Муниципальное право России: курс лекций

Примечания

1

Все нормативные акты (в том числе судебные), упомянутые в данном учебнике, рассматриваются (за исключением особо оговоренных случаев) в действующей редакции. С источником их опубликования, а также с внесенными в них изменениями и дополнениями можно ознакомиться, обратившись к справочно-правовым системам типа «Гарант», «КонсультантПлюс» и др.

2

Л.А. Велихов в данном слове выделяет два термина, во-первых, muni – тяжесть, тягота, бремя; во-вторых, capio, recipio – беру, принимаю. На основании этого он делает вывод о том, что под муниципалитетом следует понимать городское управление, «берущее на себя с разрешения правительства бремя общественной власти, выполнения общественных задач и распоряжения хозяйственными делами…». См.: Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. – М. – Л., 1928. – С. 218.

3

Пылин В.В. Основы и принципы местного самоуправления // Журнал российского права. – 1999. – № 7/8. – С. 28.

4

Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2002. – С. 175.

5

Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. – М., 2005. – С. 429.

6

По мнению В.С. Нерсесянца, в государстве, стремящемся стать правовым, наряду с интересами личности и интересами государства признаются и гарантируются еще и местные (муниципальные) интересы – интересы, связанные с решением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности городского и сельского населения. При этом муниципальные интересы рассматриваются не как подчиненные государственным, а как равноправные. См.: Нерсесянц В.С. Философия права. – М., 1997. – С. 92—107.

7

Муниципальное право / Под ред. Н.С. Бондаря. – М., 2002. – С. 145.

8

Юридическая энциклопедия / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. – М., 2001. – С. 918.

9

Еремян В.В. Местное управление и самоуправление в Латинской Америке. – М., 2001. – С. 401.

10

Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М., 2006. – С. 94, 95.

11

Постовой Н.В. Муниципальное право России. – М., 2000. – С. 19, 20.

12

Васильчиков А.В. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. – СПб., 1871. – Т. 3. – С. 147.

13

Градовский А.Д. Начала русского государственного права. – СПб., 1883. – Т 3. – С. 22, 23.

14

Токвиль А. Демократия в Америке. – М., 1992. – С. 74.

15

Васильчиков А.И. О самоуправлении: сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. – Т. 1. – С. 79–81.

16

Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. – СПб., 1910. – Т. II. – Ч. 1. – С. 46, 47.

17

Кутафын О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. – М., 2004. – С. 55.

18

Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. В 4 томах. Т. 1–2 / Отв. ред. Б.А. Страшун. М., 1999. – С. 726; Battis U. Allgemeines Verwaltungsrecht. 3.Auflage. C.F. Müller Verlag. – Heidelberg, 2002. – S. 76, 77.

19

По мнению В.И. Васильева, это объясняется тем, что «сеть муниципальных образований почти идеально легла на сложившуюся структуру административно-территориального деления субъектов Федерации с восстановлением ранее существовавших сельсоветских единиц. Основу той и другой составляют населенные пункты, складывавшиеся столетиями под воздействием географических, экономических, политических, культурных, национальных и ряда других общественных условий». См.: Васильев В.И. Административно-территориальное устройство региона и территориальное устройство местного самоуправления // Журнал российского права. – 2006. – № 3.

20

Например, в соответствии со ст. 284 и 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, не используется для соответствующих целей в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

21

Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. – М., 2002. – С. 278–280.

22

Муниципальное право России: Учебник / Отв. ред. Г.Н. Чеботарев. – М., 2005. – С. 104; Харючи Н.Н. Правовые основы организации местного самоуправления в местах проживания коренных малочисленных народов Севера: Автореф. дисс…. канд. юрид. наук. – Тюмень, 2004. – С. 21.

23

Бондарь Н.С. Конституционализация социально-экономического развития российской государственности (в контексте решений Конституционного Суда РФ). – М., 2006. – С. 138.

24

Об основаниях и порядке наступления муниципально-правовой ответственности см. тему 13 настоящего курса лекций.

25

Фабричный С.Ю. Формирование муниципальной службы: проблемы теории и практики. – Серия «Библиотека местного самоуправления». – Вып. 37. – М., 2001.