт-ч. Прирост — 57 млрд кВт-ч (7,1%).
1973 ГОД
Пущен первый блок Кольской АЭС с реактором мощностью 440 МВт. Введена ВЛ 500 кВ: Ермаковская ГРЭС — Омск. Пущена Рязанская ГРЭС. Пущен первый блок Билибинской АЭС. Введена ВЛ 330 кВ: Курская АЭС — Сумы, Грозный — Орджоникидзе, Мелитополь — Джанкой, Лукомльская ГРЭС — Могилев. Введена паровакуумная установка на Паужетской геотермальной электростанции. Общая мощность электростанций составила 195 560 тыс. кВт. Прирост — 9321 тыс. кВт (5%). Производство электроэнергии составило 914,606 млрд кВт-ч. Прирост — 57,171 млрд кВт-ч (6,7%).
1974 ГОД
Пущена Приморская ГРЭС. Начато строительство Ровенской АЭС. Пущены: Ростовская ТЭЦ-2 с малогабаритными котлами, Рижская ГЭС, Наманганская ГЭС, Усть-Илимская ГЭС, Чир- кейская ГЭС. Между СССР и США заключено соглашение о научно-техническом сотрудничестве в области энергетики. Введены ВЛ 330 кВ: Ставропольская ГРЭС — Армавир, Сумгаит — Суазань, Чиркейская ГЭС — Чир-Юрт. Начато строительство: Игналинская АЭС с блоками единичной мощностью 1,5 млн кВт, Калининской АЭС с блоками по 1 млн кВт, Экибастузской ГРЭС с блоками по 500 тыс. кВт. Пущен первый блок мощностью 1000 МВт на Ленинградской АЭС. Общая мощность электростанций составила 205443 тыс. кВт. Прирост— 9880 тыс. кВт (5%). Производство электроэнергии составило 975,754 млрд кВт-ч. Прирост — 61,148 млрд кВт-ч (6,7%).
1975 ГОД
Введена Токтогульская ГЭС. Пушена вторая очередь Вилюйской ГЭС. Введены ВЛ 750 кВ: Конаково — Ленинград, Винница — Западная Украина; ВЛ 500 кВ: Токтогульская ГЭС — Андижан, Ташкентская ГРЭС — Сырдарьинская ГРЭС — Андижан, Челябинск — Козыреве, Саратовская ГРЭС — Саратов, Орел — Брянск, Усть-Илимская ГЭС — Братская ГЭС; ВЛ 330 кВ: Запорожская ГРЭС — Мелитополь, Киев — Чернобыль, Ладыженская ГРЭС — Бельцы, Чир- Юрт — Махачкала — Дербент. Начато строительство Азербайджанской ГРЭС и Южно-Украинской АЭС. Общая мощность электростанций достигла 217484 тыс. кВт. Прирост —12 млн кВт (5,9%). Производство электроэнергии достигло 1030,6 млрд кВт-ч (6,5%).
Как видно из приведенных данных, из года в год в IX десятилетке прирост электроэнергии обгонял ввод новых мощностей. Это приводило к снижению резерва мощностей в энергосистемах. Уже к концу 1975 г. энергосистемы начали работать с пониженной частотой, что наносило большой урон народному хозяйству страны. К тому же, к концу пятилетки были снижены заделы в отрасли, а это создавало трудности для развития элекроэнергетики в X пятилетке.
1976-1980
1976 ГОД
1976 г. — первый год X пятилетки, имеющий в развитии энергетики особое значение. Уже к концу IX пятилетки начали все яснее проявляться негативные тенденции нарушения пропорций и снижения темпов развития народного хозяйства в целом и в электроэнергетической отрасли особенно. Наращивание ввода новых энергетических мощностей шло медленно и отставало от роста потребления электроэнергии, что приводило к систематическому снижению резерва мощностей, понижению надежности энергоснабжения народного хозяйства и ухудшению качества электроэнергии. Снижался уровень задела в строительстве энергетических объектов, что с учетом длительности инвестиционного цикла в отрасли ставило под угрозу нормальное наращивание энергетических мощностей в будущем, не давало возможности замены морально и физически изношенного, малоэкономичного оборудования действующих электростанций, а следовательно, наносило непоправимый ущерб возможности дальнейшего технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства.
Как в электроэнергетической отрасли, так и в целом в народном хозяйстве в ходе выполнения плана 1976 г. все резче стали проявляться отрицательные последствия допускаемой в планировании несбалансированности плана по материально-техническим, топливным, финансовым и трудовым ресурсам.
25 октября состоялся Пленум ЦК КПСС, посвященный обсуждению проекта плана X пятилетки на 1976-1980 гг. и проекта плана на 1977 г. Уже в этот период представлялось крайне необходимым сосредоточить все усилия на выправлении отрицательных тенденций в развитии народного хозяйства, надо было уже тогда начинать бить тревогу и принимать радикальные меры по проведению действенных экономических реформ. Однако доклады на Пленуме ЦК КПСС Н. К. Байбакова и В. Ф. Гарбузова и выступление Л. И. Брежнева были излишне оптимистическими, они не заострили проблем нарастающих трудностей и не мобилизовали на предотвращение отрицательных тенденций развития. Излишне оптимистическая оценка сложившейся ситуации в значительной степени была основана на высоком урожае зерна, полученного в 1976 г., однако уже в 1977 г. развитие этих отрицательных тенденций привело к значительному снижению основных технико-экономических показателей развития страны.
В последующие годы (1978-1980 гг.) поступали неоднократные сигналы со стороны министерств, ведомств и регионов страны о нарастании застойных явлений, но вместо принятия необходимых мер многих руководителей отправляли в отставку. В результате страна слишком опоздала с проведением экономических реформ по совершенствованию управления социалистическим народным хозяйством.
Создавшееся тревожное положение в развитии народного хозяйства предполагалось исправить в X пятилетке, план которой должен был утвердить предстоящий XXV съезд КПСС.
Проект плана X пятилетки на 1976-1980 гг. отрасли электроэнергетика предусматривал следующие масштабы развития:
ЯНВАРЬ
4 января на состоявшемся у зам. Председателя Совета Министров СССР по СЭВ К. Ф. Катушева совещании мною были представлены предложения Минэнерго по Интератомэнерго «Структура и положение».
5 января на коллегии Минэнерго рассматривали порядок доведения заданий по пятилетке и конкретный план на 1976 г. по производственным подразделениям Минэнерго, а также порядок подведения итогов выполнения социалистических обязательств.
6 января зам. Председателя Совета Министров СССР В.Э. Дымщиц приехал в Минэнерго для рассмотрения состояния дел на 1976 г. Были подведены итоги работы Минэнерго за 1975 г.
8 января на заседании Политбюро рассматривали вопрос о строительстве г. Набережные Челны с населением 400 тыс. чел., который должен был стать образцовым. Указания Политбюро были приняты к обязательному исполнению.
9 января по поручению Президиума Совета Министров СССР группа экспертов Минэнерго во главе со мной и Минводхоза во главе с министром Е. Е. Алексеевским прибыли в г. Токтогул (Киргизия) для принятия решения о необходимых гарантированных попусках воды из Токтогульского водохранилища для весенних поливов хлопчатника Ферганской долины.
Состоялась поездка на створ плотины Кумбаратынской ГЭС (выше по течению р. Нарын), которую должны были возводить методом взрыва створа. Для получения необходимых расчетных данных для проектирования этой уникальной плотины необходимо было провести опытный взрыв на «выброс».
Ознакомился с началом работ строительства Курпсайской ГЭС (которую строили ниже по течению р. Нарын) как одного из важных звеньев большого каскада Нарынских ГЭС.
Обсудили план работ Нарынгидроэнергостроя на 1976 г. На примере Нарынского каскада подтвердилась высокая эффективность возведения ГЭС по каскадному методу с единой базой.
В г. Фрунзе на совещании с партийным и советским руководством Киргизской ССР с участием Киргизглавэнерго обсудили вопросы развития энергетики республики на X пятилетку. Выяснилось, что необходимо ускорить строительство ВЛ 500 кВ от Центральной Токтогульской электроподстанции: вверх (по течению) с выходом на г. Фрунзе и вниз с выходом в Узбекистан и соединением с Единой энергосистемой Средней Азии.
13 января на коллегии Минэнерго были даны задания соответствующим подразделениям Минэнерго по результатам поездки в Киргизию. Рассмотрели вопрос о развитии ядерной энергетики в 1976-1980 гг.
План ввода мощностей на АЭС, тыс. кВт
Однако запланированные Госпланом СССР вводы мощностей на АЭС не обеспечивались уже с начала пятилетки, поскольку не было необходимого задела и поставки основного оборудования. Это грозило вводом мощностей на АЭС лишь в последние годы X пятилетки и невыполнением плана ввода мощностей в целом. Требовалось принять меры.
14 января на Президиуме Совета Министров СССР (хотя вопросов, касающихся энергетики, в повестке дня не было) мне удалось в конце заседания в присутствии Н.К. Байбакова доложить, что страна не подготовлена к развитию ядерной энергетики.
19 января на Межведомственном совете по атомном энергетике были заслушаны следующие вопросы:
— Доклад главного конструктора В. В. Стекольникова об ускорении разработки реактора ВВЭР-500. Поскольку для этого типа реактора принимается две петли четырехпетлевого блока ВВЭР-1000, серийность изготовления оборудования сохраняется.
— Предложения о мерах по повышению безопасности реактора В-230. Проведенные дополнительные проектировки показали, что реактор не защищен от течи первого контура и требуются дополнительные гидроемкости, размещаемые в машинном зале электростанции. Предложение утверждено комиссией по реактору типа «213». Совет с этим согласился.
— Об интеграции усилий с Чехословакией по изготовлению реакторов АЭС по проектной документации Советского Союза. Предложение одобрили.
При обсуждении вопросов серийного изготовления блоков ВВЭР было признано, что необходимо создать специальные стали.
21 января на Президиуме Совета Министров СССР было принято решение о комплексном использовании прибалтийских сланцев, в первую очередь об использовании золы для кислых почв, и создании завода стеновых бесцементных панелей.
23-24 января на Иркутской областной партийной конференции был заслушан отчетный доклад первого секретаря обкома Н.В. Ванникова. На этой конференции я был избран делегатом XXV съезда КПСС.
После окончания конференции провел совещание работников Иркутской энергетической системы по прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок в энергосистеме.
31 января на совещании актива Минэнерго мной был сделан доклад «Итоги работы Минэнерго за 1975 г., задачи на 1976 г. и проект плана на пятилетку 1976-1980 гг.». Выступили:
— А. Н. Макухин (Минэнерго Украины): Отстает поставка оборудования; нехватка мазута. Ускорить вводы на ТЭЦ-5 в Киеве. Отстает строительство Ровенской АЭС.
— В.Т. Кизима (Чернобыльская АЭС): Отстает поставка оборудования. Плохое качество оборудования, что отвлекает монтажников на ликвидацию некачественно выполненных работ.
— И. Н. Ершов (Мосэнерго): План ввода мощности на X пятилетку не обеспечен оборудованием. Систематическая нехватка в энергосистеме топлива, особенно мазута, сдерживаются капитальные ремонты.
— В.Э. Дымшиц (Совет Министров СССР): ВXпятилетке необходимо ввести 13 млн кВт мощности на АЭС; годовые вводы достигнут 5-6 млн кВт, это новое направление в топливно-энергетическом балансе страны, поэтому Минэнерго и его коллективы должны принимать решительные меры по строительству АЭС. Недопустимым являются пережоги топлива, надо сжигать экибастузские угли. Ускорить строительство Волгодонского завода «Атоммаш». Основательно заняться емкостями для мазута. Ускорить оборачиваемость вагонов, недопустимы перепростои.
— А.Н. Ремизов (Костромская ГРЭС): Форсировать строительство блока 1200 тыс. кВт. Повысить качество ремонтных работ и не урезать сроки, отводимые для ремонта.
— А. Н. Семенов (Братскгэсстрой): Для подготовки строительства Богучанской ГЭС нужно строить дорогу. Уделить особое внимание строительству Усть-Илимского ЛПК.
— Н.И. Шишкин (Челябэнерго): Низкое качество генератора 500 тыс. кВт. Сократить удельные расходы топлива.
— Г. М. Аксенов (Мосэнергострой): Ускорить строительство ТЭЦ-23. Создать сквозные строительные бригады. Энергостройпредприятиям решить проблему снабжения московских строек щебнем.
— В. К. Шибанов (Татэнерго): Форсировать строительство ТЭЦ — КамАЗ и Нижнекамской.
— Е.Н. Батенчук (Камгэсэнергострой): Объем строительных работ Камгэсэнергостроя 420 млн год. Сосредоточили внимание на пуск КамАЗ и выпуск машин к XXV съезду КПСС.
— Ш.Р. Абдурашитов (Башкирэнерго): В системе устаревшее оборудование, нужна реконструкция.
— С. И. Садовский (Красноярскгэсстрой): Ускорить строительство Саяно-Шушенской ГЭС.
— В. А. Савченко (Туркменэнерго): Энергосистема не имеет ремонтной базы.
— Д. М. Юринов (Гидропроект): Институт принимает меры по улучшению качества проектных работ.
— А. А. Полозов (Монтажный трест): Сложный котел для блока 800 тыс. кВт.
— В. Т. Казачков (Свердловскэнерго): Организовать на высоком уровне ремонтные работы оборудования.
— Б.В. Филимончук (начальник главка): Можно сделать больше, но нет задела — это «бич» в развитии энергетики страны.
— М.В. Борисов (ЦК КПСС): Для повышения эффективности работы отрасли необходимо ускорение научно-технического прогресса (план по новой технике не выполнен); повышение качества строительства, эксплуатации, проектирования, особенно стройиндустрии; использование резерва (разрыв мощности), строительной техники. Принятые на активе рекомендации были разосланы всем подразделениям Минэнерго.
ФЕВРАЛЬ
5 февраля состоялась Московская партийная конференция. С отчетным докладом выступил первый секретарь Горкома партии, член Политбюро ЦК КПСС В. В. Гришин. Как правило, В. В. Гришин всегда выступал по-деловому и объективно. На конференции было приведено много данных по развитию Москвы, в частности по строительству жилья, чем В. В. Гришин занимался лично. Я очень часто сталкивался с инициативной деятельностью секретаря Горкома, когда при возникновении аварийной ситуации в энергоснабжении города (прорывах теплопроводов, пожарах на ТЭЦ, обесточивании отдельных участков города) он немедленно, в любое время суток, прибывал на место аварии и организовывал помощь энергетикам силами города.
В своем докладе В. В. Гришин критиковал Минэнерго за задержку работ по строительству большого водохранилища на р. Вазузе, канала Вазуза — Москва, который имел большое значение для ликвидации дефицита воды в столице.
Я признал критику правильной и доложил участникам конференции о мерах, какие принимает Минэнерго для нужд города, в частности сообщил о состоянии строительства канала Вазуза — Москва.
7 февраля состоялось совещание у зам. председателя Госплана СССР А. М. Лалаян- ца о строительстве на Рязанской ГРЭС дополнительно двух блоков единичной мощностью 800 тыс. кВт с использованием газомазутного топлива. Это было вызвано тем, что Рязанскую ГРЭС проектировали для сжигания подмосковного угля. Однако, когда была построена первая очередь электростанции, выяснилось, что для второй очереди подмосковного угля не будет, и было принято решение Госплана о срочном строительстве на этой ГРЭС двух блоков по 800 тыс. кВт на газомазутном топливе.
Заинская ГРЭС им. 50-летия СССР
8 февраля принята в постоянную промышленную эксплуатацию Заинская ГРЭС мощностью 2400 тыс. кВт с 12 блоками по 200 тыс. кВт. Эту газомазутную электростанцию в течение нескольких лет строили по мере наращивания потребления электроэнергии в данном регионе. Строительство газопровода от Оренбургских газоперерабатывающих заводов (которые строило Минэнерго) и получение на станции бессернистого газа ускорили наращивание мощности ГРЭС до проектных объемов. Эта электростанция выполняла роль регулирующей маневренной мощности Единой энергетической системы страны.
11 февраля на Президиуме Совета Министров СССР я выступил с докладом о развитии энергетики страны. Мне удалось доложить о неготовности страны к развитию ядерной энергетики, что осложняет топливно-энергетический баланс. В докладе было показано, что наращивание ввода мощностей идет медленнее роста потребления электроэнергии, что обусловливает систематическое снижение резервов мощности и понижение надежности энергоснабжения народного хозяйства, ухудшение качества электроэнергии. В связи с отставанием развития ядерной энергетики необходимо ускоренными темпами строить крупные тепловые электростанции на Экибастузском и Канско-Ачинском угольных разрезах и передавать электроэнергию в Центр страны, так как здесь нет углеводородного топлива.
П. С. Непорожний и начальник Братскгэсстроя А. Н. Семенов
По докладу выступили В. Э. Дымшиц, С. А. Оруджев (Мингазпром), Б.Ф. Братченко (Мин- углепром), В.С. Федоров (Миннефтехимпром), Б.П. Бещев (МПС). Все выступавшие дополнили мой доклад, в их высказываниях также звучала тревога.
В заключение выступил А.Н. Косыгин. Он сказал, что необходимо проблему разделить на оперативные задачи и прежде всего решить в министерствах топливоснабжение электростанций. Отдельно рассмотреть вопросы о поставке оборудования для обеспечения ввода мощностей; проблему Экибастуза, КАТЭК и строительства сверхдальних линий электропередачи.
Н. К. Байбакову было поручено дать предложения по развитию энергетики до 1990 г., выделив отдельно текущую и следующую пятилетки, и рассмотреть меры ускорения развития ядерной энергетики.
16 февраля на коллегии Минэнерго были рассмотрены следующие вопросы:
1. Режим работы в период проведения XXV съезда КПСС (работа ЕЭС, присутствие руководящих работников на объектах, работа аварийных бригад и т. п.).
2. Подготовка рапорта Минэнерго в адрес XXV съезда КПСС.
3. Уточнение пятилетнего плана развития отрасли на 1976-1980 гг.
4. Организация социалистического соревнования.
17-18 февраля состоялось заседание комиссии СЭВ по электроэнергии. Делегации возглавили: НРБ — П. Даниялов, ВНР — Г. Сипи, ГДР — Ю. Кремер, МНР — X. Гончиг, ПНР — В. Маслик, СРР — Н. Манеску, СССР — Н. Мальцев, ЧССР — Я. Голыпмидт, СФРЮ — Л. Любиша, ЦДУ (Прага) — Г. Пинтер, Интератомэнерго — Я. Гулович.
XXV съезд КПСС. Первый ряд (справа налево): министр П. С. Непорожний,
начальник Братскгэсстроя А. Н. Семенов, первый секретарь Братского
горкома партии В. А. Тарасов
Рассматривались вопросы:
— Рабочие материалы к проекту генеральной схемы Единой электроэнергетической системы европейской части стран — членов СЭВ, включая соответствующее сотрудничество с энергосистемой СФРЮ.
— Мероприятия по осуществлению Единой электроэнергетической системы СЭВ.
— Организационные вопросы Интератомэнерго.
— Все перечисленные вопросы были решены положительно, подписан протокол.
Состоялось заседание Президиума Совета Министров СССР. Рассматривались вопросы:
— О производстве нового типа вычислительных машин (скоростных ЭВМ). Принято решение.
— Об охране вод Балтийского моря. Вопрос доработать.
— О типизации ядерных реакторов. По этому вопросу А. Н. Косыгин дал указание дополнительно рассмотреть и решить вопрос о повышенной безопасности рекомендуемых типов реакторов.
20 февраля состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором обсуждался вопрос о предстоящем XXV съезде КПСС. С докладом выступил Л. И. Брежнев. Пленум одобрил предложенные мероприятия.
21 февраля я находился в Киеве в связи с 70-летием любимого старшего брата Александра Степановича Непорожнего.
Провел совещание с энергетиками Украины о режиме работы энергосистем Украины в период проведения XXV съезда КПСС. Доклад сделал министр энергетики и электрификации Украины А. Н. Макухин.
24 февраля состоялось открытие XXV съезда КПСС. С отчетным докладом выступил Л. И. Брежнев.
Делегаты XXV съезда КПСС от Иркутской области. П. С. Непорожний
(в середине), А.Н. Семенов (справа), В.А. Тарасов (слева)
С 25 февраля по 3 марта продолжалась работа съезда. На съезде состоялось мое выступление по развитию энергетики страны. Докладывая съезду о достигнутых успехах в развитии отрасли, поставил вопросы, требующие решения (о чем указано в изданных материалах по работе съезда). Как известно, XXV съезд КПСС по докладу А. Н. Косыгина утвердил «Основные направления развития народного хозяйства СССР на 1976/80 годы», в которых в части развития электроэнергетики намечено:
Обеспечить в 1980 г. производство 1340-1380 млрд кВт-ч электроэнергии.
Продолжить строительство ГРЭС мощностью 4-6 млн кВт с установкой блоков единичной мощности 500 и 800 тыс. кВт и АЭС с реакторами единичной мощности 1-1,5 млн кВт.
Предусмотреть более широкое применение для производства электроэнергии дешевого твердого топлива; осуществлять строительство крупных ГРЭС, работающих на углях Экиба- стузского и Канско-Ачинского месторождений.
В гидроэнергетике продолжать сооружение преимущественно крупных гидроузлов, позволяющих комплексно решать задачи производства электроэнергии, орошения земель, обеспечения водой городов и промышленных предприятий, развития судоходства, предотвращения наводнений.
Предусмотреть опережающее развитие ядерной энергетики в европейской части СССР, ускорить строительство и освоение реакторов на быстрых нейтронах. Приступить к подготовительным работам по использованию ядерной энергии для целей теплофикации.
Продолжить работы по формированию Единой энергетической системы страны объединением энергосистем Сибири и Средней Азии с Европейской энергетической системой, сооружением магистральных линий электропередачи напряжением 500, 700 и 1150 кВ.
Обеспечить улучшение технико-экономических показателей работы энергетического оборудования, ускорить для этого освоение высокоманевренных энергоблоков 500 МВт, строительство гидроаккумулирующих электростанций и гидротурбинных установок.
Снизить удельный расход топлива на электростанциях в 1980 г. до 325-328 г/(кВт-ч).
Повысить производительность труда в электроэнергетике на 27-29%.
Перечисленные направления в развитии энергетики страны легли в основу дальнейшего планирования развития отрасли электроэнергетики на многие годы вперед и, в частности, послужили Госплану СССР и Минэнерго дополнительным основанием выполнять решение Президиума Совета Министров СССР от 11 февраля 1976 г., в котором Н.К. Байбакову было поручено дать предложения по развитию электроэнергетики до 1990 г.
МАРТ
4 марта принимал делегатов XXV съезда КПСС от организаций системы Минэнерго СССР. На встрече присутствовали 17 человек, из них один директор Костромской ГРЭС, а остальные товарищи — рабочие электростанций, строители, рабочие заводов Минэнерго.
Я поблагодарил участников встречи и сказал, что все просьбы, высказанные на этой встрече, записаны и каждый участник получит официальный ответ по существу поставленного им вопроса. Некоторые из них решались тут же, на месте. Работники инспекции министерства, присутствующие на встрече, получали соответствующие указания и оказывали помощь делегатам.
Надеждинская строительная площадка. У министра Минэнерго
СССР П. С. Непорожнего (первый слева) немало вопросов к министру
Минмонтажспецстроя Н. В. Бакину (второй слева)
9 марта на коллегии Минэнерго рассматривались следующие вопросы:
Информация о работе съезда и моем выступлении на нем. Критические замечания, высказанные на съезде в адрес Минэнерго, получили отражение в решении коллегии.
Информация о заседании Комиссии СЭВ по электроэнергетике о формировании Единой энергетической системы стран — членов СЭВ и решении задач, зависящих от советской стороны.
12 марта на Президиуме Совета Министров СССР было заслушано мое сообщение о том, что на электростанциях исчерпан запас топлива и положение с топливом сейчас, в марте, хуже, чем было зимой. Выступили В. Э. Дымшиц, С. А. Оруджев, В. С. Федоров, Б. Ф. Братченко. Было дано поручение В. Э. Дымшицу установить неослабный контроль за поставкой топлива электростанциям.
В течение многих лет выход из зимы энергосистем складывается тяжело как по топливу, так и по состоянию работы оборудования электростанций.
16 марта на совещании у зам. Председателя Совета Министров СССР В. Н. Новикова обсуждалась программа изготовления ядерных реакторов.
С учетом экспортных поставок надо изготовить 35 комплектов реакторов мощностью 440 тыс. кВт. При этом необходимо перейти с изготовления реакторов «230» на изготовление реакторов «213».
ЧССР будут изготавливать реактор ВВЭР-440, тип «213». Необходимо уточнить их возможности изготовления реактора ВВЭР-1000. При этом следует ускорить передачу ЧССР проектной документации.
— Е. П. Славский сообщил, что проектная документация передается.
— А. П. Александров: Необходим переход на реактор «213», так как он полностью отвечает международным нормам.
— А.М. Некрасов (Госплан СССР): Предложение по переходу на изготовление реактора «213» Госплан считает правильным.
— Кулев (ГКЭС): Необходимо рассмотреть вопрос о научных нормах безопасности. Ключевым вопросом (до пуска завода «Атоммаш») является ускорение работ по расширению Ижорского завода, что даст возможность в СССР изготавливать пять блоков реакторов ВВЭР в год.
Руководители Ижорского завода сообщили, что для ускорения работ по расширению цехов заводам требуется решить проблему нового прокатного стана.
18 марта на Саяно-Шушенской ГЭС рассматривались мероприятия по пуску ГЭС в текущей пятилетке. Намечены следующие объемы работ:
Укладка бетона будет обеспечена, а для выполнения скальных работ нужны бурильные станки.
20 марта прилетели в г. Норильск. Здесь Минэнерго ведет строительство уникального металлургического завода для выплавки дорогостоящих цветных металлов. Рассмотрели вопросы, связанные с ускорением строительства завода, с учетом того, что Финляндия уже поставила на стройку комплектную уникальную технологическую линию. Норильский комбинат изменил свое отношение и начал оказывать строителям Минэнерго большую помощь.
22 марта коллегия Минэнерго приняла решение по намеченным мероприятиям по строительству Саяно-Шушенской ГЭС и Норильского комбината.
24 марта на Президиуме Совета Министров СССР заслушали доклад о строительстве Среднеенисейской ГЭС. В связи с большим затоплением ценных земель предложено проработать вопрос о снижении напора воды на гидроузле.
26 марта на совещании у А. Н. Косыгина рассматривалась генеральная схема развития энергетики до 1990 г. Указание А.Н. Косыгина: поручить Госплану дополнительно рассмотреть вопрос с учетом высказанных на совещании замечаний и внести его в Президиум Совмина СССР, уточнив исходные данные по уровню электропотребления к 1990 г. и вводу новых мощностей, при этом сделать большой «крен» в сторону развития АЭС в соответствии с решениями XXV съезда КПСС.
28 марта рассмотрел проект Постановления по строительству АЭС в текущей пятилетке. Выше отмечалось, что вводы мощностей, принятые в пятилетием плане по развитию АЭС, не могут быть обеспечены, так как оборудование может быть изготовлено только для ввода мощностью 3 млн кВт/год, а надо вводить 5-6 млн кВт. Отсутствие строительного задела не позволяет развернуть нужные темпы сооружения 10 крупных АЭС (Армянской, Калининской, Ровенской, Нововоронежской, Смоленской, Ленинградской, Курской, Чернобыльской, Южно-Украинской, Акташской).
Дал указание дополнительно проработать вопрос с машиностроителями.
29 марта состоялось совещание в Кремле «Новые вопросы в капитальном строительстве», которое проводил А. Н. Косыгин.
Обсуждались следующие вопросы:
— Решение объектов строительства и масштабы с учетом сокращения количества объектов и уменьшения объемов строительно-монтажных работ.
— Использование экономических рычагов для улучшения строительства.
— Планирование и управление капитальным строительством (концентрация строительства, ликвидация убыточности, премирование за сверхплановые вводы). Необходимо навести порядок на стройках, так как за счет этого можно получить 16 млрд руб. национального дохода.
— Согласование деятельности Госплана и Госстроя СССР.
— Совершенствование оценки деятельности строительных организаций по валу (должны быть показатели на 1 млн строймонтажных работ).
— Увязка вала и ввода мощности.
— Отсутствие экономической политики в капитальном строительстве.
— Оценка работы Госстроя по экономической политике в строительстве.
Выступили:
— И.Т. Новиков (Госстрой СССР): Необходимо иметь жесткий план строительно-монтажных работ, увязанный с материально-техническим снабжением. Прекратить практику ломки плана постановлениями правительства. Планирование строительства и выпуска продукции следует рассматривать как единое целое, и по этому показателю разрабатывать систему поощрения. Новое строительство должно начинаться только после тщательной подготовки проектно-сметной документации, увязанной с методами и сроками строительства, рассчитанными на конечную цель (ввод мощности). Следует шире применять двухлетнее планирование. Использовать белорусский метод. Усилить роль кредита. Иметь узаконенный резерв стоимости работ 5-6%. Шире применять бригадный хозрасчетный подряд (метод Злобина).
— Н.К. Байбаков (Госплан СССР): Нужен сводный план технического перевооружения строительного производства. Строить новые предприятия только после перевооружения старых. Концентрация строительства. Навести порядок с переходящими стройками. Снизить стоимость строительства на 3-5%. Уточнить нормативные сроки строительства и платить за их сокращение. Организовать оптовую торговлю Госснаба в материальном снабжении стройки. Совершенствовать комплектацию строительства. Установить систему поощрения за сокращение сроков поставки оборудования и повышение его качества.
— Н.Ф. Архипец (министр строительства Белоруссии): Увеличить фонды на материалы на 4% и платить за их экономию. Майское постановление хорошее. Нужен строительный конвейер. Платить зарплату только за сделанную продукцию.
— А. М. Токарев (министр промышленного строительства): Ликвидировать распыления средств. Концентрировать средства на пусковых объектах. Усовершенствовать учет фактической производительности труда в строительстве.
— А.П. Ляшко (Председатель Совмина Украины): Нужно двухгодичное планирование капитального строительства. Решить вопрос комплексного материально-технического снабжения.
— П.Ф. Ломако (министр цветной металлургии): Надо сбалансировать планы строительства с материально-техническим обеспечением и поставкой оборудования.
— Н.С. Зотов (Стройбанк): Навести порядок с кредитованием строек и строить «под ключ».
— Л.А. Костандов (министр химической промышленности): Нужно коренное изменение в планировании. Поднять роль ТЭО как основного документа строительства.
— И. Н. Дмитриев (ЦК КПСС): Надо совершенствовать проектно-сметное дело.
— В. И. Воротников (Совмин РСФСР): Нужна хорошая генеральная смета.
— П. С. Непорожний: Предложения Минэнерго представлены в Совмин отдельно.