Рассмотрены мероприятия по оснащению энергостроительных организаций механиз­мами с учетом перехода в энергетическом строительстве на применение крупноблочного монтажа оборудования и крупных железобетонных конструкций (использование сборных железобетонных фундаментов вызвано увеличением мощности турбин и котлов), а также землеройной техники и автотранспорта для ускорения подготовительных работ при соору­жении мощных ТЭС.

Особое внимание уделили устранению недостатков в планировании Госпланом СССР комплектования пусковых объектов основным оборудованием. Главэнергокомплекту пору­чено в докладной записке, направляемой в правительство, обстоятельно изложить предло­жения министерства о том, как улучшить комплектацию пусковых энергообъектов. Реше­но доработать записку и проект постановления правительства по обсуждающемуся вопросу и до конца месяца материал направить в Совмин СССР.

27 февраля состоялось заседание коллегии министерства с участием руководства ми­нистерства сельского хозяйства. Рассматривался вопрос об упорядочении работ по улучше­нию электрификации сельского хозяйства и разделении функций между нашим министер­ством и Министерством сельского хозяйства. Договорились о том, что наше министерство подводит электроэнергию до ферм включительно до понизительного киоска 10/0,4 кВ. Вся электроразводка на территории животноводческих ферм, а также и монтаж токоприемников ведутся силами сельхозтехники с привлечением организаций (на правах субподряда) Мини­стерства монтажных и специальных строительных работ (Минмонтажспецстроя).

Кроме того, обсуждены меры по подготовке кадров энергетиков для колхозов и совхозов. За нашим министерством было записано право проверки знаний правил эксплуатации энер­гетического хозяйства энергетиками колхозов и совхозов, отключения потребителей элек­троэнергии в случае нарушения ими правил эксплуатации токоприемников, построенных на территории колхозов и совхозов. Основная беда, которая приводила в аварийное состоя­ние, — это допущение в животноводческих помещениях загрязнения моторов жидким на­возом. Из-за небрежности уборки животноводческих ферм быстро выходят из строя мелкие, весьма дефицитные моторы, в результате чего отключается техника электрифицированной дойки, а доярок не хватает, что наносит большой ущерб животноводству. Я как-то посещал животноводческую ферму в Ставропольском крае, где одновременно доили 500 коров. Спра­шиваю доярок, как они поступают, когда отключается электроэнергия. Бригадир мне расска­зала, что на такие случаи они имеют договоренность с расположенной рядом воинской ча­стью — обученные солдаты выручают доярок, помогая им доить коров.


МАРТ

6-8 марта я находился в Ленинграде. Там состоялась конференция, организованная Все­союзным научно-техническим обществом энергетики. Конференция обсудила проблемы повышения эффективности развития гидроэнергетики. Как известно, планирующие орга­ны страны не уделяли должного внимания развитию гидроэнергетики в стране, хотя СССР располагает самыми большими в мире потенциальными запасами гидроэнергии. Это было результатом неправильного распределения затрат, связанных с сооружением крупных ком­плексных гидроузлов и длительными сроками строительства, что снижало эффективность ка­питальных вложений, затрачиваемых при их сооружении.

На конференции основным докладчиком был старший научный сотрудник ЭНИН М. Фельдман. В докладе обоснованно предлагалось распределение затрат на соответствую­щие отрасли народного хозяйства, кроме отрасли электроэнергетики, а именно:

— судоходные устройства — речной транспорт;

— мелиорация (осушение и орошение) — сельское хозяйство;

— защита от наводнения — коммунальное хозяйство;

— водоснабжение промышленности и городов — соответствующие отрасли промыш­ленности.

Наиболее сложным вопросом является правильный учет затрат на подготовку ложа бу­дущих водохранилищ. Органы лесного хозяйства, как правило, не стремятся вовремя обеспе­чить вырубку леса и требуют больших средств на так называемую «попенную» оплату за лесо­насаждения. В ряде случаев по требованию местных органов оплачивается полная стоимость сносимых ветхих строений, находящихся в зоне водохранилища.

При сооружении ряда крупных ГЭС на их стоимость относили все затраты по созда­нию гидроэнергоузлов. Так, на строительство Нурекской ГЭС и регулирующего водохрани­лища все затраты были отнесены на стоимость гидроэлектростанции, хотя в данном случае на стоимость ГЭС должны были быть отнесены затраты лишь на строительство водоподводя­щих туннелей, здания ГЭС, гидромеханическое и электротехническое оборудование. Напо­мним, что Нурекский гидроузел был крайне необходим для создания крупного водохранили­ща на р. Вахш для нужд орошения. Такой же неправильный подход к распределению затрат имел место при возведении Токтогульского гидроузла, который был построен для регулиро­вания р. Нарын и создания Токтогульского водохранилища для нужд ирригации, а затраты были отнесены на стоимость ГЭС.

В результате всестороннего обсуждения на конференции изложенных в генеральном до­кладе предложений было признано необходимым разработать новые положения директив­ных органов и утвердить методику расчетов, связанных с правильным распределением за­трат по отраслям народного хозяйства при сооружении крупных комплексных гидроузлов.

На конференции были заслушаны также сообщения представителей проектных инсти­тутов министерства по удешевлению стоимости строительства различных типов плотин, компоновки зданий ГЭС с учетом уменьшения затрат на основное оборудование. Особое внимание было уделено коренному совершенствованию методов производства работ, на­правленных на максимальное сокращение сроков строительства и снижение стоимости зе­мельно-скальных и бетонных работ. Отмечено, что при необходимости выполнения больших объемов основных операций (при сооружении крупных гидроузлов) главное внимание дол­жно быть уделено правильному выбору комплекса механизмов как серийных, так и специ­альных, изготавливаемых по заказу с учетом специфики возведения того или другого гидро­сооружения. В результате конференция приняла ряд полезных рекомендаций, которые были использованы соответствующими институтами министерства при разработке мероприятий (и последующего доклада правительству), направленных на снижение стоимости ГЭС и по­вышение эффективности дальнейшего развития гидроэнергетики.

7 марта в ЛенГИДЭП я рассматривал схему использования р. Енисей и р. Лена. В ниж­нем течении Лены представлялась возможность построить ГЭС мощностью 20 млн кВт с годо­вой выработкой гидроэлектроэнергии 100 млрд кВт-ч/год. Однако условия строительства были крайне сложными. Было ясно, что, исходя из транспортных условий, к сооружению этого гид­роузла можно приступить, когда в г. Якутск будет доведена железная дорога с перегрузкой гру­зов на водный транспорт по р. Лена и можно будет завозить основные грузы для строительства этой ГЭС. Второй сложный вопрос — выдача электроэнергии от Нижнеленской ГЭС в сторону западных регионов страны — будет решен только после освоения ВЛ 1500 кВ постоянного тока.

Более перспективная мощная ГЭС может быть построена на р. Енисей (собственно, на ее притоке — Нижней Тунгуске) — Туруханская ГЭС мощностью 12 млн кВт с возмож­ным расширением до 20 млн кВт и созданием крупнейшего водохранилища, которое позво­лит в случае необходимости довести годовую выработку электроэнергии на Туруханской ГЭС до 100 млрд кВт-ч/год, планируя использовать ее как государственный резерв.

Детально рассмотрена проблема ускоренного сооружения Саяно-Шушенской ГЭС. Пору­чено ЛенГИДЭП — основному проектировщику гидроузла дополнительно провести геологи­ческие исследования возведения плотины Саяно-Шушенской ГЭС в Карловом створе. Обра­щено особое внимание на разработку арочно-гравитационного типа плотины и организацию бетонных работ, создание мощной механизации для интенсивной укладки бетона, так как выполнение бетонных работ будет определять сроки строительства этого гидроузла.

9 марта после возвращения из Ленинграда участвовал в активе проектировщиков про­ектного института министерства «Теплоэлектропроект». Это крупнейший институт по про­ектированию тепловых и атомных электростанций, располагающий по всей стране своими отделениями. Институт имеет богатый опыт проектирования тепловых конденсационных и теплофикационных электростанций. Однако испытывал большие трудности в связи с пере­ходом проектирования ГРЭС на блочный принцип (котел-турбина-генератор) с установкой крупных блоков с докритическими и закритическими параметрами пара.

На активе сделал доклад директор института И. А. Алексеев (опытный строитель ТЭС и достойный руководитель института). Его доклад был проникнут тревогой в связи с тем, что отделения института еще не обеспечивают строителей необходимой документацией как по срокам, так и по качеству.

На активе выступили:

— Иванов (главный специалист): Плохо идет проектирование АЭС.

— Шаров (главный специалист): Не хватает в институте технологов.

— Иваницкий (главный инженер): Необходимо закрепить основное оборудование для проектируемых институтом электростанций.

— С.С. Рокотян (руководитель проектирования ЛЭП): Резко отстает проектирование ЛЭП из-за многих причин. Необходимо этот вопрос рассмотреть на коллегии мини­стерства.

— Свердлов (главный специалист по конструкциям): Уточнить нормативы и правила проектирования новых ГРЭС, где применяются сборные железобетонные и металли­ческие конструкции.

— Гершкевич (руководитель архитектурного сектора): Необходимо усилить архитектур­ную часть проектируемых ГРЭС и ТЭЦ, придать новый архитектурный облик этим ги­гантам теплоэнергетики.

— Кочановский (строитель): Пока еще не создан типовой универсальный проект круп­ных ГРЭС, который увязывался бы с методами производства строительных работ.

— Мариничев: Надо больше уделять внимания проектировщикам, работающим на пло­щадках строительства ТЭС.

12 марта в Москве состоялась встреча с Министром строительства ГДР Шольцем по во­просу двухстороннего сотрудничества в проектировании ТЭС и подписание протокола.

15 марта министерство направило в ЦК КПСС записку о положении дел в энергетике, об ускорении ее развития и принятии постановления ЦК КПСС и Совмина СССР, проект ко­торого был направлен в правительство. По поручению Совмина Госплан СССР ускорил рас­смотрение нашего проекта постановления.

19 марта прилетел в Балаково для проверки хода выполнения постановления прави­тельства, вышедшего после поездки А. Н. Косыгина на строительство завода корда. Проверка показала, что дела по форсированию строительства завода корда (корд № 1 и № 2) улучши­лись. Большую помощь оказывал Саратовский обком партии и лично первый секретарь об­кома А. И. Шибаев (опытный инженер, он умел мобилизовать партийную организацию об­ласти на решение важнейших задач). Много помогал также (как заказчик) в строительстве завода корда председатель Саратовского совнархоза Чеботаревский — крупный специалист и талантливый организатор.

21 марта в министерстве рассматривался вопрос об итогах работы Нововоронеж­ской АЭС и дальнейшем ее расширении. Эта АЭС являлась основной электростанцией, где осваивались водо-водяные реакторы (ВВЭР). Вначале был построен реактор мощностью в 100 тыс. кВт, потом — 200 тыс. кВт. Реакторы и АЭС работали хорошо. Приняли решение установить еще два блока по 440 тыс. кВт с двумя турбинами по 220 тыс. кВт. Эти блоки были построены в течение трех лет и стали серийными блоками для строительства такого типа электростанций как в СССР, так и в странах-членах СЭВ.

22 марта состоялось заседание Президиума Совета Министров СССР. Обсуждался ход выполнения семилетнего плана развития народного хозяйства. Имелось отставание с выпол­нением задания за три прошедших года семилетки в сельском хозяйстве, не выполняли план угольная промышленность, металлургия и другие отрасли. Отставала также отрасль электро­энергетики. Президиум Совмина СССР поставил задачу перед руководителями отдельных от­раслей рассмотреть положение дел и принять незамедлительные меры по ликвидации отста­вания.

После заседания Президиума Совмина коллегия Министерства ускорила рассмотрение проекта Постановления ЦК КПСС и Совмина СССР «О мерах по обеспечению развития энер­гетики СССР в 1963-1965 годах», которое разработано в соответствии с указанием А. Н. Ко­сыгина, изложенным им на совещании энергетиков 21 января 1962 г. В докладной записке в правительство министерство изложило состояние развития энергетики страны и причины отставания с выполнением семилетнего плана. Ставился вопрос о сооружении крупных ТЭС с установкой блоков мощностью 100,150, 200 тыс. кВт с докритическими параметрами пара и необходимости применения блоков единичной мощностью 300 тыс. кВт и более с закрити­ческими параметрами пара.

23 марта я находился в г. Саратове, где в Саратовэнерго было проведено большое сове­щание по развитию теплофикации города, в частности, форсированию строительства новой крупной ТЭЦ и реконструкции старых. В соответствии с этим рассмотрена генеральная схе­ма теплофикации города.

24 марта в Саратовском обкоме партии состоялось специальное совещание по обсу­ждению генеральной схемы центрального теплоснабжения города. Были приглашены руко­водители предприятий, ответственные работники городского хозяйства. Совещание провел А. И. Шибаев. Он заявил, что вопросы теплофикации — это задача всех предприятий и орга­низаций города. Участники совещания одобрили генеральную схему теплофикации города, сделали необходимые замечания и обещали оказывать помощь Саратовэнерго. Потом рас­смотрели перспективу добычи и переработки заволжских сланцев, которыми богата Сара­товская область. Договорились о проведении институтами нашего министерства исследова­ний на электростанциях способов сжигания сланцев. Проблема использования приволжских сланцев — это большая проблема, но Госплан СССР не уделяет ей должного внимания. Между тем ситуация с энергоснабжением европейской части СССР электроэнергией в ближайшей перспективе обостряется. Донецкие угли иссякают. Добыча нефти и газа мала.

Отдельно с руководством обкома обговорили меры помощи Саратовгэсстрою по разви­тию промышленности в г. Балаково и застройки города. В настоящее время возле Саратов­ской ГЭС строится рабочий поселок, состоящий из плохих стандартных домов. А. Н. Косыгин, будучи в Балаково, обращал внимание на недопустимость такой кустарной застройки города. Договорились с А. И. Шибаевым, что по этому важному вопросу он посоветуется с архитекто­рами г. Саратова и будет разработан генеральный план застройки города на 100 тыс. жителей.


АПРЕЛЬ

5 апреля в нашем министерстве состоялось техническое совещание совместно с представите­лями заводов энергомашиностроения по разработке технических заданий на подготовку из­готовления оборудования для блочных электростанций с паротурбоблоками с закритически­ми параметрами пара единичной мощностью 500 и 800 тыс. кВт.

Был установлен следующий порядок: Теплотехнический институт нашего министерства (ВТИ) и институт «Теплоэлектропроект» разрабатывают технические задания с эскизными чертежами для заказа заводам оборудования. При этом установлено, что котлы и турбины единичной мощностью 500 тыс. кВт должны изготавливаться для серийных электростанций, сооружаемых на Экибастузских угольных разрезах. Котлы должны проектироваться для сжи­гания углей зольностью до 45%. Однако в дальнейшем эти технические условия по зольно­сти углей угольщиками Экибастузского бассейна не выполнялись. Фактическая зольность углей доходила до 60%, что приводило к большим затруднениям работы котлов экибастуз­ских ГРЭС. Имело место частое шлакование в топках котлов. В последующем угольщики вве­ли систему усреднения зольности за счет изготовления специальных усреднителей, которые устанавливались перед подачей угля в вагоны. В связи с переходом угольных разрезов на раз­работку пластов угля роторными экскаваторами непрерывного действия с погрузкой угля на транспортеры выяснилось, что применение усреднителей (при попадании глинистых про­слоек в угольном забое) не решает проблему устойчивой зольности экибастузских углей, как и других углей вообще, с переходом на разработку угольных забоев экскаваторами непрерыв­ного действия (роторно-фрезерные машины). Необходим переход на систему обогатитель­ных фабрик, как это диктует экономика.

6 апреля на коллегии министерства были обсуждены технические проекты Нурекской и Токтогульской ГЭС. Коллегия утвердила следующие технические данные проектов:

Успешная постройка крупных ГЭС позволит разрешить быстрое наращивание новых хлопковых площадей. Эти ГЭС послужили основой формирования Единой энергетической системы Средней Азии с напряжением магистральных ВЛ 500 кВ.

8 апреля в нашем министерстве были рассмотрены и одобрены мероприятия по закреп­лению основного технологического оборудования за намечаемыми к строительству и строя­щимися электростанциями. В совещании участвовали представители заводов, изготавли­вающих основное оборудование, представители соответствующих комитетов, работники проектных и научных организаций. Договорились, что Госплан СССР по этому вопросу при­мет специальное решение. Однако этот вопрос так и остался нерешенным. Трудности в том, что заводы турбостроения работают по разным технологическим нормам.

9 апреля состоялось заседание коллегии Министерства. Рассматривались вопросы охра­ны труда и техники безопасности в строительстве. За прошедший 1961 г. по отчетным дан­ным были доложены следующие показатели:

В результате обсуждения вопросов выяснилось, что тяжелые несчастные случаи происхо­дят по двум основным причинам — аварии и невыполнение правил охраны труда и техники безопасности. Коллегия поручила руководителям главных управлений разобрать каждый тя­желый несчастный случай и разработать меры их предупреждения. Она признала необходи­мым заслушать доклады руководителей главков по этому вопросу при обсуждении итогов ра­боты министерства за Первое полугодие 1962 г.

На коллегии была заслушана также информация о хранении цемента на стройках. Уста­новлено, что на ряде строек небрежно хранят цемент, что приводит к порче этого дефицитно­го строительного материала. Принято решение обязать Главснаб подготовить специальные приказы министра о мерах по улучшению хранения цемента, а также наказать нерадивых на­чальников строек, допускавших порчу и списание цемента на убытки.

13 апреля я участвовал в работе пятого съезда профсоюзов страны. Мое выступление ка­салось задач по выполнению решений XXI и XXII съездов КПСС о претворении в жизнь ленин­ских идей о сплошной электрификации страны и роли в этом деле профсоюзов. Выступление было тепло воспринято участниками съезда.

15 апреля я участвовал в работе XIV съезда комсомола, заседание которого проводилось в Кремлевском Дворце съездов. В докладе первого секретаря ЦК ВЛКСМ С. П. Павлова говори­лось о том, что комсомол взял шефство над энергетикой страны и объявил 19 крупных энер­гостроек комсомольскими. 16 апреля я выступал на съезде, рассказал его участникам о том, какую большую помощь комсомол оказывает министерству в развитии энергетики, привел конкретные примеры. Призвал комсомол усилить помощь отдельным крупным энергострой­кам и направить на них специализированные отряды.

20 апреля я был на приеме у председателя Совмина СССР Н. С. Хрущева. Обсуждался во­прос о проекте Постановления ЦК КПСС и Совмина СССР «О мерах по обеспечению развития энергетики». Доложил о том, что вносимый Госпланом СССР проект постановления не учи­тывает положительного решения ряда важных вопросов, которые министерство в него вклю­чило. Н. С. Хрущев позвонил А. Н. Косыгину и попросил его до вынесения на рассмотрение проекта постановления в правительство обсудить его совместно с Госпланом СССР и мини­стерством для более полного решения вопросов. Это сыграло важную роль при обсуждении проекта Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по обеспечению разви­тия энергетики СССР в 1963-1965 годах», которое вышло в свет 8 июня 1962 г. № 570.

21 апреля в Москве на заводе «Калибр» в присутствии Н.С. Хрущева был пущен первый в мире прокатный стан инженера Козлова непрерывного изготовления ограждающих сбор­ных железобетонных конструкций для скоростного крупнопанельного домостроения. Этот стан был значительно прогрессивнее станов периодического действия французской фирмы «Камю», работающей в нашей стране. Построен домостроительный комбинат с установкой станов инженера Козлова и работал хорошо.

27 апреля на коллегии министерства состоялось рассмотрение проектного задания Усть- Илимской ГЭС. Проект был выполнен грамотно, с хорошими инженерно-геологическими ис­следованиями и технико-экономическими обоснованиями. Проектное задание утверждено при мощности ГЭС 4,300 тыс. кВт и выработке электроэнергии 18 млрд кВт-ч/год. Колле­гия считала необходимым в 1963 г. развернуть основные работы на площадке строительства, и это было включено в проект постановления ЦК КПСС и Совмина СССР № 570. Следует отме­тить, что в данном случае была допущена ошибка во времени развертывания основных работ на ГЭС, так как на Братской ГЭС уже освобождалась крупная механизация для производства скальных работ, характерных для строительства Усть-Илимской ГЭС. Не были своевременно построены шоссейная дорога Братск—Усть-Илимск и ВЛ. Правда, начальник Братскгэсстроя (которому было поручено также строительство Усть-Илимской ГЭС) «волевым» порядком уже строил эту шоссейную дорогу, за что получил серьезное административное взыскание от ми­нистерства за незаконные действия. Позже А. Н. Косыгин разрешил в виде исключения про­должить строительство дороги. На площадке Усть-Илимской ГЭС предполагалось создание крупнейшего лесопромышленного комплекса и других предприятий. Хотя и с запозданием, но стройка этой ГЭС и комбината была осуществлена на высоком техническом уровне.

29 апреля в министерстве под моим руководством состоялось техническое совещание по строительству первой серийной Конаковской ГРЭС мощностью 2,4 млн кВт с блоками еди­ничной мощностью 300 тыс. кВт с закритическими параметрами пара. Приняли решение объ­явить эту стройку как по строительству, так и по организации эксплуатации показательной с созданием при ней школы передового опыта, что было сделано и принесло большую поль­зу в дальнейшем строительстве и эксплуатации серийных ГРЭС с блоками по 300 тыс. кВт.


МАЙ

1 мая — демонстрация и парад на Красной площади в Москве. Вечером состоялся прием в Кремле.

2 мая готовился к поездке в США. По указанию Н. С. Хрущева группа видных специали­стов в области гидроэнергетики отправилась в США для изучения опыта проектирования и строительства ГЭС. Уже к 1962 г. начали появляться трудности с топливом, и было ясно, что надо более основательно заниматься использованием гидроэнергии. Напомним, что в 1958 г. на торжествах, посвященных сдаче в эксплуатацию Куйбышевской ГЭС, Н.С. Хрущев отме­тил, что в СССР ГЭС строятся дорого и долго, и предложил затормозить строительство ГЭС и всячески форсировать развитие ТЭС. Он был прав, так как к тому времени был восстанов­лен Донецкий угольный бассейн и в Донбассе образовались большие неиспользованные за­пасы штыбов (АШ), получаемых при обогащении углей на обогатительных фабриках. Постав­лена правильная задача о разработке мощных котлов для сжигания штыбов и строительстве крупных ТЭС. Это положение было отражено в решениях XXI съезда КПСС, который состоял­ся в феврале 1959 г.

9 мая срочно выехал в Балаково, так как за четыре месяца текущего года на строитель­стве Балаковского химкомбината началось отставание в выполнении плана, что грозило сры­вом пуска завода корда. План четырех месяцев — 9,827 млн руб., а выполнение составило 5,977 млн руб., или 60%. На площадке строительства были рассмотрены дополнительные ме­роприятия. Опаздывали работы против утвержденных графиков по химическому, крутильно­му и ткацким цехам. Задерживалось также строительство завода серной кислоты.

13 мая произошла авария на строительстве Боткинского гидроузла. Срочно вылетел в Пермь, оттуда вместе с секретарем обкома партии К. И. Галаншиным (это был замечатель­ный человек) выехали в г. Чайковский (бывший Воткинск). Нас встретил главный инженер строительства Боткинской ГЭС Радецкий. Приехали на гидроузел, увидели печальную карти­ну — средняя стенка шлюза, разделяющая одну его камеру от другой (шлюз двухкамерный) отвалилась. Установили, что строители гидроузла, торопясь открыть навигацию, приняли ре­шение ввести в эксплуатацию первую нитку шлюза без заполнения песком межшлюзового пространства, а вторую нитку продолжать достраивать. Между нитками шлюза было межка- мерное пространство, которое должно быть заполнено песчаным грунтом способом гидроме­ханизации. Эта работа не была закончена, и поэтому напором воды со стороны наполненной камеры шлюза, сданной в эксплуатацию, была опрокинута стенка межшлюзового простран­ства. В недостроенной камере работала строительная бригада. Внезапным потоком воды, по­павшей в камеру второй нитки шлюза, смыло людей, и несколько человек утонули. Эта траге­дия — типичный результат халатности руководства строительства. Следует подчеркнуть, что за несколько дней до этой аварии в Москве на совещании разбиралась пусковая схема и была сделана специальная запись об обязательной замывке песком межшлюзового пространства, что не было выполнено.

Из Москвы прибыла правительственная комиссия, которая подтвердила причину аварии. 15-17 мая я работал в ее составе, принимал участие в похоронах погибших. Министерство оказало их семьям материальную помощь. Совместно с руководством Пермского обкома пар­тии внесли в правительство представление об установлении пенсий женам погибших. Я тя­жело переживал эту трагедию.

17 мая вечером я прилетел в Москву. Доложил коллегии о работе правительственной комиссии, а также представил проект доклада Совета Министров СССР о причинах аварии и принятых министерством мерах. В докладе отмечено, что причиной аварии явилась не­дисциплинированность строителей, которые грубо нарушили мое решение о порядке ввода в эксплуатацию шлюза. Коллегия утвердила разработанные мероприятия.

С 19 мая по 10 июня я находился в США, возглавляя делегацию советских гидроэнерге­тиков. Поездка крупных специалистов СССР была связана с выполнением личного указания Н. С. Хрущева с целью изучения опыта проектирования, строительства и эксплуатации гид­роэлектростанций США для использования этого опыта в разработке мероприятий по уско­рению и удешевлению строительства советских ГЭС.

В состав делегации входили: П. С. Непорожний (Минэнерго СССР), К. И. Смирнов (глав­ный инженер Красноярскгэсстроя), И. С. Елецкий (главный инженер Иртышгэсстроя),

Н.М. Иванцов (директор института «Гидроэнергопроект»), Л.А. Артемов (главный специа­лист Гидроэнергопроекта), Г. П. Быков (главный инженер эксплуатации Кременчугской ГЭС), Я. И. Жемеров (главный специалист Госстроя СССР), В. М. Кононенко (начальник Бюро отдела главного конструктора Харьковского турбинного завода), С.Ф. Будников (руководи­тель группы конструкторского бюро Ленинградского металлического завода), А. А. Седов (на­чальник энергостроительного отдела Госстроя СССР), Б.В. Разумов (начальник отдела Мос- облсовнархоза), В. П. Макашев (научный сотрудник АН СССР).

Перед отъездом мы собрались у меня в министерстве и договорились о порядке сбора материалов в Америке и распределении ответственности за их сбор и обработку по следую­щим разделам:

— энергетика и гидроэнергетика США (Непорожний, Иванцов, Разумов);

— изыскания и проектирование гидроузлов (Седов, Разумов);

— гидромеханическое оборудование ГЭС (Артемов, Будников, Кононенко);

— эксплуатация ГЭС, включая их автоматику (Быков, Жемеров);

— производство строительных и монтажных работ (Смирнов, Елецкий).

19 мая ночью делегация рейсовым самолетом Москва — Лондон — Нью-Йорк прибыла в Вашингтон. Нас встретили представители Советского посольства и Министерства внутрен­них дел США.

20 мая утром к нам в гостиницу приехал заведующий Бюро мелиорации Министерства внутренних дел США г-н Мармел. Он посещал СССР и хорошо знал советскую гидроэнерге­тику. Г-н Мармел сказал, что министр внутренних дел США г-н Юдол сейчас отсутствует в Ва­шингтоне, и просил передать руководителю советской делегации, что он встретится с нами, передав отдельное приглашение. Г-н Мармел информировал меня как руководителя делега­ции о том, что ему дано указание сопровождать нас по объектам, которые будет посещать со­ветская делегация, и передавать все материалы, которые попросит руководитель делегации П. С. Непорожний. Договорились, что Н. С. Елецкий будет ответственным за сбор материалов на объектах, а также будет передавать просьбы по организации дополнительных данных, ко­торые будут подготовлены в Бюро мелиорации и вручены делегации при посещении мини­стра г-на Юдола. В гостинице мы обсудили программу работы в США.

21 мая делегация вылетела в аэропорт «Буффало», откуда на автобусе направилась к Ниа­гарскому водопаду. Нас сопровождал директор местного энергетического управления г-н Швацеберг. Мы выслушали обстоятельный доклад об энергетике ниагарских перепадов. В настоящее время здесь заканчивалось строительство гидроузла, состоящего из ГЭС «Роберт Мозес» и гидроаккумулирующей электростанции «Нью Гистон». Делегация получила необхо­димые материалы, которые были по просьбе г-на Мармела приготовлены к нашему приезду на стройку. Состоялась поездка в бассейн р. Колумбия.

22 мая делегация вылетела в г. Чикаго, откуда спецрейсом (небольшим самолетом, зака­занным г-ном Мармелом) прибыла в небольшой пограничный с Канадой г. Спокан — в вер­ховье р. Колумбия. Здесь нас ожидал специально оборудованный автобус известной фирмы «Америкен турист». В автобусе имелись удобные откидные кресла, буфет, туалет. Этот автобус сопровождал представитель фирмы «Америкен турист», осуществлявший связь с объектами, которые делегация должна посетить по маршруту Спокан — Портленд.

Река Колумбия от истока до впадения ее в океан в зоне г. Портленд является одной из кра­сивейших рек США. Протекающая в основном в зонах каменных скальных пород, она позво­ляет создавать здесь высокоэффективные ГЭС.

Из Спокана автобусом поехали на ГЭС «Гранд Кули» — крупнейшую в США. Нас сопровождал г-н Рёйнекс, который в совершенстве владел вопросами, связанными с проектирова­нием, строительством и эксплуатацией ГЭС. Делегация получила необходимые материалы, предварительно заказанные для нас г-ном Мармел ом. Затем проехали до г. Венига, где для нас были забронированы места в гостинице для ночлега.

24 мая тем же автобусом поехали вниз по течению р. Колумбия. Ознакомились с дей­ствующими ГЭС небольшой мощности «Роки Рич», «Вапа Пам» и крупной ГЭС «Роки Айленд», пущенной в 1961 г. На ГЭС качественно выполнены работы, совершенная автоматика, обес­печивающая полный автоматический режим. В смене работает два дежурных специалиста. Автоматически учитывается даже количество рыбы, проходящей через рыбоход.

Мы не останавливаемся на описании гидроузлов «Роки Рич» и «Вапа Пам», так как на этих ГЭС идет их реконструкция в связи с повышением установленной мощности.

В США начался новый период в развитии гидроэнергетики — передвижка использова­ния ГЭС в пиковую часть графика нагрузки энергетических систем. Разработана и начала осуществляться программа строительства ГАЭС. Кроме уже пущенной ГАЭС «Нью Гнетом», о чем указывалось выше, осуществлялось строительство и намечалось построить в ближай­шие 5-6 лет следующие ГАЭС:

Несмотря на то что энергетика находится в руках частных компаний, наметилась необ­ходимость объединения энергетических систем и строительства ГАЭС, что повышает надеж­ность и более эффективное использование ТЭС и АЭС США.

Затем делегация посетила строительство крупной ГЭС «Джон-Дэй» на р. Колумбия. Рабо­ты ведутся корпусом военных инженеров. Роль этого корпуса будет описана отдельно после посещения его в Вашингтоне. Сооружаемый гидроузел расположен на скалистом основании. Мы ознакомились с производством бетонных работ, организация которых обычна, но при­меняются высокопроизводительные механизмы, есть автоматизированный бетонный завод, чистые, хорошо промытые инертные заполнители (щебень, песок). Приготовленный бетон подводится восьмикубовыми бадьями под краны. Кран подает бетон в блоки бетонирования бадьями, которые автоматически открываются и также автоматически закрываются. Порож­няя бадья ставится на открытую платформу транспортного устройства, откуда она подается под погрузку бетона на бетонный завод.

Применяется высокоактивный цемент. На строительстве особое внимание уделяет­ся контролю за качеством бетона. На стройке действует хорошо оборудованная бетонная лаборатория, обеспечивающая комплексный контроль за технологической цепочкой приго­товления, укладки бетонной смеси в блоки бетонирования, выдерживания сроков созрева­ния бетона и проверки его качества. Рядом с лабораторией работает группа рабочего проек­тирования.

Состоялась обстоятельная беседа с руководителями стройки. Здесь занято рабочих в 2 раза меньше, чем на наших аналогичных стройках, производительность механизмов в 2 раза больше. Главные задачи, которые поставлены перед генеральным подрядчиком — выполне­ние договорных сроков и высокое качество работ. За сокращение сроков ввода агрегатов в эксплуатацию выплачивается премия.

25 мая осмотрели каскад небольших ГЭС, действующих на притоке р. Колумбия. Они на­ходятся рядом с крупным городом Портленд, их использование повышало надежность энер­госнабжения города.

26 мая переночевали в Портленде. Беседовали с руководством местной энергетической системы, а 27 мая делегация самолетом прилетела в г. Сиэтл на международную выставку. Этот город — красивейший из всех, которые мы видели в США: зеленый, благоустроенный, расположен на берегу океанского залива. Город высокопоставленных военных пенсионеров, каждый из которых имеет здесь свою виллу и хороший сад. Есть университет, в котором деле­гация ознакомилась с постановкой учебы. Особого впечатления он на нас не произвел, кроме того, что тут студенты, независимо от происхождения, сами обслуживают студенческую сто­ловую и содержат благоустроенную территорию, занимаемую университетом.

В проходной университета нам представили пожилого человека. Он подошел к нашей де­легации и заявил, что он русский, работает сторожем и живет тут же, в пристройке к сторо­жевой будке. Он проклинал тот час, когда, участвуя в Великой Отечественной войне и попав в плен, дал согласие уехать в Америку. В СССР он был директором маслозавода в Донбассе, имел свой дом и жил хорошо. А тут он сторож.

На выставке мы ознакомились с экспонатами — действующей моделью ГЭС, которую американцы собираются строить на Аляске, моделью крупной ГЭС для использования энер­гии морских приливов, моделями крупных АЭС с различными типами атомных блоков, на­мечаемых к строительству. Вечером в гостинице мы рассмотрели полученные за прошедшее время материалы и определили, какие еще материалы дополнительно надо заказать г-ну Мармелу к тому, что мы увидели, проехав вдоль всего каскада ГЭС по р. Колумбия и другим объектам энергетики.

28 мая наша делегация перелетела в бассейн р. Колорадо. Посетили ГЭС им. Президен­та Гувера. Но нашей главной задачей было детальное ознакомление с проблемами, связан­ными с сооружением уникальной арочной плотины ГЭС на р. Колорадо под названием «Глен- Каньон». Из Сиэтла мы прилетели самолетом местной авиакомпании и должны были попасть на это строительство уникальной арочной плотины, в чем особенно заинтересованы наши гидростроители, чтобы использовать опыт проектирования и строительства у нас ряда ароч­ных плотин ГЭС. Однако нас задержали на 4 часа. Оказалось, что на площадке строительства «Глен-Каньон» в это время находился президент США Джон Кеннеди.

Приехав на площадку строительства гидроузла «Глен-Каньон», наша делегация еще за­стала индейский духовой оркестр, который только что участвовал в церемонии проводов Д. Кеннеди. Строящийся тут гидроузел является примером комплексного использования водных ресурсов США. Он будет применен для орошения. Часть воды из водохранилища бу­дет переброшена в бассейн р. Миссури, для чего предполагается строительство уникально­го туннеля через перевал, разделяющий бассейны рек Колорадо и Миссури. Здесь делегация ночевала в благоустроенном временном отеле. Утром руководители стройки доложили нам о проблемах, связанных с сооружением этого гидроузла. Мы заказали г-ну Мармелу большой комплекс материалов для их использования в СССР.

30 мая утром на автобусе мы приехали в центр штата г. Сольт-Сити. Губернатор штата, видимо, по специальному указанию, организовал пресс-конференцию, на которую приехало много журналистов. Он информировал нас об особенностях штата, его больших водно-энер­гетических ресурсах, о составе промышленного производства и сельского хозяйства, где штат специализируется на выращивании картофеля и частичной его переработке. В этих процес­сах применяется большой комплекс специальных механизмов. Особое внимание уделяется электрификации. Затем слово было предоставлено руководителю организации, объединяю­щей журналистов. Он попросил рассказать о цели нашей поездки в США. Подразумевалось дать широкое освещение в печати целей поездки по американским штатам. Я поблагодарил присутствующих журналистов за их внимание и подробно рассказал об энергетике СССР, от­ветил на заданные мне вопросы. Среди них был и такой: с какой разведывательной целью де­легация приехала в США и кто является шпионом? Я ответил, что «шпионы» — все члены де­легации, так как ведем разведку в области энергетики США и собираем интересующие нас сведения для использования их в СССР. Это вызвало смех всего зала, и под аплодисменты пресс-конференция закончилась.

Необходимо отметить, что разведка США почему-то была уверена в том, что среди нас имеются шпионы, и нашу делегацию сопровождал специальный разведчик США, о чем мы узнали только перед отлетом.

30 мая мы прилетели в г. Денвер — центр штата Колорадо. В этом городе размещается большой научно-исследовательский центр — Бюро мелиорации Министерства внутренних дел США. 31 мая делегация ознакомилась с деятельностью института. Нас встретил директор Центра г-н Митчел, который прочитал лекцию о деятельности центра и проблемах, которые решает научный центр. В его составе находятся следующие лаборатории: гидравлических исследований (руководитель — г-н Мартин); исследования грунта (руководитель — г-н Вик- холс); гидротехнических бетонов (руководитель — г-н Хическе); борьбы с истиранием (ру­ководитель — г-н Хочке); химических исследований (руководитель — г-н Телеблс); опытный завод, отделы снабжения, бюджета, вычислительный центр.

В лабораториях мы беседовали с руководителями и научными работниками. Персонал широко освещал большую работу, которую проводят научные лаборатории центра, но пояс­нения, какими средствами в США борются с зарастаниями водохранилищ, хотя такие иссле­дования ведутся, нам не дали. Здесь мы провели весь день, пообедали в общей столовой для сотрудников центра, отметили, что и директор, и руководители отделов, и научные работни­ки и рабочие опытного завода, т. е. весь персонал, питаются вместе. Каждый подходит к стой­ке и набирает еду по своему желанию.

Вечером директор научного центра устроил прием в честь нашей делегации. Здесь также важно отметить некоторые детали. В центре жилого массива, в котором живут сотрудники, по­строен специальный гостевой дом. При этом хозяйками вечера являются жены сотрудников центра. Такая обстановка позволяет продолжить рассмотрение тех проблем, которые обсужда­лись в лабораториях. Эта беседа ведется в свободной обстановке со стаканом виски.


ИЮНЬ

2 июня перелетели в долину р. Теннеси. Из Денвера вылетели в Чикаго, пересели в самолет местной авиакомпании и прилетели в г. Ноксвилл. Здесь находится государственное (подчи­ненное непосредственно федеральному правительству США) управление по комплексному использованию природных ресурсов долины реки Теннесси — «ТУА».

Делегацию принял директор управления г-н Жанес. Он рассказал нам о проблемах, кото­рыми занимается «ТУА»: борьба с наводнениями путем строительства плотин и ГЭС при них; обеспечение шлюзования реки для водного транспорта; сельское хозяйство; закрепление оползней, лесоразведение и охрана лесных угодий, а также обеспечение устойчивого сель­ского хозяйства и помощь фермерам; управление энергетической системой «ТУА».

В беседе принимал участие главный инженер г-н Поло, которому г-н Жанес поручил лич­но обеспечить всю программу пребывания советской делегации в «ТУА», как это было дого­ворено.

Хозяйство «ТУА» — комплексное. Имеется своя проектная организация. Институт располо­жен в г. Ноксвилле. Ведутся проектирование, большие научные исследования. Мы познакоми­лись с работой проектной организации, свободно ходили по просторным светлым помещениям, в которых работали проектировщики. Беседы велись с руководителями групп. Проектная орга­низация целиком замыкается на групповую систему. Оплата труда проектировщиков предусма­тривает периодическое повышение заработной платы каждые два года по следующему принци­пу. Начинающему работать молодому инженеру оплачивается 200 долл. в месяц, на которые он может снимать комнату за 100 долл., а остальные деньги идут на питание. Через два года усерд­ной работы ставка устанавливается 400 долл. в месяц, потом — 600 долл.

Получая 400 долл. в месяц, молодой инженер может создать семью и снимать в городе небольшую отдельную квартиру за 200 долл. в месяц. Считается, что за остальные 200 долл. семья может быть обеспечена питанием и одеждой. Если молодой инженер не оправдает на­дежд за 4 года, то его освобождают от работы. Администратор «ТУА» подыскивает ему по­сильную работу в другой фирме. На шестой год успешной деятельности инженер получает 600 долл. в месяц и вступает в кооператив для строительства собственного коттеджа. Группо­вой инженер получает 800 долл. в месяц. Считается, что он человек с положением. Это опор­ное звено организации «ТУА» в технической политике.

Вечером у г-на Поло состоялся дома ужин. По установленному администрацией «ТУА» порядку руководящие работники по очереди устраивают приемы для членов делегаций в до­машней обстановке. Наша делегация была разделена на три группы. Я с некоторыми членами делегации был на приеме у г-на Поло. Как заявил хозяин дома, это было новоселье в недав­но построенном новом добротном коттедже, чем он очень гордился. Жили в нем двое: Поло и его супруга, оба финны, переехавшие из Финляндии в Америку. Они немного говорили на русском языке. Ужин проходил в традиционном стиле. Сначала гостей пригласили в гости­ную, где стоял стол с напитками. Обычно положено начинать с виски. Каждый сам наливал напиток и с рюмкой в руках подходил к хозяину и хозяйке для беседы. Супруга г-на Поло рус­ский язык знала лучше, и она вела беседу с нами, отвлекаясь и с извинениями направляясь в кухню, где приехавший от специальной обслуживающей фирмы повар готовил ужин. Рабо­ту повара хозяин дома оплачивал по часовому тарифу, что отмечалось в специальном блок­ноте фирмы «приезд — отъезд».

Пока готовился ужин, в гостиной принято было, по американскому этикету, вести и дело­вые беседы. В столовой в это время накрывали стол для ужина со свечами, чем подчеркива­лось особое уважение. За ужином деловые беседы вести не полагалось. После ужина в гости­ной мы под музыку по просьбе хозяйки пели русские песни, которые она любила.

5 июня рано утром советская делегация на автомобилях уехала по дороге вдоль реки Тен­несси, на которой построено несколько ГЭС («Читануга», «Читамага» и др.), с которыми мы ознакомились. Основной задачей построенных гидроузлов и ГЭС при них является регулиро­вание стока реки, имеющей бурное течение, во избежание разрушения склонов и потерь фер­мерских хозяйств, которые по этим причинам исчезали из долины реки.

Учитывая комплексность развития региона (сельское хозяйство, промышленность), пра­вительство и Сенат США приняли решение о национализации земель и реки и создании ор­ганизации «ТУА». Строительство ГЭС способствовало и развитию здесь промышленного про­изводства, прежде всего заводов по производству удобрений.

Делегация доехала до г. Чаттануга, в котором находилось энергетическое управление «ТУА», ознакомились с деятельностью эксплуатационного энергетического управления, ко­торому подчинены все электростанции «ТУА». Особый интерес делегация проявила к вопро­сам эксплуатации ГЭС и перспективе строительства ГЭС, которое ведется силами энерго­управления «ТУА».

6 июня делегация ознакомилась с положением электрификации сельскохозяйственных ферм. Нам показали типовую сельскую ферму «Беконе», имеющую 20 дойных коров особой породы и осуществляющую откорм бычков. На ферме работают отец, сын, мать. Невестка — учительница. Сын занимается доставкой кормов (ферма имеет 100 га земли). Отец доит ко­ров. Мать (бабушка) нянчит двоих внуков и отвечает за электрификацию фермы, которую осуществляет специальный кооператив, покупающий электроэнергию у энергосистемы и пе­репродающий ее фермерам.

7 июня утром делегация посетила строительство одной из крупных ГЭС «Хартуэл», которая строилась на р. Саванна, мощностью 330 тыс. кВт (5 по 65). Начато строительство в 1955 г. и за­канчивается в текущем. Докладывал главный инженер строительства. Проект и организация работ обычные, приплотинной компоновки. Вечером возвратились в Вашингтон.

8 июня утром делегация посетила корпус военных инженеров в г. Вашингтоне. При­нял делегацию генерал Макдональд. Он от имени начальника корпуса генерала Брауна при­ветствовал нас и сделал обстоятельный доклад о задачах и структуре корпуса. Корпус име­ет 11 дивизий для гражданских работ. Силами корпуса ведутся изыскательские, проектные и строительные работы, связанные с судоходством, борьбой с наводнениями, и другие спе­циальные работы, выполняемые по заданию Конгресса. Глава корпуса подотчетен непосред­ственно Конгрессу США.

Днем делегация посетила Конгресс США и наблюдала его работу с гостевой площад­ки. 9 июня утром состоялся прием у министра внутренних дел США г-на Юдола. На беседе у министра присутствовали конгрессмены Элендер, Грюник и Масс. Я поблагодарил ми­нистра за хорошо организованную работу и большую помощь в решении проблем, кото­рые возникали у членов делегации во время поездки. Во второй половине дня нас пригла­сили в клуб конгрессменов. Познакомили с условиями деятельности Конгресса и работой конгрессменов. У каждого конгрессмена в помещении Конгресса имеются отдельный ка­бинет и небольшой аппарат из нескольких человек, помогающих ему вести оперативную работу по осуществлению связей со своими избирателями. Для конгрессменов построено большое здание клуба, где они встречаются. Рядом с ним находится парк отдыха с различ­ными играми, на территории которого построено красивое здание, где живут конгресс­мены. Каждому отведено для жилья большое помещение. Обычно у каждого конгресс­мена имеется свой дом в том штате, от которого он избран, и там постоянно живет его семья, но члены семьи могут приехать в г. Вашингтон и жить в отведенном для конгресс­мена помещении.

Нам рассказали о работе клуба конгрессменов. Делегация просмотрела несколько доку­ментальных кинофильмов, посвященных различным проблемам, связанным с деятельностью клуба. Потом состоялась деловая беседа. Конгрессмены Элендер, Гринюк и Масс посещали СССР и наше министерство. Они устроили обед в честь нашей делегации. На нем присутство­вал посол СССР в США А. Ф. Добрынин, замечательный человек, пользующийся большим ав­торитетом в Америке. Он произнес речь. Потом я кратко рассказал о проведенной делегацией работе и об энергетике СССР, поблагодарил от имени нашей делегации за радушный прием и пожелал Конгрессу и конгрессменам дальнейших успехов в их большой государственной деятельности.

Вечером в гостинице собралась делегация, обсудили проект доклада о работе нашей де­легации в США и приняли следующие основные положения, подлежащие отражению в до­кладе:

I. Общие данные по энергетике и гидроэнергетике США:

— установленная мощность в 1962 г. — 200 млн кВт, в том числе на ГЭС — 36 млн кВт;

— выработка электроэнергии в 1961 г. — 792 млрд кВт-ч, в том числе на ГЭС — 152 млрд кВт-ч;

— энергетические системы сосредоточены в более чем 100 частных компаниях и круп­ных государственных энергетических организациях «Беневиль» и «ТУА»;

— происходит процесс интенсивного объединения энергетических систем для совмест­ной параллельной работы;

— вводы энергетических мощностей в эксплуатацию в 1960 г. — 12,2 млн кВт, в том чис­ле на ГЭС — 1,3 млн кВт, в 1961 г. — 12,1 млн кВт, в том числе на ГЭС — 3,1 млн кВт;

— капитальные вложения в развитие энергетики в 1960 г. — 3,3 млрд долл., в 1961 г. — 3,5 млрд долл.;

— намечаемые перспективы дальнейшего развития энергетики: мощность электростан­ций в 1965 г. — 240 млн кВт, в 1970 г. — 329, в 1975 г. — 498, в 1980 г. — 571 млн кВт, в том числе на ГЭС соответственно — 47,3, 56,4, 63,7, 71 млн кВт;

— число часов использования мощности в 1961 г. составило 4550, в том числе на ТЭС — 4600 и на ГЭС — 4400.

II. Ознакомление со строящимися и эксплуатируемыми ГЭС в бассейнах рек Колумбия, Коло­радо, Теннесси, Саванна, Ниагара.

1. Строящиеся ГЭС:

— Бассейн р. Ниагара;

— Роберт-Мозес;

— Люи-Стон;

— Бассейн р. Колумбия; Роки-Рич;

— Уэнапал;

— Джон-Дэй;

— Глен-Каньон (бассейн р. Колорадо);

— Мельтон-Хил (бассейн р. Теннесси) — «ТУА»;

— Хартуэл (бассейн р. Саванна).

2. Основные эксплуатируемые ГЭС:

— Грэнд-Кули (р. Колумбия);

— Насинг-Эпсайтрист-Кули (для целей ирригации);

— р. Колумбия;

— Роки-Айлэнд;

— Прист-Репидс;

— ГЭСДаллэс;

— ГЭС Бонневиль;

— Приток р. Колумбии;

— ГЭС Мэрви;

— ГЭС Нэп;

— ГЭС Свифт;

— ГЭС Эстис, Мерис-лейк, Стардэм (переброска стока р. Колорадо);

— Бассейн р. Теннесси;

— ГЭС Нордкрис — «ТУА»;

— ГЭС Читануга;

— ГЭС Чикамага;

— ГЭС Форд Лоуодам — «ТУА»;

— ТЭС «ТУА» «Кингстон».

Как указывалось выше, делегация посетила Бюро мелиорации Министерства внутренних дел США в г. Вашингтоне, научно-исследовательский и проектный центр Бюро мелиорации в г. Денвер, корпус военных инженеров в Вашингтоне, клуб конгрессменов.

Делегации СССР представилась возможность ознакомиться с проектами, научно-иссле­довательскими работами, строительством и эксплуатацией ГЭС США. Обоснование проек­тов ГЭС и проектирование ведется силами Бюро мелиорации Министерства внутренних дел США и корпуса военных инженеров. Советская делегация гидроэнергетиков не увидела осо­бых преимуществ в проектировании и исследованиях, глубине проектных проработок аме­риканцев по сравнению с организацией этой работы в СССР. Однако в вопросах организации и механизации строительства ГЭС СССР явно отстает от США. На гидростройках США приме­няется мощный комплекс механизмов, выбираемый (и даже специально заказываемый для отдельных строек) и необходимый для обеспечения в короткие сроки строительства объекта. Американцы, как известно, умеют считать деньги. Как правило, при строительстве крупных ГЭС берутся кредиты в банках, выпускаются специальные акции и т. д. Учитывая, что соору­жение ГЭС — процесс инерционный, требующий значительных сроков, американцы прини­мают всевозможные меры для преодоления инерции и возведения ГЭС в технологически воз­можные (в зависимости от типа и выбранных проектом конструкций) сроки строительства. В целом даже при возведении особо сложных гидроузлов срок строительства ГЭС занимает 5-7 лет с учетом всех необходимых согласований с местными властями. Главное, существуют хорошая организация и механизация земельно-скальных и бетонных работ.

III. Бетонные работы.

Применяются среднетермические цементы с пуцолановыми добавками. Расход цемен­та — не более 170 кг на 1 м3 бетона. Используется зональный бетон. Заполнители бетон­ной смеси 5-6 фракций. Максимальная крупность фракции — 150 мм. Применяются искус­ственные пески с модулем 1-2. Уделяется особое внимание установкам по приготовлению нерудных материалов: щебня, гравия, песка. Применяется их обогащение в тяжелой среде. Требуются условия складирования для избежания сегрегации. Транспорт цемента осуществ­ляется, как правило, цементновозными цистернами до бетонных заводов и подается в бун­кер по пневматическим желобам или ленточными ковшовыми элеваторами бетонного заво­да, автоматизированного или непрерывного действия, или гнездовые с бетономешалками, приготовляющими бетонную смесь до 3 м в минуту. Бетонные заводы, как правило, размеще­ны вблизи фронта укладки бетона в сооружение. Применяются холодильные установки для охлаждения бетонной смеси.

Транспорт бетона осуществляется бадьями вместимостью до 9 м3 с подачей бадьи в зону укладки бетона автомобилями и железнодорожными платформами. Бадьи разгружаются с помощью автоматических затворов, установленных в бадье. При подготовке «посуды» для блоков бетонирования ручная насечка поверхности уложенного ранее бетона не применяет­ся, а производится промыв напорной водой поверхности ранее уложенного бетона резино­выми шлангами с бронзовыми наконечниками. Шланг рассчитан на давление 8-9 атм. Не де­лается штрабление на горизонтальные швы. Размер блоков допускается по высоте 1,5-2 м, по ширине 15-18 м и по длине — 75 м. Применяется инвентарная металлическая опалубка. Установка опалубки производится специальными небольшими кранами, переставляемыми с блока в блок главными кранами. Укладка блоков производится портально-стреловыми кра­нами грузоподъемностью, соответствующей массе бадьи с бетонной смесью; кабельными кранами грузоподъемностью до 50 т (это главный механизм для любой крупной стройки); гусеничными кранами с длинной стрелой. Уход за бетоном: в течение 72 ч бетон поливается, в случае необходимости накрывается брезентом.

IV. Монтаж металлических конструкций и основного оборудования ГЭС.

Металлические затворы для сброса воды — плоские, секторные, цилиндрические. По­даются в зону монтажа главным механизмом. Монтаж основного оборудования здания ГЭС (турбины, генераторы и др.) производится кранами машинного зала — мостовыми или козловыми грузоподъемностью соответственно весу детали основного оборудования.

Необходимо отметить, что американцы, как правило, не разрешают начинать монтажные работы, не окончив мокрые процессы, связанные с отделкой помещений, предназначенных для монтажа оборудования.

V. Земельно-скальные работы при сооружении ГЭС.

Выемка мягких грунтов выполняется, как правило, мощными экскаваторами с емкостью ковша 4-15 м3. Отвозка грунта от экскаваторов производится автосамосвалами грузоподъ­емностью 65-165 т. Для этого также применяются полуприцепы с загрузкой их через погру­зочный бункер, скреперы емкостью ковша 24-40 м3, бульдозеры с отвальными устройствами мощностью 800-500 л. с., конвейерный транспорт грунта.

Для разработки скальных грунтов используются буровые станки с гидравлическим и пневматическим управлением колонки, самоходные станки для перфораторных установок, применяются новые методы бурения для создания плоских откосов.

Для туннельных работ: применяются буровые подмостки и рамы сборно-разборной кон­струкции; на рамах устанавливается буровое оборудование с пневматическим и гидравличе­ским управлением; погрузка взорванной породы на транспорт ведется самоходными ковша­ми; для крепления породы используется стальная крепь с передвижной опалубкой; закачка бетонной смеси за опалубкой производится бетононасосами.

Насыпные плотины из мягких грунтов возводятся послойно, толщина слоя — 20-60 см с поливом. Укатка ведется катками 60 т. Устанавливается контрольно-измерительная аппа­ратура. Мягкий грунт на плотину транспортируется автосамосвалами, полуприцепами, скре­перами, бульдозерами и транспортерами.

Каменнонабросные плотины возводятся с помощью автосамосвалов с удлиненным кузо­вом и тяжелыми бульдозерами. Уплотнение наброски ведется катками 100 т.

Экономические показатели работы механизации: стоимость машиносмены — 3-4 долл. в час со следующей структурой затрат: 28% — постоянные расходы, 39% — заработная плата ме­ханизаторов и технического надзора, 33%—переменные расходы (ремонт, горючее, материалы).

Правила технической эксплуатации механизмов предусматривают пять полноценных рабочих дней, затем их профилактика, ежедневная проверка готовности к работе. Средняя стоимость разработки грунта — 0,2-0,1 долл. за 1 м3 грунта.

10 июня рано утром делегация выехала из г. Вашингтона в г. Нью-Йорк. Посетила На­учно-исследовательский институт энергетики, возглавляемый г-ном Винером. Он подробно информировал нас о деятельности института, научные сотрудники которого осуществляют творческую связь с производственно-техническими подразделениями, видными энергетиче­скими компаниями США. Получая от энергокомпаний заказы, институт их выполняет. За­казы в основном касаются экономики работ энергетических компаний, прогнозов, необ­ходимых данных по техническому уровню развития энергетики. Осуществляют широкую информацию по развитию энергетики и проблемам, которые необходимо решать в ближай­шей и дальней перспективе.

Господин Винер написал фундаментальный труд по развитию энергетики США и тем про­блемам, которые необходимо было решать. Он преподнес делегации ряд информационных материалов и выразил желание о сотрудничестве с научными энергетическими институтами СССР. Вечером мы улетели в СССР.

В самолете члены делегации договорились о порядке реализации материалов, которые мы везли в Москву, по проблемам развития гидроэнергетики США и разработке предложений по их использованию, а также разработке проекта нашего доклада правительству СССР по вопросам:

— Изыскание и проектирование гидроэлектростанций и комплексных гидроузлов США.

— Постановка научно-исследовательских работ по гидроэнергетике.

— Организация строительства с выделением особо важного гидроузла на р. Колумбия ДжонДэй, который строится корпусом военных инженеров.

— Строительство уникальных арочных плотин и ГЭС на р. Колорадо, которые строит частный генподрядчик по заказу Бюро мелиорации Министерства внутренних дел США.

— Организация бетонных работ.

— Организация земельно-скальных работ.

— Ознакомление с корпусом военных инженеров.

— Научный центр по гидроэнергетике Бюро мелиорации в г. Денвер.

— Сущность и эффективность деятельности государственной организации «ТУА».

14 июня в Москве в министерстве состоялось совещание об объединении двух институ­тов — «Гидропроект» и «Гидроэнергопроект» и создании единого института «Гидропроект», соответственно перераспределив программу работы и обязанности руководства.

18 июня в министерстве рассматривалась программа развития энергетики до 1980 г., которой предусматривалось довести выработку электроэнергии до 1300 млрд кВт-ч, осуще­ствить форсированное строительство АЭС с реакторами единичной мощностью 1 млн кВт, переход в теплоэнергетике на блоки 500 и 800 тыс. кВт, создание газовых и парогазовых уста­новок, ВЛ постоянного тока.

По докладу выступили:

— Золотарев (проф. МЭИ): внес предложение об ускорении развития гидроэнергетики;

— Некрасов А. М. (Госплан СССР): поставил вопрос о резервах мощности в энергосисте­мах и улучшении электрических межсистемных связей;

— Стырикович (Академия наук): предложил форсировать работу по созданию парога­зовых установок;

— Маркович (главный специалист по электрическим сетям): предложил форсировать строительство электросетей;

— Карицкий (главный специалист по изоляционным материалам): отметил нехватку изоляции и ее низкое качество;

— Борисенко (крупный специалист по электрическим машинам): поставил вопрос об ускорении развития электротехнической промышленности.

На совещании с предложениями выступили крупные известные специалисты и ученые проектных и научно-исследовательских институтов (использование вторичных энергоресур­сов, экологические проблемы энергетики, нетрадиционные источники энергии и др.).

20 июня в Москву прилетел министр энергетики Египта г-н Арафа, который ознакомился с исследованиями модели Асуанского гидроузла в гидравлической лаборатории «Гидропро­екта» в Москве и работой по натурным экспериментам возведения плотины гидроузла возле Днепродзержинской ГЭС на Украине.

22-25 июня я сопровождал г-на Арафа в поездке на действующие гидроэлектростанции СССР.

28 июня в посольстве Египта в Москве состоялось детальное обсуждение проекта Асу­анского гидроузла. Докладывали проектировщики с демонстрацией чертежей и слайдов. 29 июня в министерстве состоялось заключительное совещание с делегацией Египта во гла­ве с г-ном Арафа, на котором египетская сторона дала согласие на разработку рабочих черте­жей. В этот же день министерство устроило прием в честь г-на Арафа, на котором он высту­пил и сделал заявление о том, что советскими специалистами проведена огромная работа.

30 июня состоялся мой доклад о поездке делегации гидростроителей в США. На слуша­ние доклада были приглашены специалисты центрального аппарата министерства, проект­ных и научно-исследовательских институтов, представители гидростроек. На карте США был изображен маршрут поездки делегации по стройкам.

Я рассказал об особенностях каждого гидроузла, о работе проектно-исследовательских институтов, организации управления водохозяйственными комплексами США, где водные проблемы решаются Министерством внутренних дел, отметил обстоятельные беседы с ми­нистром внутренних дел США г-ном Юдолом, личным другом президента Джона Кеннеди.

Заказчиком по строительству крупных гидроузлов является Министерство внутренних дел США, осуществляя руководство ими через Бюро мелиорации. Вводы энергетических мощ­ностей по стране составляют 13-14 млн кВт в год, в том числе 20% на ГЭС. В развитии гид­роэнергетики США каких-то поразительных особенностей советская делегация не обнару­жила, однако в организации и механизации строительства ГЭС наша страна по некоторым видам работ (земельно-скальные и частично бетонные) отстает. Американцы нас опережают, располагая широким выбором мощных и специализированных механизмов, которые можно было бы использовать для ведения ускоренными темпами основных работ на сооружаемых гидроузлах в любых геологических и природно-климатических условиях. Финансирование строек осуществляется, как правило, с помощью кредитов. Предельно возможное сокраще­ние сроков и высокое качество работ являются главными задачами подрядных строительных организаций. Это обеспечивает ускорение вводов мощностей при хорошем качестве работ. За досрочный ввод мощности генподрядчик получает премии. Обеспечивается получение прибыли. Крупные гидроузлы вводятся в эксплуатацию за 5-6 лет. Далее я доложил о приме­няемых методах организации и механизации земельно-скальных и буровых работ.

Я отметил, что главный инженер Бухтарминской ГЭС Елецкий собрал по этим вопросам обширный материал и обещает применить этот метод скальной выемки на строительстве Бухтарминской ГЭС. Участников совещания я подробно ознакомил с применяемыми в США методами туннельных работ и сооружения плотин, а также с организацией и механизацией бетонных работ на строительстве гидроузлов.

В процессе доклада демонстрировались различные снимки по тем объектам, которые по­сетила советская делегация.

В конце своего сообщения я предупредил, что оно является неполным и готовится спе­циальный отчет, который будет разослан участникам совещания. Было задано много вопро­сов, на которые я и члены делегации давали ответы. В заключение я напомнил о том, что поездка делегации в США была целенаправленной и осуществлена по личному указанию Н. С. Хрущева. Целью поездки был поиск путей сокращения сроков и удешевления стоимости строительства гидроэлектростанций. Опыт США в этом деле был полезным, однако опыта возведения крупных ГЭС на слабых грунтах и в тяжелых климатических условиях в США нет.


ИЮЛЬ

4 июля во исполнение Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 570 «О мерах по обеспечению развития энергетики СССР в 1963-1965 гг.» вышел приказ министра № 134 от 4 июля 1962 г. Этим приказом предусматривалось обеспечить ввод мощности на турбинных электростанциях всего 33,5 млн кВт, в том числе в 1963 г. — 9,1 млн кВт, в 1964 г. — 11 млн кВт, в 1965 г. — 13,4 млн кВт. Для обеспечения дальнейшего развития энергетики Госэкономсове- ту СССР поручено определить в 1962 г. с участием нашего министерства перечень основных электростанций, магистральных ВЛ, намечаемых к строительству в 1966-1970 гг. Постановле­ние № 570 обязывало наше министерство и Советы министров союзных республик обеспечить в 1962-1965 гг. восполнение допущенного за первые годы семилетки отставания ввода мощно­стей на турбинных электростанциях, чтобы установленный семилетним планом ввод энерго­мощностей составил не менее 59 млн кВт с созданием к концу семилетки задела 65-70 млн кВт для обеспечения необходимых темпов роста ввода энергетических мощностей в 1966-1970 гг. Однако Госплан СССР подорвал долгосрочную программу развития электроэнергетики, преду­смотренную министерством в соответствии с указанием Н.С. Хрущева. Он уже внес в Президиум Совмина СССР предложение о корректировке семилетнего плана развития народного хозяйства.

4 июля Президиум Совмина СССР рассмотрел предложение Госплана о корректировке се­милетки, что уже учитывалось проектом плана развития народного хозяйства на 1963 г.

6 июля в министерстве состоялось рассмотрение заданий по развитию отрасли на 1963 г. с подготовкой проекта плана по этому вопросу к 1 августа 1962 г.

7 июля рассмотрели в Госплане СССР проект распоряжения Совмина об оказании помо­щи строительству братского лесопромышленного комплекса.

17 июля состоялось рассмотрение уточненного проекта Киевской ГЭС (мощность ГЭС — 521 тыс. кВт, выработка — 615 млн кВт/год). Главные задачи гидроузла — защита Киева от наводнений, обеспечение глубоководного пути и получение новых регулирующих мощ­ностей.

20 июля у меня рассматривался проект строительства Саратовской ГЭС, которую плани­ровалось построить в сборном железобетоне и объявить эту стройку опытно-показательной в части эффективного применения сборного железобетона в строительстве ГЭС. Особенность проекта состояла в совмещении здания ГЭС с водосливом. Предусматривалась возможность разрезать тело плотины на серийные однотипные блоки из сборного железобетона. Изготов­ление этих блоков должно осуществляться в стороне от котлована с подвозкой их в котлован железнодорожными платформами под специально подготовленные для этой цели козловые краны большой грузоподъемностью. Этими кранами осуществлялся монтаж блоков. Такая схема позволяет сокращать сроки возведения гидроузла, передвигать козловые краны по все­му фронту работ, устанавливать сборные блоки массой 200 и 75 т. При таком способе возве­дения гидроузла главный вопрос — это омоноличивание швов между блоками.

После рассмотрения проекта было принято:

Главному инженеру Гидропроекта Н.В. Разину детально рассмотреть проект как новше­ство и согласовать принципиальное решение с Госстроем СССР в качестве эксперименталь­ного строительства, требующего его согласия;

Кузнецову (Главгидроэнергострой) взять под контроль и оказывать стройке помощь по изготовлению кранов и базы для блоков, Н. Н. Разину и Кузнецову разработать требова­ния по организации заделки швов и совместно утвердить специальные технические условия на состав раствора, его приготовления, транспорт и подачу в межблочные швы.

Следует подчеркнуть, что гидроузел был успешно построен, а здание ГЭС выглядело от­лично. Заходя в это здание ГЭС, с теплотой думаешь о людях смелых, влюбленных в дело, та­ких, как начальник строительства Н. М. Иванцов, который являлся автором этого уникально­го проекта и его исполнителем.

27 июля я выехал на торжественное открытие и сдачу в эксплуатацию Кременчугской ГЭС. 29 июля утром в Кременчуг приехал Н. С. Хрущев. Тут же на вокзале состоялась его встре­ча с трудящимися города. Из Кременчуга Н. С. Хрущев, член Президиума ЦК КПСС Г. И. Во­ронов, первый секретарь ЦК КП Украины Н.В. Подгорный, председатель Совета министров РСФСР Д. Б. Полянский, кандидат в члены Президиума ЦК КПСС, председатель Совмина Украи­ны В. В. Щербицкий, председатель Президиума Верховного Совета УССР Д. С. Коротченко на­правились на торжественное открытие Кременчугской ГЭС. При обходе гидроузла Н. С. Хрущев смотрел на Кременчугское море и вспоминал о том, когда он еще работал на Украине первым секретарем ЦК и долго добивался права на создание этого моря. Будучи талантливым чело­веком, он понимал, что без строительства крупного регулирующего водохранилища в верх­нем течении Днепра не могут быть решены проблемы орошения земель, расположенных в ни­зовьях реки, которые страдают от засухи. Кременчугский гидроузел открыл водоснабжение Крыма и больших промышленных комплексов. После осмотра гидроузла на ГЭС состоялся ми­тинг, на котором выступил Н. С. Хрущев. Краткое содержание его выступления: «Мне доставля­ет большое удовольствие встретиться с вами по случаю торжественного пуска Кременчугской ГЭС по поручению Центрального Комитета Коммунистической партии и Совета министров СССР горячо поздравить всех строителей с новой мощной ГЭС на Днепре, с этим радостным для нашей Родины событием». Затем он отметил достижения стройки, применение новых ме­тодов проектирования (отказ от сооружения наземного машинного зала), строительства, но­вых сборных железобетонных конструкций, монтажа (впервые в практике все 12 агрегатов ГЭС были смонтированы в короткий срок). Далее он сказал: «За успешное выполнение зада­ний по строительству Кременчугской гидроэлектростанции коллектив Кременчуггэсстроя удо­стоен высокой правительственной награды — ордена Трудового Красного Знамени. Разрешите мне от всего сердца еще раз поздравить всех с этой заслуженной наградой».

Н.С. Хрущев говорил, что после XXII съезда партии наша страна находится на кру­том подъеме. Ставилась задача перед энергетиками довести ежегодный ввод мощности до 20 млн кВт. Для этого необходимо обеспечить систематическое и ускоренное развитие большой энергетики — сооружение крупных районных станций, объединенных в мощные энергосистемы, и создание разветвленных электросетей, охватывающих всех потребителей. Надо сокращать сроки строительства электростанций. Крупные ГЭС могут и должны стро­иться не более 4-5 лет, ТЭС — 3 года, особо крупные ГРЭС мощностью 2400 тыс. кВт и бо­лее — 4-5 лет. Надо устанавливать мощные турбогенераторы мощностью 200-300 тыс. кВт, а в дальнейшем — 500-800 тыс. кВт. Нужно создавать газовые и парогазовые электростанции. Далее говорилось о том, что надо перестать рассматривать колхозы и совхозы как второраз­рядных потребителей энергии. Особое внимание в речи было уделено ядерной и термоядер­ной энергии. Н. С. Хрущев указал на необходимость ускоренного создания единого водного пути от Киева через Волгу до Москвы.

После митинга был дан прием, на котором присутствовали первопроходцы колхозного строя. Этому вопросу Н. С. Хрущев уделял огромное внимание.

У вас с ним состоялась задушевная беседа. Я познакомился с Н. С. Хрущевым, работая еще главным инженером Днепростроя. Отдыхая в 1953-1954 гг. в Крыму, он приезжал на Днепро­строй. Я имел возможность сопровождать его и вести с ним интересные беседы, которые но­сили дискуссионный характер. При этом он знал, что я имею звание профессора и преподаю в Днепровском филиале Одесского гидротехнического института. Я был большим поборни­ком применения сборного железобетона в гидроэнергетическом строительстве, так как это давало возможность сокращать сроки возведения сложных гидроузлов. В беседах с Хруще­вым я увлекался спорами, забывая о том, что имею дело с Первым секретарем ЦК КПСС. Он так располагал к себе, что, казалось, имеешь дело со старшим специалистом, хорошо владею­щим знаниями и опытом квалифицированного строителя. Чувствовалось его желание обу­строить нашу страну с помощью новых методов проектирования и возведения сооружений.

Приезжал он на Днепрострой для встреч не только с руководством стройки, но и с ра­бочими, бригадирами. Народ открывался перед его простотой. Ко мне лично он относился исключительно благожелательно. В 1954 г. после посещения Днепростроя он уехал в Цен­тральный Комитет. Меня вызвали к первому секретарю ЦК А. И. Кириченко. Там находился Н. С. Хрущев. Когда я поздоровался с ним, он сказал, что в связи с передачей энергетики в ве­дение Украины, Кириченко просит ЦК КПСС назначить меня заместителем Председателя Со­вета министров Украины по энергетике и строительству. Я поблагодарил за доверие, но от­ветил, что не справлюсь с этой ответственной работой. Однако Никита Сергеевич сказал, что посоветуется в ЦК КПСС по этому вопросу. Через несколько дней пришло решение о моем на­значении заместителем председателя Совмина Украины. В дальнейшем также по инициати­ве Хрущева я был назначен первым заместителем министра вновь созданного союзного ми­нистерства, когда министром был Н.Т. Новиков. При моем назначении Хрущев сказал, что я должен быть как бы главным инженером министерства.


АВГУСТ

4 августа состоялось в министерстве совещание по разработке мероприятий по развитию энергетики до 1970 г. Планировалось удвоить годовые вводы энергомощностей, доведя их до 20 млн кВт. Даны поручения Главэнергопроекту (Н.М. Чупракову) определить необходи­мые заделы, возможность сокращения проектной документации, пределы возможного сни­жения сметной стоимости, унификации и типизации проектных решений ГРЭС, ТЭЦ, ГЭС, АЭС, разработать нормы и прейскуранты на проектирование электростанций, подготовить предложения о размещении проектных организаций и обеспечении их счетно-решающим оборудованием, а также о кадрах и оплате проектировщиков. Техническому управлению (С. П. Гончарову) поручено подготовить предложения по переходу на поточное строитель­ство, созданию крупных подрядных строительных коллективов, их специализации до трестов включительно (общестроительных и монтажных), по комплексной механизации строитель­ства и монтажа. Главэнергокомплекту (Савиных) поручено провести согласование с завода- ми-поставщиками порядка приемки на заводах основного энергетического оборудования, согласовать сроки комплектной поставки оборудования на монтаж, требования по качеству основного оборудования, а также определить начало выпуска и окончания изготовления но­вых образцов основного оборудования для электростанций.

Главэнергостройпрому (Алтабаеву) поручено подготовить предложения о размещении баз стройиндустрии, их специализации, снижении стоимости выпускаемых изделий и повы­шения их качества, а также о комплектной поставке жилых домов.

Главэнергостроймеханизация (Богданову) разработать предложения по изготовлению новых механизмов, организации ремонта строительных машин и механизмов и их исполь­зовании.

В области ТЭС поручено Кудрявцеву подготовить предложения по концентрации строи­тельства, созданию коллективов по строительству ТЭС, механизации строительных работ, а также по механизации механомонтажных и электромонтажных работ.

В области строительства ГЭС дано поручение Носову подготовить перечень ГЭС, строи­тельство которых будет вестись главком в 1963, 1965 и 1970 гг., в области сборности гидро­энергетических конструкций, продолжительности подготовительного периода и сокращения сроков, механизации с выбором рационального комплекса механизмов для различных ти­пов ГЭС.

В электросетевом строительстве поручалось Л. А. Айзбекову подготовить предложения по типизации опор, их изготовлению, организации строительно-монтажных колонн с выбо­ром комплекса механизмов по их оснащению.

Н.П. Сердюкову поручалось подготовить в качестве отдельного мероприятия предложе­ние по организации кадров строителей и монтажников — главная задача для всех подразде­лений министерства.

9 августа состоялось совещание в ЦК КПСС по упорядочению направления кадров на ра­боту за рубеж. А. Я. Дмитриев (ЦК КПСС) сообщил, что министерства, ведущие работу за ру­бежом, плохо подбирают кадры, часть которых приходится отзывать. Молчанов (ЦК КПСС) отметил, что партийные организации не знают тех, кого посылают за границу. Нет плана, нет готовых резервов, плохо обстоят дела с переводчиками. Неудовлетворительно обстоит дело и в нашем министерстве с направлением большого количества людей на Асуан. А. Я. Дмитри­ев дал указание создать постоянный резерв кадров для работы за рубежом, а также резерв пе­реводчиков и поднять их квалификацию. Организовать изучение иностранных языков. По­высить ответственность партийных комитетов за подбор кадров для работы за рубежом.

15 августа совещание в секретариате ЦК КПСС проводил А. Н. Шелепин. Рассматривал­ся вопрос по ускорению в СССР изготовления корда для производства специальных высоко­прочных шин для военных целей. Завод по изготовлению такого корда строится в Балакове, шины будут изготовляться в Волгограде, о чем просил Волгоградский обком партии и Гера­симов (Совмин РСФСР). А.Н. Шелепин обратил внимание, что Саратовский обком партии просит этот завод построить в Балаково рядом с заводом корда. Я сказал, что министерству легче строить шинный завод в г. Волжском, недалеко от Волгоградской ГЭС, так как там бо­лее профессиональный коллектив, чем в Балаково. А.Н. Шелепин поддержал мое предложе­ние. В дальнейшем мне приходилось часто встречаться с ним. Это был динамичный, деятель­ный, знающий и благородный человек.

20 августа состоялось заседание комиссии Совета Министров СССР по текущим делам (КТД). На эту комиссию выносились подготовленные проекты распоряжений Совмина, тре­бующие разрешения Совета Министров. В данном случае КТД дало право министерству уве­личить сметную стоимость строительства Новолитовской ГРЭС на 11 млн руб.

22 августа состоялось совещание в Госплане СССР, на котором обсуждались вопро­сы увеличения числа часов использования мощности ТЭС, из-за недостатка мощностей в энергосистемах идет отставание ввода мощностей на 5 млн кВт, что равно недовыработке 25 млрд кВт-ч, неудовлетворительной работы химводоочистки. Говорилось также о том, что расходуется много мазута для производства электроэнергии, высоки удельные расходы топли­ва, неудовлетворительная поставка основного оборудования, отстает строительство ВЛ, что ограничивает выпуск электроэнергии, необходимо увеличить ввод мощностей на ГЭС. Сооб­щалось, что средняя себестоимость выработки электроэнергии составляет 0,8 коп. за 1 кВт-ч, ее можно снизить, увеличивая выработку на ГЭС.

Принято совместное с Госпланом решение о создании группы квалифицированных спе­циалистов для подготовки доклада правительства по вопросам ускорения ввода энергомощ­ностей, а также по улучшению поставки оборудования на особо важные объекты и увеличе­нию финансирования.

23 августа состоялось заседание Президиума ЦК КПСС, на котором были рассмотрены меры по ускорению развития атомной энергетики. Внесенное предложение было в принци­пе одобрено.

25 августа у меня состоялось совещание с участием руководителей энергетических си­стем по ускорению ввода ВЛ для обеспечения выпуска мощностей. На совещании были заслу­шаны руководители ряда энергосистем: Тополянский (Днепроэнерго), В. А. Белов (Кузбасс- энерго), И. А. Никулин (Красноярскэнерго), т. И. Батуров (Алтайэнерго), Бабич (Ростовэнерго), Комиссаров (Новосибирскэнерго), Павленко (Литовэнерго). Были внимательно рассмотрены все узкие места, сдерживающие ускорение работ, связанных с выдачей мощности, ускорение строительства соответствующих ВЛ и подстанций, комплектация подстанций трансформатора­ми и комплектующей электроаппаратурой, усиление работ электромонтажниками и выделе­ние необходимых строителям и эксплуатационникам механизмов и автотранспорта.

28 августа было совещание в ЦК КПСС о мерах по улучшению работы промышленно­сти и капитального строительства. Докладывал секретарь ЦК КПСС Ф. Р. Козлов. Он отметил: идет отставание в металлургии, химии, добыче нефти и других отраслях народного хозяйства. В капитальном строительстве отстают вводы и монтажные работы. Проведенная реорганиза­ция управления промышленностью, капитальным строительством и приближение управле­ния к республикам эффекта не дает. На совещании были отмечены недостатки:

— в машиностроении — поднять сменность и загрузку оборудования, увеличить коэф­фициент использования оборудования с 1,6 до 2,4;

— черная металлургия должна использовать печи, введенные в эксплуатацию, но нера­ботающие;

— химическая промышленность — заводы недодают 700 тыс. т суперфосфата, не хвата­ет серной кислоты;

— 5800 предприятий страны (30%) не выполняют заданий по повышению произво­дительности труда, темпы роста зарплаты опережают рост производительности как в промышленности, так и в строительстве. Низка производственная дисциплина;

— накопления — по плану прибыли недодано 2,6 млрд руб., 5000 предприятий не вы­полняют план по себестоимости выпускаемой продукции. Нет настоящей борьбы за экономию топлива, сырья и электроэнергии;

— поднять роль банков — необходимо усилить финансовый контроль за работой про­мышленных предприятий и строительных организаций;

— технический прогресс — отстает внедрение новой техники, нет четкой организации и поощрительных мер за внедрение новой техники;

— специализация и кооперирование — плохо поставлено дело с кооперированием (в частности, литье, метизы). Совнархозы не налаживают кооперацию, а стремятся делать для себя то, что можно получать дешевле за счет кооперирования, поэтому ис­пользуют свои производственные мощности нерационально;

— качество продукции — продолжается практика поставки дефектного оборудования;

— капитальное строительство — вводы обеспечиваются на 89%, провалы плана вво­да по стали, химии, нефти. Нет концентрации капиталовложений, идет распыление средств, не выполняются сроки строительства объектов, в результате — незавершен­ное строительство. Массовые недоделки и низкое качество строительства, особенно в строительстве жилья. Плохо используются сборные конструкции, на базах строи­тельной индустрии большие неиспользованные резервы, несовершенство управле­ния капитальным строительством, не налажены непрерывное планирование и фи­нансирование важнейших объектов, плохо ведется реконструкция промышленных предприятий, не наводится должный порядок в проектно-сметном деле, имеются мас­совые перерасходы смет, которые уже составляют 20 млрд руб.

По докладу выступили:

— Жигалин (Московский совнархоз): на предприятиях имеются неиспользованные ре­зервы, составляющие 30%. Централизация работ на заготовительных базах отсутству­ет. Необходимо упорядочить производство сезонных товаров. Внедрение новых методов планирования и экономического стимулирования в промышленном производстве осу­ществляется недостаточно. Нужны кооперация и специализация, необходимо расширить права совнархозов, а также упорядочить управление специализированными фирмами.

— Антонов (Ленинградский совнархоз): упростить структуру управления внутри сов­нархозов и улучшить их материально-техническое обеспечение. Усилить темпы жи­лищного строительства для предприятий совнархозов, повести действенную борьбу с текучестью рабочей силы.

— Шелест (Киевский совнархоз): Ликвидировать излишества в штатах, улучшить мате­риально-техническое снабжение, укрепить крупные предприятия на базе головных предприятий, создавать отраслевые фирмы на хозрасчете, расширить права совнар­хозов, уточнить функции Госплана и совнархозов и их взаимные связи.

— Ионин (Львовский совнархоз): усилить центральные конструкторские бюро совнар­хозов. Мы создали во Львове фирму «Прогресс и расцвет» при головном предприятии.

— Сухов (Горьковский совнархоз): плохо обстоит дело с капитальным строительством, необходимо увеличить лимиты на капитальное строительство на 1963 г.

— Лейин (Литовский совнархоз): роль головных предприятий надо усилить.

— С.В. Козлов (секретарь ЦК КП Казахстана): организация управления промышленно­стью через совнархозы требует совершенствования. Усилить капитальное строитель­ство в Казахстане.

— Заместитель председателя ВСНХ: отстает бурение на нефть. Необходимо специально рассмотреть вопрос об усилении темпов бурения, ибо это путь быстрого наращива­ния добычи нефти и газа.

— Филимонов (Белоруссия): необходимо в Белоруссии изъять из совнархоза строитель­ство и объединить все капитальное строительство в одном министерстве строитель­ства Белорусской ССР. Надо организовать в Белоруссии строительство домов с сани­тарными кабинами.

— А.Н. Шелепин (секретарь ЦК КПСС): следует обобщить материалы этого совещания, подготовить докладную записку в ЦК КПСС о положения дел и мерах по исправлению создавшегося неудовлетворительного положения в промышленности и капитальном строительстве страны. Работу надо закончить в августе-сентябре, чтобы учесть пред­ложения в плане развития народного хозяйства на 1963 г.

Из детального обсуждения на совещании в ЦК КПСС вопроса о положении дел в стра­не с развитием промышленности и капитального строительства совершенно четко высказы­валось мнение о том, что проведенная переорганизация управления в промышленности че­рез совнархозы себя не оправдала. Это особенно проявлялось в вопросах энергоснабжения промышленности. Там, где энергосистемы были в составе мощных совнархозов со своей ма­шиностроительной базой, там электростанции еще как-то держались, хотя руководство сов­нархозов энергосистемами было крайне слабым, а в маломощных совнархозах в части маши­ностроения совсем было упущено внимание к энергетике. Начались частые выходы из строя турбин и котлов, возникали серьезные аварии. Стало ясно, что энергосистемы должны быть переданы из совнархозов и требуется создание единого министерства энергетики и электри­фикации страны для ускоренного осуществления сплошной электрификации, как это было предусмотрено решениями XXI съезда КПСС.

Еще когда готовился проект постановления ЦК КПСС № 570, наше министерство поста­вило вопрос о необходимости создания единого энергетического хозяйства страны с фор­мированием единой энергетической системы, с помощью которой можно решить проблему сплошной электрификации путем присоединения всех потребителей электроэнергии к госу­дарственной ЕЭС. Это позволит обеспечить более надежное и экономное энергоснабжение, так как совнархозы не стремились вкладывать средства в строительство ВЛ и подстанций. Моя личная беседа с Н.С. Хрущевым окончилась тем, что он сказал: «Пройдет время, и мы эту задачу решим положительно».

30 августа приехал в Москву министр внутренних дел США г-н Юдол. Докладывая об этом А. Н. Косыгину, я заметил, что он — личный друг президента Джона Кеннеди. Они вместе учились и все время дружили. Когда Кеннеди стал президентом, он назначил г-на Юдо- ла Министром внутренних дел. В сфере деятельности этого министерства находятся все на­циональные богатства, в том числе водные ресурсы, запасы ископаемого топлива, лесные массивы и заповедники. До этого г-н Юдол руководил государственной инспекцией по без­опасности производства работ. Он оказал большую помощь советской делегации в США, ко­торую я возглавлял.

В связи с тем, что Н.С. Хрущев был в отпуске в Пицунде, А.Н. Косыгин дал мне указание встретить почетного гостя, что я и сделал и, посадив его в самолет вместе с первым замести­телем министра, направил в Сочи, где его встретил И. Т. Новиков и привез на служебную дачу в Гаграх. На даче была организована его встреча с Н. С. Хрущевым, которому он привез пись­ма от Джона Кеннеди.

Я встретил г-на Юдола и до его отъезда на юг поместил в гостиницу «Метрополь», рано утром проводил его до Внуковского аэропорта и отправил в сопровождении Я. И. Финогенова и переводчика в Сочи, где в это время отдыхал И. Т. Новиков. После беседы г-на Юдола с Хру­щевым тот уехал в Пицунду, а И. Т. Новиков, Я. И. Финогенов, занимаясь протоколом, ответи­ли на все вопросы, интересовавшие г-на Юдола.

После возвращения Я.И Финогенова и г-на Юдола в Москву мы показали ему наши ин­ституты и лаборатории, где он встречался с видными специалистами, а затем посетил ряд строек СССР.


СЕНТЯБРЬ

1 сентября коллегия министерства обсуждала вопрос о сверхнормативных запасах материа­лов на его предприятиях: металла —139 тыс. т, рельс — 8,7 тыс. т, труб — 35,6 тыс. т, провода — 4,204 тыс. км, парафина — 573 т. На складах числится 1600 единиц несмонтированного и под­лежащего монтажу оборудования. Монтаж его задерживается из-за отсутствия фронта работ.

Коллегия поручила руководителям главков — Волкову, Кравцеву, Петрову, П. К. Морозу, Савиных рассмотреть и доложить коллегии предложения по ликвидации излишков. А. И. Фи- ногенову следовало рассмотреть объекты, на которых задерживается предоставление фрон­та монтажа и принять меры по исправлению дела.

6 сентября у меня состоялось совещание по ликвидации аварии на Боткинском шлюзе. Сейчас положение восстановлено, все работы ведутся по графику.

8 сентября прошло совещание в Литве по строительству Новолитовской ГРЭС. Задержи­ваются монтажные работы из-за опоздания поставки основного оборудования. Руководитель монтажных работ на ГРЭС Фройман сообщил, что задерживают поставку оборудования: Баг- лейский завод министерства задержал поставку КВО, опаздывает монтаж котла, не хватает кислорода, не поставлено 500 т циркводоводов и другого оборудования. Управляющий мон­тажным трестом Свиридов доложил, что на монтаже собраны лучшие силы треста и, если бу­дет ускорена поставка оборудования, в этом году будут смонтированы два котла и турбины.

9 сентября — отъезд г-на Юдола из Москвы. Министерство устроило в гостинице «Украи­на» большой прием в его честь, где дополнительно состоялся обмен мнениями по его поездке по электростанциям СССР. Прием прошел тепло и непринужденно. Когда я провожал гостя в аэропорт, он еще раз поблагодарил советских друзей и подтвердил, что остался очень дово­лен посещением СССР и встречей с Н.С. Хрущевым, подчеркнув при этом, что ему есть что рассказать интересное президенту США Джону Кеннеди.

12 сентября на совещании в ЦК КПСС рассматривались мероприятия министерства по реализации указаний Н.С. Хрущева, высказанных им на торжественном открытии Кре­менчугской ГЭС. Мероприятия касались следующих проблем: развитие энергетики в 1963, 1965 и до 1970 гг., становление ТЭС, ГЭС, соображения по формированию ядерной энергети­ки, ЕЭС, а также по изготовлению новых блоков 500 и 800 тыс. кВт, проблемам сокращения сроков строительства и снижения стоимости, организационным вопросам. После всесторон­него обсуждения мероприятия были одобрены.

16 сентября с группой экспертов мы находились на совещании у заместителя председа­теля Совмина СССР А. Ф. Засядько. Готовили записку правительству и проект постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР о создании Министерства энергетики и электрификации СССР. В ней были изложены мотивы о необходимости создания в стране единого энергети­ческого хозяйства по строительству и эксплуатации. Для этого предлагалось передать из сов­нархозов энергетические системы Министерству строительства электростанций, преобразо­вав его в союзно-республиканское Министерство энергетики и электрификации СССР.

19 сентября прошло заседание Президиума Совмина СССР. Рассматривался вопрос о помощи по ускорению строительства высотной Асуанской плотины. Проект распоряжения по этому вопросу был принят.

23 сентября коллегия министерства рассматривала вопрос о вводе энергомощностей. Докладывали начальники главков.

— Е. В. Захарчук (Главцентроэнергострой): Предполагается обеспечить выполнение плана ввода на 100%. Должны быть введены мощности в ноябре на Змиевской ГРЭС — 200 тыс. кВт, Старобешевской ГРЭС — 200 тыс. кВт, Дзержинской ТЭЦ — 50 тыс. кВт, Астраханской ТЭЦ — 50 тыс. кВт. В декабре — на Луганской ГРЭС — 200 тыс. кВт, Прибалтийской ГРЭС — 100 тыс. кВт. В тяжелом положении из-за опоздания по­ставки оборудования находятся ТЭЦ-20 (Москва) — 100 тыс. кВт, Полоцкая ТЭЦ — 50 тыс. кВт, ТЭЦ-21 (Москва) — 50 тыс. кВт.

— Кудрявцев (Главвостокэнергострой): план будет выполнен, но необходимо при­нять особые меры для ввода в эксплуатацию в декабре блоков на Яйвинской ГРЭС — 150 тыс. кВт и Томь-Усинской ГРЭС — 200 тыс. кВт. Оба блока требуют ускорения по­ставки оборудования.

— Носов (Главгидроэнергострой): план ввода мощностей будет выполнен.

По электросетевому строительству также было доложено, что план будет выполнен.

В решении коллегии отмечено, что ввод мощностей реален. Поручено Е.В. Захарчуку принять необходимые меры и не допустить срыва ввода мощности, Главэнергокомплекту — срочно проверить обстановку на заводах, опаздывающих с изготовлением оборудования и принять необходимые меры. Послать на отдельные заводы работников главков.

25 сентября утверждение проектного задания на строительство Нижнекамской ГЭС. Мощность ГЭС 1058 тыс. кВт, выработка 2,8 млрд кВт-ч в год, площадь затопления 268 тыс. га с переносом 10 тыс. дворов. Стоимость всех работ 257 млн руб. Основное назначение гидроузла — решение транспортных проблем (водный транспорт получает дополнительно две нитки шлюзов) и создание регулирующего водохранилища и ГЭС для обеспечения полу­чения пиковых мощностей.

26 сентября вышел указ Президиума Верховного Совета СССР о создании союзно-рес­публиканского Министерства энергетики и электрификации. И. Т. Новиков назначен заме­стителем Председателя Совета Министров СССР, а я — министром энергетики и электрифи­кации СССР.

28 сентября создали комиссию по разработке структуры управления энергетикой стра­ны с учетом того, что все капитальное строительство в области развития энергетики будет находиться в прямом подчинении Минэнерго СССР, а для эксплуатации территориальных энергетических систем на Украине, в Казахстане и Узбекистане создаются республиканские министерства с двойным подчинением. При Минэнерго СССР организуется единое централь­ное диспетчерское управление по оперативному распределению электроэнергии (ЦДУ СССР), указания которого по нагрузкам и перетокам выполняют все энергетические системы СССР.

В составе Минэнерго СССР по руководству капитальным строительством, включая строй­индустрию, сохраняются действующие главные управления, ведущие работы на всей терри­тории СССР.

Создаются общие подразделения: Планово-производственное управление, которое обес­печивает планирование и учет строительства, производства электроэнергии, финансирова­ние, Главное управление по материально-техническому снабжению, которое располагает фондами и обеспечивает их распределение в целом по стране, включая республиканские ми­нистерства; Главное управление по комплектации основным оборудованием для всех энер­гетических объектов страны — Главэнергокомплект; Управление кадров. Для республик решения по ведущим кадрам принимаются совместно с республиками; бухгалтерия (в рес­публиках бухгалтерия своя); Научно-технический совет; общие вопросы (канцелярия, юри­дический отдел, охрана, коммунальное хозяйство).

Устанавливается должность первого заместителя министра по эксплуатации, которому под­чинены все звенья, связанные с энергоснабжением народного хозяйства, включая ЦДУ и терри­ториальные подразделения ОЭС. Научно-технический Совет, планово-производственное управ­ление, Главное управление проектов, спецотдел подчинены непосредственно министру.

30 сентября я уехал в Грузию в г. Зугдиди, где расположено управление Ингуригэсстроя. Здесь предполагалось провести конференцию по высоким плотинам. Договорились, что по­сле совещания я сразу уеду в Цхалтубо в отпуск и там подлечу свой радикулит, который зара­ботал на Севере. Мне хотелось, чтобы формирование управления энергетикой страны было завершено без меня, тем более что мои предложения уже были согласованы в ЦК КПСС.

Открывая конференцию в Зугдиди, я сделал сообщение о поездке делегации гидроэнер­гетиков в США, сказал, что сейчас заканчивается составление отчета об этой интересной по­ездке по плотинам Америки, который будет разослан. Целью же настоящей конференции является обсуждение вопроса Ингурской ГЭС и сооружения уникальной арочной плотины. Напомнил участникам конференции основные данные проекта арочной плотины Ингури, а именно: геология — известняки, прочность 1100 кг на см2, сейсмическая устойчивость 7 бал­лов, хотя расчеты выполнены на 8 баллов, плотина — упругая арка, заделанная в скальные берега, статические расчеты арки выполнены на основе теории упругости, теории оболочек стержневого метода. Проведены модельные испытания во ВНИИГ, МИСИ. Однако необходи­мо создать крупномасштабную модель. Высота плотины — 300 м, водосливная часть плотины на гребне рассчитана на расход воды 2200 м3/с (в пролете — по 25 м) с автоматическими сек­торными затворами. Сроки возведения железобетонной арки — 4 года. Туннели с глубинными водозаборами, диаметр — 9,5 м, отделка туннелей прочным армированным бетоном. Здание ГЭС при плотине отсутствует, а располагается в конце напорного туннеля от плотины до ГЭС.

Вопросы устойчивости здания ГЭС не вызывали на данном этапе никаких тревог. Слож­нее обстояло дело с подводящими туннелями, которые идут по правому берегу реки Ингури, и на их пути встречаются карстовые разрушения горных пород. На отдельных участках тун­нелей наблюдаются опасные карстовые явления и напорные грунтовые воды. Здесь, конеч­но, имеются и трудности, но необходимо сосредоточить внимание участников конференции на обсуждении сложных геологических условий в створе плотины.


ОКТЯБРЬ

1-3 октября в Зугдиди продолжалась конференция по высоким плотинам. Были заслушаны доклады проектировщиков, исследователей и строителей, которые имели непосредственное отношение к проблемам, связанным с возведением арочной плотины Ингурского комплекса гидротехнических сооружений. Самые тревожные выступления докладчиков касались геоло­гии створа плотины. Уточненные геологические данные показали, что необходимы дополни­тельные исследования для уточнения проектных решений, связанных с примыканием арки к левому берегу створа плотины. Было принято решение о создании большой модели по ис­пытанию плотины, а также о проработке дополнительных конструктивных способах примы­кания арки к левому берегу створа с его сохранением.

4 октября я уехал в Цхалтубо в отпуск.


НОЯБРЬ

4 ноября возвратился из санатория.

6 ноября — совещание энергетиков страны о вводе мощностей в 1962 г. Положение дел с вводом в эксплуатацию энергомощностей вызывает тревогу. Особенно тревожная обста­новка сложилась на ТЭС. Предложено заслушать информацию Е. В. Захарчука, Н.Я. Тарасова и других руководителей и обсудить пути исправления создавшегося положения.

— Е.В. Захарчук (Главцентрэнергострой): выполнение плана ввода мощностей за про­шедшие три квартала составило 77%. Основные вводы предусмотрены планом на IV квартал: ТЭЦ-20 Мосэнерго — 100 тыс. кВт, ТЭЦ-22 Мосэнерго — 50 тыс. кВт, Дзержинская ТЭЦ — 50 тыс. кВт, Астраханская ТЭЦ, Сумгаитская ТЭЦ, Безымян- ская ТЭЦ — по 50 тыс. кВт каждая, Луганская ГРЭС, Старобешевская ГРЭС, Змиев- ская ГРЭС — по 200 тыс. кВт каждая, Прибалтийская ГРЭС — 100 тыс. кВт, Литов­ская ГРЭС — 150 тыс. кВт. На декабрь переходит пуск Литовской, Старобешевской электростанций. Главк просит руководителей энергосистем принять меры по окон­чанию комплектации оборудования, ускорению пусконаладочных работ и увеличе­нию числа монтажников.

— Тарасов (Главвостокэнергострой): Многие пусковые объекты находятся в тяжелом состоянии. Необходимо еще ввести на Томь-Усинской ГРЭС 200 тыс. кВт, Яйвин- ской и Назаровской — по 150 тыс. кВт каждая, на теплофикационных электростан­циях — Челябинской, Западно-Сибирской, Навоийской, Кольской и Фрунзенской — по 50 тыс. кВт каждая.

— Аристов (Донбассэнергострой): вводы будут обеспечены. Надо готовить кадры, уско­рить развитие баз стройиндустрии, обеспечить стройки металлом.

— И. А. Никулин (Красноярскэнерго): главный вопрос энергетической системы — это электрификация Красноярского края, требующая ускорения строительства ВЛ 220 кВ и более и 0,4-6 кВ для электрификации села. Необходимо усилить службу эксплуа­тации сельских ВЛ, уделить особое внимание вводу в эксплуатацию на Назаровской ГРЭС блока 150 тыс. кВт и ускорить строительство на этой ГРЭС блока 500 тыс. кВт.

— Бобович (Узбекистан): ускорить поставку оборудования, создать механизированные колонны для электрификации сельского хозяйства, уточнить организационные фор­мы управления энергетикой в республиках. Срочно необходим второй котел для Ан- гренской электростанции. Необходимо усилить строительство в республике распре­делительных электрических сетей напряжением 110 кВ.

— Якубенко (директор Старобешевской ГРЭС): идет плохое освоение нового оборудова­ния на ГРЭС, необходимы запасные части, нехватка которых тормозит работу. Следу­ет отрегулировать оплату труда на новых электростанциях.

— П.И. Дремлюга (управляющий механомонтажным трестом): необходимо наладить взаимосвязи между монтажниками и строителями. Вводы мощностей сдерживают­ся как из-за недопоставки основного оборудования, так и главным образом из-за опо­здания предоставления фронта работ монтажникам.

— Ильин (электромонтажный трест): срывы ввода мощности происходят в основном по вине строителей.

— Комиссаров (Новосибирскэнерго): отстают работы по реконструкции Новосибир­ской ТЭЦ-2.

— Кучерук (Красноярскэнерго): необходимо пересмотреть сроки ввода мощности по Красноярскэнерго.

— П. К. Поляковский (трест Уралэнергострой): в новом Министерстве энергетики и элек­трификации СССР следует увязывать вводы мощностей с вводом жилья для строителей и эксплуатационников. Решением коллегии поручено первым заместителям министра по эксплуатации и строительству совместно с присутствующими на коллегии эксплуа­тационниками и строителями детально рассмотреть все стройки, на которых отстают работы по вводным объектам и утвердить мероприятия по их обеспечению.

12 ноября состоялось заседание Совета Министров СССР. Был заслушан доклад Госплана СССР о проекте плана развития народного хозяйства на 1963 г. Проект плана Совмином был одобрен и направлен в Верховный Совет СССР.

19-22 ноября состоялся Пленум ЦК КПСС, на котором выступил Н. С. Хрущев с докладом о выполнении семилетнего плана развития народного хозяйства на 1959-1965 гг. за 4 года. В докладе говорилось, что выполнение семилетки идет с превышением заданий. План по ва­ловой продукции выполнен на 45% против 37%. В целом промышленность работает хорошо, однако развитие группы А обгоняет группу Б, и выпуск товаров народного потребления от­стает от заданий семилетки. Имеются большие достижения в сельском хозяйстве, однако за­дания семилетки не выполняются, а именно: по производству зерна: план — 9,7 млрд пудов, фактически — 9; хлопка: план — 5,3 млн т, фактически — 4,5; мяса: план — 12,1 млн т, фак­тически — 9, 2; молока: план — 83 млн т, фактически — 63,5.

Запущенность в сельском хозяйстве необходимо исправить. Нельзя допускать разрыв ме­жду ростом промышленного производства и сельского хозяйства. В стране имеются огром­ные возможности производства товаров народного потребления, однако на местах нет долж­ного внимания к реализации этих возможностей.

Товарооборот вырос за 4 года на 38% против задания 30,4%. Однако хороших товаров не хватает, производятся товары низкого качества, не имеющие сбыта и спроса у населения, происходит затоваривание магазинов плохими товарами — они не имеют спроса у населения.

За 4 года введено в эксплуатацию 325 млн м2 жилья, но на селе жилье строится плохо.

Проект плана на 1963 г. предусматривает рост объема валовой продукции на 8%, в том числе по группе А — 8,5%, по группе Б — 6,3%. Капиталовложения — 33 млрд руб. Основ­ные направления капитальных вложений предусмотрены в химической, энергетической от­раслях и черной металлургии. Задания в сельском хозяйстве: по зерну — 4,2-4,5 млрд пудов, по мясу — 9,5 млн т, по молоку — 30 млн т.

Необходимо улучшить партийное руководство народным хозяйством, надо устранить комплексное партийное руководство промышленностью и сельским хозяйством. Как лучше построить организационную структуру? Надо принять производственный принцип построе­ния партийных организаций по руководству народным хозяйством. Предлагается следующая схема партийных органов: в сельской местности они будут соединены в одну партийную ор­ганизацию по руководству сельским хозяйством. В промышленности создаются партийные промышленные комитеты, включая и строительство. В сельском хозяйстве надо заменить из­жившие себя районные отделения на территориальные производственные колхозно-совхоз­ные управления. При этом надо иметь парткомы колхозно-совхозных управлений.

В областях и краях будет два обкома — по промышленности и сельскому хозяйству. В рес­публиках надо сохранить единое партийное руководство, но иметь два бюро — по промыш­ленности и сельскому хозяйству. Необходимо в каждом бюро иметь специализированные кадры — в бюро по сельскому хозяйству — людей, знающих сельское хозяйство, в промыш­ленном бюро — специалистов, знающих промышленность. Подбор кадров в новой структуре партийного руководства народным хозяйством является главной заботой ЦК Компартии рес­публик и ЦК КПСС. Надо выдвигать молодых, энергичных коммунистов, специалистов, кото­рые бы с энтузиазмом включились в эту большую работу. Кадры, особенно сейчас, становят­ся решающим звеном успехов.

В области капитального строительства имеется много недостатков: несовершенство проектов, большая незавершенка, удорожание и др. Необходимо решить организационные вопросы в области промышленного строительства, поднять роль Госстроя. Надо проводить единую техническую политику в промышленности и строительстве, осуществляя ее через Госстрой республик. Улучшить структуру строительных организаций и усилить их связь с сов­нархозами. Особое внимание надо уделить жилищному строительству, совершенствованию проектов зданий с учетом индустриализации их строительства. Упорядочить вопросы архи­тектуры зданий при сохранении типизации и унификации проектных решений, направлен­ных на широкое применение качественных деталей и конструкций заводского изготовления.

Необходимо поднять научный уровень планирования с целью повышения эффективно­сти использования ресурсов и борьбы с потерями в производстве, при наименьших затра­тах. Работа Госплана не доводится до конца в решении назревших проблем повышения эф­фективности развития народного хозяйства. Так, Госплан недооценил развитие химической промышленности. Ему необходимо разработать мероприятия по развитию химического производства, и прежде всего производства минеральных удобрений для обсуждения этих мероприятий на очередном Пленуме ЦК КПСС, увязав их с мерами по развитию сельского хозяйства и увеличению производства хлопка. Эти мероприятия должны быть увязаны с рас­ширением посевов технических культур в Средней Азии, для чего надо ускорить создание крупнейших водохранилищ — Нурекского и Токтогульского.

Необходимо усилить строительство каскада ГЭС на Днепре для обеспечения экономии органических видов топлива и создания глубоководного пути Черное море — Балтика. Гос­плану необходимо более глубоко заниматься перспективным планированием, а годовые пла­ны должны быть сосредоточены во Всесоюзном совете народного хозяйства (ВСНХ).

Производительность труда должна расти непрерывно при соблюдении правильного нор­мирования труда. Надо идти к рабочему и советоваться с ним, за счет каких мер можно под­нять производительность труда на том или другом производстве.

Следует направить усилия на дальнейшую демократизацию управления производством. Массы должны участвовать в совершенствовании производства. Директор предприятия дол­жен советоваться с рабочими. Необходимо создать также условия труда, чтобы рабочие вы­соко ценили свое предприятие, и этим обеспечивалось бы снижение текучести рабочей силы. Надо усилить партийный контроль, упреждать хищения, взяточничество и другие преступ­ления.


ДЕКАБРЬ

5 декабря состоялась коллегия министерства с моим сообщением об основных положениях доклада Н.С. Хрущева на ноябрьском Пленуме ЦК КПСС и задачах Минэнерго: о перестрой­ке партийного руководства, централизации руководства технической политикой в развитии промышленности, об улучшении проектно-сметного дела, планирования в промышленном производстве и строительстве, о демократизации управления промышленностью, об усиле­нии внимания сельскому хозяйству в целях увеличения производства зерна, мяса, молока и овощей, химизации народного хозяйства как главного условия повышения урожайности, повышения качества товаров народного потребления и выпускаемой промышленной про­дукции в целом.

В свете доклада Н. С. Хрущева задачи Минэнерго сводились к следующему:

— в области эксплуатации — освоение блоков, снижение удельного расхода топлива, ликвидация аварийности, использование резервов мощностей, автоматизация и со­кращение эксплуатационных расходов, улучшение работы с персоналом, повышение уровня его знаний и дисциплинированности, борьба с потерями в сетях;

Загрузка...