...

Он, пожалуй, критикуется наиболее часто. Потому что кому же хочется слыть вором. И судьи-то кто, какая-то Transparency International. И потом, восприятие коррупции – это конкретно что? Если люди в одной стране сильнее недовольны своей коррупцией, чем люди в другой стране – может там не ворья больше, а люди моральнее?

Сейчас есть и менее размытые показатели ( Budget Partnership, Global Integrity ), но они не так интересны в силу своей ограниченности.

Однако, CPI в большинстве случаев согласуется с ожиданиями: развитые страны менее коррумпированы. Коррупция реально тянет страны вниз, и в плане прямого дохода, и в плане мироощущения человека в его обществе, родной стране. Коррумпированные страны – менее родные, привязанность граждан к ним меньше, чувство родины там слабее.

Вот данные за 2009 год [38] . Даем только место страны, ее название и индекс.

CPI (место, страна, индекс за 2009 год)

1 New Zealand 9.4

2 Denmark 9.3

3 Singapore 9.2

3 Sweden 9.2

5 Switzerland 9.0

6 Finland 8.9

6 Netherlands 8.9

8 Australia 8.7

8 Canada 8.7

8 Iceland 8.7

11 Norway 8.6

12 Hong Kong 8.2

12 Luxembourg 8.2

14 Germany 8.0

14 Ireland 8.0

16 Austria 7.9

17 Japan 7.7

17 United Kingdom 7.7

19 United States 7.5

20 Barbados 7.4

21 Belgium 7.1

22 Qatar 7.0

22 Saint Lucia 7.0

24 France 6.9

25 Chile 6.7

25 Uruguay 6.7

27 Cyprus 6.6

27 Estonia 6.6

27 Slovenia 6.6

30 United Arab Emirates 6.5

31 Saint Vincent and Grenad. 6.4

32 Israel 6.1

32 Spain 6.1

34 Dominica 5.9

35 Portugal 5.8

35 Puerto Rico 5.8

37 Botswana 5.6

37 Taiwan 5.6

39 Brunei Darussalam 5.5

39 Oman 5.5

39 Korea (South) 5.5

42 Mauritius 5.4

43 Costa Rica 5.3

43 Macau 5.3

45 Malta 5.2

46 Bahrain 5.1

46 Cape Verde 5.1

46 Hungary 5.1

49 Bhutan 5.0

49 Jordan 5.0

49 Poland 5.0

52 Czech Republic 4.9

52 Lithuania 4.9

54 Seychelles 4.8

55 South Africa 4.7

56 Latvia 4.5

56 Malaysia 4.5

56 Namibia 4.5

56 Samoa 4.5

56 Slovakia 4.5

61 Cuba 4.4

61 Turkey 4.4

63 Italy 4.3

63 Saudi Arabia 4.3

65 Tunisia 4.2

66 Croatia 4.1

66 Georgia 4.1

66 Kuwait 4.1

69 Ghana 3.9

69 Montenegro 3.9

71 Bulgaria 3.8

71 FYR Macedonia 3.8

71 Greece 3.8

71 Romania 3.8

75 Brazil 3.7

75 Colombia 3.7

75 Peru 3.7

75 Suriname 3.7

79 Burkina Faso 3.6

79 China 3.6

79 Swaziland 3.6

79 Trinidad and Tobago 3.6

83 Serbia 3.5

84 El Salvador 3.4

84 Guatemala 3.4

84 India 3.4

84 Panama 3.4

84 Thailand 3.4

89 Lesotho 3.3

89 Malawi 3.3

89 Mexico 3.3

89 Moldova 3.3

89 Morocco 3.3

89 Rwanda 3.3

95 Albania 3.2

95 Vanuatu 3.2

97 Liberia 3.1

97 Sri Lanka 3.1

99 Bosnia and Herz. 3.0

99 Dominican Republic 3.0

99 Jamaica 3.0

99 Madagascar 3.0

99 Senegal 3.0

99 Tonga 3.0

99 Zambia 3.0

106 Argentina 2.9

106 Benin 2.9

106 Gabon 2.9

106 Gambia 2.9

106 Niger 2.9

111 Algeria 2.8

111 Djibouti 2.8

111 Egypt 2.8

111 Indonesia 2.8

111 Kiribati 2.8

111 Mali 2.8

111 Sao Tome and Princ. 2.8

111 Solomon Islands 2.8

111 Togo 2.8

120 Armenia 2.7

120 Bolivia 2.7

120 Ethiopia 2.7

120 Kazakhstan 2.7

120 Mongolia 2.7

120 Vietnam 2.7

126 Eritrea 2.6

126 Guyana 2.6

126 Syria 2.6

126 Tanzania 2.6

130 Honduras 2.5

130 Lebanon 2.5

130 Libya 2.5

130 Maldives 2.5

130 Mauritania 2.5

130 Mozambique 2.5

130 Nicaragua 2.5

130 Nigeria 2.5

130 Uganda 2.5

139 Bangladesh 2.4

139 Belarus 2.4

139 Pakistan 2.4

139 Philippines 2.4

143 Azerbaijan 2.3

143 Comoros 2.3

143 Nepal 2.3

146 Cameroon 2.2

146 Ecuador 2.2

146 Kenya 2.2

146 Russia 2.2

146 Sierra Leone 2.2

146 Timor-Leste 2.2

146 Ukraine 2.2

146 Zimbabwe 2.2

154 Côte d´Ivoire 2.1

154 Papua New Guinea 2.1

154 Paraguay 2.1

154 Yemen 2.1

158 Cambodia 2.0

158 Central African R. 2.0

158 Laos 2.0

158 Tajikistan 2.0

162 Angola 1.9

162 Congo Brazzaville 1.9

162 Dem. Rep. Congo 1.9

162 Guinea-Bissau 1.9

162 Kyrgyzstan 1.9

162 Venezuela 1.9

168 Burundi 1.8

168 Equatorial Guinea 1.8

168 Guinea 1.8

168 Haiti 1.8

168 Iran 1.8

168 Turkmenistan 1.8

174 Uzbekistan 1.7

175 Chad 1.6

176 Iraq 1.5

176 Sudan 1.5

178 Myanmar 1.4

179 Afghanistan 1.3

180 Somalia 1.1

По «восприятию коррупции» мы на 146-ом месте, ниже всех стран БРИК.

Давайте все же приведем и данные анализа, который считается более серьезным – Отчет о Честности ( Global Integrity Report ). Это многофакторный анализ, мы просто дадим кластеры, группы стран сформированные на основе этого анализа. Критерий здесь – качество управления и состояние антикоррупционных механизмов в стране. Это, как известно, гораздо легче промерить. Но работа довольно серьезная, с привлечением сотрудников на местах, качественной и количественной оценкой по более чем 300 показателям. Количественно, в конце концов, оценивается существование, эффективность и доступность для граждан ключевых механизмов управления и предотвращения коррупции. Определяются формальное и фактическое существование юридических средств, степень контроля за конфликтом интересов (типа министр в правлении корпорации).

Ну, вот список. Вверху списка как-то не очень, да? И Индия отнюдь не суперчестная страна. Однако низ списка сомнений не вызывает. Kакой-то смысл во всем этом есть, особенно, повторим, если рассматривать МНОГИЕ индексы. Kоррелирует с данными ООН по уровню стран. Бывает, задают вопрос: где тут телега, где лошадь? Ответ на этот вопрос дают не текущие тесты, а история: положение всегда выправлялось, когда народ брался за ум, начинал ощущать себя народом и править сам собой по-честному. Bот примерно так:

Сильно честные (Strong)

Australia

Bulgaria

Germany

Israel Japan

Latvia

Poland

Portugal

Romania

Spain

United States

Умеренно честные (Moderate)

Benin

Brazil

Canada Chile

Colombia

Costa Rica

France

Hungary

India

Italy

Kazakhstan

Lithuania

Macedonia

Malawi

Pakistan

Philippines

South Africa

Uganda

Venezuela

Не очень честные (Weak)

Argentina

Azerbaijan

Bangladesh

Belarus

Bosnia&Herzeg

Ecuador

Fiji

Ghana

Guatemala

Indonesia

Kenya

Kyrgyz Rep,

Mexico

Moldova

Namibia

Nepal

Nigeria

Panama

Papua

New Guinea

Peru

Russia

Senegal

Serbia

Tanzania

Thailand

Tunisia

Turkey

Ukraine

Vanuatu

Zimbabwe

Очень воровские (Very Weak)

Algeria

Angola

Armenia

Burundi

Cambodia

Cameroon

China

DR Congo

Egypt

Ethiopia

Georgia

Iraq

Jordan

Kuwait

Lebanon

Liberia

Montenegro

Morocco

Mozambique

Nicaragua

Sierra Leone

Solomon Isl

Somalia

Sri Lanka

Sudan

Tajikistan

Timor-Leste

Tonga

Vietnam

West Bank

Yemen

Оценивайте, как мы и договаривались, сами.

А еще количественно изучают свободу. Тут, кстати, ничего удивительного нет. Свобода – это вообще относительное понятие, где-то ее больше, где-то меньше. Но редко бывает (хотя бывает), что ее практически нет. Или она совсем мало ограничена. Потом, свобода тоже бывает разная – бывает политическая, а бывает, скажем, экономическая свобода, свобода владения оружием или свобода употребления наркотиков. Это все изучают отдельно. Все свободы связаны, но они не одно и то же. Есть несколько организаций, специально занимающихся оценкой свободы и публикующих свои рейтинги. Есть университетские исследователи.

Загрузка...