Налоговая нагрузка как экономическая категория отражает соотношение общей массы налогов и сборов, уплачиваемых предприятием в фискальные органы, с показателями его деятельности. При этом могут использоваться как обобщающие, так и частные показатели налоговой нагрузки. Для их расчета необходимо правильно определить налоговые издержки, которые представляют собой общую сумму всех видов изъятия доходов предприятия в казну государства. Следовательно, они должны включать не только сумму непосредственно налогов и сборов, но и штрафных санкций и пени, дополняющих платежи в казну. Но при этом важно разделить их и использовать в расчетах налоговой нагрузки в соответствии с поставленными целями и задачами исследования.
Налоговая нагрузка организации различается по отраслям экономики.
На макроэкономическом уровне для оценки налоговой нагрузки экономистами используется показатель отношения общей суммы налоговых доходов к объёму внутреннего валового продукта (ВВП).
На микроэкономическом уровне показатель налоговой нагрузки отражает долю совокупного дохода налогоплательщика, которая изымается в бюджет. Он рассчитывается как отношение суммы всех начисленных налоговых платежей в организации к объёму реализации продукции (работ, услуг). Разработанные в настоящее время методики определения налоговой нагрузки на хозяйствующие субъекты различаются по двум направлениям:
- по структуре налогов, включаемых в расчёт при определении налогового бремени;
- по показателю, с которым сравнивают уплачиваемые налоги.
Уровень налоговой нагрузки - это отношение всех уплаченных организацией налогов к выручке, включая выручку от прочей реализации:
НП
НН =-х 100%
В + ВД
где НН - налоговая нагрузка на организацию;
НП - общая сумма всех уплаченных налогов;
В - выручка от реализации продукции (работ, услуг);
ВД - внереализационные доходы.
Существенный недостаток такого расчёта состоит в том, что он не позволяет определить влияние изменения структуры налогов на показатель налогового бремени. Рассчитанная по данной методике налоговая нагрузка характеризует только налогоемкость продукции (работ или услуг), произведенной хозяйствующим субъектом, и не даёт реальной картины налогового бремени, которое несет налогоплательщик.
Обобщающие показатели налоговой нагрузки отражают уровень налогов и сборов всех видов независимо от структуры налоговой системы, характера и содержания самих налогов, используемых финансовых ресурсов и т. д.
Формулы расчёта обобщающих показателей налоговой нагрузки представлены ниже:
Налоговая нагрузка Налоговые издержки
на доходы предприятия = -
Выручка от продаж
Налоговая нагрузка на Налоговые издержки
финансовые ресурсы = -
предприятия Среднегодовая сумма валюты баланса
Налоговая нагрузка Налоговые издержки
на собственный капитал = -
Среднегодовая сумма собственного капитала по балансу
Налоговая нагрузка на Налоговые издержки
прибыль до налогообложения = -
Прибыль до налогообложения
Налоговая нагрузка может быть показана в расчёте на одного работника. При анализе сравнение ее с показателями средней заработной платы на 1 чел., прибыли на 1 чел. позволит установить вклад каждого работника в формирование прибыли предприятия, государственного бюджета и собственного дохода. Конкретные показатели представляются наиболее информативными в отношении налоговой нагрузки. Вычисляются они по источникам возмещения. Формируются несколько групп налоговых издержек, последняя из которых может объединять налоги, уплачиваемые, по сути, за счёт чистой прибыли, т.е. включая и налоги уплачиваемые за счет фондов специального назначения, которые создаются за счёт прибыли остающейся в распоряжении предприятия. Роль различных групп налоговых издержек зависит от специфики производства, отрасли деятельности и других факторов, но общая картина их структуры характерна для большинства из них.
Налоговая нагрузка может определяться путём отношения налоговых издержек по соответствующей группе к источнику их покрытия:
Налоговая нагрузка Налоговые издержки, относимые на счета реализации
на реализацию = -
Объём продаж
Налоговая нагрузка Налоговые издержки, отнесенные на затраты
на себестоимость =-
Себестоимость реализованной продукции
Налоговая нагрузка Налоговые издержки, отнесенные на финансовые результаты
на валовую прибыль = -
Валовая прибыль (до налогообложения)
Налоговая нагрузка Налоговые издержки, относимые на чистую прибыль
(до налогообложения)
на чистую прибыль = -
Чистая (нераспределенная) прибыль
Опережающий рост выручки с продаж, прибыли и финансовых ресурсов по сравнению с ростом налоговых издержек способствует снижению налоговой нагрузки на валовую прибыль, финансовые ресурсы и реализацию как по обобщающим, так и по частным показателям.
Абсолютная налоговая нагрузка представляет собой сумму налоговых платежей и платежей во внебюджетные фонды, подлежащих перечислению организацией. Она может быть исчислена следующим образом:
АНН = НП + ВП + НД,
где АНН - абсолютная налоговая нагрузка;
НП - налоговые платежи, уплаченные организацией;
ВП - уплаченные платежи во внебюджетные фонды;
НД - недоимка по платежам.
Однако абсолютная налоговая нагрузка отражает лишь сумму налоговых обязательств субъекта хозяйственной деятельности и не учитывает тяжесть налогового бремени. Для определения уровня налоговой нагрузки можно использовать показатель относительной налоговой нагрузки, который рассчитывается как отношение абсолютной налоговой нагрузки к вновь созданной стоимости, иными словами, сумма налоговых платежей соотносится с источниками их уплаты.
Вновь созданная стоимость продукции организации определяется следующим образом:
ВСС = В - МЗ - А + ВД - ВР
или
ВСС = ОТ + НП + ВП + П, где ВСС - вновь созданная стоимость;
В - выручка от реализации продукции, работ или услуг (с учетом НДС);
МЗ - материальные затраты;
А - амортизация;
ВД - внереализационные доходы;
ВР - внереализационные расходы (без налоговых платежей);
ОТ - оплата труда;
НП - налоговые платежи;
ВП - платежи во внебюджетные фонды;
П - прибыль организации.
В этом случае относительная налоговая нагрузка определяется по следующей формуле:
АНН
ОНН =-х 100%
ВСС
Достоинства данной методики заключаются в том, что на величину вновь созданной стоимости не влияют уплачиваемые налоги; в расчёт включаются все налоговые платежи, уплачиваемые непосредственно организацией; на объективность расчета не влияет принадлежность к той или иной отрасли, а также масштабы организации. Главным недостатком этой методики является отсутствие возможности прогнозирования изменения показателя в зависимости от изменения количества налогов, их ставок и льгот. Показатель налоговой нагрузки может быть определён как отношение всех налогов к сумме источника средств для их уплаты:
Сумма (НП + ВП)
НН =-х 100%
Сумма ИС
где Сумма (НП + ВД) - сумма начисленных налоговых платежей и платежей во внебюджетные фонды; Сумма ИС - сумма источника средств для уплаты налогов.
В сумму налоговых платежей включаются все налоги, уплачиваемые организацией, с учётом налога на доходы физических лиц.
Общим показателем для всех налогов является добавленная стоимость, которая исчисляется следующим образом:
ДС = В - МЗ
или
ДС = ОТ + НП + ВП + П + А, где ДС - добавленная стоимость.
Такая методика исчисления налогового бремени не исключает из добавленной стоимости амортизационные отчисления и позволяет определить долю налогов в выручке организации, прибыли и долю заработной платы, амортизации, налогов и чистой прибыли в каждом рубле созданной продукции. Отрицательным моментом является то, что в состав налогов включен налог на доходы физических лиц, хотя организация выступает в роли налогового агента.
Другая методика позволяет определять налоговую нагрузку как функцию типа производства, изменяющуюся в зависимости от колебаний затрат на материальные ресурсы, оплату труда или амортизацию. Они определяют налоговое бремя как долю добавленной стоимости, отдаваемую государству. При этом налоги соотносятся с источником их уплаты.
Расчет добавленной стоимости производится по следующей формуле:
ДС = А + (ОТ + ВН) + НДС + Но + П,
где ДС - добавленная стоимость А - амортизация;
ОТ - оплата труда;
ВН - платежи во внебюджетные фонды, начисляемые на оплату труда;
НДС - налог на добавленную стоимость;
Но - налоги с оборота;
П - прибыль.
Выручка определяется как сумма добавленной стоимости и материальных затрат:
В = ДС + МЗ.
С учётом изменений, произошедших в законодательстве (отмена ряда налогов с оборота), формула добавленной стоимости примет следующий вид:
ДС = А + (ОТ + ЕСН) + НДС + П,
где ЕСН - единый социальный налог.
Согласно этой методике применяются структурные коэффициенты:
- доля заработной платы в добавленной стоимости (включая начисления на заработную плату):
(ОТ + ЕСН)
В
Представляется целесообразным ввести ещё один показатель налоговой нагрузки - коэффициент денежного изъятия, представляющий собой отношение начисленных налоговых платежей к реально полученным организацией финансовым ресурсам:
НП
НН =-х 100%
ДС - КБ
где НП - начисленные налоговые платежи в бюджет и вне- бюджетные фонды (без учета налога на доходы); ДС - сумма денежных средств, полученных организацией за отчетный период;
КБ - заемные денежные средства (кредиты), привлеченные организацией в отчетном периоде.
Заёмные денежные средства следует исключать из общей суммы полученных денежных средств, поскольку они привлекаются лишь в целях преодоления недостаточности денежной массы в обращении, а не в результате ведения организацией производственного процесса.