— Охрана окружающей среды 2 млрд руб.
Доклад В.Ф. Гарбузова: В 1983 г. было мобилизовано 20 млрд руб. Доход 565,9, расход 560,4 млрд руб. Надо коренным образом улучшать капитальное строительство.
— В.В. Гришин (Москва): Руководствуемся указаниями Ю.В. Андропова. Проект плана разработан. Налаживаем планирование и мероприятия по экономии ресурсов.
— А. П. Ляшко (Украина): Указания Ю. В. Андропова положены в основу плана. Надо решать задачу устойчивости урожайности. Улучшить использование трудовых ресурсов.
— Н.Н. Слюньков (Белоруссия): Указания Ю.В. Андропова положены в основу плана 1984 г. Белоруссия выполняет пятилетку по всем показателям.
— К.М. Багиров (Азербайджан): Указания Ю.В. Андропова положены в основу плана 1984 г. План 1983 г. выполнен удовлетворительно. Пятилетка выполняется.
— Л.Н. Зайков (Ленинград): Ленинград устойчиво выполняет пятилетку.
— Аскаров (Чимкентский обком партии): Хороший хлеб. Машинное орошение. Занимаемся овцеводством.
— М.С. Горбачев (ЦК КПСС): Указания Ю.В. Андропова одобряем. План надо сбалансировать и доработать. Все силы и резервы на выполнение плана 1984 г. при ускорении научно-технического прогресса. Использовать производительность машин. В 1984 г. поднять сельское хозяйство.
— Афанасьев (Министерство оборонной промышленности): Указания Ю.В. Андропова выполняются. Оборона обеспечена.
— А.В. Власов (Грозненский обком партии): Увеличили добычу нефти. Сельскохозяйственное производство идет хорошо. Плохо с техникой. Не используем мощность нефтеперерабатывающих заводов.
— Л. А. Горшков (Кемеровский обком партии): Отстает добыча топлива. Нужна реконструкция шахт. Надо принимать меры по сохранению природы и улучшению окружающей среды.
— В.К. Гусев (Саратовский обком партии): Речь Ю.В. Андропова — одобрить. Хорошо работает промышленность. В 1984 г. вводим Балаковскую АЭС. Нужно больше внимания уделить орошению.
— Н.А. Тихонов: Проект плана соответствует указаниям Ю.В. Андропова. Нужны темпы. Национальный доход 1984 г. запланирован с ростом на 3,12% (недостаточен), его необходимо поднимать через повышение производительности труда, внедрение бригадного подряда, эффективное использование материальных ресурсов, режима экономии. Неудовлетворительное положение дел в капитальном строительстве; необходимо сокращать фронт строительных работ. Упорядочить управление строительством, не отвлекать людские и материальные ресурсы. Улучшить ассортимент товаров для рынка, а также их количество и качество. Улучшить строительство жилья и быта. Дать дорогу науке и потребовать ее отдачи. Создать повсеместно хозрасчет. Провести сокращение аппарата. Улучшить механизм управления народным хозяйством в целом. 26 декабря. Продолжение работ Пленума ЦК КПСС.
— Батанюк (рабочий): Рабочий класс одобряет речь Ю.В. Андропова.
— Громова (доярка): Нужны благоустроенные животноводческие фермы. Поднять культуру на селе.
— П. Ф. Ломако (Минцветмет): Роль цветных металлов в развитии страны огромна и требует повышенного внимания к этой отрасли. План 1984 г. очень напряженный, но мы будем его выполнять. Не решены вопросы материально-технического обеспечения плана. План строительно-монтажных работ Минцветмет выполняет. Развитие цветной металлургии в Казахстане сдерживается из-за нехватки электроэнергии. Отстает рудная база цветной металлургии, нужна помощь. Необходимо наладить комплексную переработку цветных металлов.
— Кочкин (Камчатский обком партии): План по добыче рыбы перевыполняется. Необходимо расширение и благоустройство рыболовецких баз. На Пленуме выступали руководители министерств и ведомств. Поставленные ими вопросы сводились к несбалансированности плана 1984 г. по капитальным вложениям и материально-техническим ресурсам. Это все приведет к невыполнению пятилетнего плана развития народного хозяйства 1981-1985 гг.
Пленум одобрил план развития народного хозяйства СССР на 1984 г.
27-29 декабря состоялось заседание Сессии Верховного Совета СССР, которая после детального обсуждения приняла план развития народного хозяйства СССР на 1984 г.
30 декабря. Провел последнюю коллегию Минэнерго в 1983 г. Информировал участников заседания коллегии о решениях Пленума ЦК КПСС и Верховного Совета СССР по плану развития народного хозяйства 1984 г.
Поздравил товарищей с наступающим 1984 годом. Коллегия одобрила мероприятия по режиму работы электростанций в праздничные Новогодние дни.
Вечером уехал в отпуск в Литву (г. Друскининкай) на лечение водами (отпуск за 1983 г.). Новый год встречали на базе отдыха литовских энергетиков в г. Друскининкай. Здесь же встречали Новый год руководящие работники Литовэнерго. По обычаям Литвы, во встрече Нового года участвовала вся семья (от самого малого до самого взрослого члена семьи). Мы провели встречу Нового года очень хорошо — веселились все: и старые и малые!
1984 ГОД
ОСОБЕННОСТИ 1984 г.
В связи с кончиной в начале февраля 1984 г. Ю.В. Андропова Генеральным секретарем ЦК КПСС и Председателем Президиума Верховного Совета СССР в феврале был избран К. У. Черненко. Рассмотрение в начале февраля на заседании Совета Министров СССР итогов выполнения плана развития народного хозяйства за 1983 г. и плана на 1984 г. показало, что выполнение плана развития народного хозяйства за 1983 г. было удовлетворительным. Также были удовлетворительны и итоги по Минэнерго СССР.
Так, общая мощность электростанций достигла 293,6 млн кВт (в том числе мощность АЭС 20 млн кВт, ГЭС 57 млн кВт), т. е. прирост за год составил 10 млн кВт, или 3,7%.
Производство электроэнергии в 1983 г. составило 1418,1 млрд кВт (в том числе на АЭС 109,8 млрд кВт-ч, на ГЭС 180,3 млрд кВт-ч), с приростом за год 49,3 млрд кВт-ч, или 3,6%.
При руководстве государством Ю.В. Андропова в 1983 г. оживилась деятельность всех министерств и ведомств. При этом все достигалось четко и с большим успехом.
Утвержденный план развития народного хозяйства на 1984 г. (в разработке которого из-за болезни Ю.В. Андропов не смог принять участие) был принят нереальный и необоснованный.
Необходимо подчеркнуть, что после моего посещения в начале февраля 1983 г. Ю. В. Андропова с обстоятельным докладом о том, что утвержденная в 1982 г. Постановлением ЦК КПСС и Советом Министров СССР Энергетическая программа СССР на длительную перспективу поставлена под удар и, если не принять неотложные меры, она будет сорвана, эти меры со стороны Ю.В. Андропова в части развития электроэнергетики были приняты, и о них он сказал 15 июня 1983 г. в своей программной речи на Пленуме ЦК КПСС. В своей речи Ю.В. Андропов отметил, что Энергетическая программа — это план ГОЭЛРО в новых условиях и что партии и государству необходимо уделять большое внимание этой программе.
Проблеме опережающего развития энергетики было уделено должное внимание еще
Н. С. Хрущевым, по инициативе которого на XXI съезде КПСС, в 1962 г., было создано уникальное комплексное Министерство энергетики и электрификации СССР. Этой отрасли народного хозяйства Н.С. Хрущев лично уделял особое внимание.
После ухода в отставку Н.С. Хрущева особое внимание развитию энергетики также уделял Л. И. Брежнев. Еще будучи вторым секретарем ЦК КПСС, отвечающим за ВПК (военно-промышленный комплекс), сам отличный инженер, Л.И. Брежнев оказывал огромную помощь отрасли по разработке и производству уникального оборудования для энергетиков. Эта помощь была усилена, когда он стал Генеральным секретарем ЦК КПСС.
Конечно, на этом фоне К. У. Черненко, не будучи специалистом, помочь отрасли не смог. Поэтому начиная с 1984 г. начался в развитии отрасли провал.
ЯНВАРЬ
2 января. Отпуск. Литва, г. Друскининкай. Работал над докладом «О задачах Минэнерго СССР в свете решений декабрьского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС».
План доклада:
— Итоги работы Минэнерго за 1983 г. — промышленное производство; капитальное строительство; критика в адрес Минэнерго СССР в связи с отставанием развития электроэнергетики.
— Задачи Минэнерго на 1984 г. — производство электроэнергии; производство тепловой энергии; вводы новых мощностей (тепловые, атомные и гидроэлектростанции); модернизация электрических станций; вводы жилья и соцкультбыта.
— Экономические задания года — удельный расход топлива на производство электрической энергии; удельный расход топлива на производство тепловой энергии; потери в электрических сетях и меры по их уменьшению; финансовые показатели (прибыль и др.)
3 января. Подготовка к выступлению на партийно-хозяйственном активе строителей Кайшядорской ГАЭС.
План выступления: Значение Кайшядорской ГАЭС для ОЭС Северо-Запада. Состояние хода строительства (вскрытие причин отставания работ). Пути улучшения хода работ и роль участников партийно-хозяйственного актива в ускорении темпов строительства. Помощь Минэнерго стройке для ускорения ввода ГАЭС в эксплуатацию.
6 января. Беседа в Вильнюсе с первым секретарем ЦК Компартии Литвы П.П. Гричкаусом (очень приятный, умный человек) и секретарем ЦК Компартии по промышленности А. Бринаускасом (самодовольный молодой человек с националистическими настроениями). Обсуждали проблему создания на базе Литовской энергосистемы образцового энергетического хозяйства как эталона для решения проблемы сплошной электрификации республики с широким применением электроэнергии в сельскохозяйственном производстве и быте сельского населения. Обстановка в республике складывается благоприятная, несмотря на то, что здесь нет органического топлива. Уже началась работа на Игналинской АЭС, мощность которой будет доведена (по проекту) до 6 млн кВт. Строится крупная ГАЭС. Осуществляется строительство высоковольтных и распределительных электрических линий электропередачи. Энергетическая система республики имеет высокий максимум энергетических нагрузок вечером и глубокий ночной провал, что вызывает необходимость разгружать ночью крупные тепловые электростанции (Новолитовская ГРЭС), которые работают на дефицитном мазутном топливе. Такие вынужденные режимы работы энергосистемы приводят к перерасходу мазута и быстрому износу оборудования тепловых электростанций. Если перевести все животноводческие комплексы республики на обогрев помещений в ночное время с пониженной стоимостью электроэнергии, то будет выгодно ликвидировать большое количество котельных, работающих в Литве на сжигании дорогого жидкого топлива.
Мы договорились, что руководство Главлитовэнерго (Ю.М. Некрашас) разработает с привлечением соответствующих институтов Минэнерго генеральную схему электрификации сельского хозяйства республики на базе использования электрической энергии в производстве сельскохозяйственной продукции и быте сельских тружеников.
Надо на базе проекта сплошной электрификации разработать экономическую записку об эффективности осуществляемых мероприятий и определить, какая должна быть установлена льготная плата за электроэнергию. Минэнерго СССР утвердит этот проект.
20 января. Днем актив на строительстве Кайшядорской ГАЭС. Актив открыл секретарь ЦК Компартии Литвы Бразаускас. Он поставил вопрос о необходимости ускорения пуска Кайшядорской ГАЭС и предоставил слово начальнику строительства.
Доклад начальника строительства В. М. Крукниса: Стройка в прошлом году не справилась с выполнением плана. Плохая организация работ, плохая дисциплина, отстают работы по приготовлению армокаркасов в связи с неготовностью цеха арматурных каркасов из-за нехватки оборудования. Необходимо усилить работы на бетонном и гравиесортировочном заводах.
— Игнаускас (главный инженер управления механизации ГАЭС): Плохо используются механизмы, особенно занятые в котловане. Усилить ремонтную базу Управления механизации. Надо улучшить подвозку песка, доведя ее до 4 тыс. м3 в сутки.
— Раткавичус (бригадир бетонных работ): Необходимо ускорить ввод жилья и решить проблему перевозки рабочих. Улучшить подачу бетона.
— Подмакилес (секретарь комитета комсомола стройки): Необходимо усилить работу наставничества, ибо молодежь надо учить.
— Куниякэс (шофер): Улучшить ремонтные работы на автобазе. Нужны запасные части для автомобилей. Большая текучесть шоферских кадров. Нужны постоянно действующие курсы для подготовки и переподготовки шоферов.
— Самсонов (начальник управления здания ГАЭС): Не хватает механизмов для укладки бетона. Необходимо назначать авансовые премии за окончание отдельных узлов ГАЭС.
— Дулейран (бригадир механизаторов): Наладить перевозку рабочих. Помочь запасными частями для бульдозеров.
— Запорожец (геолог): Очень сложные геологические условия для работ по водопони- жению.
— Халиулин (трест «Гидромонтаж»): Нужна рабочая эстафета для открытия фронта работ.
— Норейко (директор-заказчик): Работы ведутся слабо, особенно плохо используются субподрядчики. Плохая организация труда и работ. Перевозку рабочих обеспечили.
— Казнакочивус (оперативная группа стройки): Нет фронта работ.
От имени коллегии министерства я рассказал активу об Энергетической программе, которая принята правительством. Изложил положение дел с развитием электроэнергетики в стране. Информировал актив о том, что с руководством Литвы мы договорились сделать Литовскую республику образцовой по сплошной электрификации и широкому применению электричества в быту, включая и электроотопление. В этой связи придается особое значение ускорению пуска Кайшядорской ГАЭС, обеспечивающей устойчивость и экономически выгодную работу Литовской энергосистемы, что позволит снизить плату за электроэнергию. Пожелал коллективу успешной работы.
21 января. Поездка на строительство Игналинской АЭС. Эта станция мощностью 6 млн кВт с блоками РБМК мощностью по 1500 тыс. кВт и двумя турбинами на каждом реакторе мощностью по 800 тыс. кВт. Строительство станции начато в 1974 г. Уже работает первый блок. Ознакомление с работой блока показало наличие вибрации, плохо ведет себя деаэратор, неудачно решен вопрос автоматизации АЭС. Не решается проблема выпуска мощности.
Электростанция производит большое впечатление. Коллектив строителей проделал огромную работу. Состоялась плодотворная товарищеская беседа с командным персоналом АЭС.
22-23 января были в Риге. Из Литвы в Латвию мы с женой ехали на машине. На границе Латвии нас встретили очень торжественно и благожелательно с осуществлением передачи «из рук в руки» гостей, едущих в Латвию. В Риге состоялось совещание в ЦК Компартии Латвии с руководством республики. Были обсуждены следующие вопросы: Энергетическая программа СССР до 1990 г. (первый этап) и до 2000 г. (второй этап) и развитие энергетики Латвии в свете Энергетической программы страны.
Предусматривалось строительство в Латвии крупной АЭС мощностью 4 млн кВт с блоками типа ВВЭР-1000, развитие теплофикации Риги на базе новой ТЭЦ, строительство высоковольтной линии электропередачи напряжением 750 кВ от Латышской АЭС до Ленинграда и из Ленинграда до Калининской АЭС.
Была осмотрена площадка для строительства АЭС в 60 км от Риги на берегу Балтийского моря. Таким образом, Латвийская энергетическая система становилась мощным устойчивым звеном во всем объединении ОЭС Северо-Запада.
25 января. Москва. Заседание Совета Министров СССР. Рассматривались итоги экономического и социального развития страны за 1983 г. и задачи на 1984 г.
Доклад Н. К. Байбакова: Показатели развития народного хозяйства за 1983 г. немного выше, чем за 1982 г.: рост национального дохода составил 3,1%. Производительность труда выше, чем в 1982 г. Капитальное строительство улучшилось. План на 1984 г. предусматривает задания ниже планов пятилетки. Это касается угля, металла, удобрений, леса, товаров народного потребления. Отстает реконструкция промышленности. Коэффициент сменности 1,45. Начинает отставать добыча нефти в Западной Сибири. Не выполняются научно-технические задания.
По сельскому хозяйству план на 1984 г. лучше. Нужна хорошая работа по обеспечению сева.
В капитальном строительстве не выполняется план строительно-монтажных работ. Ввод новых энергомощностей осуществляется на 85%. Нет концентрации капитальных вложений. Удорожается себестоимость работ.
Особенности 1984 г. — это уже задел XII пятилетки. Международная обстановка требует наших дополнительных усилий для выполнения заданий 1984 г.
Доклад В.Ф. Гарбузова (Минфин): Бюджет не обеспечивается из-за невыполнения плана по налогу с оборота и недопоставки в прошлом году товаров народного потребления на 11,8 млрд руб., а распродажа ненужных товаров принесла нам убытки еще на 3 млрд руб. Не выполняются задания по снижению себестоимости продукции (Миннефтепром, Минприбор и др.). Недодано оборотных средств 1,7 млрд руб. (черная металлургия, бумажная, химическая промышленность). Убытки в колхозах и совхозах. В капитальном строительстве не выполняются задания по наращиванию основных фондов. Растут остатки основного оборудования. По бюджету на 1984 г. с большим трудом удалось предусмотреть опережение доходов над расходами, но надо сделать выводы о недостатках 1983 г.
Выступили:
— А. П. Ляшко (Совмин Украины): Не улучшается выполнение договорных обязательств. Сбои в материально-техническом обеспечении. Хронический недостаток металла для капитального строительства. Нужна равномерная поставка основного оборудования для обеспечения ритмичного ввода мощностей. Нужна ритмичная загрузка строительных организаций. Улучшить строительство в сельском хозяйстве.
— Б. А. Ашимов (Совмин Казахстана): Рост национального дохода 4,5% против плана 3,2%. Отстает развитие Экибастуза.
— П.С. Непорожний (Минэнерго): К сожалению, Госплан СССР упорно не выполняет указание Совмина СССР по улучшению планирования отрасли электроэнергетики. Еще в начале 1981 г. при принятии плана развития народного хозяйства Минэнерго докладывало Совмину, что план на 1981-1985 гг. не сбалансирован по объему производства электрической энергии с лимитами капитальных вложений, предусмотренных Госпланом СССР на XI пятилетку. Эти размеры капитальных вложений не обеспечивают развития АЭС, Экибастуза, КАТЭК и Тюменских топливно-энергетических комплексов. Обращение в марте 1980 г. (при разработке проекта плана развития электроэнергетики на 1983-1985 гг.) группы академиков: В. И. Попкова, Л. А. Мелен- тьева, Н.П. Доллежаля, М.А. Стыриковича, А.Е. Шейндлина доложили Совету Министров о сложившихся в последнее время неблагоприятных тенденциях развития энергетики и возможных путях их преодоления. Было поручено Госплану СССР обеспечить участие академиков на всех стадиях составления плана на 1981-1985 гг. Однако это поручение Госпланом не было выполнено. Пятилетка 1981-1985 гг. была разработана неудовлетворительно, что сказывается теперь на выполнении плана 1984 г.
— И. Г. Устиян (Совмин Молдавии): Прошлый год в республике была сильная засуха, и это сказалось на выполнении плана 1983 г. В этом году надеемся дело поправить. План на 1984 г. республика приняла.
— З.Н. Нуриев (Совмин СССР): В сельском хозяйстве 1983 г. был удовлетворительным, собрано 140,4 млн т зерна. Надо обстоятельно подготовиться к весеннему севу, лучше использовать мелиорированные земли. Созданные новые органы управления сельским хозяйством должны принять меры по улучшению дела в сельском хозяйстве и прежде всего навести порядок, чтобы уменьшить потери сельскохозяйственной продукции.
— П. Ф. Ломако (Минцветмет): План 1983 г. не выполнен, но и на 1984 г. план не сбалансирован. Создались трудности с электроснабжением электроемких производств Мин- цветмета. Не хватает нифенилового концентрата для выплавки алюминия. Плохо вводятся в эксплуатацию предприятия Минцветмета.
Молдавская ГРЭС
— И.П. Казанец (Минчермет): Не решены вопросы 1984 г. Не хватает руды. Не хватает кокса. Нужен дополнительный металл для капитального ремонта. Не решен вопрос материально-технического обеспечения. Нужна комплектная поставка основного оборудования.
— Б.Ф. Братченко (Минуглепром): Необходимо лучше планировать добычу углей, особенно по угольным разрезам, с учетом климатических условий. Разработаны мероприятия по улучшению проходки горных пород, но для реализации нужна помощь. Надо поднимать дисциплину в прохождении горных выработок. Плохо строятся Кузбасс, Экибастуз, КАТЭК, нужна помощь автотранспортом. Надо решить вопрос о зарплате горняков Украины. МПС должно улучшить работу по перевозке углей.
— Н.А. Тихонов: Задачи на 1984 г. определены, надо их решать, мобилизовав коллективы для повышения производительности труда. Обеспечить материально-техническое снабжение под план. Нужно бороться за рациональное использование материальных ресурсов. Разработать мероприятия по экономии топлива и электроэнергии. Принять меры по внедрению новой техники и новой технологии. Неудовлетворительно используется оборудование, надо принимать меры. Поднять качество изготовления основного оборудования. Плохо работают угольщики Донбасса, надо исправить дело. Минцветмет использует имеющиеся мощности на 1/3. Такое же положение и в химической промышленности.
27 января. Городская партийная конференция. Выступал по вопросу улучшения теплофикации города.
31 января. Коллегия Минэнерго.
1. Информировал о заседании Совета Министров СССР по итогам выполнения плана 1983 г. и задачах на 1984 г. Договорились об ускорении подготовки приказов, связанных с выполнением задач плана 1984 г. Минэнерго СССР.
2. Слушали отчет начальника Братскгэсстроя А. Н. Закопырина. Он доложил, что план по прибыли за 1983 г. перевыполнен. План по вводу жилья перевыполнен. Отстают работы по Дальнему Востоку, имеются трудности. Генподряд на 1984 г. 490 млн руб.,
в том числе собственными силами 320 млн руб. Не хватает рабочей силы. Тяжелое финансовое положение.
— П.С. Суров (заместитель министра): А.Н. Закопырин не сделал доклад по существу. Плохая исполнительная дисциплина. Плохо занимается Дальним Востоком.
— А.С. Зеленцов (Главснаб): Незаконно расходуются материальные ресурсы.
— Н.Н. Романов (Финансовое управление): Плохо поставлена финансовая работа. Большое незавершенное производство (300 млн руб.). Отстает выпуск товарной продукции.
— В.Н. Панфилов (Плановое управление): Нет анализа выполнения планов.
— В.М. Спирин (секретарь Иркутского обкома партии): Братскгэсстрой перегружен заданиями по объектам Дальнего Востока. Обком контролирует и оказывает Братскгэс- строю необходимую помощь.
ФЕВРАЛЬ
1 февраля утром приехал в Ленинград. Из Ленинграда выехал поездом в г. Подпорожье на празднование события, связанного с награждением Президиумом Верховного Совета СССР Верхнесвирской ГЭС орденом «Знак Почета» в связи с 25-летием со дня ее пуска. По приезде в Подпорожье днем посетил Подпорожский горком партии и горсовет. Договорились о порядке проведения торжественного собрания в городском Доме культуры. Потом обсудили дела, связанные с дальнейшим благоустройством города и осуществлением его теплофикации за счет строительства центральной электробойлерной установки. Мне, как почетному гражданину Подпорожья, очень хотелось помочь руководству города решить проблему теплофикации. Потом обговорили принципиальные вопросы организации строительства гидроаккумулирующей электростанции, строительство которой намечалось в 30 км от города: создать основную базу строителей ГАЭС в Подпорожье с тем, чтобы на месте работ не строить рабочего поселка, а строить жилье для строителей в городе, а из Подпорожья до створа ГЭС построить асфальтированную дорогу, по которой возить из Подпорожья грузы и людей на стройку. Это предложение руководители города согласовали.
Вечером в Доме культуры состоялось торжественное заседание и награждение работников Верхнесвирской ГЭС правительственными наградами. Были также выступления награжденных, потом с добрыми пожеланиями выступил я. Напомнил строителям Свирского гидроэнергоузла, в каких трудных условиях нам приходилось работать на восстановлении в 1946 г. разрушенной войной Нижнесвирской ГЭС, а потом строить новую Верхнесвир- скую ГЭС. Подпорожье был полностью разрушен финской армией, так как фронт проходил по р. Свири, и хотя финны не могли преодолеть реку до конца войны, но артиллерией беспощадно разрушали город.
3-5 февраля находился в Ленинграде. Провел в Ленэнерго совещание по выполнению первого этапа Энергетической программы (1990 г. по ОЭС Северо-Запада). Необходимо отметить, что до разработки Энергетической программы Минэнерго по поручению правительства разработало генеральную схему развития электроэнергетики на период 1981-1985-1990 гг. При ее рассмотрении в Совете Министров СССР она была одобрена, но не утверждена, так как не была увязана с топливно-энергетическим комплексом страны (ТЭК). В связи с этим правительство поручило Академии наук возглавить работу по разработке Энергетической программы СССР, в которую включалось развитие электроэнергетики, угольной промышленности, нефтяной и газовой промышленности. Разработка Энергетической программы проходила под руководством созданной комиссии во главе с президентом Академии наук СССР, академиком А. П. Александровым. Головным институтом был назначен Институт высоких температур Академии наук, который возглавил академик А. Е. Шейндлин. В этом институте конкретной разработкой программы руководил академик Л. А. Мелентьев, которому Минэнерго предоставило право привлекать к этой работе любых специалистов из соответствующих институтов министерства. На совещание в Ленинграде по развитию ОЭС Северо-Запада были приглашены руководители всех энергосистем, входящих в ОЭС Северо-Запада, а также соответствующие проектные и научно-исследовательские институты Минэнерго СССР.
Совещание показало, что по окончании строительства Игналинской АЭС и Кайшядорской ГАЭС (в Литве), крупной АЭС в Латвии, двух мощных ТЭЦ и ГАЭС в Ленинграде, создании высоковольтного кольца на напряжение 750 кВ задача первого этапа Энергетической программы СССР в части развития электроэнергетики ОЭС Северо-Запада будет решена.
Посетил площадку строительства защитных сооружений Ленинграда, строительство которых ведет Минэнерго. Здесь дела идут успешно, но подняли тревогу органы охраны природы, которые утверждают, что после сооружения водонапорной дамбы в зоне Финского залива, примыкающего к Ленинграду, резко будет ухудшена экологическая обстановка со снижением качества воды и появлением в отгороженной акватории синезеленых водорослей. При встрече с первым секретарем Ленинградского обкома партии Л. Н. Зайковым мы дополнительно обсудили вопросы, которые поднимают общественность вокруг создания защитных сооружений. Договорились, что работы будут продолжаться, а улучшение экологической ситуации будет обеспечено в связи с форсированием работ по строительству больших очистных сооружений.
6 февраля. Коллегия Минэнерго СССР. Рассматривался вопрос о развитии ОЭС Северо-Запада в связи с моей поездкой в Ленинград. Коллегия дала поручение руководителям соответствующих проектных и научно-исследовательских институтов подготовить решение коллегии.
8 февраля. Президиум Совмина СССР.
1. Рассматривали предложение Госплана СССР по переходящим, не введенным в эксплуатацию в 1983 г. объектам. Минэнерго согласовало предложение Госплана по объектам электроэнергетики.
2. Слушали отчет министра химической промышленности В. В. Листова. Он отметил, что не выполняются планы по строительству и вводу новых мощностей по отрасли. Не принимаются меры по поставке на объекты химической промышленности основного оборудования. Ряд министерств (в том числе Минэнерго) строят объекты неудовлетворительно.
Указания Н.А. Тихонова: Потребовать от Минхимпрома и министерств, обеспечивающих строительство и поставку оборудования, рассмотреть на заседаниях коллегий вопрос об ускорении строительства объектов химии.
10 февраля. Совещание в ЦК КПСС у В. И. Долгих. Рассматривали причины пожара, который произошел на пусковом блоке Запорожской АЭС. Из доклада начальника строительства Р. Г. Хеноха выяснилось, что пожар произошел из-за возгорания кабеля с плохой изоляцией. На стройке не выполнялось требование об обязательном присутствии наблюдающего лица при производстве такой ответственной сварки. Я доложил, что Минэнерго детально рассмотрело эту проблему на коллегии. Установлены случаи халатного отношения к делу. Но главное, что, по технологическим условиям на сооружении АЭС, здесь был применен кабель с возгорающей изоляцией. Меры приняты, стройка продолжается, но необходимо решать проблему с кабелем.
13 февраля состоялись похороны Генерального секретаря ЦК КПСС Ю.В. Андропова. Ушел из жизни замечательный человек, прекрасный руководитель, с приходом которого в стране началось улучшение на всех участках как хозяйственной, так и политической жизни. Пленум избрал Генеральным секретарем ЦК КПСС К. У. Черненко.
Внеочередная Сессия Верховного Совета СССР избрала К. У. Черненко Председателем Президиума Верховного Совета СССР.
17 февраля. Поездка в Таджикистан. Эта поездка была вызвана тем, что началась новая перевыборная кампания по выбору депутатов Верховного Совета СССР. В связи с окончанием строительства Нурекской ГЭС, основной коллектив избирателей переехал на новую большую стройку — Рогунскую ГЭС. Поэтому центр избирательного округа в Верховный Совет передвинулся в г. Рогун. Строительство этого города быстро разворачивалось. По приезде в Рогун ознакомился с ходом строительства гидроузла и нового города Рогун. Имел беседу с командным персоналом стройки и рабочими.
20 февраля. Встреча с избирателями в Рогуне. Доверенное лицо Хайдауров. Он местный житель. В этот новый избирательный входило много кишлаков, расположенных вокруг зоны строительства и один крупный совхоз Файазабад. Хайдауров был известный, заслуженный человек в этой местности, поэтому ему поручили быть доверенным лицом по выдвижению меня в кандидаты для выбора в Верховный Совет СССР.
Хайдауров открыл собрание, дал мне хорошую характеристику.
С наказами выступили:
— Агафонов (электрик строительства): Необходимо ускорить строительство профилактория.
— Лисиченко (строитель): Надо строить образцовый город.
— Лебедев (бригадир): Не хватает жилья. Надо ускорить строительство города.
— Махкамбаев (врач): Надо защитить площадку курорта.
— Абдурахимов (бригадир): Нужны автомашины и механизмы.
— Утюкапова (проектировщик): Надо проектировщикам платить за высокогорные условия работы.
— Савченко (начальник строительства): Коллектив строителей Рогунской ГЭС полон решимости построить уникальную ГЭС и образцовый город Рогун.
В своем выступлении я поблагодарил участников собрания и заверил, что наказы, которые были здесь высказаны, я буду исполнять честно.
Вторая встреча с избирателями состоялась в совхозе Файазабад. Доверенное лицо — Таиров (работник птицефермы).
Наказы избирателей:
— Давлехан (учитель русского языка): Улучшить методику преподавания русского языка.
— Измаилов (строитель): Необходимо газифицировать поселок.
— Азимов (строитель): Нужно ускорить строительство жилья.
— Авгунов (работник совхоза Файазабад): Нужна помощь совхозу силами строителей Рогунской ГЭС.
— Каткевич (оператор птицесовхоза): Нужна помощь совхозу в усилении электрификации.
— Хамиков (строитель): Нужны квартиры в новом городе.
— Пирова (доярка совхоза): Наладить машинное доение коров.
В своем выступлении я заверил, что буду принимать меры по решению поставленных в наказах избирателей вопросов. Поблагодарил участников встречи и пожелал всем счастья, здоровья и успехов в работе.
23 февраля. Президиум Совмина СССР. Был заслушан доклад председателя ГКНТ Г. И. Марчука о государственной программе развития науки.
Я выступил с критическими замечаниями по научно-техническим направлениям в развитии ядерной энергетики в СССР. Говорил о том, что настало время отказаться от реакторов типа РБМК, так как МАГАТЭ не признало реактор типа РБМК и не приняло его в сферу своего инспектирования. Кроме того, этот реактор очень трудоемкий. Правильно, что надо дать главное направление реакторам типа ВВЭР-1000 на тепловых нейтронах и создавать серийные реакторы на быстрых нейтронах БН-800 и БН-1600. В программе также не уделяется должное внимание высокотемпературным реакторам, как реакторам более безопасным.
Академик А. П. Александров заверил, что выбранные направления в развитии ядерной энергетики правильные. Необходимо строить реакторы типа РБМК, ибо они дают хорошую наработку плутония, который государству очень нужен.
Н.А. Тихонов также говорил о том, что надо определиться с серийным оборудованием для АЭС, и прежде всего с типом реакторов для ускоренной разработки развития энергетики на 1986-1990 гг.
29 февраля. Совещание в Совмине СССР у Б. Е. Щербины. Рассматривались причины пожара на Запорожской АЭС.
Доклад Вуколова (Атомэнергонадзор): Запорожская АЭС не была готова к ведению пусконаладочных работ. Не были разработаны мероприятия о порядке производства пусконаладочных работ. Блочный щит был затоплен водой во время пожара. Нарушен ГОСТ по кабелю, так как он был не огнестойким. Приемная комиссии действовала неправильно; нельзя допускать применения неогнестойкого кабеля.
Сообщение представителя Государственного пожарного надзора: Пожарная команда строительства не была оснащена по нормам. Горело 55 мин, потом из-за дыма нельзя было ничего увидеть. Не была готова система автоматической противопожарной безопасности. Водопровод оказался не задействован. Допущены строительные нарушения. Госстрой СССР не выпустил специальных норм на проектирование АЭС.
— А. И. Майорец (Минэлектротехпром): Пока огнестойкого кабеля производится очень мало. Надо правительству эту проблему решать.
— М. С. Шкабардня (Минприбор): Идет проверка системы автоматизации.
— Б.Е. Щербина предложил дополнительно изучить причины пожара и внести необходимые изменения в проект АЭС.
Минэнерго СССР строго наказало начальника строительства Р. Г. Хеноха за халатные и неправильные действия.
МАРТ
6 марта. На секретариате ЦК КПСС рассматривалась записка ЦК Компартии Казахстана о неудовлетворительной работе Экибастузской ГРЭС-1.
Я докладывал о положении дел на электростанции. Комиссия под моим председательством с участием заместителей министров (Минэнергомаша, Минхиммаша, Минэлектро- техпрома и Минприбора) была на Экибастузской ГРЭС дважды. При первом посещении электростанции были выявлены все причины ее неудовлетворительной работы. Основная причина — низкое качество оборудования и слабая подготовка эксплуатационного персонала. Под руководством комиссии были разработаны мероприятия по устранению дефектов оборудования по каждому заводу-поставщику. Изыскали средства на реконструкцию всего блока, 500 тыс. кВт, как головного блока, работающего на высокозольных углях. Однако эта работа заводами еще не закончена. Минэнерго приняло меры для улучшения эксплуатации электростанции: создана ремонтная база, идет работа по повышению квалификации эксплуатационного персонала и приняты меры по его закреплению (предоставление жилья, детсадов и яслей, перевозка рабочих и др.). Сейчас главный вопрос — это окончание работ по реконструкции оборудования с обеспечением его работы на экибастузских углях. Необходимо обязать Минуглепром обеспечить отгрузку на электростанцию угля по согласованным техническим условиям, касающимся устойчивой зольности угля. Секретариат поручил В. И. Долгих, В. С. Фролову. М. С. Соломенцеву и мне с привлечением руководителей соответствующих министерств (поставщиков оборудования) дополнительно рассмотреть этот вопрос и принять меры с учетом критических замечаний, высказанных на секретариате касательно неудовлетворительной работы ГРЭС.
7марта. Коллегия Минэнерго СССР рассмотрела указания секретариата ЦК КПСС. Было дано задание А. Н. Макухину с привлечением соответствующих подразделений Минэнерго СССР и руководства Минэнерго Казахстана разработать дополнительные мероприятия, их утвердить и установить неослабный контроль за их выполнением. А. Н. Макухину выехать с группой специалистов в Экибастуз.
8 марта. Международный женский день. Поздравил женщин аппарата с праздником и премировал лучших работников.
12-16 марта. Поездка в Западную Сибирь (Тюмень) для участия в выездной коллегии Госплана СССР.
Совещание в клубе г. Уренгой. Этому городу несколько лет. Здесь сосредоточена основная база по добыче газа.
Открыл совещание секретарь обкома партии Г. П. Богомяков (толковый человек). Он сказал, что в текущем году идет отставание добычи нефти от плана. В 1985 г. необходимо дополнительно добыть 10 млн т нефти. Запасы нефти имеются, необходимо ускорить бурение.
План добычи газа перевыполняется, но необходимо иметь в виду, что Уренгойское месторождение газа надо уже «подпирать» Ямбургом. Задача заключается в том, чтобы ускорить строительство железной дороги Уренгой — Ямбург. Месторождение Ямбурга надо обживать уже в этом году. По добыче газа необходимо давать прирост 200 млрд м3. Надо ускорить строительство высоковольтной линии электропередачи до Ямбурга и развернуть ускоренное бурение скважин для добычи газа.
Совещание в рабочем поселке нефтяников «Ноябрьский».
Совещание проводил Н. К. Байбаков.
Был заслушан доклад генерального директора нефтедобывающего региона «Ноябрьский» В. А. Городумова. Он отметил, что нефть в регионе имеем, но надо утвердить запасы. В регионе работают 14 тыс. человек. Нужен фронт работ. Не выполняются задания по капитальному строительству. Отстает энергетика. Отстает сооружение дорог. Необходимо теплофицировать город. Нужны насосы для газлифтов. Главный вопрос — это, конечно, ускорение бурения. Надо усилить базу, обслуживающую регион «Ноябрьский». В ближайшие годы г. Ноябрьский должен иметь население 60 тыс. человек.
Посещение Нижневартовска. Это уже большой город, отсюда начался «бум» по добыче большой Тюменской нефти.
На 1977 г. пришелся пик добычи нефти на нефтерождении Самотлор. Сейчас добыча падает. Идет большая дискуссия нефтедобытчиков с Госпланом, который утверждает, что по этому региону имеются еще неиспользованные резервы, а нефтедобытчики с этим не согласны.
Н. К. Байбаков, являясь крупным специалистом по нефти, буквально «терзал» генерального директора региона Ф.М. Марицева, который утверждал, что план добычи 214 млн т уже завышен. Просил улучшить качество буровых труб, купить импортное оборудование для газлифтов, улучшить электроснабжение, дать дополнительный автотранспорт. В городе не хватает воды.
После совещания в Нижневартовске Н. К. Байбаков поручил своим специалистам Госплана (приехавшим сюда) детально рассмотреть предложения по добыче нефти по Нижневартовскому региону. Затем уехали в Тюмень для подготовки заседания коллегии.
Мы с Н. К. Байбаковым занялись проблемами развития электроэнергетики. Он обратил наше внимание на то, что нефтяники и газовики жалуются на неудовлетворительное электроснабжение нефтяных и газовых промыслов. Энергетики дали обещание выправить положение дел.
Из г. Нижневартовска уехали на строительство новой крупной Нижневартовской ГРЭС. Общая мощность ГРЭС будет 4800 тыс. кВт (6 х 800). В настоящее время строится первая очередь 3 х 800 = 2400 тыс. кВт. ГРЭС строится на притоке р. Вах. Кругом площадки ГРЭС болотистые места. Болото замывается сейчас способом гидромеханизации. На замытой песком территории будет строится ГРЭС. Пусковой комплекс первой очереди составляет 450 млн руб. Выполнение строительно-монтажных работ, млн руб. по годам: 1984 г. — 30; 1985 г. — 60; 1986 г. — 80; 1987 г. — 100; 1988 г. — 100; 1989 г. — 60.
Дела тут идут неплохо. Здесь применяется эффективный вахтовый метод работы «под ключ». Бригады работают по соглашениям с одной из крупных строительных организаций Украины. Бригады комплексные, меняются через месяц. Такой подход к организации работ позволил на стройплощадке содержать небольшой (но благоустроенный) вахтовый поселок.
Сургутский энергетический узел Тюменской энергосистемы
Затем посетили строительство Сургутской ГРЭС. Здесь строится крупная ГРЭС с блоками по 800 тыс. кВт общей мощностью 6,8 млн кВт. Необходимо отметить, что местные органы охраны природы сдерживают темпы нарастания мощностей, хотя условия тут для строительства крупных ГРЭС замечательные. Здесь уже создана база для строительных организаций Минэнерго.
В клубе ГРЭС мы с Н. К. Байбаковым рассмотрели перспективу развития Тюменской энергетической системы и ее электрических связей с Единой энергетической системой (через Урал).
Докладывали начальник Сургутэнерго И. Г. Каштанов, опытный хороший энергетик, и начальник строительного главка этого региона «Союззапсибэнергострой» В. Л. Филонюк, тоже опытный строитель.
И. Г. Каштанов докладывал, что тюменские энергетики стремятся обеспечить бесперебойное энергоснабжение нефтегазовых промыслов. Для этого ежегодно создается совместно с нефтяниками и газовиками план работ, из которого следует, куда и сколько энергии должны подать энергетики. В соответствии с этим и планируется ввод новых мощностей и ведется строительство линий электропередачи. Однако потребители не всегда бывают готовы принимать электроэнергию. В одном или другом месте электроэнергия вообще оказывается ненужной. Получаются бросовые работы. Энергетики просили Н. К. Байбакова в это вмешаться.
В Тобольске Н. К. Байбаков и сопровождающая его группа энергетиков посетили Тобольскую ТЭЦ и строительную площадку крупнейшего химического комплекса. Здесь уже начала действовать установка по разделению нефти. Установка требовала большого количества пара, для чего форсировалось строительство крупной теплофикационной Тобольской электростанции. На ТЭЦ установлены малогабаритные котлы, работа которых была неустойчивая. Беседа с эксплуатационным персоналом ТЭЦ о работе малогабаритных котлов, вызывала сомнение в широком применении малогабаритных котлов, которые пропагандирует Центральный котлотурбинный институт Минэнергомаша.
Осмотр хорошо подготовленной территории под строительство комбината и беседа с руководством комбината произвела на Н. К. Байбакова большое впечатление. Комбинат открывал огромные возможности для получения на месте моторного топлива, изопрена, каучука и других химических продуктов.
Потом наша группа прилетела в Тюмень. Здесь состоялось специальное заседание (в узком кругу) по перспективам развития добычи нефти в Тюменском регионе. Обстоятельный доклад о возможности добычи нефти в Тюменском регионе сделал начальник главного управления «Тюменьнефтегаз» Хурман Курбанович Салманов (патриот Тюменской нефти и неутомимый деятельный человек).
Основные положения доклада X. К. Салманова: Отстает нефтеразведка. Добыча нефти будет падать. При устойчивой добыче нефти до 400 млн т в год запасов нефти хватит на 50 лет. Для удержания достигнутого уровня годовой добычи нефти необходимо коренным образом улучшить разведку нефти.
— В. Ю. Филановский (Госплан СССР): Обстановка тревожная. Усилить роль геофизики. Шире привлечь силы министерства геологии.
— Е. А. Козловский (Мингеология): Надо ускорить работы по утверждению запасов нефти.
— Н.А. Мальцев (Миннефтепром): Положение с запасами нефти тревожное.
— Н.К. Байбаков: Необходимо разработать пятилетку по нефти. Собрать силы (включая Мингеологию) для ускорения разведки и утверждения запасов нефти и обеспечить удвоение темпов работ по разведке нефти, ибо положение дел крайне тревожное. Разработать и осуществить меры по увеличению добычи нефти на действующих мощностях.
Я присутствовал на этом узком совещании для выявления потребности в энергоснабжении. Мне стало ясно, что с добычей нефти пока ясности нет, но большой нефти уже не будет. В связи с этим на увеличение использования нефтепродуктов энергетиками рассчитывать нельзя.
15 марта в Тюмени состоялось выездное заседание коллегии Госплана СССР. Председательствовал Н. К. Байбаков, который сделал краткий обзор проведенной в Тюмени работы.
Выступили:
— Х.К. Салманов (Главнефтегаз): Имеются запасы газа и нефти. Однако надо ускорять разведочные работы. Нужна помощь.
— Кузовальник (нефтяник): Имеются трудности, но план этого года будет выполнен. Необходимо усилить разведку на низкопродуктивных местах, но нужны хорошие трубы. Надо улучшить электрификацию промыслов. Нужна помощь.
— В. С. Черномырдин (Мингазпром): Задачи по добыче газа ясны, и имеются возможности в ближайшие годы продолжать наращивание добычи газа. Необходимо срочно принимать постановление по освоению Ямбургского газового месторождения. Надо поднять надежность электроснабжения промыслов. Следует срочно закончить исследования причин падения опор линий электропередачи и их устранение.
— Скворцов (МПС): Исчерпана пропускная способность железной дороги. Нужны двухпутные вставки на отдельных участках дороги и создание второго пути в целом.
— Багров (Минречфлот): Надо создавать новые порты, нужны деньги.
— Милконов (Минавтодор): Необходимо ускорить строительство шоссейных дорог. Надо срочно строить дорогу Уренгой — Ямбург. Нужна механизация.
— Филонов (секретарь обкома): Улучшить подбор кадров. Развернуть соцсоревнование. Улучшить систему оплаты труда. Решить вопрос фонда зарплаты.
— Чижевский: Ускорить решение вопроса об участии в освоении региона стран СЭВ — ГДР, Чехословакии и, отдельно, СФРЮ.
— В.Ю. Филановский (Госплан СССР): Надо ускорить завершение проекта постановления правительства по обеспечению дальнейшего развития нефтегазового региона Западной Сибири. Не следует допускать в дальнейшем ошибок в разведке запасов. Уточнить разведку по нефти и газу.
— Г. П. Богомяков (первый секретарь Тюменского обкома партии): В докладах руководителей здесь, на коллегии Госплана СССР, сквозила безответственность и перекладывание своих обязанностей на других. Не раскрыты вопросы экономии энергоресурсов, а также использования имеющихся резервов на созданных мощностях. Поднять исполнительскую дисциплину. Обком усилит контроль.
— Н.К. Байбаков: Необходимо различать два этапа в мероприятиях правительства по развитию региона — 1990 и 2000 г. Надо особое внимание уделить газлифтовому способу добычи нефти. Пора серьезно обратить внимание на экономику добычи нефти, ибо происходит невероятное удорожание себестоимости нефти. Усилить работу железнодорожного и речного транспорта и шоссейных дорог. Обратить особое внимание на Нижневартовский регион, ибо руководители здесь сдают позиции. Форсировать Ямбург и все, что с этим связано, — это электроэнергетика, железные и грунтовые дороги.
19 марта. Коллегия Минэнерго СССР. Рассматривали вопрос улучшения энергоснабжения Западной Сибири в связи с поездкой Н. К. Байбакова. Поручили П. П. Фалалееву с привлечением необходимых подразделений Минэнерго рассмотреть меры по ускорению работ на объектах: строительство Сургутской ГРЭС-2, высоковольтной линии электропередачи Сургут — Нижневартовск; Нижневартовской ГРЭС; Тобольской ТЭЦ. Подготовить предложения для ускорения научно-исследовательских работ по Уренгойской ГРЭС. Срочно разобраться с причинами падения опор линий электропередачи и принять проектные надежные решения, предварительно провести необходимые испытания.
20 марта. Поездка на строительство Балаковской АЭС (Саратов) совместно с заместителем председателя Совмина Б. Е. Щербиной.
— Доклад начальника строительства А. И. Максакова: Планом 1984 г. предусмотрен пуск в эксплуатацию блока ВВЭР-1000 в IV квартале 1984 г. Пусковой комплекс блока I составляет 210 млн руб. До пуска необходимо еще освоить 54 млн руб. Критическая позиция в пусковом графике — купол. Он должен быть закрыт в мае, что дает возможность для осуществления большого комплекса электромонтажных работ и подключения к реактору коммуникаций. Однако на стройке пока нет специальной арматуры и необходима поставка 800 км кабеля. Начинается отделка помещений основного корпуса, но не хватает отделочных материалов. Строительная часть, кроме машинного зала, опережает пусковой график, и здесь можно вести электромонтажные работы, но из-за нехватки отделочных материалов и кабелей эти работы сдерживаются. Настрой у коллектива хороший. Нужна помощь.
— Директор АЭС В.Е. Маслов: Из-за опоздания поставки арматуры, кабеля и отделочных материалов сдерживаются работы по пусковому комплексу блока, хотя в целом стройка план выполняет. Наладочные работы начнутся только в сентябре. Нет проектной документации по АСУТП «Титан-2». Минприбор обещает «Титан-2» поставить только в IV квартале.
— К. П. Муренин (Саратовский обком партии) проинформировал Б.Е. Щербину о том, что обком партии оказывает помощь Саратовгэсстрою в строительстве АЭС, но просил оказать помощь в ускорении поставки отделочных материалов, кабеля, арматуры и АСУТП «Титан-2».
— Замечания Б.Е. Щербины: Стройка идет ритмично, но надо принять срочные меры по оказанию помощи. Заверяю обком партии, что вопросы детально будут рассмотрены в Москве с приглашением начальника строительства А. И. Максакова и директора АЭС В. Е. Маслова.
В тот же день состоялось совещание в Саратовском обкоме партии по вопросу улучшения работ по добыче нефти, газа, сланцев на территории Саратовской области. Докладывали:
— Ильясов (ведает разведкой сланцев, газа): Открыты две площадки по добыче сланца. Однако опытные работы по сжиганию сланца не ведутся.
— Лузанин (Саратовнефтегаз): Ведутся поиски нефти и газа. Имеются емкости для закачки газа.
— Б.Е. Щербина информировал участников совещания о том, что в европейской части страны обостряется обстановка с газом и нефтью, и поэтому нужно усиление темпов разведки нефти, газа и сланцев в Саратовской области, где геологи прогнозируют их промышленные запасы.
23 марта состоялась коллегия Госплана СССР. Рассматривался проект Постановления ЦК КПСС по развитию энергетики Западной Сибири (нефть, газ и электроэнергетика). Были принципиальные замечания по этому важному документу. Минэнерго в проект Постановления включило мероприятия, подготовленные комиссией П.П. Фалалеева, образованной коллегией Минэнерго 19 марта, на которой обсуждались задачи Минэнерго по развитию электроэнергетики Тюмени в связи с поездкой Н. К. Байбакова. Эти предложения были приняты Госпланом СССР.
26 марта. Совещание в ЦК КПСС в связи с письмом К. У. Черненко.
Доклад М. С. Горбачева «О задачах агропромышленного комплекса, связанных с выполнением продовольственной программы»:
Система РАПО (агропромышленный комплекс) должна усилить работу с колхозами и совхозами. Улучшить планирование сельскохозяйственной продукции. Усилить роль науки в развитии сельского хозяйства. Улучшить работу перерабатывающей промышленности на местах ее получения. Правильно формировать структуру производственных фондов. Особое внимание надо уделить животноводству. Усилить роль партийных органов на селе. Переходить на хозрасчет. Объявить борьбу потерям. Особая роль принадлежит развитию плодоовощной продукции. Главный вопрос — улучшение социальных условий для сельских тружеников.
29 марта. Поездка в Кострому для вручения переходящего Красного знамени за успешную работу Костромской ГРЭС.
Рассмотрели итоги работы блока 1200 тыс. кВт. Блок дал в течение года 6 млрд кВт-ч электроэнергии с удельными расходами топлива (газ) 318 г/(кВт-ч). Проектировщики предлагают строить рядом блок II1200 тыс. кВт. Под этот блок уже заложен нулевой цикл и предусмотрен резерв в насосной станции для подачи воды.
— В.Б. Рубин (ВТИ): Предлагается переработать проект блока II со снижением удельного расхода топлива до 310-313 г/(кВт-ч).
Потребуются следующие капитальные вложения, млн руб.:
Договорились подготовить в Москве обстоятельную докладную записку Минэнерго СССР и внести ее на согласование в Госплан СССР.
Затем рассмотрели предложение об ускорении строительства мощного домостроительного комбината на площадке Костромской ГРЭС.
АПРЕЛЬ
2 апреля. Коллегия Минэнерго. По итогам поездки на Костромскую ГРЭС дано указание Техническому управлению Минэнерго рассмотреть предложение о возможности и необходимости сооружения второго блока 1200 тыс. кВт на Костромской ГРЭС и представить коллегии предложения.
Заслушали информацию А. Н. Макухина по снижению удельных расходов топлива на производство электрической и тепловой энергии.
Выступили:
— Е. И. Петряев (ЦДУ СССР): Большая аварийность прямо связана с удельным расходом топлива. Необходимо иметь в энергосистемах 24-25% маневренных мощностей (ГЭС и ГАЭС) для избежания ночных разгрузок тепловых электростанций. Поднять качество угля.
— К.С. Сторожук (Инспекция Минэнерго): Навести порядок с оценкой качества ремонта. Отмечаются случаи, когда при хорошей оценке качества выполненного ремонта удельные расходы топлива повышаются.
— Ю. И. Тимофеев (Союзэнергоремонт): Плохая организация подготовки ремонтных работ, в результате чего происходит спешка и неудовлетворительное их выполнение.
— А. В. Гриценко (Минэнерго Украины): Минэнерго Украины принимает меры по уменьшению удельных расходов топлива за счет структуры выработки электроэнергии, повышения качества угля, совершенствования ремонтов.
— Т. А. Ахмедов (Минэнерго Узбекистана): Возникает повышение удельных расходов топлива в основном за счет плохой работы Сырдарьинской ГРЭС. На этой ГРЭС удельные расходы больше проектных на 6,6 г. Надо привести в порядок проточные части турбин, требующих перелопачивания и установки новых лопаток.
— В.Ф. Проценко (Главцентроэнерго): Особое внимание необходимо уделить объектам, вводимым в эксплуатацию в 1984 г. и обеспечить проведение качественного ремонта.
Коллегия поручила Техническому управлению по эксплуатации провести обстоятельный анализ положения с удельными расходами топлива и привлечь к этой работе Главные управления Минэнерго СССР, Главные управления республик и соответствующие институты и подготовить проект приказа Минэнерго СССР «О мерах по снижению удельных расходов топлива на производство электрической и тепловой энергии».
4 апреля. Совещание в Госплане СССР у А. М. Лалаянца по проекту плана развития электроэнергетики на 1985 г. и на пятилетку 1986-1990 гг.
Госплан намечает ввод мощностей в 1985 г. 12,2 млн кВт. Тогда за 1981-1985 гг. будет введено 48 млн кВт вместо 58 млн кВт по сумме годовых планов. Отставание по пятилетке на 10 млн кВт — это результат отставания освоения 1 млрд руб. в развитии отрасли.
Проект пятилетки на 1986-1990 гг. предусматривает:
Для исправления положения дел в электроэнергетике на ввод указанных мощностей требуется капиталовложений 43 млрд руб., в том числе 25 млрд руб. на строительно-монтажные работы намечается выделить только 29 млрд руб. капитальных вложений, в том числе 17 млрд руб. на строительно-монтажные работы.
Это явный провал Энергетической программы.
Смоленская АЭС
5 апреля. Президиум Совета Министров СССР. Рассматривался вопрос о школьной реформе. Докладывал Г. А. Алиев. Предлагается: общее среднее образование 11 лет; профессионально-техническое образование; дошкольное обучение; трудовое воспитание в каждом классе.
9 апреля. Совещание у В. И. Долгих. Рассматривались итоги работы в капитальном строительстве за I квартал 1984 г.
Информация В. И. Долгих: Итоги работы в I квартале текущего года плохие. Первостепенное государственное значение имеют оборонные объекты. В энергетике это АЭС, КАТЭК. В решающих областях народного хозяйства, таких как черная и цветная металлургия, машиностроение, производство удобрений, в I квартале недоосвоено 1 млрд руб. В целом план по капитальному строительству выполнен на 97%. Неудовлетворительное качество оборудования. В партийных органах на местах нет должного контроля за выполнением плана строительных работ.
С докладами выступили: Б. В. Кочура (ЦК КП Украины), Усманов (Татарский обком партии), К. М. Багиров (ЦК партии Азербайджана), А. Г. Петрищев (Минудобрений), П. А. Бондаренко (Ростовский обком партии), К. И. Брехов (Михиммаш), Бабенко (Минстрой), Башма- нов (Казахстан), П. С. Непорожний (Минэнерго).
В.Э. Дымшиц говорил о том, что все еще идет раскачка; нет внимания пусковым объектам, плохо с поставкой оборудования; отстает отгрузка металла строителям.
В заключение В. И. Долгих, характеризуя тревожное положение, говорил о том, что на местах партийные органы должны принять соответствующие меры.
10 апреля состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором обсуждались организационные вопросы и проект школьной реформы.
По первому вопросу с предложением выступил М. С. Горбачев. Рекомендуется одобрить предложение об избрании К. У. Черненко Председателем Президиума Верховного Совета СССР. Заместителем Председателя Президиума Верховного Совета СССР избрать В. В. Кузнецова. В связи с тем что действующее правительство подало в отставку, для формирования нового состава правительства рекомендовать Н.А. Тихонова Председателем Совмина СССР. Состав правительства сохранить прежним, но ввести в его состав и утвердить следующих товарищей: председателем Комитета народного контроля А. М. Школьникова, Председателем Верховного суда В. И. Теребилова, Генеральным прокурором Рыкалова.
По школьной реформе с докладом выступил секретарь ЦК КПСС М. В. Зимянин. Предлагается среднее образование принять 11-летним. Профессиональное образование — ПТУ, как главное звено в едином производственно-техническом обучении. Максимальное внимание уделить учителям. Улучшить организацию обучения, воспитывая деловитость и высокое знание дела. Поднять роль Академии педагогических наук. Усилить роль базовых предприятий обучения слушателей ПТУ. Вводить компьютеризацию в техническом обучении. Ускорить строительство школ и детских учреждений. Поднять роль комсомола. Воспитывать в учащихся чувство гордости за свою профессию. Поднять роль семьи в трудовом воспитании детей.
Выступления:
— Усман Ходжаев (Узбекистан): Избрание К. У. Черненко и правительства поддерживаем. В Узбекистане за годы Советской власти расцвело народное образование. Требуется помощь республике в изучении русского языка.
— П.С. Федирко (Красноярский крайком партии): Поддерживаем избрание К.У. Черненко. Необходимо ускорить освоение производственного комплекса края (КАТЭК, Богу- чаны). Необходимо улучшить подготовку молодежи, создав программы для молодежи. Помочь отраслевым министерствам в создании баз для ПТО в Красноярском крае.
— Р.П. Дементьева (Москва): Одобряем проект постановления ЦК КПСС по развитию Москвы. Поддерживаем утверждение К. У. Черненко. Улучшить положение дел с педагогическими кадрами. Усилить идеологическую работу с учителями.
— А.П. Александров (Академия наук): Поддерживаем К.У. Черненко. Реформа среднего образования у нас предусматривает 11-летнее обучение, в США — 12 лет. Главное — нужны знания. Проект реформы очень нужен. Необходима связь с учеными.
— Петров (рабочий-наставник, Харьков): Рекомендуем избрать К.У. Черненко. Считаем необходимым расширить наставничество и принять специальное постановление. Поднять производственное воспитание кадров на предприятиях. Еще раз обращаем внимание участников Пленума ЦК на повышение роли наставничества на предприятиях.
Красноярская ГЭС
Речь на Пленуме ЦК КПСС Генерального секретаря ЦК КПСС К. У. Черненко по улучшению деятельности Советов народных депутатов:
— Выборы в Советы в стране прошли успешно.
— Необходимо активизировать массы через Советы.
— Улучшить деятельность местных Советов, ибо на местах министерства обходят влияние Советов на развитие промышленности, сельского хозяйства, строительства жилья.
— Плохо с благоустройством городов, рабочих поселков, колхозов и совхозов, где местные Советы должны проявлять больше инициативы.
— Необходимо усилить партийное влияние на работу Советов. Улучшить работу сессий Верховного Совета республик, и особенно Верховного Совета СССР, проводя эту работу через комиссии Верховных Советов.
— Активизировать работу Советов и их влияние на выполнение задач экономического и социального развития СССР на текущую пятилетку, так как сложилась острая обстановка с выполнением задач, предусмотренных на 1981-1985 гг.
— Совет Министров СССР и Советы Министров республик должны активизировать работу по выполнению плановых заданий.
— Необходимо сокращать административный аппарат сверху донизу.
— Деятельность депутатов в министерствах и ведомствах поставлена неудовлетворительно, и это надо исправить.
— Народно-хозяйственный план — это закон, и здесь должна быть деловитость, а не анархия. План менять нельзя.
— Нужно строгое выполнение законов, и в этом Советы должны принимать решительные меры. Нужна справедливость в исполнении законов. Необходимо совершенствовать межнациональные отношения, и в этом роль Советов огромная. Необходимо снимать напряжения, возникающие между национальностями.
— Огромная роль Советов должна проявляться по повышению обороноспособности страны. Большую роль сейчас должны сыграть Советы в проведении школьной реформы. Сейчас Пленум ЦК КПСС должен внести на утверждение Верховного Совета СССР проект закона по этой проблеме и после его принятия Советам на местах необходимо проводить большую работу по исполнению этого закона. Под эту проблему следует подвести прочную материальную базу.
11-13 апреля состоялась сессия Верховного Совета СССР.
Сессия единогласно избрала К. У. Черненко Председателем Президиума Верховного Совета СССР. Сессия утвердила состав нового Правительства Союза ССР и Закон о школьной реформе.
Я принимал участие в работе Совета национальностей Верховного Совета СССР. На этом Совете очень активно обсуждался проект Закона о школьной реформе и было внесено много предложений. Единогласное принятие Закона на заключительном заседании сессии говорит о его актуальности.
16 апреля в Академии наук СССР состоялось большое совещание о путях реализации Энергетической программы. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР на Академию наук возложены функции отслеживания хода выполнения Энергетической программы. Совещание проходило под председательством президента Академии наук А. П. Александрова, под руководством которого проходила разработка Энергетической программы СССР. В разработке программы принимали активное участие институты Минэнерго СССР, а также другие министерства и ведомства СССР.
Доклад академика Л. А. Мелентьева: Энергетическая программа имеет два этапа. Первый — 1990 г. и второй этап — 2000 г. На первом этапе форсируется добыча газа, а потом угля. Ядерная энергетика отстает. На втором этапе идет развитие кузнецкого угля, газа при использовании газохранилищ, сокращение расхода мазута, форсирование развития ядерной энергетики.
Фактическое положение дел с электрификацией страны — отстают вводы мощностей и процессы электрификации. Необходимо повышать национальный доход. Нет качественной электроэнергии. Производительность труда неразрывно связана с электрификацией. Отстает электрификация села. Надо ускорить электрификацию всего народного хозяйства. Повышать маневренность и живучесть энергетики. Однако создание ВЛ 1150 кВ и ВЛ 1500 кВ необоснованно сдерживается, реставрация и созидание маневренного оборудования отстает.
Судьба существующих тепловых электростанций: или реставрация, или реконструкция на новом оборудовании. Надо определиться. Сочетать реставрацию с созданием маневренного оборудования. Необходимо ежегодно обновлять 4 млн кВт старых мощностей. Нужны крупные газовые турбины мощностью 150-200 тыс. кВт, температурой 1100-1200 °С.
Теплофикация: имеется 280 тыс. котельных, где заняты 4 млн человек. Нужны унифицированные ТЭЦ, которые должны хорошо загружаться по теплу.
Доклад академика В. А. Легасова: Отстает ввод мощностей на АЭС. Нет автоматизации. Нет потока. Нет диагностического оборудования. Ресурс корпусов АЭС необходимо рассмотреть специально. Маневренность АЭС до 15-20%, но это экономически невыгодно. Рассмотреть систему ценообразования оборудования для АЭС. Нужно выбирать эффективный тепловой цикл АЭС: регенерация < 1; бридеры СКВ < 1,5; тепловые СКВ < 75.
Председатель совещания академик А. П. Александров, резюмируя доклады, дал указание подготовить правительству доклад о тревожном положении дел, которое складывается с выполнением Энергетической программы.
18 апреля на заседании Совета Министров СССР обсуждались итоги выполнения плана за I квартал 1984 г.
— Н.К. Байбаков: Прирост промышленного производства составил 3,8% против плана 4,1%. Выросли остатки. Отстает ввод в действие мощностей. Задания по себестоимости не выполняются. Имеются перерасходы по строительству в Минэнерго. Топливно- энергетический комплекс: газ — хорошо, нефть — плохо (недодано 2 млн т). Отстает прокат (легированные стали). Химия недодала 40 тыс. т аммиака. Не выполняются планы по целлюлозе и бумаге. Не выполняется план по товарам народного потребления. План по новой технике выполнен на 85% (отстает Минэнерго). Лимитирует работы транспорт. По сельскому хозяйству надо засеять 150 млн га. План подрядных работ выполнен на 97%.
— В.Ф. Гарбузов: Не выполняется план по производительности труда. Плохо обстоят дела в капитальном строительстве.
— А.П. Ляшко (Совмин Украины): Перерасходован фонд зарплаты. Идет недопоставка металла. Плохо с водой. Не выполняются поставки по договорам.
— П.С. Непорожний (Минэнерго): Плохо с водой. Не выполняется план отгрузки металлов.
— З.Н. Нуриев (Совмин СССР): Весенний сев опаздывает. Недостаточно влаги.
— П.Ф. Ломако (Минцветмет): Не хватает сырья. Плохо с электроэнергией.
— В. П. Леин (Минпищепром): План I квартала выполнен. Улучшим дела на Украине.
— Н. Н. Тарасов (Минлегпром): План I квартала выполнен. Недостает рабочей силы.
Выступление Н.А. Тихонова: Необходимо усилить роль министерств в выполнении заданий плана 1984 г. Имеются положительные сдвиги, но работаем не на том уровне, который требуется. Необходимо поднять ответственность за выполнение планов (плановая дисциплина). Поднять среднесуточную добычу нефти. Министр Н.А. Мальцев должен это дело организовать, обеспечив мобилизацию коллектива нефтедобытчиков. Нетерпимо обстоит дело с новой техникой, когда план I квартала выполнен на 85%. Лучше использовать парк металлорежущих станков в машиностроении. Нужна новая научная база в станкостроении. Необходимо обеспечить себестоимость продукции по плану. Обеспечить экономию ресурсов (топливо, металл, цемент). Необходимо улучшить работу по использованию вторичных ресурсов. Не выполнен план I квартала в капитальном строительстве, надо принять меры с тем, чтобы резко выправить дело капитального строительства во II квартале. Срываются вводы в эксплуатацию объектов. Надо ускорить комплектацию пусковых объектов оборудованием. По сельскому хозяйству: ускорить посевы, так как в почве мало влаги, проверить семена, механизмы, топливо, т. е. все то, что определяет успех посевной кампании. Надо совершенствовать управление народным хозяйством. Численность управленцев надо сократить минимум на 7%. Навести порядок в строгом соблюдении трудовой и технологической дисциплины.
20 апреля на один день вылетел в Литву, на строительство Кайшядорской ГАЭС, где состоялась торжественная закладка железобетонной плиты здания ГАЭС.
25 апреля улетел в Казахстан. Состоялась встреча с руководством ЦК партии и Совета Министров Казахстана. Обсудили вопросы улучшения работы Экибастузской ГРЭС-1 и начало работ на ГРЭС-2. Рассмотрели выполнение заданий по развитию энергетики 1984 г. и план на 1985 г. по Казахстану.
26-27 апреля был в Экибастузе, Ермаке, Павлограде. Детально рассматривали вопросы строительства и подготовки электростанций к осенне-зимнему максимуму нагрузок 1984/85 г.: это поставка запчастей, организация ремонта, снабжение мазутом.
МАЙ
С 1 по 11 мая находился в больнице.
14 мая. Коллегия Минэнерго СССР. Обсуждались итоги выполнения плана за четыре месяца.
Доклад В.Н. Панфилова: Выработано электроэнергии в 1983 г. 1485 млрд кВт-ч. Производительность труда 106,3%. Происходит большое количество аварий по вине персонала. Отстают капитальные ремонты. Нет борьбы за снижение удельных расходов топлива. Низкие показатели по использованию мощности блоков. В капитальном строительстве положение ухудшилось, план строительно-монтажных работ не выполнен. Не выполняются показатели по повышению производительности труда. Обострилось положение с качеством строительства.
Коллегия поручила П.П. Фалалееву и Макухину рассмотреть дополнительно (по подчиненности) показатели по эксплуатации и строительству и переработать решение коллегии в направлении формулирования заданий по улучшению конкретных показателей как в эксплуатации, так и в капитальном строительстве. Указать отдельным руководителям на нерадивое отношение к порученному делу.
17 мая. Доклад в Политехническом музее по развитию энергетики в СССР. Основные положения доклада:
— Теплоэнергетика (блоки 200, 300, 800 и 1200 тыс. кВт).
— Проблемы Экибастуза, КАТЭК, Тюмени.
— Развитие ядерной энергетики (блоки 440 и 1000 типа ВВЭР-1000 и РБМК-1000. Их особенности).
— Гидроэнергетика (крупные ГЭС Сибири).
— Единая энергетическая система страны.
— Особая роль ВЛ 1150 кВ переменного тока и ВЛ 1500 кВ постоянного тока.
— Развитие нетрадиционных источников энергии (ветер, солнце).
После доклада было много вопросов, в том числе у иностранных журналистов. В целом доклад прошел успешно. Уходя из Политехнического музея, я думал о том, что докладывать о развитии «большой энергетики» в СССР уже больше нельзя, так как ее развитие идет на спад из-за недостатка капитальных вложений, неудовлетворительного материального снабжения, отставания в поставке основного оборудования и снижения внимания Госплана СССР к этой важнейшей отрасли народного хозяйства.
21 мая. Совещание в Минэнерго СССР по улучшению экологических показателей при работе крупных блочных ГРЭС на углях.
Доклад директора ВТИ В. Дорощука. Основные положения доклада:
— Требования по экологической безопасности ГРЭС, работающих на сжигании углей, зависят от состава углей. Так, для КАТЭК это не только подавление окислов азота, которое является общим для всех угольных котлов. Однако в КАТЭК в топливе мало серы, и главное — это улавливание пыли кальциевых соединений. Здесь основной вопрос — это создание фильтров с КПД до 99%, которые у нас не изготавливаются. Для подавления оксидов азота необходимо создавать специальные топки, чем и начал заниматься ЭНИН. Для экибастузских углей необходимо решать вопрос подавления серы, окислов азота и особенно удаления большого количества золы и ее использования для нужд народного хозяйства. Для донецких углей — это подавление серы и окислов азота, а также использование золы.
— Необходимо организовать производство приборов для того, чтобы знать, что мы измеряем.
— Предъявлять требования к углям по специальным техническим условиям, за которые отвечают поставщики угля.
— Должен быть создан автоматический контроль за работой котлов.
После обсуждения доклада было поручено: Ф.В. Сапожникову, начальнику Технического управления В. И. Горину, директору ВТИ В. Дорощуку и директору ЭНИН Ю. М. Вершинину в двухнедельный срок подготовить проект приказа по созданию ГРЭС с повышенной экологической чистотой.
22 мая состоялось совещание в Минэнерго по технологии монтажа котла на Березовской ГРЭС-1 КАТЭК.
Котел, запроектированный для блочного агрегата 800 тыс. кВт, оказался очень громоздким. Общий вес котла 20 тыс. т, а со всем обустройством около 30 тыс. т. Котел стал узким местом в сроках строительства Березовской ГРЭС при поточном методе производства работ. Для монтажа такого котла-гиганта смонтированы специальные площадки («плазы») для укрупнения узлов. Однако первая сборка узлов показала, что завод-изготовитель допустил большие дефекты в сварке труб. Сейчас завод на площадке исправил дефекты и открылся фронт для монтажа. Собрали первые узлы котла, но стало ясно, что на монтаж котла потребуется не менее 20 мес. Монтажники просили помощи в поставке кислорода, в увеличении козловых кранов, в поставке шлангов и сварочных аппаратов.
25 мая. Посещение в ЦК КПСС В. И. Долгих по вопросу ввода мощностей на электростанциях Минэнерго в 1984 г. Идет резкое отставание с поставкой оборудования для пусковых объектов, особенно для АЭС. За I квартал текущего года введено только 1037 тыс. кВт. Просил В. И. Долгих собрать специальное совещание в ЦК КПСС по поставке оборудования на пусковые объекты энергетики текущего года с приглашением директоров заводов по списку Минэнерго.
26 мая. Прием министра энергетики Сирии, г-на Камаля Шарафа. Министр Сирии поставил на обсуждение следующие вопросы:
— Строительство в Дамаске тепловой электростанции с четырьмя блоками по 200 тыс. кВт. Первые два блока должны быть введены в эксплуатацию в 1987 г.
— Строительство в Сирии АЭС. Обсуждался вопрос о проведении проектно-изыскательских работ и определении площадки строительства АЭС.
— Ускорение поставки оборудования для Евфратской ГЭС.
По обсуждаемым вопросам был составлен Протокол о порядке и возможных решениях СССР сформулированных задач.
27-29 мая в г. Данциге (Гданьск, Польша) состоялось заседание Комиссии СЭВ по электроэнергии. Руководители делегаций:
Илиев (НРБ); Шиллер (ВНР); Фой-Кай (Вьетнам); Крамер (ГДР); Бельстрак (Куба); Пу- рехван (МНР); Кусь (ПНР); Барбу (СРР); Петряев (СССР); Сува (ЧССР); Радунович (СФРЮ); Овчинников (Интератомэнерго); Вышняк (Центральное диспетчерское управление стран — членов СЭВ).
На заседании Комиссии рассматривался (основной) вопрос: концепция развития энергетики стран — членов СЭВ до 2000 г. и связанное с этим строительство высоковольтных линий электропередачи.
Был заслушан доклад института «Энергосетьпроект». Генеральная схема концепции развития энергетических систем стран — членов СЭВ учитывает предложения стран — членов СЭВ, которые вносились в период разработки основных положений концепции.
Выступления:
— Шиллер (ВНР): Ежегодный прирост электроэнергии принят 3,5%. Нужны вставки постоянного тока СССР — ВНР. Форсируем строительство АЭС. Необходимо форсировать строительство линии электропередачи Жешов — Мельнок. Нужна схема деления между ГДР и Венгрией.
— Крамер (ГДР): В связи с осуществлением ВЛ 750 кВ Жешов — Хмельницкая АЭС необходимо дополнительно рассмотреть вопрос режима. Форсируем строительство АЭС.
— Кусь (ПНР): Неустойчивый уровень частоты, ибо колебания 49,5 и 50,0 Гц — недопустимы. Форсируем строительство АЭС.
— Барбу (СРР): Идет улучшение энергоснабжения республики. Мы согласны с предложенной схемой.
— Петряев (СССР): Румыния нарушает графики перетоков — берет сверхплановый импорт. Нужна автоматика и автоматическое деление. Нужны вставки постоянного тока, как управляемые гибкие связи.
— Сува (ЧССР): Форсируем строительство АЭС. Неуравновешенный топливно-энергетический баланс в республике. В связи с ускорением строительства АЭС необходимо решать проблему маневренных мощностей.
— Илиев (НРБ): Годовой прирост потребности в электроэнергии принят 3,6%. В связи с форсированием строительства в республике АЭС с реакторами ВВЭР-1000, необходимо ускорить строительство ВЛ 750 кВ Южно-Украинская АЭС — Румыния — Болгария.
— Пурехван (МНР): Мы согласны с концепцией.
— Радунович (СФРЮ): Ежегодный прирост электроэнергии 7,1%. ГЭС из-за безводности не работают.
После обсуждения основного вопроса повестки дня на пленарном заседании главы делегаций уехали на строительство первой в Польше АЭС. Электростанция строится с помощью Советского Союза. Устанавливаются реакторы типа ВВЭР-440. Рядом с АЭС действует крупная ГАЭС мощностью 500 тыс. кВт, которую мы посетили. Такое сочетание АЭС и ГАЭС дает возможность более эффективно и надежно использовать АЭС. По дороге на АЭС ознакомились с созданием семейных сельскохозяйственных ферм. В их создании правительство оказывает большую помощь. Потом были ознакомлены с достопримечательностями г. Гданьска (Данциг). Это красивый и благоустроенный город. Здесь действует крупная судостроительная фирма, которая является оплотом движения «Солидарность».
Затем состоялось второе пленарное заседание, которое проходило на гостевой вилле командующего военно-морскими силами Польши. По приглашению командования флотом в период заседания Комиссии я здесь жил. Это прекрасное место на высоком берегу Балтийского моря. Здесь же состоялось подписание протокола решения Комиссии всеми участниками и прием, как руководителей делегаций, так и делегаций в целом.
30 мая из Польши улетел в Венгрию (Будапешт). Из аэропорта Будапешта уехали на Балатон и потом в г. Васпром. Здесь состоялось Международное совещание по развитию энергетики.
31 мая в первой половине дня состоялось открытие Международного энергетического совещания. Его открыл заместитель Председателя Совмина Венгрии. На совещание из США прилетел г-н Хаммер с американской делегацией, большинство в которой были венгры, переселившиеся в США.
С первым докладом выступил я. В докладе «Особенности развития энергетики СССР» я выделил преимущества работы объединенных энергетических систем стран — членов СЭВ. Подчеркнул, что большую роль в успешном строительстве АЭС сыграла организация Международного хозрасчетного объединения «Интератомэнерго» и кооперация стран в изготовлении основного оборудования для АЭС.
Потом были доклады других стран — участниц совещания. С большой речью выступил г-н Хаммер (спонсор совещания), который с большим знанием дела резюмировал изложенные на совещании доклады. Как я потом понял, вся затея венгров с организацией так называемого международного совещания по развитию энергетики в Венгрии была задумана, чтобы привлечь внимание к Венгрии со стороны крупнейшего капиталиста мира, которым был г-н Хаммер. Его прибытие в страну с энергетиками венгерского происхождения тоже было неслучайным. Венгрия рассчитывала на большие вливания капиталов США в развитие энергетики. Это мое «подозрение» подтвердилось на приеме, который был устроен в честь г-на Хаммера.
На второй день был на строительстве АЭС «Пакш», где еще раз обсуждались вопросы дальнейшего расширения АЭС. Были сторонники производить дальнейшее расширение АЭС с помощью реакторов типа ВВЭР-1000 (но не обязательно советского изготовления). Я же рекомендовал венграм дальнейшее расширение АЭС проводить серийными блоками ВВЭР-440 с выполнением дополнительных мероприятий по повышению надежности и безопасности работы электростанции. Рекомендовал венграм поехать на финскую АЭС «Ловииса», построенную с помощью Советского Союза с применением систем автоматизации и защиты реактора фирмы «Сименс».
ИЮНЬ
6 июня. Президиум Совмина СССР. Рассматривали вопросы:
— Итоги выполнения плана развития народного хозяйства за пять месяцев. Н.А. Тихонов информировал Президиум, что план за пять месяцев выполнен на 103,4% вместо 103,5%. Обязал министров детально рассмотреть итоги работы за пять месяцев, имея в виду обеспечить полугодовое выполнение плана.
— Создание Комиссии Президиума Совмина по машиностроению, которая должна работать по плану и собираться один раз в неделю.
— Обсуждение записки К. У. Черненко о разработке плана на следующую XII пятилетку (1986-1990 гг.). Предложено министрам проработать проекты планов с учетом направленности на повышение технического прогресса и повышение производительности труда.
Планируются следующие масштабы развития энергетики:
По годам пятилетки 1986-1990 гг. следует обеспечить ввод блоков 1000 тыс. кВт типа ВВЭР-1000 и канального типа РБМК-1000:
Белоярская АЭС
8 июня. Коллегия Минэнерго СССР. Рассматривали вопросы:
— Решение Президиума Совмина СССР от 6 июня по выполнению плана за пять месяцев 1984 г. Дано указание подготовить по этому вопросу коллегию.
— Внедрение новой техники. Договорились создать в министерстве комиссию по внедрению новой техники в энергетике. Дело в том, что план по новой технике в энергетике ежегодно принимался по согласованию с Комитетом по науке и технике. По настоянию ГКНТ в план включалось, как правило, создание и внедрение новых агрегатов, изготовление которых задерживалось промышленностью. ГКНТ и Минэнерго многие годы буквально «дрались» за применение в энергетике газовых турбин и парогазовых электростанций, дающих большую экономию топлива, которого в стране не хватает. Однако промышленность из года в год не выполняла заказы Минэнерго. При подведении итогов работы в Госплане СССР механически включались в отчеты невыполненные работы по плану новой техники народного хозяйства и давались самые острые оценки деятельности Минэнерго по этому вопросу. В докладах правительству в разделе выполнения плана по новой технике Минэнерго представлялось как самое отсталое министерство, а между тем ничего не отмечалось о причине этого — это оборудование, которого нет.
— Записка К. У. Черненко о разработке пятилетки 1986-1990 гг.
В целом предложения Госплана СССР по плану энергетики совершенно не сбалансированы по поставкам основного оборудования, материально-техническому обеспечению и капитальным вложениям.
12-15 июня поездка на Украину. 12 июня — встреча с первым секретарем Компартии Украины В. В. Щербицким и Председателем Совмина Украины А. П. Ляшко. Рассматривали проект программы развития энергетики Украины на 1986-1990 гг. и до 2000 г.
В дальнейшем обеспечение энергоснабжения Украины будет решаться за счет наращивания мощностей АЭС.
Машинный зал Белоярской АЭС
Согласовали начало подготовительных работ на Чигиринской АЭС, Киевской и Харьковская АЭС, а также Новоукраинской АЭС мощностью 4 млн кВт. Договорились о возможной помощи в ускорении развития ядерной энергетики предприятиями Украины.
Согласовали доведение мощности Южно-Украинской АЭС до 6 млн кВт с учетом использования водохранилищ, сооружаемых на р. Южный Буг.
14 июня посетил совместно с экспертами строительство Ровенской АЭС. Как отмечалось выше, с развитием мощности на Ровенской АЭС встретились трудности в связи с обнаружением геологами карстовых явлений. Работы на стройке были приостановлены до уточнения причин этого явления. Установлено, что вода, попадающая от градирен действующей первой очереди атомной электростанции, проходя через верхнюю толщу лессовых грунтов до коренных пород, вымывает по пути имеющиеся в лессовидных грунтах соли, отсюда происходит просадка грунта. Было принято решение последующие блоки второй очереди возводить на забуренных сваях, упирающихся на коренные породы.
В рассмотрении вопроса принимали участие Голенко — главный инженер геологического управления Украины, Мачерет — главный инженер проекта электростанции, Смоктий — директор АЭС и эксперты, приехавшие из Москвы.
Принятое на месте решение позволило утвердить пусковой комплекс работ по первому блоку, возводимому не на свайном основании, мощностью 1000 тыс. кВт типа ВВЭР-1000.
15 июня. Посещение строительства Южно-Украинской АЭС. С министром водного хозяйства Украины Гаркушей рассмотрели очередность работ по созданию водохранилищ, обеспечивающих доведение Южно-Украинской АЭС до установленной мощности 6 млн кВт. Договорились также о порядке производства подготовки ложа водохранилищ двух гидроузлов, сооружаемых на р. Южный Буг.
18 июня. Поездка на Калининскую АЭС. После посещения площадки строительства АЭС с руководством стройки уехали в Калининский обком партии.
19 июня. Бюро Калининского обкома партии. Обсуждался ход строительства Калининской АЭС. Была отмечена большая работа, проведенная коллективом строительства АЭС. Первый секретарь обкома П. В. Леонов (дельный человек и хороший инженер) обратил внимание на то, что в свете письма К. У. Черненко, АЭС надо форсировать, так как в стране складывается тяжелая обстановка с топливом. Надо форсировать ввод блока II АЭС. Здесь имеет место отставание работ по аппаратному отделению, по насосной станции и неудовлетворительное ведение строительства жилья и соцкультбыта. Бюро обкома приняло развернутое решение.
21 июня. КАТЭК. Ознакомление с ходом строительства комплекса КАТЭК. Бригаду возглавил заместитель Председателя Совмина Б. Е. Щербина. По его указанию в г. Шарыпово (центр КАТЭК) состоялось совещание. Б.Е. Щербина сделал следующее заявление: Угольщики обгоняют строительство Березовской ГРЭС-1. Уголь будет, а потребители угля не готовы из-за отставания строительства ГРЭС. Неправильно к этому вопросу относится и Госснаб СССР, систематически сдерживая поставку металла стройке. Но, главное, это несобранность и неорганизованность коллектива строителей.
Были выслушаны руководители:
— Якушин (Красноярскстрой): План полугодия по строительству предприятий угольной промышленности будет выполнен. Необходимо ускорить строительство железной дороги от ст. Дубинин Мост для выпуска поездов с углем или работы по «вееру».
— Соснин (Минуглепром): Вопрос сбыта Березовского угля не решен. Необходимо ускорить строительство ремонтного завода, ускорить подготовку кадров.
— В. М. Шпак (КАТЭКэнергострой): На стройке работает коллектив в 15 тыс. чел. План работ на 1984 г. выполняется на уровне 68%. Плохое качество оборудования первого котла. Полностью переварили конструкции на площадке строительства. Отстает строительство ремонтного завода; плохо строится город (субподрядчик Братскгэсстрой) . Плохо с поставкой металла. Отстает ввод в эксплуатацию собственной базы строителей. Нет квалифицированных кадров для стройиндустрии, готовим кадры, но медленно.
— А. Н. Закопырин (Братскгэсстрой): Братскгэсстрой — субподрядчик у КАТЭКэнерго- строя должен ввести на КАТЭК 250 тыс. м2 жилья. С этим организация справится.
— Ю. А. Ножиков (Востокэнергомонтаж): План текущего года будет выполнен, но нужен фронт для монтажа основного оборудования, надо улучшить качество поставляемого основного оборудования.
В заключение выступил Б.Е. Щербина: Длительное время не формируется необходимый деловой коллектив, хотя стройка очень важная. Отстает база строительной индустрии. Не решена поставка сборного железобетона, щебня, песка, КВО-трубопроводов. «Запирается» уголь. Низкое качество оборудования. Нет концентрации сил строителей и монтажников на главном направлении. Главный вопрос здесь — кадры и рабочая сила не вообще, а именно квалифицированные кадры. Минэнерго это дело упустило, надо исправлять. Всячески надо форсировать строительство жилья и Братскгэсстрою можно делать больше, чем он делает. Необходимо улучшить обслуживание стройки — питание, поставка товаров, расширение торговой сети, строительство детсада и яслей. Госснабу СССР поставить эту стройку на особый контроль и, прежде всего, усилить отгрузку металла.
Машинный зал Красноярской ГЭС
22 июня. Совещание в Красноярском обкоме партии. Совещание проводил секретарь обкома партии Мукоед.
— Сообщение В. А. Кузнецова (Красноярскэнерго): Развитие энергетики Сибири связано с КАТЭК. Для теплофикации Красноярска необходимо срочно строить новую ТЭЦ в городе. Установка ИТЭХ работает плохо. Плохо строится Богучанская ГЭС, не хватает денег. Надо решить проблему выдачи мощности Саяно-Шушенской ГЭС.
— Информация С. И. Садовского (Красноярскгэсстрой): Вопросы выдачи мощности Саяно-Шушенской ГЭС решаются положительно. Необходимо выделять деньги для строительства стройбазы ТЭЦ-3 в Красноярске.
— Замечания Мукоеда: Необходимо дополнительно рассмотреть вопрос, куда девать уголь Березовского угольного разреза. Надо начинать строительство Среднеенисейской ГЭС, форсировать строительство Богучанской ГЭС.
— П.С. Суров (Минэнерго): Обком должен направить на КАТЭК 100 чел. квалифицированных партийных работников. Оказать помощь в улучшении питания строителей Березовской ГРЭС-1. Крайснабу улучшить материально-техническое снабжение строителей КАТЭК.
— Бурун (Крайснаб): Нет базы Крайснаба на КАТЭК и выделенные средства на строительство базы материально-технического снабжения не осваиваются.
— Б. Е. Щербина: Следует обкому оказывать помощь КАТЭК по всем проблемам его развития. В крае ведутся работы по разведке нефти и газа, но пока результатов нет. Необходима помощь строителям Березовской ГРЭС-1 высококвалифицированными партийными работниками.
26 июня. Коллегия Минэнерго заслушала следующие сообщения:
Итоги поездки на КАТЭК. Дано указание подразделениям Минэнерго рассмотреть и решить поставленные на совещании в КАТЭК вопросы: снабжение стройки металлом, строительство жилья, помощь по вводу и отставанию базы стройиндустрии и др. Заместителю министра П. С. Сурову поручено подготовить письменные указания министра по итогам поездки в Красноярский край.
Сообщение А. Н. Марчука (ЦК КПСС) о состоянии Экибастузской ГРЭС-1. Группа товарищей во главе с А.Н. Марчуком посетила Экибастузскую ГРЭС-1. Электростанция находится в тяжелом состоянии. Коэффициент использования мощности составляет 50%. Из эксплуатации ГРЭС ушло 50 квалифицированных ИТР. Необходимо принимать дополнительные меры.
29 июня. Заседание Политбюро ЦК КПСС. Рассматривался проект Постановления ЦК КПСС и Совмина СССР об ускорении строительства атомных электростанций и повышении безопасности их работы.
В моем сообщении я кратко изложил содержание обсуждаемого документа. Намечалось осуществить качественный рывок в темпах развития ядерной энергетики.
Проектом Постановления предусматривалось в течение 1986-1990 гг. ввести в эксплуатацию 40 млн кВт новых мощностей на АЭС. Впервые удалось сбалансировать указанные масштабы ввода мощностей с атомным машиностроением. Над изготовлением атомных реакторов уже работали два крупнейших завода — Ижорский и «Атоммаш». Годовой ввод мог быть обеспечен 8-10 млн кВт, что целиком решало проблему электроснабжения европейской части СССР. Для ряда городов намечалось строительство крупных теплофикационных атомных электростанций.
— Академик А. П. Александров: Необходимо предусмотреть строительство тренажеров для обучения и тренировки дежурного персонала. Надежность и безопасность АЭС зависит от хорошо действующей автоматики. Однако Минприбор не принимает мер по изготовлению оборудования для комплексной и надежной эксплуатации АЭС. Надо поднять качество поставляемого на АЭС оборудования, так как это один из путей повышения безопасности работы атомных электростанций.
— В. И. Долгих: Центральный вопрос безопасной работы АЭС — это подбор, учеба, подготовка и переподготовка эксплуатационных кадров. Надо решить проблему надежной автоматизации АЭС. СССР отстает от зарубежного опыта. Автоматизация, например, крупнейший в мире Запорожской АЭС не решена.
— Е.П. Славский (Минсредмаш): Заказчики не берут ядерное топливо. Нет заказов на твэлы. Надо форсировать строительство Костромской АЭС с блоками РБМК-1500. Необходимо дополнительно изучить все площадки намеченных к строительству новых АЭС (водоснабжение, геология, окружающая среда).
— К.У. Черненко:
Очень большой вопрос — курс на ускорение развития ядерной энергетики — это правильный путь. Другого пути, кроме как быстро развивать энергетику в европейской части СССР, у нас нет, Это и решение вопроса для стран — членов СЭВ — ведь у них нет минерального топлива.
На стройках атомных электростанций занято много строителей (10 тыс. чел.), тогда как за рубежом (Франция) работает максимум 3 тыс. человек на каждой стройке. Это результат плохой и некомплектной поставки оборудования, которое приходится доделывать на стройплощадке АЭС, а также низкой квалификации строителей и плохой организации труда.
Машиностроители плохо работают. Министрам В. М. Величко, А. И. Майорцу, К. И. Брехову, М. С. Шкабардне надо пересмотреть свой стиль работы.
Госплану СССР и Госснабу СССР надо дополнительно изучить возможности непрерывного комплексного планирования и материально-технического обеспечения, имея в виду полное обеспечение капитальными вложениями, материалами и оборудованием намечаемого объекта АЭС.
ИЮЛЬ
4 июля. Президиум Совмина СССР.
Сообщение Н. К. Байбакова об итогах выполнения плана за июнь: План развития народного хозяйства за июнь 1984 г. выполнен. Рост составил 104,5% (прирост нормальный). На XII пятилетку необходимо сократить импортные закупки (кроме хлеба) оборудования и материалов. Отстает химия, необходимо разработать дополнительные меры по повышению выпуска искусственных удобрений (особенно фосфатов). Обеспечить все для развития КАТЭК. Решить проблему лесосырьевой базы и навести порядок с лесозаготовителями (кто и что рубит). Усилить заготовку хлопка. Повысить качество хлопка. Заслушать П. С. Непорожнего о причинах удорожания сметной стоимости атомных электростанций. Усилить развитие добычи газа в Уренгое и ускорить подготовку к освоению Ямбурга.
5 июля. Заседание Политбюро ЦК КПСС. Доклад Первого заместителя Председателя Совмина Г. А. Алиева о его поездке на строительство Байкало-Амурской железной дороги.
Основные положения доклада: Народ трудится с большим подъемом. 7 ноября текущего года строители обещают открыть движение по обходной дороге, так как «большой тоннель» еще не готов. Были допущены ошибки при проектировании, и для открытия железнодорожного движения потребовалось срочно строить так называемый Северо-Юмский обход, но работы отстают от утвержденного графика. Допускаются большие недоработки в комплектной застройке. Крайне неудовлетворительно строится жилье и соцкультбыт для эксплуатационных кадров и обустройство эксплуатационного комплекса (железнодорожные станции, ремонтные мастерские).
Выступление Н. К. Байбакова: Надо рассмотреть и утвердить мероприятия по использованию Байкало-Амурской магистрали в XII пятилетке, определив грузооборот, комплектацию эксплуатационного персонала. При принятии решения по БАМ имелось в виду вдоль железнодорожной магистрали не только освоение лесных массивов, но и строительство крупных предприятий, таких как Удекамское месторождение меди и добыча других полезных ископаемых. Однако по этим проблемам до сих пор ни геологи, ни министерства не имеют конкретных предложений.
Заключительное слово К.У. Черненко: Проделана большая работа, но необходимо продолжать в таком же напряжении строительство тоннелей, жилья и соцкультбыта, обустройство всего комплекса, связанное с нормальной эксплуатацией железнодорожной магистрали. Госплану следует продумать предложения о комплексном использовании БАМ для освоения богатейших природных ресурсов, примыкающих к зоне БАМ. Подготовленные предложения можно принять, внеся в них поручения, вытекающие из обсуждения этого вопроса на Политбюро.
9 июля. Коллегия Минэнерго СССР. Рассматривались предварительные итоги выполнения плана развития энергетики за первое полугодие 1984 г. Информация А. Н. Макухина: По производству электрической и тепловой энергии планы выполняются, но экономические показатели ухудшились из-за необходимости использования морально устаревшего оборудования на действующих электростанциях. Отстают работы по капитальному ремонту, отстают вводы мощностей, не выполняются задания по капитальному строительству.
Коллегия приняла решение о необходимости созыва расширенного заседания коллегии с вызовом руководителей энергосистем и начальников крупных строек.
11 июля. Президиум Совмина СССР.
Рассматривался вопрос о развертывании работ по освоению богатейшего Ямбургско- го месторождения газа. Здесь открывается возможность организовать добычу газа не менее 100 млрд м3 в год. Кроме того, имеется конденсат. Завоз необходимого оборудования и материалов надо осуществлять водным транспортом через Обскую Губу. Одновременно надо форсировать строительство шоссейной и железной дорог. Не ожидая готовности дорог, необходимо ускоренными темпами осуществить строительство от Уренгоя до Ямбурга высоковольтной линии электропередачи с применением вертолетов. Президиум Совмина СССР принял по этому вопросу положительное решение.
17 июля. Встреча с министром угольной промышленности Б. Ф. Братченко: Обсуждались следующие вопросы:
— Об увеличении отгрузки кузнецких углей. Минэнерго против плана недополучило угля 1,5 млн т; недогруз продолжается.
— О повышении качества экибастузских углей: по ранее согласованным техническим условиям Минуглепром обязан поставлять экибастузский уголь зольностью не выше 45%. Однако технические условия Минуглепром не выполняет — зольность углей достигает 60%. В уголь попадает много глинистых прослоек, что приводит к большим трудностям при сжигании таких углей — они шлакуются. Такое качество углей вызывает износ всего оборудования электростанций и приводит к повышению удельных расходов топлива.
— Об организации отгрузки нюренгринских углей на Хабаровские тепловые электростанции.
— Об использовании березовских и ирша-бородинских углей.
Договорились, что по всем обсуждаемым вопросам будет подготовлен двухсторонний протокол.
18 июля. Заседание Совета Министров СССР. Обсуждались итоги выполнения плана первого полугодия 1984 г.
Доклад Н. К. Байбакова:
— Прирост национального дохода составил 3,4%, вместо плановых 4,4%.
— Прирост производства составил 4,6%, против задания 4,9%.
В промышленности:
— Миннефтепром недовыполнил план по добыче нефти на 2,3 млн т;
— Минэнерго допускало перебои в энергоснабжении промышленности;
— Минхимпром недодало 22 тыс. т удобрений, особенно плохо с фосфатными удобрениями;
— Минлесбумпром недодал 600 тыс. м3 древесины, плохо грузит пиловочник;
— Минтяжмаш и Минэлектротехпром не улучшили работу, поставка оборудования отстает;
— Минлегпром не улучшает качество выпускаемых товаров.
— План по науке и технике выполнен только на 80-85%.
В капитальном строительстве:
— ввод в действие основных фондов выполнен только на 27%;
— план подрядных работ выполнен на 98%;
— комплектация основным оборудованием вводных объектов идет плохо;
— железнодорожный транспорт продолжал работать неудовлетворительно, план грузооборота не выполнен.
Доклад В. Ф. Гарбузова (Минфин): доходы составили 100,2%, а расходы 97,7%. Не выполняем план по прибыли. Идет удорожание строительства. Убытки за первое полугодие составили 8,5 млрд руб.
— 3. Н. Нуриев (Совмин СССР): Необходимо успешно провести уборочную кампанию.
— А.П. Ляшко (Совмин Украины): Начались уборочные работы, имеются трудности с топливом. Готовимся к зиме. Получение прироста продукции промышленного производства обеспечено за счет повышения производительности труда.
— Белоруссия: Дела в республике идут неплохо, задания по плану первого полугодия выполняются.
— Н. С. Конарев (МПС): Отказ от вагонов, снижение уровня отгрузки.
— Н.А. Назарбаев (Совмин Казахстана): Экибастуз улучшил работу. Выполняется план по промышленности. Ожидаем неплохой урожай зерновых (идут дожди). Нужно горючее.
— И.П. Казанец (Минчермет): Нужны коксующиеся угли, бензин. Ускорить строительство Волжского трубного завода.
— П.Ф. Ломако (Минцветмет): Полугодие выполняется. Нужен кокс. Отстает капитальное строительство.
— В.И. Воротников (Совмин РСФСР): В сельском хозяйстве дела идут плохо. Отстает строительство.
— Н.А. Тихонов: За первое полугодие показатели неплохие. Необходимо более настойчиво работать во втором полугодии. Поднять капитальное строительство и ввод основных фондов. Вводы новых мощностей лимитируются недопоставкой основного оборудования. Машиностроители должны принять дополнительные меры и исправить положение. Необходимо улучшить разработку проектно-сметной документации.
Поднять темпы ввода жилья и объектов соцкультбыта. Совершенствовать управление народным хозяйством. Выбрать в каждой отрасли основные рычаги воздействия на совершенствование управления в отрасли. Надо действовать в свете Постановления Политбюро по этому вопросу, не ожидая дополнительных указаний.
20 июля на совещании в ЦК КПСС рассматривали вопросы, связанные с разработкой плана экономического и социального развития СССР на 1986-1990 г. и до 2000 г.
Совещание проводил М. С. Горбачев. Он указал на Записку К. У. Черненко в Политбюро ЦК КПСС об особом значении разработки плана развития народного хозяйства на 1986- 1990 г. и до 2000 г.
Доклад Н. К. Байбакова: Госплан разработал предложения, но они не поддерживаются:
В связи с разногласиями, поручено министрам переработать их предложения для сближения позиций с Госпланом СССР.
Выступили министры: П.Ф. Ломако (Минцветмет), И.П. Казанец (Минчермет), А. И. Майорец (Минэлектротехпром), П. С. Непорожний (Минэнерго), В. К. Месяц (Минсель- хоз), Б.Ф. Братченко (Минуглепром), Н.Н. Тарасов (Минлегпром), В. С. Федоров (Миннефте- химпром), А.А. Ежевский (Минсельхозмаш), Н.С. Конарев (МПС).
Из выступлений министров следовало, что предложения Госплана нереальные. Все министры говорили о несбалансированном плане по капитальным вложениям, материально- техническому обеспечению. Напомнили о том, что пятилетний план 1981-1985 гг. срывается также из-за несбалансированности и надо прекратить разработку Госпланом нереальных планов. Становилось ясно, что народное хозяйство заходит в тупик.
По-своему, Госплан прав, предлагая приведенные показатели. Их выполнение позволило бы выйти из тупика в развитии народного хозяйства, но желания расходятся с возможностями. Это понимал и М. С. Горбачев.
Заключительное выступление М. С. Горбачева: огромная роль перспективных планов. Разногласия — нормальная вещь, но нужно находить решение вопроса. Особенности XII пятилетки — это рывок вперед навстречу к XXVII съезду КПСС. Нужна хорошая программа деятельности, направленной на успешное развитие народного хозяйства. Ясно, что положение дел сейчас неудовлетворительное, но необходимо быстрее начинать разработку проекта плана, направленного на улучшение благосостояния народа. Впереди предстоит не только наращивать мощности, но и проводить реконструкцию во всех отраслях народного хозяйства. Поднять количество и качество — это, прежде всего, касается машиностроения, для чего надо улучшить качество сталей, открыть широкие возможности научно-техническому прогрессу. Особое внимание должно быть уделено капитальному строительству. Мы строим долго и дорого. Надо осуществить концентрацию капитального строительства, пересмотреть систему управления, наладить проектно-сметное дело. Главнейший вопрос — АПК (агропромышленный комплекс). Продовольственная программа предусматривает интенсификацию земледелия и улучшение хранения сельскохозяйственной продукции, а это связано с улучшением промышленного производства. Необходимо не только накормить и одеть народ. Поэтому вопросы товарооборота должны находиться в центре внимания правительства.
24 июля. Расширенная коллегия Минэнерго по подготовке энергохозяйства к зиме. Доклад А. Н. Макухина, который кратко изложил положение дел.
Выступления:
— В.Т. Казачков (Минэнерго Казахстана): Сдан в эксплуатацию блок VIII на Экибастузской ГРЭС-1, началось строительство Экибастузской ГРЭС-2. Ведутся работы по капитальному ремонту. По топливу вопросов нет.
— А.В. Гриценко (Минэнерго Украины): Вынуждены загружать неэкономичное оборудование. Опаздывают ремонты на Славянской ГРЭС, нужен ротор. Необходимо форсировать работы на Крымской АЭС, так как электроснабжение крайне ненадежно.
— М. С. Ташпулатов (Минэнерго Узбекистана): Перерасход лимита по ремонту, нужна помощь. Просьба помочь ремонтными материалами для Сырдарьинской ГРЭС.
— Н.И. Серебряников (Мосэнерго): Отстают вводы мощностей. Плохо ремонтируются теплосети. Строители не выполняют план. Плохо строится Загорская ГАЭС, а она нужна. Идет ускоренное старение оборудования на старых ГРЭС, массовое явление — трещины валов.
— Г. М. Полонянкин (Кузбассэнерго): Не хватает тепла, необходимо строить новую ТЭЦ. Ремонтные работы идут по плану.
— С. А. Казаров (Ленэнерго): Ремонты идут нормально. Максимум нагрузок обеспечивается.
— Н.С. Зотов (Стройбанк): Тревожная обстановка, плохо идут вводы, максимум будет тяжелый. Растягиваются сроки строительства. Не выполняются задания по производительности труда. Не внедряется бригадный метод. Плохо с проектно-сметной документацией, идет перерасход смет.
— В. А. Джангиров (ОДУ Востока): Капитальный ремонт идет плохо, необходимо довести число ремонтников до 500 человек. Тяжелое положение в Хабаровске. Надо усилить поставку топлива.
— Выступление Б.Е. Щербины (Совмин СССР): Министерство работает неудовлетворительно (удорожание стоимости, не выполняются задания по производительности труда, плохие показатели по технике безопасности). Неудовлетворительно идет строительство атомных электростанций. Приказы не выполняются. Особенно плохо идут дела на строительстве Балаковской и Смоленской АЭС. Необходимо усилить работу по подготовке энергосистем к зиме.
Заключая заседание коллегии, я остановился на том, что выступавшие на коллегии руководители не вскрыли истинного положения дел с подготовкой к зиме. Поручил А. Н. Макухи - ну доработать предложенный проект решения коллегии по это вопросу — сделать его более строгим и конкретным.
27 июля. Поездка с академиком А. П. Александровым на Запорожскую АЭС. Совещание о состоянии работ по автоматизации электростанции. Было известно, что Советский Союз не готов изготавливать доброкачественное оборудование для автоматизации АЭС. Выяснилось, что элементная база, изготовляемая заводом ЭЛВК в Грузии, низкого качества. Кооперация Пензенского задела и завода ЭЛВК не может быть осуществлена. Таким образом, не может быть выполнена и программа по осуществлению на АЭС АСУТП. Л. П. Александров, детально разобравшись, дал указание присутствующим директорам заводов доработать оборудование до уровня военной приемки. Он сказал присутствующим, что доложит свои предложения правительству.
31 июля. Совещание у Н. А. Тихонова. В. Э. Дымшиц докладывал предложения о дальнейшем совершенствовании строительства и проектно-сметного дела. Доклад составлен по трем разделам:
1. Организация новой технологии проектирования, разработка нормативов; реконструкция объектов (новый подход); унификация конструкций и созидание модулей. Главный проект ТЭО (технико-экономическое обоснование), объем работ 5% стоимости объекта; типовой проект, качество проекта и сметы; авторский надзор; проектирование и изыскания — единое целое; оснащение проектных организаций.
2. Оплата труда и премирование в строительстве; основная зарплата 11-19% (в зависимости от сложности). Доплата за досрочный ввод в эксплуатацию. Общая доплата должна быть не более 6 окладов в год. Укрупнение строительно-монтажных организаций — путь экономии рабочей силы, материалов и в целом сроков строительства объекта, — выплачивается надбавка до 30%.
3. Повышение производительности труда, экономия материалов, ликвидация ручного труда.
Замечания М. С. Горбачева (он присутствовал на совещании): Представленные материалы ориентировочные, надо еще работать, хотя направление правильное. Надо выделить вопросы реконструкции и более детально их раскрыть, так как основное направление в строительстве будет — реконструкция.
Заключение Н. А. Тихонова: Не раскрыты вопросы хозрасчета. Организация хозрасчетных бригад. Роль малой механизации. Выделить роль бригадира при уточнении раздела по организации труда вплоть до бригадного подряда.
Надо еще поработать совместно с проектировщиками и строителями.
АВГУСТ
2 августа. Президиум Совета Министров СССР. Доклад Б. Е. Щербины по строительству АЭС: Госплан и Госснаб дополнительно изучили вопросы, связанные с обеспечением программы строительства атомных электростанций в части капитальных вложений, материально-технического обеспечения и поставки оборудования.
Выступая по докладу Б.Е. Щербины, я попросил ускорить утверждение программы строительства АЭС.
— И. П. Казанец (Минчермет) просил ускорить строительство завода труб.
— М. И. Неуймин (Минэнергомаш) поставил ряд вопросов о помощи заводам машиностроения.
— Н.А. Тихонов дал указание уточнить ряд пунктов в представленном проекте Постановления по развитию ядерной энергетики.
5-7 августа. Выездная коллегия на Экибастузе.
Члены коллегии предварительно ознакомились с работой Экибастузской ГРЭС-1. Посетили площадку строительства ГРЭС-2 и ГРЭС-3. Уже в начале следующей пятилетки на строительстве этих электростанций будет обеспечиваться выполнение строительно-монтажных работ до 100 млн руб/год.
Открывая заседание коллегии, я предоставил слово Б. Е. Щербине. Он информировал присутствующих о том, что правительство и Н.А. Тихонов обеспокоены состоянием дел в Эки- бастузе и, прежде всего, работой Экибастузской ГРЭС-1. В этом году будет пущен блок VIII. Электростанция будет иметь проектную установленную мощность 4 млн кВт, а нагрузку несет 2-2,5 млн кВт и то неустойчиво. Если не обеспечить устойчивой работы ГРЭС-1 в осенне- зимний максимум нагрузок, то Северный Казахстан будет испытывать огромные трудности с электроснабжением, и это тогда, когда рядом с электростанцией находится богатый угольный разрез. Надо полностью закончить все недоделки на действующей электростанции и начать строительство ГРЭС-2 и ГРЭС-3 для того, чтобы непрерывно наращивать мощности на Экибастузских электростанциях, имея в виду часть электроэнергии передавать на Алтай и Урал.