Моя жизнь

ГЛАВА 54

Первый день нового столетия и последний год моего президентства мы с Хиллари начали с совместного радиообращения к американскому народу, которое одновременно транслировалось и в прямом эфире телевидения. Накануне мы вместе с участниками праздника в Белом доме не спали до половины третьего ночи и очень устали, но нам хотелось отметить этот день. Начало нового тысячелетия праздновал весь мир: миллиарды людей смотрели по телевизору, как часы пробили полночь сначала в Азии, потом в Европе, Африке, Южной Америке и, наконец, Северной Америке. Соединенные Штаты вступали в новое столетие глобальной взаимозависимости в уникальной ситуации: мы добились экономических успехов и социальной солидарности, жители страны были уверены в себе, и весь мир приветствовал открытость и динамизм американцев, а также проповедуемые ими демократические ценности. В нашем с Хиллари радиообращении прозвучало, что, мы, американцы, должны приложить все силы, чтобы наша страна стала лучше, совместно пользоваться благами XXI столетия и нести за него ответственность. Достижению этих целей я и хотел посвятить свой последний год пребывания на посту президента.

Вопреки исторически сложившейся традиции, седьмой год моего президентства оказался очень успешным, потому что мы продолжали работать на благо страны даже во время процесса импичмента и после него, реализуя план мероприятий, представленный в послании «О положении в стране», использовали открывающиеся возможности и решали возникающие проблемы. Традиционного спада в конце моего второго президентского срока не произошло. Я был решительно настроен не допустить его и в последний год своего пребывания на этом посту.

В новом году из политики ушел один из моих старых партнеров: Борис Ельцин сложил свои президентские полномочия, и его преемником стал Владимир Путин. Ельцин так и не смог полностью восстановить свое здоровье и работоспособность после операции на сердце и полагал, что Путин сможет заменить его и на протяжении длительного времени неустанно работать, как требуется на этом посту. Борис также знал, что, если русский народ получит возможность увидеть и оценить работу Путина, это повысит шансы его преемника на победу во время следующих выборов. Это был и мудрый, и хитрый ход, но я знал, что мне будет не хватать Ельцина. Несмотря на все его проблемы со здоровьем и непредсказуемость, он был мужественным и прозорливым лидером. Мы верили друг другу и многое сделали вместе. В тот день, когда Ельцин ушел, мы говорили по телефону минут двадцать, и я могу утверждать, что он был уверен в своем решении. Ельцин ушел со своего поста так же, как жил и управлял страной, — своим уникальным путем.

Третьего января я отправился в Шепердстаун, Западная Вирджиния, для того чтобы открыть мирные переговоры между Сирией и Израилем. Эхуд Барак очень настаивал на том, чтобы они состоялись в самом начале года. Он начал терять терпение из-за разногласий с Арафатом по поводу статуса Иерусалима и уже давно сказал мне, что готов вернуть Сирии Голанские высоты, если Израиль сохранит там свою радиолокационную станцию раннего обнаружения и контроль над одной третью водных запасов Тивериадского озера, которое также называют Галилейским морем.

Это уникальный водоем: в глубине его находится слой соленой воды из подземных источников, а сверху, над ним, — пресной. Поскольку такая вода легче соленой, нужно заботиться о том, чтобы ее не брали из озера в слишком больших количествах, иначе верхний слой может оказаться чересчур легким, чтобы удерживать нижний. Если его толщина станет меньше определенного уровня, то оба слоя могут перемешаться, и важный для Израиля источник пресной воды будет утрачен.

Еще перед своей гибелью Ицхак Рабин пообещал мне уйти с Голанских высот и вернуться к границам 1967 года, если будут удовлетворены требования Израиля. Рабин попросил не объявлять о них, пока эти условия не будут официально представлены Сирии в контексте окончательного мирного урегулирования. После гибели Ицхака Шимон Перес подтвердил требования своей страны, и на их основе мы в 1996 году выступили спонсорами переговоров между сирийцами и израильтянами в Уай-Ривер. Перес хотел, чтобы мы подписали договор о гарантиях безопасности Израиля, если он откажется от контроля над Голанскими высотами; позже то же самое мне говорили Нетаньяху и Барак. Я пообещал им, что мы пойдем на это.

Деннис Росс и наша команда добивались прогресса до тех пор, пока Биби Нетаньяху в период обострения активности террористов не нанес Пересу поражение на выборах. После этого переговоры с сирийцами зашли в тупик. Теперь Барак стремился их возобновить, хотя и не хотел пока подтверждать точную формулировку секретного предложения Рабина.

Бараку в Израиле приходилось иметь дело с совершенно иным электоратом, нежели когда-то Рабину. Стало значительно больше иммигрантов, которые противились передаче Голанских высот. Особенно много таких людей было среди приехавших из России. Натан Щаранский, который стал героем на Западе, потому что долгие годы просидел в советской тюрьме, в 1998 году сопровождал Нетаньяху в Уай-Ривер и объяснил мне эту позицию русских евреев. Он сказал, что они приехали из самой большой страны в мире в одну из самых маленьких и не хотят, чтобы Израиль стал еще меньше, отдав Голаны или Западный берег. Они также не считали Сирию угрозой для Израиля: несмотря на отсутствие мирного договора, их страны не были в состоянии войны. Если бы Сирия напала на Израиль, то он бы легко победил. Так зачем отдавать Голанские высоты?

Хотя Барак был не согласен с подобной точкой зрения, ему приходилось ее учитывать. Тем не менее он стремился заключить мир с Сирией, выражал уверенность в том, что это решаемая задача, и хотел, чтобы я помог как можно скорее начать переговоры. К январю я уже более трех месяцев работал над подготовкой переговоров с министром иностранных дел Сирии Фаруком аль-Шараа лично и с президентом Асадом по телефону. Он был болен и хотел вернуть Голаны при своей жизни, но ему следовало соблюдать осторожность. Асад предполагал сделать преемником своего сына Башара, и в дополнение к своему убеждению, что Сирии нужно вернуть назад все земли, принадлежавшие ей до 4 июня 1967 года, должен был заключить такое соглашение, которое одобрили бы те силы в стране, в чьей поддержке нуждался его сын.

Болезнь Асада и инфаркт, перенесенный министром иностранных дел Фаруком аль-Шараа осенью 1999 года, заставили Барака ускорить события. По его просьбе я послал Асаду письмо, в котором говорилось, что, по моему мнению, Барак согласится заключить соглашение, если мы сможем договориться о демаркации границы, контроле над водными запасами Тивериадского озера и радиолокационной станцией, а также о том, что, если удастся достичь договоренности, Соединенные Штаты будут готовы установить двусторонние дипломатические отношения с Сирией, на чем настаивал Барак. Это был для нас серьезный шаг, учитывая ту роль, которую в прошлом Сирия играла в поддержке терроризма. Конечно, для установления нормальных отношений с США Асаду следовало прекратить оказывать помощь террористам, но, если бы он получил назад Голаны, у него больше не было бы стимула оказывать содействие боевикам из «Хезболлы», которые атаковали Израиль со своих баз в Ливане.

Барак тоже хотел мира с Ливаном, потому что к концу года собирался вывести оттуда израильские войска. Мирное соглашение обезопасило бы его страну от нападения отрядов «Хезболлы» через ливанскую границу и в то же время позволило бы избежать впечатления, что Израиль вывел свои войска из-за этих атак. Но, как мы хорошо знали, никакое соглашение с Ливаном не было возможно без участия и согласия Сирии.

Асад ответил через месяц, прислав письмо, содержание которого создавало впечатление, что он отказался от своей прежней позиции, возможно из-за неустойчивой ситуации в Сирии, вызванной его болезнью и проблемами со здоровьем премьер-министра. Однако через несколько недель, когда Мадлен Олбрайт и Деннис Росс встретились с Асадом и Фаруком аль-Шараа, который, похоже, совершенно выздоровел, Асад заявил им, что хочет продолжить переговоры и заключить мир, так как считает намерения Барака серьезными. Он даже выразил готовность, если израильскую сторону будет представлять лично Барак, разрешить Шараа вести переговоры вместо себя, на что раньше согласия не давал.

Барак с готовностью откликнулся и высказал пожелание, чтобы переговоры начались немедленно. Я объяснил, что нам не удастся вести их во время рождественских каникул, и мы согласовали график: предварительные переговоры должны были начаться в Вашингтоне в середине декабря, потом, после Нового года, продолжиться с моим участием и далее идти без перерывов до тех пор, пока соглашение не будет подписано. Начало переговоров в Вашингтоне было трудным, так как Шараа сделал агрессивное публичное заявление. Однако в неофициальной обстановке, когда он предложил нам начать с того, на чем остановились переговоры в 1996 году, — с предложения Рабина вернуться к границам 1967 года при условии, что будут удовлетворены требования Израиля, Барак ответил, что, хотя и не он сделал это предложение о передаче территории, «мы не станем переписывать историю». Потом они согласились с тем, что именно я буду устанавливать, в каком порядке будут рассматриваться различные проблемы — определение границы, безопасность, распределение запасов пресной воды и мирный договор. Барак хотел, чтобы переговоры шли без перерывов. В этом случае сирийцам пришлось бы работать до конца Рамадана, 7 января, и они не могли бы возвратиться домой на традиционный праздничный пир Эйд-аль-Фитр, который знаменовал конец поста. Шараа согласился, и обе стороны отбыли домой для подготовки.

Хотя Барак и настаивал на том, чтобы переговоры начались как можно раньше, вскоре его стали беспокоить политические последствия передачи Голанских высот, если израильское общество предварительно не будет к этому подготовлено. Он хотел получить какое-то «прикрытие»: возобновление переговоров по Ливану с сирийцами при участии ливанцев; заявление по крайней мере одного из лидеров арабских государств о нормализации отношений с Израилем; предоставление Соединенными Штатами четких гарантий безопасности, а также зону свободной торговли на Голанах. Я согласился поддержать все эти требования; более того, 19 декабря я позвонил Асаду и попросил его одновременно с обсуждением вопроса о Голанах возобновить переговоры по Ливану и помочь вернуть Израилю останки трех его жителей, которые уже двадцать лет числились пропавшими без вести во время войны в Ливане. Удовлетворить вторую просьбу Асад согласился, и мы послали в Сирию команду судебно-медицинских экспертов, которые, к сожалению, не обнаружили останков там, где они, по предположениям израильтян, должны были находиться. По первому вопросу Асад дал уклончивый ответ, заявив, что переговоры по Ливану возобновятся только в том случае, если будет достигнут определенный прогресс в обсуждении сирийской проблемы.

Шепердстаун расположен в сельской местности, менее чем в часе езды от Вашингтона; Барак настаивал на проведении переговоров в уединенном месте, чтобы уменьшить возможность утечек информации, сирийцы тоже не хотели отправляться в Кэмп-Дэвид или Уай-Ривер, потому что там уже проходили важные совещания по Ближнему Востоку. Шепердстаун не вызывал возражений и у меня: помещения для проведения переговоров там были комфортабельными, и я мог туда добираться из Белого дома примерно за двадцать минут.

Вскоре стало ясно, что разногласия между сторонами не так уж и велики. Сирия хотела получить обратно всю землю на Голанах, но соглашалась оставить Израилю небольшую полосу земли — шириной примерно 10 метров (33 фута) — на берегу озера; Израиль же хотел, чтобы эта зона была расширена. Сирия стремилась к тому, чтобы Израиль покинул Голанские высоты в течение восемнадцати месяцев, а Барак требовал, чтобы ему на это отвели три года. Израиль хотел оставить на станции раннего обнаружения своих сотрудников, а Сирия настаивала на том, чтобы ее обслуживали американцы или персонал ООН. Израиль требовал гарантий относительно количества и качества воды, которая поступает с Голанских высот в Тивериадское озеро, и Сирия давала на это согласие, но при условии, что получит аналогичные гарантии для воды, поступающей с территории Турции. Израиль хотел установления полноценных дипломатических отношений между их странами, как только начнется вывод войск, Сирия же считала, что это может произойти только после полной передачи Голан.

Сирийцы, приехавшие в Шепердстаун для того, чтобы заключить соглашение, демонстрировали позитивный и гибкий настрой. В противоположность им Барак, который так стремился побыстрее начать переговоры, очевидно, решил, ориентируясь на данные опросов общественного мнения, на несколько дней притормозить процесс, чтобы убедить израильское общество в том, что занимает на переговорах жесткую позицию. Барак хотел, чтобы я, воспользовавшись своими хорошими отношениями с Шараа и Асадом, успокоил сирийцев, пока он брал паузу в переговорах.

Я испытывал по меньшей мере разочарование. Если бы Барак предварительно известил сирийцев или предупредил нас, с ситуацией можно было справиться. Возможно, Бараку как демократически избранному лидеру приходилось обращать больше внимания на общественное мнение, чем Асаду, но у президента Сирии были свои политические проблемы, к тому же он преодолел свое широко известное нежелание вести переговоры на высшем уровне с израильтянами, потому что питал доверие ко мне и поверил заверениям премьер-министра Израиля.

Барак не так давно начал заниматься политикой, и я считал, что он прислушался к очень плохому совету. В том, что касается внешней политики, опросы общественного мнения часто оказываются бесполезными: люди нанимают лидеров, чтобы те добивались результатов, и ждут от них именно этого. Многие из моих самых важных внешнеполитических решений поначалу не пользовались популярностью. Если бы Барак заключил настоящий мир с Сирией, это повысило бы его статус и в Израиле, и во всем мире и увеличило шансы на успех в переговорах с палестинцами, в случае же неудачи несколько дней «популярности» по данным опросов общественного мнения быстро изгладились бы из памяти. Все мои попытки переубедить Барака оказались безуспешными. Эхуд хотел с моей помощью удержать Шараа, пока тот ожидал возвращения Барака, причем добиться этого предстояло в изолированном Шепердстауне, где отвлечь внимание сирийцев было абсолютно нечем.

Мадлен Олбрайт и Деннис Росс пытались придумать какой-нибудь хитрый способ выяснить, намерен ли Барак выполнять тайное обязательство Рабина, включая секретные переговоры, которые Мадлен вела с Бутейной Шаабан — трезвомыслящим политиком, единственной женщиной в сирийской делегации. Она производила на окружающих глубокое впечатление и во время наших встреч всегда выступала в качестве переводчицы Асада. Бутейна довольно долго работала с президентом, и я был уверен, что она прибыла в Шепердстаун для того, чтобы Асад получил полный и правдивый отчет обо всем происходящем.

В пятницу, на пятый день переговоров, мы представили проект мирного соглашения, в котором в скобках были указаны различия в позициях сторон. В субботу вечером сирийцы дали положительный ответ, и мы начали проводить совещания по проблемам определения границы и безопасности. При обсуждении обоих вопросов сирийцы вновь продемонстрировали гибкость, согласившись, что полоса, проходящая по берегу Галилейского моря, будет расширена до 50 метров (164 футов), если Израиль примет за основу для обсуждения границу, существовавшую до 4 июня 1967 года. Такую уступку оправдывало и еще одно практическое соображение: за последние тридцать лет размеры озера сильно уменьшились. Я приободрился, но вскоре стало ясно, что Барак пока не позволил ни одному члену своей команды согласиться на границы 1967 года, независимо от того, какие предложения выдвинули бы сирийцы.

В воскресенье во время ланча вместе с Эхудом и Навой Барак на ферме Мадлен Олбрайт она вместе с Деннисом сделала последнее предложение Бараку. Сирия проявила гибкость и пошла навстречу Израилю по важным для него вопросам, сказала она, не пора ли Израилю ответить тем же? Что для этого нужно? Барак сказал, что хотел бы возобновить переговоры по Ливану, в противном случае ему нужно будет сделать перерыв на несколько дней.

Шараа даже слышать об этом не хотел. Он сказал, что переговоры в Шепердстауне закончились неудачей, что Барак был неискренен и ему именно таким образом и придется проинформировать президента Асада. Во время последнего совместного ужина я снова попытался заставить Барака сделать позитивное заявление, на которое Шараа мог бы сослаться, вернувшись в Сирию. Барак отказался, заявив мне потом в неофициальной беседе, что после того как мы покинем Шепердстаун, я могу позвонить Асаду и сообщить ему о согласии израильского лидера на границу 1967 года, как только возобновятся переговоры по Ливану или будет установлена дата их проведения. Это означало, что Шараа придется вернуться домой с пустыми руками, покидая переговоры, которые, по его мнению, имели решающее значение. Сирийцы были до такой степени уверены в успехе, что даже согласились вести их до конца Рамадана и начала Эйд-аль-Фитра.

Еще более усугубило ситуацию то, что последний проект текста договора «со скобками» просочился в израильскую прессу и стало известно о готовности Сирии пойти на уступки, ничего не получив от Израиля взамен. Дома Шараа был подвергнут суровой критике. Стало совершенно очевидно, что и он, и Асад попали в сложную ситуацию: даже авторитарные правительства не могут игнорировать общественное мнение и влиятельные группы интересов.

Когда я позвонил Асаду, передав ему слова Барака о том, что он подтвердит обещание Рабина о демаркации границы, если одновременно с этим начнутся переговоры по Ливану, президент Сирии выслушал эту информацию, но никак ее не прокомментировал. Через несколько дней Шараа позвонил Мадлен Олбрайт и отверг предложение Барака, заявив, что сирийцы начнут переговоры по Ливану только после того, как будет достигнуто соглашение о демаркации границы. Они уже один раз обожглись, проявив гибкость и готовность идти навстречу партнерам, и не хотели еще раз повторять эту ошибку.

Мы зашли в тупик, но я считал, что стоит продолжать попытки. Барак, похоже, все же хотел мира с Сирией, и израильское государство действительно еще не проявляло готовности идти на необходимые компромиссы. Заключение мира, причем в ближайшее время, было также и в сирийских интересах. Асад чувствовал себя неважно и хотел обеспечить своему сыну возможность стать его преемником. В то же время еще многое предстояло сделать на переговорах с палестинцами. Я попросил Сэнди, Мадлен и Денниса продумать наши следующие шаги и занялся другими проблемами.

Десятого января, отпраздновав в Белом доме вместе с мусульманами окончание Рамадана, мы с Хиллари отправились в церковь Военно-морской академии США в Аннаполисе, штат Мэриленд, на похороны бывшего командующего военно-морскими силами Бада Зумволта, с которым мы подружились на «Ренессансных уикендах». После того как я стал президентом, Бад сотрудничал с нами в деле оказания помощи семьям военнослужащих, которые, как и его покойный сын, были отравлены во время войны во Вьетнаме ядовитым дефолиантом «эйджент орандж» и тяжело заболели. Он также лоббировал ратификацию Сенатом Конвенции о запрещении химического оружия. Личная поддержка, которую оказал Бад нашей семье во время и после слушаний по импичменту в Палате представителей, была проявлением доброты, о которой мы никогда не забудем. Пока я одевался для похорон, один из моих камердинеров, Лито Баутиста, американец филиппинского происхождения, который тридцать лет прослужил в военно-морском флоте, сказал, что рад, что я иду на панихиду, поскольку Бад Зумволт — «лучший из всех, кто у нас когда-либо был. Он всегда нас поддерживал».

В тот же вечер я вылетел на Большой каньон и остановился в отеле «Эль-Товар» в комнате с балконом, нависающим прямо над пропастью. Почти тридцать лет назад я уже видел закат солнца над Большим каньоном: теперь мне хотелось увидеть рассвет, освещающий сначала лишь вершины разноцветных скал и только потом их подножие. На следующее утро, когда рассвет был именно таким прекрасным, каким я его себе представлял, мы вместе с министром внутренних дел Брюсом Бэббитом наметили создать три новых национальных заповедника и на четверть расширить уже существующие заповедники в Аризоне и Калифорнии за счет миллиона акров земли в окрестностях Большого каньона и полосы из тысячи небольших островов и рифов у побережья Калифорнии.

Прошло девяносто два года с тех пор, как президент Теодор Рузвельт объявил национальным заповедником сам Большой каньон. Брюс Бэббит, Ал Гор и я сделали все от нас зависящее, чтобы сохранить верность принципам охраны природы, заложенным Рузвельтом, и его призыву «всегда заглядывать далеко вперед».

Четырнадцатого января, в день рождения Мартина Лютера Кинга-младшего, я почтил его память в своем утреннем субботнем радиообращении, рассказав о достигнутом афроамериканцами и латиноамериканцами экономическом и социальном прогрессе и обсудив вопрос о том, сколько нам еще предстоит сделать в этом направлении. Хотя уровень безработицы среди представителей этих меньшинств был ниже, чем когда-либо в истории, он все еще существенно превышал средний показатель по стране. Кроме того, недавно мы пережили новую волну преступлений, совершенных по мотивам расовой и национальной ненависти: Джеймса Берда, чернокожего американца, вытащили из кузова пикапа и убили белые расисты в Техасе; в Лос-Анджелесе обстреляли еврейскую школу; по этническим и расовым причинам были убиты студент — выходец из Кореи, баскетбольный тренер-афроамериканец и почтовый служащий, филиппинец по происхождению.

Несколькими месяцами ранее на одном из мероприятий, организованных Хиллари в Белом доме в честь начала нового тысячелетия, доктор Эрик Лэндер, директор Центра по исследованию генома человека в Институте Уайтхеда при Массачусетском технологическом институте, и топ-менеджер высокотехнологичной компании Винтон Серф, известный как «отец Интернета», обсуждали, как цифровые технологии дали возможность успешно реализовать проект по расшифровке генома человека. Лучше всего я запомнил в этот вечер утверждение Лэндера о том, что в генетическом отношении все люди тождественны на 99,9 процента. С тех пор как он это сказал, я постоянно думал о том, сколько было пролито крови и потрачено энергии теми, кто хотел, чтобы люди оставались разделенными всего из-за одной десятой процента.

В своем радиообращении я снова попросил Конгресс принять закон о преступлениях по мотивам расовой и национальной ненависти и обратился к Сенату с просьбой утвердить выдающегося юриста — американца китайского происхождения Билла Лан Ли новым заместителем генерального прокурора по гражданским правам. Республиканское большинство тянуло с его утверждением на эту должность: похоже, им не нравилось, что я предлагаю так много цветных кандидатов. Моим главным гостем в то утро была Шарлотта Филмор. Этой афроамериканке уже исполнилось сто лет, и несколько десятилетий тому назад, когда она работала в Белом доме, ей из-за принадлежности к своей расе приходилось входить в здание через особую дверь. На этот раз мы провели Шарлотту через парадный вход прямо в президентский Овальный кабинет.

На протяжении недели, предшествовавшей моему выступлению с посланием «О положении в стране», я, как всегда, проводил ряд мероприятий, подчеркивавших мои наиболее важные инициативы, о которых собирался говорить в своей речи. На этот раз я включил в этот список два предложения, которые выдвинули в ходе своих избирательных кампаний Хиллари и Ал Гор. Я рекомендовал разрешить родителям, дети которых получали медицинскую страховку по программе CHIP[74], покупать аналогичную страховку и для себя. Это было предложением Ала Гора, кроме того, он выдвинул, а я поддержал идею не облагать налогом первые 10 тысяч долларов, потраченные на получение образования в колледже. Эти инициативы продвигал в Конгрессе сенатор Чак Шумер, а Хиллари пропагандировала их во время проведения своей избирательной кампании.

Если бы все родители и дети, уровень дохода которых соответствовал необходимым критериям, — а это около 14 миллионов человек, — приобрели медицинские страховки по программе CHIP, то в результате их обладателями стала бы треть незастрахованного населения. Если бы людям старше пятидесяти пяти лет разрешили покупать льготные страховки по системе «Медикэр», как я рекомендовал, то две эти программы сократили бы число американцев, не имеющих медицинских страховок, наполовину. Если бы был утвержден налоговый кредит на плату за обучение, то, учитывая закон о дополнительной денежной помощи студентам колледжей, который я уже подписал, можно было бы утверждать, что двери в подобные учебные заведения открыты для всех американцев. В колледжах уже обучалось 67 процентов выпускников средних школ, что было на 10 процентов больше, чем до того, как я стал президентом.

В своей речи, обращенной к ученым Калифорнийского технологического института, я рассказал о предложении увеличить почти на 3 миллиарда долларов финансирование научных исследований, в том числе 1 миллиард долларов направить на изучение СПИДа и другие медико-биологические цели и 500 миллионов долларов — на изыскания в области нанотехнологий. Я также предложил существенно увеличить финансирование исследований — фундаментальных, космических и в области экологически чистых источников энергии. 24 января мы с Алексис Херман и Донной Шалалой попросили Конгресс помочь ликвидировать 25-процентную разницу в оплате труда мужчин и женщин, приняв закон «О справедливой оплате». Он позволил бы рассмотреть наконец массу исков, накопившихся в Комиссии по соблюдению равноправия при трудоустройстве, о дискриминации на работе и поддержал бы усилия Министерства труда, направленные на увеличение числа женщин на высокооплачиваемых должностях, на которых они были недостаточно представлены. Например, в большинстве профессий в сфере высоких технологий, на двух мужчин приходилась всего одна женщина.

В тот день, когда я должен был обратиться с речью «О положении в стране», Джим Лерер пригласил меня в свою программу «Час новостей» на телеканал PBS. Я побывал там впервые после интервью, которое дал ему два года назад, незадолго до того, как разразился скандал по поводу моих показаний. Мы обсудили достижения моей администрации за прошедшие семь лет, а затем Лерер спросил, тревожит ли меня вопрос о том, что напишут обо мне историки. Газета New York Times уже опубликовала редакционную статью, в которой говорилось, что меня называют политиком с большим природным талантом, добившимся ряда важных достижений, но «не сумевшим стать по-настоящему великим, хотя это было для него возможно».

Он попросил меня дать оценку того, что «было возможно». Я ответил, что, по моему мнению, на стыке столетий уже существовало время, очень похожее на наше, когда мы вступили в новую эру экономических и социальных перемен и значительно чаще, чем раньше, начали принимать участие в событиях, происходивших за нашими границами. С учетом того, что произошло тогда, я решил: основными критериями для оценки моей работы должны быть ответы на следующие вопросы: удалось ли нам эффективно управлять вступлением Америки в эру новой экономики и глобализации? Соответствовал ли требованиям времени наш подход к решению социальных задач? Хорошо ли мы решали экологические проблемы? Каким силам мы противостояли? Я сказал Лереру, что могу ответить на все эти вопросы.

Более того, я достаточно много читал, чтобы знать: история постоянно переписывается. За время моего пребывания в Белом доме были опубликованы две важные биографические книги о президенте Гранте, которые существенно изменили традиционные оценки его деятельности. Такое происходит постоянно. Кроме того, сейчас меня больше волновал вопрос, чего я смогу добиться за последний год пребывания на посту президента, чем то, что обо мне подумают в будущем.

Еще я добавил, что кроме решения внутренних проблем я хочу подготовить нашу страну к отражению главных угроз ее безопасности в XXI столетии. Для республиканцев в Конгрессе основным приоритетом было создание национальной системы противоракетной обороны, но я сказал, что главнейшая угроза — это «позволить террористам, наркоторговцам и представителям организованной преступности все теснее и теснее сотрудничать друг с другом и получать новые компактные и трудные для обнаружения виды оружия массового поражения, а также более мощное обычное оружие. Поэтому мы старались создать инфраструктуры для борьбы с кибертерроризмом, биотерроризмом, химическим терроризмом... Об этом сегодня не пишут на первых полосах газет, но... Я думаю, что именно терроризм — основная угроза нашей безопасности в этом взаимозависимом мире».

В те дни я очень много размышлял о терроризме из-за двух труднейших месяцев, которые предшествовали празднованию Миллениума. ЦРУ, Агентство национальной безопасности, ФБР и вся наша команда по борьбе с терроризмом очень напряженно работали, чтобы предотвратить несколько планировавшихся атак террористов в Соединенных Штатах и на Ближнем Востоке. В северной части Аравийского моря находились две наши подводные лодки, готовые нанести ракетный удар по любой точке, как только ЦРУ определит местонахождение бен Ладена. Контртеррористическая группа, возглавляемая Диком Кларком, и Джордж Тенет напряженно работали, чтобы найти его. Я считал, что мы контролируем ситуацию, но все же нам не хватало оборонительных и наступательных средств, чтобы победить врага, который умело находил возможности для новых нападений на ни в чем не повинных людей в нашем все более открытом мире.

В конце интервью Лерер задал мне еще один вопрос, которого я ждал: если бы два года назад, давая оценку своим поступкам, я сразу по-иному ответил ему и остальным людям, могло ли так случиться, что события стали бы развиваться по другому сценарию и меня бы не подвергли импичменту? Я сказал, что не знаю, но глубоко сожалею о том, что ввел в заблуждение его и американский народ. У меня все еще нет ответа на заданный им вопрос, учитывая ту истерическую атмосферу, которая царила тогда в Вашингтоне. Я сказал Лереру, что извинился и попытался исправить свои ошибки. Это все, что я мог сделать.

Тогда Лерер спросил, испытал бы я удовлетворение, узнав, что существовал заговор с целью сместить меня с поста, но он потерпел неудачу. Это был единственный случай, когда журналист в моем присутствии недвусмысленно намекнул на существование заговора, о котором все они знали, но не хотели этого признавать. Я сказал Джиму, что жизнь, преподав ряд жестоких уроков, научила меня следующему: если поддаешься злости или слишком радуешься, одержав над кем-то победу, или считаешь, что, как бы ни были тяжелы собственные грехи, твои противники еще хуже, то непременно будешь наказан. У меня оставался всего год, и не было времени, чтобы злиться или испытывать чувство удовлетворения.

Выступление в Конгрессе с последним обращением «О положении в стране» доставило мне удовольствие. Мы создали более 20 миллионов рабочих мест; уровень безработицы и процент получателей социальных пособий были самими низкими за тридцать лет; уровень преступности — самым низким за двадцать пять лет, а уровень бедности — за двадцать лет; число федеральных служащих было минимальным за сорок лет; впервые за сорок два года мы на протяжении двух последних лет добивались профицита бюджета; уже в течение семи лет снижалось количество беременностей среди несовершеннолетних; на 30 процентов увеличилось число усыновляемых детей, и 150 тысяч молодых людей работали в волонтерской организации «Америкорпс». Через месяц нам предстояло отметить самый длительный период экономического роста в американской истории и впервые более чем за пятьдесят лет третий раз подряд закончить год с профицитным бюджетом.

Я опасался, что Америка в этот период процветания может преисполниться самодовольства, поэтому попросил наш народ не рассматривать такую благоприятную ситуацию как нечто само собой разумеющееся, а «заглянуть далеко вперед», чтобы понять, какую страну мы должны построить в XXI столетии. Для достижения этой задачи я предложил более шестидесяти инициатив, например: каждый ребенок должен приходить в школу подготовленным к учебе, а после ее окончания быть настроенным добиться в жизни успеха; каждая семья должна преуспевать и дома, и на работе, и ни один ребенок не должен расти в бедности; проблема выхода на пенсию поколения беби-бума должна быть решена; для всех американцев должно стать доступным качественное и приемлемое по цене медицинское обслуживание; Америка должна стать самой безопасной из крупных стран на Земле и впервые с 1835 года свободной от долгов; изменения климата нужно остановить; Америка поведет мир к общему процветанию и безопасности, находясь на переднем крае развития науки и технологии; мы, интегрировав все наше многообразие, станем наконец единой нацией.

Я постарался заинтересовать и республиканцев, и демократов, предложив сочетание сокращения налогов и программ расходования средств для того, чтобы реализовать предложенные мною цели; большую поддержку усилий по борьбе с бедностью и употреблением наркотиков; помощь несовершеннолетним матерям; налоговые льготы для благотворительных пожертвований, сделанных гражданами со средними и низкими доходами, — ранее люди не могли ими воспользоваться из-за трудностей с их оформлением в налоговых декларациях; упразднение так называемого «штрафа за брак»[75] и увеличение налогового кредита на заработанный доход; более эффективные стимулы для обучения английскому языку и гражданским правам и обязанностям недавно прибывших в США иммигрантов; принятие закона о преступлениях по мотивам расовой и национальной ненависти и закона о недопустимости дискриминации при приеме на работу. Я также поблагодарил спикера за поддержку инициативы по развитию «новых рынков».

В заключение я представил людей, сидевших в ложе вместе с Хиллари и олицетворяющих то, чего мы хотели бы достичь: отца одного из школьников, убитых в школе Коламбайн, который хотел, чтобы Конгресс закрыл «дыру» в законодательстве, связанную с продажей оружия на выставках; отца-латиноамериканца, с гордостью воспитывающего двух детей, которому бы помог пакет предложенных мною налоговых льгот; капитана военно-воздушных сил, спасшего одного из наших пилотов, сбитых в Косово, который своим примером хотел проиллюстрировать важность завершения нашей миссии на Балканах; моего друга Хэнка Аарона, который, закончив играть в профессиональный бейсбол, многие годы работал, чтобы помочь бедным детям и ликвидировать межрасовые противоречия.

Я завершил свою речь призывом к единству и вызвал смех, напомнив Конгрессу, что даже республиканцы и демократы в генетическом отношении на 99,9 процента тождественны друг другу. Я сказал: «Современная наука подтвердила то, о чем всегда говорили древние мудрецы: самое важное заключается в том, что все мы принадлежим к одному человеческому роду».

Мою речь подверг критике один из конгрессменов, который сказал, что в своем желании избавить Америку от долгов я был похож на президента Кэлвина Кулиджа[76], а некоторые консерваторы обвиняли меня в том, что я тратил слишком много денег на образование, здравоохранение и экологию. Но мне представлялось, что большинство избирателей были уверены в моей готовности напряженно работать и в последний год президентства, заинтересовались предложенными мною новыми идеями и поддержали мое предложение ориентироваться на будущее.

Видимо, только в начале 60-х Америка «плавала» по такому спокойному морю: экономика переживала бум, законы о гражданских правах обещали более справедливое будущее, а Вьетнам казался лишь маленькой отметкой на радарах. Через шесть лет в экономике начался спад, на улицах стали происходить столкновения на расовой почве, Джон и Роберт Кеннеди и Мартин Лютер Кинг-младший были убиты, вьетнамская война всколыхнула всю Америку, президента Джонсона вынудили покинуть свой пост, и началась новая эра конфликтов в нашей политике. Хорошие времена нужно использовать для того, чтобы развивать достигнутый успех, а не скользить по наклонной плоскости.

После остановки в Квинси, штат Иллинойс, сделанной для того, чтобы привлечь внимание к основным пунктам моей программы, я вылетел в Швейцарию, где должен был выступить на Всемирном экономическом форуме в Давосе — важной ежегодной встрече политических и бизнес-лидеров многих стран. Я взял с собой пять членов своего кабинета, чтобы обсудить массовые протесты против глобализации, свидетелями которых мы стали на улицах Сиэтла во время недавней конференции ВТО. Международные корпорации и их политические союзники были вполне удовлетворены, создав глобальную экономику, которая соответствовала их потребностям. Они считали, что экономический рост, достигнутый в результате международной торговли, повсюду создаст богатство и новые рабочие места.

Торговля в хорошо управляемых государствах действительно в значительной степени помогла покончить с бедностью, но в неразвитых странах эти преобразования не коснулись очень многих людей. Половина населения земного шара все еще живет, имея возможность тратить не более двух долларов в день; миллиард человек — менее доллара в день, а еще более миллиарда ложатся спать голодными. Каждый четвертый житель Земли не имеет доступа к чистой воде; около 130 миллионов человек вообще никогда не посещали школу, а 10 миллионов каждый год умирает от болезней, которые было вполне возможно вылечить или предотвратить.

Даже в богатых странах постоянные изменения в экономике всегда приводят к перемене места жительства определенной части людей, и Соединенные Штаты не всегда прилагают достаточные усилия, чтобы вернуть им рабочие места, где они могли бы получать такое же или более высокое вознаграждение за свой труд. Наконец, мировые финансовые институты не смогли предотвратить или смягчить кризисы в развивающихся странах, чтобы минимизировать ущерб для трудящихся, а ВТО воспринималась как организация, слишком зависимая от богатых стран и мультинациональных корпораций.

В первые два года моего президентства, когда демократы составляли большинство в Конгрессе, я получал больше ассигнований на обучение тех, кто потерял работу, и подписание дополнительных договоров к Североамериканскому соглашению о свободной торговле, предусматривавших выполнение экологических требований и создание условий для трудящихся. Затем республиканский Конгресс стал в меньшей степени поддерживать такие усилия, особенно направленные на борьбу с бедностью и создание новых рабочих мест в бедных странах. Теперь мне представлялось, что мы можем добиться двухпартийного консенсуса по меньшей мере по трем инициативам: программе создания «новых рынков», закону о торговле с Африкой и странами Карибского бассейна и предложению о прощении долгов бедным странам в начале нового тысячелетия.

Основной вопрос заключался в том, возможно ли существование глобальной экономики без глобальной социальной и экологической политики и более открытого процесса принятия решений теми, кто ею руководит, особенно ВТО. Я думал, что люди, представляющие силы, настроенные против торговли и глобализации, ошибаются, полагая, что мировая торговля приводит к увеличению бедности. На самом деле она помогла многим людям с нею покончить и вывести большинство стран из изоляции. С другой стороны, те, кто думал, что все, что нам нужно, — это нерегулируемый ежедневный поток капитала в триллион долларов и постоянное расширение торговли, тоже были неправы.

Я сказал, что глобализация наложила на тех, кто пользовался обретенными благами, ответственность разделять как ее выгоды, так и тяготы, создавая возможности для участия в ней все большего числа людей. По сути, я предлагал «третий путь» глобализации: торговля плюс согласованные усилия, направленные на то, чтобы народы и страны получили средства и условия для максимального использования предоставляемых ею выгод. Наконец, я утверждал, что, используя рост экономики и укрепление социальной справедливости, необходимо дать людям надежду — только так мы смогли бы убедить человечество покончить в XXI столетии с такими ужасами современного мира, как терроризм и оружие массового уничтожения, и положить конец конфликтам, питаемым расовой, религиозной и межплеменной ненавистью.

Завершив свою речь, я не знал, удалось ли мне убедить примерно тысячу влиятельных бизнесменов согласиться с моей точкой зрения, но понял, что они прислушались к моим словам и по меньшей мере будут считаться с проблемами нашей глобальной взаимозависимости и выполнять собственные обязательства по созданию более целостного и интегрированного мира. Влиятельным лицам, определяющим судьбы планеты, было необходимо выработать общее видение проблем. Если хорошие люди, обладающие энергией и объединенные общими представлениями о мире, начинают действовать, любые проблемы становятся решаемыми.

По возвращении домой я принял участие в своем последнем Национальном молитвенном завтраке. Джо Либерман, первый выступивший на нем оратор, представлявший иудеев, произнес прекрасную речь о ценностях, общих для всех религий. Я обсудил практические результаты, вытекающие из его высказываний: что означают призывы не отворачиваться от незнакомцев, относиться к другим так, как мы бы хотели, чтобы относились к нам, и любить ближнего, как самого себя; «кто наши ближние и что значит любить их». Если генетически мы практически неотличимы друг от друга и наш мир стал таким взаимосвязанным, что мой кузен из Арканзаса два раза в неделю играет в шахматы по Интернету с партнером, живущим в Австралии, то в будущем нам, очевидно, необходимо расширить сферу своих интересов.

Предстоящие события, конечно, зависели от итогов выборов в этом году. Ал Гор и Джордж Буш, как и ожидалось, уверенно победили на предварительных выборах в Айове. Потом, когда избирательная кампания переместилась в Нью-Хэмпшир, избиратели на предварительных выборах от обеих партий получили удовольствие, опровергнув все ожидания. Кампания Ала стартовала не совсем успешно, но потом, когда он вернулся в свою штаб-квартиру в Нашвилле и стал проводить встречи в неформальной обстановке с избирателями в Нью-Хэмпшире, отвечая на их вопросы, ему удалось установить с людьми настоящий контакт и, получив более благоприятные отзывы в прессе, опередить сенатора Брэдли. После моего обращения к Конгрессу, в котором я привлек внимание к ряду его значительных достижений, Ал набрал еще несколько дополнительных очков, как это обычно и бывает после подобной речи. Потом Брэдли начал его жестко атаковать. Когда Ал не ответил на эти нападки, разрыв между ним и Брэдли сократился, но Гор удержал свое лидерство и победил с результатом 52 процента против 47. Теперь я был уверен, что именно он станет кандидатом от демократов. Я также ожидал, что Ал уверенно победит на Юге и в Калифорнии и добьется успеха в крупных промышленных штатах, особенно после того как его поддержало АФТ-КПП.

Джон Маккейн, набрав 49 процентов голосов против 31, победил Джорджа Буша в Нью-Хэмпшире. Это штат был словно создан для него. Избирателям нравились независимость Маккейна и его поддержка реформы финансирования избирательных кампаний. Продолжить борьбу предстояло в Южной Каролине, где Маккейн надеялся использовать свою карьеру военного и прибегнуть к помощи двух конгрессменов, но, с другой стороны, Буша поддерживали партийный истеблишмент и религиозные деятели правого толка.

Днем в воскресенье, 6 февраля, мы с Хиллари, Челси и Дороти поехали из Чаппакуа в кампус Университета штата Нью-Йорк, чтобы объявить о том, что Хиллари официально выставляет свою кандидатуру на выборах в Сенат. Ее представил сенатор Мойнихен. Он сказал, что лично знал Элеанору Рузвельт, и добавил: «Вы бы ей понравились». Это был искренний комплимент, и к тому же забавный, потому что мы не раз дружески поддразнивали Хиллари, так как она сказала, что ведет воображаемые беседы с миссис Рузвельт.

Хиллари произнесла замечательную речь, которую она старательно писала и усердно репетировала. Это выступление продемонстрировало, как хорошо Хиллари изучила проблемы различных регионов штата и как ясно понимала, какой именно выбор предстоит сделать избирателям. Ей также нужно было объяснить, почему она решила участвовать в выборах; показать, что понимает, по каким причинам жителей Нью-Йорка может беспокоить предстоящее голосование за кандидата, который, хотя и нравится им, но никогда не жил в этом штате, за исключением последних нескольких месяцев; а также рассказать о том, что она будет делать, если станет сенатором. Мы обсуждали, должен ли выступить я. В Нью-Йорке моя популярность была одной из самых высоких: на тот момент мою работу одобряло 70 процентов его жителей, а мой личный рейтинг составлял 60 процентов, но мы решили, что мне не следует выступать: это был день Хиллари, и избиратели хотели услышать именно ее.

Оставшуюся часть месяца в новостях доминировала информация о политических событиях, а я решал широкий круг внутренних и внешнеполитических проблем. На внутреннем фронте я поддержал законопроект, выдвинутый представителями обеих партий, о предоставлении на основе программы «Медикэйд» помощи женщинам с низкими доходами, которые проходят лечение по поводу рака груди и рака матки; заключил сделку с сенатором Лоттом о том, что он поставит на голосование в Сенате кандидатуры пяти предложенных мною судей, а я взамен назначу в Федеральную избирательную комиссию нужного ему человека, который был яростным противником реформы финансирования избирательных кампаний; дискутировал с республиканцами по поводу «Билля о правах пациентов»: они говорили, что готовы его принять, если на его основе никто не сможет подавать судебных исков, а я возражал им, что в этом случае мы получим не закон, а «рекомендацию»; назвал конференц-зал в Белом доме именем Джеймса Брейди — мужественного пресс-секретаря президента Рейгана; объявил о рекордном увеличении ассигнований на образовательные программы для коренных американцев и на здравоохранение; поддержал изменение правил предоставления бесплатных талонов на продовольствие, разрешив получателям социального пособия, которые начали работать, владеть подержанным автомобилем, не теряя права на эти талоны; получил награду от Лиги граждан США латиноамериканского происхождения за проводимую мною экономическую и социальную политику и назначение латиноамериканцев в свою администрацию; в последний раз принимал участников Национальной ассоциации губернаторов.

Что касается внешней политики, то здесь произошло много событий, вызывающих беспокойство. 7 февраля Ясир Арафат прервал мирные переговоры с Израилем. Он был убежден, что Израиль отодвинул на второй план палестинскую проблему и ведет мирные переговоры с Сирией. В этом была доля правды, но в то время израильское государство предпочитало, несмотря на все связанные с этим трудности, заключить мир именно с палестинцами, а не отдать Голанские высоты, поставив под угрозу переговоры с Палестиной. Мы потратили оставшиеся дни месяца, пытаясь снова сдвинуть дело с мертвой точки.

Одиннадцатого февраля Великобритания приостановила самоуправление в Северной Ирландии, несмотря на то что ИРА в последний момент пообещала генералу Джону де Шастелену — канадцу, который наблюдал за процессом, сдать оружие. Я снова привлек к решению этой проблемы Джорджа Митчелла, и мы сделали все от нас зависящее, чтобы помочь Берти Ахерну и Тони Блэру. Основной проблемой, по мнению Джерри Адамса, было то, что ИРА хотела сложить оружие потому, что за это проголосовал народ, а не потому, что Дэвид Тримбл и юнионисты сделали разоружение ценой участия католиков в правительстве. Конечно, если бы этого не произошло, протестанты утратили бы доверие к мирному процессу, и в конце концов Тримблу пришлось бы уйти, чего не хотели Адамс и «Шин Фейн». Тримбл мог быть непреклонным и пессимистичным, но за его суровой шотландско-ирландской внешностью скрывался смелый идеалист, который для заключения мира тоже шел на риск. В любом случае, разногласия по поводу графика разоружения почти на год задержали создание правительства; сейчас мы опять вернулись к тому, что правительства не было вовсе. Это очень огорчало, но я думал, что нам удастся найти выход из тупика, так как никто не хотел возвращаться к прежним временам.

Пятого марта я отметил тридцать пятую годовщину марша борцов за гражданские права в Сельме, штат Алабама, пройдя по мосту Эдмунда Петтуса, как это сделали тогда, в «кровавое воскресенье», участники демонстрации, рискуя своими жизнями, чтобы избирательное право получили все американцы. Многие из ветеранов правозащитного движения, шедших вместе с Мартином Лютером Кингом или поддерживавших его, в этот день снова шагали рука об руку, включая Коретту Скотт Кинг, Джесси Джексона, Джона Льиюса, Эндрю Янга, Джо Лауэри, Джулиана Бонда, Этель Кеннеди и Харриса Уоффорда.

В 1965 году марш в Сельме пробудил совесть нации. Через пять месяцев президент Джонсон подписал закон «Об избирательных правах». Перед его принятием в США было всего 300 чернокожих политиков всех уровней и только три конгрессмена-афроамериканца. В 2000 году их стало уже почти 9 тысяч, а в «черном совещании» Конгресса принимали участие 39 чернокожих американцев.

В своем коротком выступлении я отметил, что Мартин Лютер Кинг был прав, сказав, что, когда чернокожие американцы «выиграют свою борьбу за свободу, те, кто этому препятствовал, тоже впервые станут свободными». После Сельмы белые и чернокожие южане «перешли мост» к «Новому Югу», оставив позади ненависть и изоляцию, обретя новые возможности, процветание и политическое влияние: если бы не Сельма, Джимми Картер и Билл Клинтон никогда не стали бы президентами Соединенных Штатов.

Теперь, когда мы «перешли мост» в XXI столетие, имея самый низкий уровень безработицы и бедности и самое большое в истории число чернокожих американцев, владеющих домами и бизнесом, я попросил свою аудиторию помнить о том, что еще предстоит совершить. Пока сохраняются значительные расовые различия в уровне доходов, образования, качестве медицинского обслуживания, степени риска подвергнуться насилию, оценке справедливости системы правосудия; пока существует дискриминация и совершаются убийства на почве расовой и межнациональной ненависти, «нам предстоит пройти через еще один длинный мост».

Мне понравился тот день в Сельме. Я снова вспомнил, как мальчишкой мечтал об Америке, которая не будет разделена по расовому принципу, и верил в это. Я опять вернулся к эмоциональным основам моей политической жизни, попрощавшись с людьми, которые так много сделали для их развития: «Пока американцы готовы держаться за руки, мы можем идти навстречу любому ветру, мы можем перейти мост. В глубине сердца я верю: мы все преодолеем».

Большую часть первой половины месяца я вел кампанию за реализацию предложенных мною мер контроля над оружием. Нам предстояло ликвидировать брешь в законодательстве, связанную с продажей оружия на выставках; установить на нем предохранители, чтобы дети не смогли случайно выстрелить; выполнить требование о необходимости получения владельцами оружия удостоверений личности с фотографией, подтверждающих, что они прошли проверку в соответствии с законом Брейди и прослушали учебный курс по безопасному обращению с оружием. Америка была потрясена рядом трагических смертей, вызванных неосторожным обращением с оружием: в одном из таких случаев совсем маленький ребенок выстрелил из ружья, которое нашел в своем доме. Уровень смертности по причине неосторожного обращения с оружием среди детей младше пятнадцати лет в Америке был в девять раз выше, чем в двадцати пяти других крупнейших экономически развитых странах вместе взятых.

Несмотря на вопиющую необходимость и растущую общественную поддержку мер по контролю над оружием, Национальной стрелковой ассоциации пока удавалось блокировать их утверждение в Конгрессе, хотя нужно отдать должное производителям оружия: большинство из них установило на своих моделях специальные предохранители, чтобы дети не смогли нажать на спусковой крючок. По поводу продаж на выставках Национальная стрелковая ассоциация, так же, как и тогда, когда она не соглашалась с принятием закона Брейди, заявила, что не возражает против быстрых проверок биографии покупателей оружия, но не хочет никому доставлять неудобств, заставляя ждать три дня, пока не придет разрешение на покупку. Дело в том, что 70 процентов проверок уже длилось не более часа, а в 90 процентах случаев на это требовался один день. Только немногие из них продолжались дольше. Но если бы мы отменили требование ждать три дня перед получением покупки, то люди, которые в итоге не прошли бы проверку, смогли бы приобретать оружие в пятницу, перед закрытием магазинов. Национальная стрелковая ассоциация также упорно возражала против выдачи лицензий владельцам оружия, рассматривая это как первый шаг на пути к его запрету. Это был странный аргумент: мы уже давно требуем, чтобы водители имели права, но никому еще не приходило в голову запретить им владеть автомобилями.

И все же я знал, что Национальная стрелковая ассоциация могла напугать многих людей. Я вырос в среде охотников, в которой влияние NRA было очень велико, и помнил, какой урон она нанесла нам в 1994 году на выборах в Конгресс. Но я всегда считал, что большинство охотников и стрелков-спортсменов — хорошие граждане, которые прислушаются к аргументам, если они будут достаточно ясными и убедительными. Мне было необходимо осуществить эту попытку, поскольку я верил в то, что делал, и поскольку Ал Гор навлек на себя гнев Национальной стрелковой ассоциации, поддержав идею об обязательных лицензиях для владельцев оружия гораздо раньше меня.

Двенадцатого марта Уэйн Лапьер, исполнительный вице-президент Национальной стрелковой ассоциации, сказал, что мне нужен «определенный уровень насилия» и что для реализации своих политических целей я (и мой «вице-президент тоже») был «готов допустить и определенное количество убийств». Позиция Лапьера заключалась в том, что мы должны более жестко карать за преступления с применением оружия и наказывать взрослых, которые поступают безответственно, разрешая детям доступ к оружию. На следующий день в Кливленде я ответил Лапьеру, что согласен с предложениями, касающимися более суровых наказаний, но его позиция, в соответствии с которой якобы не нужны никакие превентивные меры, — просто абсурд. Национальная стрелковая ассоциация возражала даже против запрета пуль — «убийц полицейских». Именно эта организация была готова смириться с насилием и убийствами, чтобы увеличить число своих членов и не изменять свою идеологию. Я сказал, что хотел бы увидеть, как Лапьер посмотрит в глаза родителям, которые потеряли своих детей в Коламбайн, или в Спрингфилде, штат Орегон, или в Джонсборо, штат Арканзас, если он говорит такие вещи.

У меня не было уверенности в том, что я смогу одержать победу над Национальной стрелковой ассоциацией в Палате представителей, но я гордился тем, что пытался это сделать. Я спросил людей, как бы они отнеслись к тому, что стратегия этой организации — «не нужно профилактики, нужно только наказание» — применялась бы в других сферах нашей жизни: тогда следовало бы отказаться от автомобильных ремней безопасности, воздушных подушек и ограничений скорости, а вместо этого увеличить на пять лет тюремный срок заключения для водителей, ставших причиной гибели людей, или убрать металлодетекторы в аэропортах, а вместо этого на десять лет повысить меру наказания для террористов, взорвавших самолет.

Во время моей предыдущей поездки в Кливленд я побывал в начальной школе, в которой волонтеры «Америкорпс» учили детей читать. Шестилетний мальчик посмотрел на меня и спросил: «А вы действительно президент?» Когда я ответил утвердительно, он сказал: «Но ведь вы еще не умерли!» Он знал только Джорджа Вашингтона и Авраама Линкольна. Мое президентство уже заканчивалось, и времени у меня оставалось немного, но, поскольку мне предстояла очень серьезная борьба, я знал, что мальчик был прав: я действительно пока еще не умер.

Семнадцатого марта я объявил о соглашении, которое имело поворотное значение. Оно было заключено между компанией Smith & Wesson — одним из самых крупных производителей оружия, с одной стороны, и федеральным правительством, правительствами штатов и местными органами управления, с другой. Компания объявила, что будет устанавливать предохранители на свою продукцию; начнет разработку «умного оружия», из которого сможет выстрелить только его взрослый владелец; перестанет поставлять использованное преступниками оружие дилерам; потребует от них не продавать оружие на выставках без проверки благонадежности покупателя и разработает новые модели, которые нельзя будет использовать с многозарядными магазинами. Это был мужественный поступок. Я знал, что компания Smith & Wesson подвергнется яростным нападкам со стороны Национальной стрелковой ассоциации и конкурентов.

Во вторую неделю марта процесс выдвижения кандидатов в президенты был завершен: Джон Маккейн и Билл Брэдли сняли свои кандидатуры после того, как в «супервторник» Ал Гор и Джордж Буш уверенно победили на первичных выборах в шестнадцати штатах. Билл Брэдли проводил солидную избирательную кампанию и, оказав существенное давление на Гора, способствовал тому, что тот стал более сильным кандидатом. Алу пришлось развернуть работу на местах, больше общаться с рядовыми избирателями, что помогло ему выглядеть более уравновешенным, но в то же время решительным и энергичным. После проигрыша в Нью-Хэмпшире Буш усилил свою кампанию, выиграв в Южной Каролине, где его команда организовала телефонные звонки в дома консервативных белых избирателей, которым напомнили, что у его соперника Маккейна есть «чернокожий ребенок». Сенатор усыновил ребенка из Бангладеш — это был далеко не единственный его поступок, вызвавший мое восхищение. Перед окончанием предварительных выборов группа ветеранов, поддерживавших Буша, обвинила Маккейна в том, что он предал свою страну, когда пять с половиной лет был в плену в Северном Вьетнаме. В Нью-Йорке сторонники Буша нападали на Маккейна за то, что он якобы возражал против медицинских осмотров женщин, проходивших курс лечения по поводу рака груди. На самом деле сенатор проголосовал против популистского законопроекта, выделявшего необоснованные ассигнования на оборонные цели, в котором средства на медицинские исследования были лишь одной из статей расходов. У его сестры был рак груди, и он всегда голосовал за ассигнования на медицинские обследования по поводу этого заболевания, если они проводились отдельной статьей, — именно так выделялось 90 процентов финансирования на эти цели. Сенатор Маккейн не ответил Бушу и порочившим его правым экстремистам жестко и сразу, а потом стало слишком поздно.

В марте внешнеполитические новости были в основном позитивными. Барак и Арафат согласились возобновить переговоры. В мой последний день Святого Патрика в должности президента Симус Хини читал свои стихи, мы все пели «Дэнни бой», и было понятно, что, хотя правительство в Северной Ирландии все еще не сформировано, никто не позволит сорвать мирный процесс. Я обсудил с королем Саудовской Аравии Фахдом возможность увеличения производства нефти странами ОПЕК. В прошлом году цены на нее снизились до слишком низкого для стран-производителей уровня — 12 долларов за баррель, а теперь выросли до 31-34 долларов за баррель, что уже угрожало интересам стран-потребителей. Я хотел, чтобы цены стабилизировались на уровне 20-22 долларов за баррель, и надеялся, что для этого ОПЕК сумеет увеличить производство нефти, в противном случае Соединенные Штаты столкнутся с серьезными экономическими проблемами.

Восемнадцатого марта я предпринял недельную поездку в Индию, Пакистан и Бангладеш. В Индию я ехал с надеждой заложить основы долговременных позитивных взаимоотношений. Мы упустили слишком много времени после окончания холодной войны, в которой Индия, в отличие от Китая, была союзником СССР. Банладеш — самая бедная страна в Южной

Азии, но это крупное государство, руководители которого развивали новаторские экономические программы и дружески относились к Соединенным Штатам. В отличие от Пакистана и Индии, Бангладеш была неядерной страной, подписавшей Договор о всеобъемлющем запрещении испытаний ядерного оружия, чего не сделали Соединенные Штаты. Больше всего дискуссий вызвал мой визит в Пакистан, так как недавно в этой стране произошел военный переворот, но я все же решил поехать туда по ряду причин: призвать как можно быстрее перейти к гражданскому правлению и уменьшить напряженность, связанную с ситуацией в Кашмире; настоять, чтобы генерал Мушарраф не казнил свергнутого премьер-министра Наваза Шарифа, которому были предъявлены обвинения в преступлениях, караемых смертью; оказать на Мушаррафа давление, с тем чтобы он сотрудничал с нами по проблеме бен Ладена и «Аль-Каиды».

Секретная служба настойчиво возражала против моих поездок в Пакистан или Бангладеш, потому что ЦРУ получило сведения о том, что «Аль-Каида» собирается атаковать меня в одной из этих стран или во время взлета или посадки моего самолета. Я же считал, что должен ехать, потому что отказ от посещения этих государств мог негативно сказаться на американских национальных интересах, а также потому, что мне не хотелось поддаваться угрозам террористов. В итоге мы приняли необходимые меры предосторожности, и я отправился в путь. Думаю, это была единственная за все время просьба Секретной службы, в которой я ей отказал.

Мать Хиллари, Дороти, и Челси отправились в Индию вместе со мной. Мы начали с визита именно в эту страну, где я оставил Дороти и Челси в заботливых руках нашего посла, моего друга и бывшего губернатора штата Огайо Дика Селесте и его жены Жаклин. Потом вместе с остальными членами нашей делегации на двух небольших самолетах я отправился в Бангладеш, где встретился с премьер-министром этой страны Шейх Хасиной. Затем мне пришлось сделать еще одну уступку службе безопасности. У меня было запланировано посещение деревни Джойпура вместе с моим другом Мухамадом Юнусом, чтобы ознакомиться с проектом микрокредитов банка Grameen. Однако Секретная служба сочла, что на узких дорогах или во время полета в деревню на вертолете мы окажемся беззащитными, поэтому нам пришлось вместо того, чтобы отправиться туда самим, привезти некоторых ее жителей, включая детей, в наше посольство в Дакке, где были оборудованы школьный класс и несколько выставочных стендов во дворе.

Пока я находился в Бангладеш, в Кашмире неизвестными были убиты тридцать пять сикхов, очевидно, с целью привлечь к себе внимание во время моего визита. Вернувшись в Дели, во время встречи с премьер-министром Ваджпаи я выразил свое возмущение и глубокое сожаление по поводу того, что террористы использовали мой визит как предлог для убийств. Встреча с Ваджпаи прошла удачно, и я надеялся, что он сумеет установить контакты с Пакистаном до того, как будет переизбран. Нам не удалось договориться о запрете ядерных испытаний, но я знал, что это произойдет, потому что Строуб Тэлботт уже несколько месяцев вел переговоры по проблемам нераспространения ядерного оружия с министром иностранных дел Индии Джасвантом Сингхом и его сотрудниками. Ваджпаи не присоединился к моему обещанию отказаться в будущем от ядерных испытаний, но мы согласовали ряд позитивных принципов, которые в дальнейшем будут определять наши двусторонние отношения, в прошлом так долго остававшиеся прохладными.

У меня также состоялась конструктивная встреча с лидером оппозиционной партии Индийский национальный конгресс Соней Ганди. Ее муж и свекровь — внук и дочь Неру — стали жертвами политических покушений, но Соня, итальянка по происхождению, смело включилась в политическую жизнь.

На четвертый день моего визита мне представилась возможность выступить в индийском парламенте. Его заседания проходят в большом зале круглой формы, где несколько сот парламентариев сидят плечом к плечу на скамьях за рядами узких столов. Я говорил о своем уважении к индийской демократии, многообразии этой страны и ее впечатляющих успехах в строительстве современной экономики, откровенно обсудил наши разногласия по проблемам ядерного оружия и призвал к поиску мирного решения кашмирской проблемы. К моему удивлению, мне был оказан очень теплый прием. Парламентарии аплодировали мне, хлопая по столам ладонями и тем самым демонстрируя, что индийцы не меньше, чем я, стремятся покончить с длительным отчуждением наших стран.

Мы с Челси и Дороти посетили мемориал Ганди, где нам подарили его автобиографию и другие сочинения, а потом отправились в Агру. Там находится Тадж-Махал — возможно, самое прекрасное здание в мире, существованию которого угрожает сильное загрязнение воздуха. Индия напряженно работала над тем, чтобы создать вокруг Тадж-Махала экологически чистую зону. Министр иностранных дел Сингх и Мадлен Олбрайт подписали Договор об индийско-американском сотрудничестве по проблемам энергетики и охраны окружающей среды, на основе которого Агентство международного развития Соединенных Штатов предоставило Индии финансовую помощь в сумме 45 миллионов долларов для создания «чистых» источников энергии. Еще 200 миллионов долларов выделил на эти же цели Экспортно-импортный банк США. Тадж-Махал был так прекрасен, что просто захватывало дух, и мне даже не хотелось оттуда уходить.

Двадцать третьего марта я посетил небольшую деревню под названием Найла, неподалеку от Джойпура. После того как ее жительницы в своих ярких сари приветствовали меня, осыпав тысячами цветочных лепестков, я встретился с местными выборными руководителями, сообща работавшими над преодолением межкастовых и гендерных барьеров, которые традиционно разделяют индийцев, и мы обсудили с местными женщинами, членами молочного кооператива, значение программы микрокредитов.

На следующий день я отправился в Хайдарабад — процветающий город, центр высоких технологий, где меня принимал главный министр штата Чандрабабу Найду, красноречивый и очень современный лидер. Мы посетили научно-технологический центр HITECH, поразивший меня многообразием входивших в него компаний, которые появлялись там, как грибы после дождя, и больницу, где мы вместе с руководителем Агентства международного развития Соединенных Штатов объявили об учреждении гранта в 5 миллионов долларов для оказания помощи в борьбе с туберкулезом и СПИДом. В то время Индия еще только начала признавать, что в стране распространяется эта болезнь, и многие все еще отрицали ее существование. Я надеялся, что наш скромный грант поможет повысить осведомленность о проблеме СПИДа и желание ее решать, пока она не достигла в Индии таких масштабов, как в Африке. Последнюю остановку я сделал в Мумбай (Бомбее), где встретился с видными бизнесменами, а в местном ресторане у меня завязалась интересная беседа с молодыми предпринимателями. Я покинул Индию с ощущением, что наши государства начали строить прочные отношения, но сожалел о том, что не мог остаться еще на неделю, чтобы полюбоваться красотой этой загадочной страны.

Двадцать пятого марта я вылетел в Исламабад. Эту часть моей поездки Секретная служба считала наиболее опасной. Я постарался взять с собой как можно меньше людей, а остальные полетели на большом самолете, который должен был заправиться в Омане. Сэнди Бергер пошутил, что он немного старше меня и, поскольку мы за тридцать лет дружбы столько вместе испытали, тоже должен отправиться со мной «на прогулку» в Пакистан. Мы снова полетели на двух небольших самолетах: один из них был с опознавательными знаками ВВС США, а другой, на борту которого находился я, — совершенно белого цвета, без каких-либо признаков принадлежности той или иной стране. Пакистанцы очистили местность в радиусе мили от посадочный полосы, чтобы наш самолет не могли сбить ручным реактивным гранатометом, но, тем не менее, посадка оказалась сложной.

Автомобильный кортеж двинулся по пустому шоссе к президентскому дворцу, где должна была состояться наша встреча с генералом Мушаррафом и членами его кабинета. Оттуда же я обратился к народу Пакистана. В своей речи, которая транслировалась по телевидению, я отметил долгую дружбу между нашими странами в период холодной войны и попросил пакистанский народ отказаться от террора и ядерного оружия и начать диалог с Индией по проблеме Кашмира; подписать договор о запрещении ядерных испытаний и увеличить инвестиции в образование, здравоохранение и строительство, а не в вооружение. Я сказал, что приехал как друг Пакистана и исламского мира, который протестовал против убийств мусульман в Боснии и Косово, выступал в Палестинском национальном совете в Газе, участвовал в траурном шествии на похоронах короля Хусейна и короля Хасана и праздновал в Белом доме вместе с американскими мусульманами окончание Рамадана. Я хотел подчеркнуть, что наш мир разделяют не религиозные противоречия, а различия между теми, кто хочет жить болью, причиненной в прошлом, и теми, кто выбирает надежду и веру в будущее.

Во время моей встречи с Мушаррафом я понял, почему он сумел пробиться наверх в условиях сложной и часто склонной к насилию политической культуры Пакистана. Безусловно, это был умный, сильный и изобретательный человек. Я считал, что, если Мушарраф решит идти по мирному и прогрессивному пути, у него будут хорошие шансы добиться успеха, но сказал ему, что, если он не будет бороться против террора, тот в конце концов разрушит Пакистан изнутри.

Как сказал мне Мушарраф, он не думает, что Шариф будет казнен, но уклонился от ответов на другие вопросы. Я знал, что он все еще пытается укрепить свои позиции и испытывает серьезные трудности. Впоследствии Шариф был освобожден и отправлен в ссылку в Джедду, Саудовская Аравия. Когда Мушарраф после 11 сентября 2001 года начал серьезное сотрудничество с Соединенными Штатами в борьбе против терроризма, это был для него рискованный курс. В 2003 году он пережил два покушения с интервалом всего в несколько дней.

На пути домой после остановки в Омане для встречи с султаном Кабусом наша делегация вновь собралась на борту президентского самолета, и мы полетели в Женеву, где я должен был встретиться с президентом Асадом. Наша команда работала над тем, чтобы Барак сделал конкретные предложения Сирии и передал их через меня. Так же, как и сирийцы, я знал, что они не будут окончательными, но надеялся, что Израиль в конце концов проявит такую же гибкость, какую сирийцы продемонстрировали в Шепердстауне, и мы все же сумеем заключить соглашение, но этого не произошло.

Во время нашей время встречи Асад был дружелюбен. Я подарил ему синий галстук с красным профилем льва, потому что таково значение его имени в переводе на английский. Участников встречи было немного: Асада сопровождали премьер-министр Шараа и Бутейна Шаабан, а меня — Мадлен Олбрайт, Деннис Росс и сотрудник Национального совета безопасности Роб Мэлли, который вел протокол. После краткого обмена любезностями я попросил Денниса развернуть карты, которые изучал, готовясь к нашей встрече. По сравнению с позицией, заявленной в Шепердстауне, Барак теперь соглашался на более узкую полосу земли вокруг Тивериадского озера — 400 метров (1312 футов), сокращение числа персонала на радиолокационной станции и более быстрый вывод израильских войск. Асад даже не дал мне договорить. Он был очень взволнован и, отказавшись от обещаний сирийцев в Шепердстауне, сказал, что не отдаст ни пяди земли и хочет иметь возможность, сидя на берегу озера, болтать ногами в воде. Мы два часа пытались уговорить его, но безуспешно. Непреклонная и жесткая позиция Израиля на переговорах в Шепердстауне и публикация рабочих документов в израильской прессе скомпрометировали Асада, и он перестал нам верить. Кроме того, еще больше ухудшилось его здоровье, о чем я не был заранее предупрежден.

Барак сделал приемлемое предложение; если бы он поступил подобным образом в Шепердстауне, соглашение уже могло быть подписано. Теперь Асад сосредоточил свои усилия на том, чтобы сделать своего сына наследником, и, очевидно, решил, что еще один раунд переговоров, какими бы ни были предложенные условия, подвергнет его неприемлемому риску. Менее чем за четыре года я стал свидетелем того, как заключение мира между Израилем и Сирией срывалось три раза: сначала это произошло из-за атак террористов в Израиле и поражения Переса на выборах в 1996 году, потом Израиль отверг предложения Сирии в Шепердстауне, и, наконец, Асад задумался над тем, что произойдет в случае его смерти. После того как мы расстались в Женеве, я уже больше никогда его не видел.

В тот же самый день, набрав 52,5 процента голосов в первом туре, Владимир Путин был избран президентом России. Я позвонил, чтобы поздравить его, и, уже повесив трубку, подумал: Путин — достаточно жесткий человек и сумеет удержать Россию от распада; надеюсь, он окажется достаточно мудрым, чтобы найти разумное решение чеченской проблемы, и будет достаточно привержен демократии, чтобы сохранить ее. Вскоре Путин начал энергично действовать, и Дума ратифицировала СНВ-2 и Договор о всеобщем и полном запрещении испытаний ядерного оружия. Теперь даже российская Дума в вопросах контроля над вооружениями оказалась более прогрессивной, чем Сенат США.

В апреле я продолжил поездки по стране, продвигая мои предложения в сфере образования, контроля над оружием и доступа к современным технологиям, о которых говорил в своем обращении к Конгрессу; открыл еще один национальный парк — «Гигантская секвойя» в Калифорнии; наложил вето на законопроект о строительстве хранилища для радиоактивных отходов в штате Невада, так как считал, что еще не на все вопросы, возникшие в связи с этим проектом, даны удовлетворительные ответы; подписал закон, который ликвидировал ограничения на заработки лиц, получающих пособия на основе системы социального страхования; посетил индейцев из племени навахо в городе Шипроке на севере штата Нью-Мексико, чтобы подчеркнуть наши усилия по использованию Интернета для предоставления доступа к образованию, медицинскому обслуживанию и расширению экономических возможностей удаленных общин; открыл скромный, но впечатляющий мемориал, посвященный жертвам взрыва федерального здания в Оклахома-Сити. Он представлял собой ряд из 168 пустых стульев, стоящих на небольшом возвышении, к которому ведут два широких пандуса, отражающихся в воде большого пруда.

Апрель оказался финальным актом в длительной драме маленького Элиана Гонсалеза. Несколькими месяцами ранее его мать вместе с сыном бежала на утлой лодчонке с Кубы, направляясь в Соединенные Штаты. Лодка перевернулась, и мать Элиана утонула, успев спрятать ребенка внутрь маленького отсека, что и спасло ему жизнь. Мальчика привезли в Майами и передали под временную опеку брату его дедушки, который был готов оставить ребенка у себя, однако отец, оставшийся на Кубе, хотел, чтобы Элиана ему вернули. Община кубинцев-эмигрантов в США придавала этому случаю символическое значение, заявив, что мать Элиана погибла, чтобы ее сын вырвался на свободу, поэтому неправильно снова возвращать его диктатору Кастро.

С точки зрения закона ситуация представлялась абсолютно ясной. Служба иммиграции и натурализации (INS) должна была определить, как отец мальчика выполнял свои родительские обязанности и можно ли вернуть ему Элиана. Представители INS отправились на Кубу и выяснили, что, хотя родители Элиана и были в разводе, они поддерживали хорошие отношения и в равной степени участвовали в воспитании ребенка. Элиан проводил с отцом, который жил неподалеку от его школы, примерно половину своего времени. INS пришла к заключению, что Хуан Мигель Гонсалез — хороший отец и нет никаких оснований лишать его родительских прав.

Адвокаты американских родственников мальчика обратились в суд, пытаясь поставить под сомнение решение, принятое INS. Они ссылались на то, что на него могло повлиять присутствие на слушаниях, проводившихся на Кубе, людей, работавших на Кастро. Некоторые говорили, что в данном случае нужно использовать закон об опеке, действующей в штате Флорида (а не федеральный), который предлагал выбирать наилучшее решение исходя из интересов ребенка. В рассмотрение дела вмешался и Конгресс, который предложил использовать различные законопроекты для того, чтобы оставить Элиана в Соединенных Штатах. В это время община кубинских эмигрантов в США находилась в состоянии постоянного волнения: каждый день проводились демонстрации у дома родственников Элиана, а по телевидению все время показывали интервью с одной из его родственниц, очень эмоциональной молодой женщиной.

Джанет Рино работала прокурором в Майами и пользовалась популярностью среди кубинских эмигрантов, но вызвала их ярость, заявив, что нужно руководствоваться федеральным законом и Элиан должен вернуться к отцу. Это решение далось Джанет нелегко. Она рассказала, что одна из ее бывших секретарей отказалась с ней разговаривать, поскольку муж этой женщины отбывал пятнадцатилетний срок в тюрьме при режиме Кастро и все эти годы она ждала его освобождения. Многие американцы — выходцы с Кубы и другие иммигранты считали, что для мальчика было бы лучше остаться в США.

Я поддержал Рино, посчитав любовь и заботу отца Элиана более важным фактором, чем репрессивный режим и бедность на Кубе. Более того, Соединенные Штаты нередко пытались вернуть детей, увезенных из страны родителями, лишенными права опеки над ними. Если бы мы продолжали удерживать Элиана, наши аргументы в пользу возвращения этих детей их приемным американским родителям выглядели бы значительно менее убедительными.

В конце концов эта проблема стала одной из важнейших тем избирательной кампании. Ал Гор публично высказал несогласие с нашей позицией, заявив, что у него есть сомнения относительно расследования, проведенного INS, но даже если Гонсалез действительно хороший отец, мальчику все равно будет лучше в Америке. Эта была аргументированная и вполне понятная позиция, учитывая большое значение, которое штат Флорида имел на предстоящих выборах. Я восемь лет работал над тем, чтобы укрепить наши позиции в этом штате и среди кубинских эмигрантов, но случай с Элианом уничтожил все результаты моей работы в этой общине. Хиллари отнеслась к этому конфликту как защитник прав детей и мать: она поддержала наше решение вернуть сына отцу.

В начале месяца Хуан Мигель Гонсалез прибыл в Америку, чтобы в соответствии с решением федерального суда получить опеку над своим сыном.

Через две недели после того, как Джанет Рино в течение нескольких дней пыталась добиться добровольной передачи мальчика, группа уважаемых граждан, состоящая из президента университета города Майами, авторитетного адвоката и двух видных представителей кубинской общины во Флориде, предложила, чтобы родственники из США передали мальчика Хуану Мигелю в уединенном месте, где Элиан мог бы пожить вместе с ними и своим отцом несколько дней. Это должно было успокоить ребенка. Поздно вечером в Страстную пятницу я позвонил Рино и спросил, как идут дела. Джанет ответила, что переговоры продолжаются, но она уже теряет терпение. В два часа ночи, в субботу, Джон Подеста позвонил мне и сообщил, что переговоры все еще не закончились. Без четверти пять Подеста позвонил еще раз и сказал, что теперь родственники из Майами отказываются признавать даже право отца на опеку над мальчиком. Через тридцать минут, в пять пятнадцать, Джон позвонил мне еще раз и сообщил, что противостояние закончилось: Рино приказала федеральной полиции на рассвете ворваться в дом брата дедушки мальчика и забрать его. Вся операция заняла три минуты, никто не пострадал, и Элиана вернули отцу. Маленький мальчик превратился в одну из фигур в бесконечной «шахматной партии» против Кастро.

Были опубликованы фотографии, на которых Элиан, встретившийся со своим отцом, выглядел счастливым, и общественное настроение изменилось в пользу их воссоединения. Я был уверен, что мы выбрали единственно возможное решение, но все-таки опасался, что на выборах в ноябре оно может привести к нашему поражению во Флориде. Хуан Мигель и Элиан Гонсалез еще несколько недель жили в Соединенных Штатах, пока Верховный суд не утвердил решение суда низшей инстанции об опеке. Мистер Гонсалез мог остаться в Америке, но он пожелал вместе со своим сыном вернуться на Кубу.

В мае я посетил школы в Кентукки, Айове, Миннесоте и Огайо для того, чтобы пропагандировать наши инициативы в сфере образования; принимал Тхабо Мбеки— только что избранного президента ЮАР, прибывшего в США с официальным визитом; продвигал законопроект о торговле с Китаем, который был необходим для вступления этой страны в ВТО. Экс-президенты Форд и Картер, а также Джеймс Бейкер и Генри Киссинджер тоже прибыли в Белый дом, чтобы выразить свою поддержку этого договора. Шла очень тяжелая законодательная борьба. Особенно трудно было принять решение демократам, зависевшим от поддержки профсоюзов, поэтому я приглашал конгрессменов в Белый дом группами по десять-двенадцать человек, чтобы объяснять им важность интеграции Китая в глобальную экономику.

Семнадцатого мая я произнес свою последнюю речь в Академии береговой охраны США в Нью-Лондоне, штат Коннектикут. За восемь лет своего президентства я выступил дважды в каждой из военных академий страны и, глядя на выпускной курс, всякий раз преисполнялся гордостью за великолепных молодых мужчин и женщин, которые, надев военную форму, будут служить нашей стране. Я был горд и за тех слушателей, которые приехали учиться в наши военные учебные заведения из разных стран мира. Среди выпускников Академии береговой охраны находились представители России и Болгарии — стран, которые во времена холодной войны были нашими противниками.

Я говорил с офицерами-выпускниками о судьбоносной борьбе между силами, с одной стороны, интеграции и гармонии, а с другой — дезинтеграции и хаоса, в которой они будут участвовать. В этой борьбе глобализация и информационные технологии увеличили как творческий, так и деструктивный потенциал человечества. Я обсуждал атаки, которые Усама бен Ладен и «Аль-Каида» планировали провести в канун нового тысячелетия. Они были предотвращены благодаря как напряженным усилиям, прилагаемым внутри страны, так и международному сотрудничеству. Я сказал, что для развития этого успеха выделил 300 миллионов долларов в наш антитеррористический бюджет в дополнение к тем 9 миллиардам долларов, которые уже запросил в Конгрессе; за три года ассигнования на эти цели увеличились более чем на 40 процентов.

После обсуждения других проблем в сфере безопасности я попытался как можно убедительнее обосновать необходимость активной внешней политики и сотрудничества с другими странами в сегодняшнем мире, в котором географическое положение и обычные вооружения, какими бы мощными они ни были, уже не могли дать стопроцентную гарантию безопасности.

В конце мая, перед тем как отправиться в поездку в Португалию, Германию, Россию и на Украину, я приехал на остров Ассатиг в штате Мэриленд, для того чтобы объявить о новой инициативе по охране наших коралловых рифов и других морских богатств. Мы уже увеличили в четыре раза ассигнования на охрану морских и океанских заповедников. Я подписал президентский указ о создании национальной защитной зоны, в которую войдут участки нашего побережья, рифы, «подводные леса» и другие важные структуры, и объявил, что мы берем под постоянную охрану коралловые рифы на северо-западе Гавайских островов, составлявшие более 60 процентов всех американских коралловых рифов, протянувшихся почти на две тысячи километров. Эта предпринятая мною акция по охране природы была не только самой крупной с тех пор, как я приказал взять под охрану 43 миллиона гектаров девственных лесов, но и очень важной, потому что загрязнение Мирового океана угрожало сохранности коралловых рифов во всем мире, включая Большой Барьерный риф в Австралии.

Я отправился в Португалию на ежегодную встречу представителей Соединенных Штатов и Европейского союза. Премьер-министр Португалии Антонио Гутьеррес в то время занимал должность президента Европейского совета. Это был молодой, но яркий прогрессивный политик, член нашей группы «Третий путь», так же, как и президент Европейского союза Романо Проди. На многие проблемы мы смотрели одинаково, и я получил удовольствие как от этой встречи, так и от моего первого визита в Португалию. Эта была прекрасная и теплая страна, с дружелюбным народом и богатейшей историей.

Второго июня вместе в Герхардом Шредером я отправился в древний город Аахен, чтобы получить премию имени Карла Великого. Во время этой церемонии, которая проходила в солнечный день на открытом воздухе недалеко от средневековой ратуши и старинного собора, где находилась гробница Карла Великого, я, поблагодарив канцлера Шрёдера и немецкий народ за то, что они удостоили меня такой же чести, как Вацлава Гавела и короля Хуана Карлоса, получил премию, редко присуждаемую американцам. Я сделал все от меня зависящее, чтобы помочь Европе стать единой, демократической и безопасной, расширить и укрепить трансатлантический союз, протянуть руку дружбы России и остановить этнические чистки на Балканах.

На следующий день Герхард Шрёдер открыл в Берлине нашу очередную конференцию, в работе которой приняли участие лидеры государств, входящих в группу «Третий путь». На этот раз к нам с Герхардом и Жаном Кретьеном присоединились три руководителя латиноамериканских стран: Энрике Кардосо из Бразилии, президент Чили Риккардо Лагос и президент Аргентины Фернандо де ла Руа. Мы наметили ряд прогрессивных направлений, по которым должны сотрудничать лидеры экономически развитых и развивающихся стран. Тони Блэр не приехал, потому что у них с Шери — родителей уже троих детей — недавно появился четвертый ребенок, мальчик, которого назвали Лео.

Я вылетел в Москву, чтобы впервые встретиться с Владимиром Путиным после его избрания президентом. Мы решили уничтожить еще по 34 тонны оружейного плутония, но не смогли договориться о внесении изменений в Договор по противоракетной обороне, которые бы позволили Соединенным Штатам развернуть национальную систему противоракетной обороны. Меня это не слишком обеспокоило: Путин, вероятно, намеревался сначала дождаться итогов выборов в Соединенных Штатах. Республиканцы еще со времен Рейгана хотели создать систему национальной противоракетной обороны, и многие из них, чтобы ее развернуть, были готовы без колебаний отказаться от Договора по противоракетной обороне с Россией. Ал Гор согласился с моим мнением о том, что Путин не хотел дважды заниматься этой проблемой, учитывая тот факт, что на выборах могут победить республиканцы.

В то время у нас не существовало надежной системы противоракетной обороны, которую можно было бы развернуть. Как сказал Хью Шелтон, сбить приближающуюся ракету — это «все равно, что попытаться попасть одной пулей в другую». Я считал, что, если нам удастся создать реально действующую технологию для такой системы, мы должны предложить ее другим странам, и это, возможно, позволит убедить Россию пересмотреть Договор по противоракетной обороне. Хотя я сомневался в том, что даже при условии разработки такой системы ее создание было бы лучшим способом использования огромных сумм, которые на это потребуются. Вероятность того, что мы подвергнемся атакам террористов, использующих портативные ядерные устройства, химическое или биологическое оружие, была значительно выше.

Кроме того, создание системы противоракетной обороны могло, напротив, подвергнуть мир еще большей опасности. В обозримом будущем она, если вообще будет работать, позволит сбить только часть ракет. Как только Соединенные Штаты или Россия развернут такую систему, Китай, вероятно, решит построить больше ракет, чтобы получить возможность преодолевать ее и сохранить свой потенциал ядерного сдерживания. Затем так же поступят Индия и Пакистан. Европейцы пришли к убеждению, что создание системы противоракетной обороны— очень опасная затея. Но все эти проблемы нужно было бы реально решать, если бы Америка обладала подобной системой, а в настоящее время мы ее не имели.

Перед тем как я покинул Москву, Путин пригласил меня на ужин в Кремле, после которого состоялся джазовый концерт. В нем принимали участие русские джазовые музыканты, от совсем юных исполнителей до восьмидесятилетних «патриархов». В финале на сцене, погруженной во тьму, играл мой самый любимый из ныне живущих джазовых тенор-саксофонистов — Игорь Бутман. Джон Подеста, который любил джаз не меньше, чем я, признал, что никогда в жизни не слышал лучшего исполнения «вживую».

Затем я отправился на Украину, чтобы объявить, что Америка окажет финансовую помощь президенту Леониду Кучме, принявшему решение к 15 декабря закрыть последний работающий блок ядерного реактора в Чернобыле. Это потребовало много времени, и мне было радостно сознавать, что проблема будет решена, по крайней мере за тот период, пока я еще оставался президентом. Последним событием во время этого визита стало мое выступление на площади перед большой аудиторией украинцев, которых я призвал продолжать упрочивать свободу и проводить экономические реформы. Киев в лучах весеннего солнца был прекрасен, и я надеялся, что его жители сохранят тот энтузиазм, который я отметил у своих слушателей. Им еще предстояло преодолеть немало препятствий.

Восьмого июня я на один день вылетел в Токио, чтобы отдать последний долг моему другу, премьер-министру Кейзо Обучи, несколько дней назад внезапно скончавшемуся от инфаркта. Панихида состоялась на крытом стадионе. В зале было несколько тысяч кресел, разделенных проходом. Еще сотни людей разместились на балконах. Перед сценой был сооружен большой пандус, а несколько других, меньшего размера, примыкали к нему с разных сторон. Десятиметровую стену позади сцены украсили цветами, составлявшими прекрасную картину: японское восходящее солнце на фоне светло-голубого неба. На самом верху находилась ниша, в которую в начале церемонии военный офицер торжественно поместил урну с прахом Обучи. После того как коллеги и друзья отдали усопшему последний долг, появились несколько молодых женщин, которые несли подносы с белыми цветами. Сначала жена и дети Обучи, а потом члены императорской семьи, руководители правительства и все остальные участники церемонии поочередно поднимались по центральному пандусу, кланялись урне с прахом премьер-министра и клали свои букеты на длинную деревянную полку, которая шла вдоль всей украшенной цветами стены.

Поклонившись праху моего друга и возложив венок, я вернулся в американское посольство, чтобы встретиться с нашим послом, бывшим спикером Палаты представителей Томом Фоли. Я включил телевизор, чтобы наблюдать за все еще продолжавшейся траурной церемонией. Тысячи сограждан Обучи уже сложили целое облако из цветов под восходящим солнцем. Это была одна из самых трогательных поминальных церемоний, которую мне когда-либо приходилось видеть. Я ненадолго посетил прием, чтобы еще раз выразить свое уважение госпоже Обучи и детям Кейзо, одна из дочерей которого тоже была политиком. Госпожа Обучи поблагодарила меня и подарила очень красивую эмалевую шкатулку для писем, ранее принадлежавшую ее мужу. Обучи был моим другом и другом Америки. Наш союз имел очень важное значение, и Обучи ценил его, будучи еще совсем молодым человеком. Мне было жаль, что он так рано ушел из жизни.

Через несколько дней, когда я участвовал в выпускной церемонии, проходившей в Колледже Карлтон, штат Миннесота, мой помощник передал мне записку, в которой сообщалось, что президент Хафез Асад только что скончался в Дамаске — всего через десять недель после нашей последней встречи в Женеве. Хотя у нас случались разногласия, он всегда был откровенен со мной, и я верил словам Асада, когда он сказал мне, что сделал стратегический выбор в пользу мира. Обстоятельства, непонимание и психологические барьеры не позволили нам добиться заключения мира, но, по крайней мере, теперь мы знали, что потребуется от Сирии и Израиля, когда обе стороны будут к этому готовы.

В начале лета я стал хозяином самого большого в истории США официального обеда. Более четырехсот гостей собрались в шатре, установленном на Южной лужайке, чтобы приветствовать короля Марокко Мохаммеда VI, один из предков которого был первым главой государства, признавшим Соединенные Штаты Америки вскоре после объединения первых тринадцати штатов.

На следующий день я исправил давнюю несправедливость, наградив Почетной медалью Конгресса двадцать двух американцев японского происхождения, которые добровольно вызвались служить в армии США, воевавшей во время Второй мировой войны в Европе, несмотря на то что их семьи в это время находились в лагерях для перемещенных лиц. Один из них, Дэниел Иноуэ, был моим другом и сенатором от штата Гавайи. Он потерял на той войне руку и сам едва не погиб. Через неделю я назначил в свой кабинет первого американца азиатского происхождения. Это был Норм Минета — в прошлом конгрессмен от штата Калифорния, который согласился оставшуюся часть моего президентского срока работать в должности министра торговли, заменив на этом посту Билла Дейли, ушедшего, чтобы возглавить избирательную кампанию Ала Гора.

В последнюю неделю месяца я провел важное собрание в Восточном зале Белого дома. Именно здесь почти двести лет тому назад Томас Джефферсон продемонстрировал первую карту Запада Соединенных Штатов, которую начертил его помощник Мериуизер Льюис во время своей смелой экспедиции от реки Миссисипи до Тихого океана, предпринятой им в 1803 году. Приглашенные на собрание ученые и дипломаты отпраздновали создание карты XXI столетия: более тысячи исследователей из Соединенных Штатов, Великобритании, Германии, Франции, Японии и Китая расшифровали геном человека, идентифицировав почти все из трех миллиардов последовательностей нашего генетического кода. После многолетней борьбы друг с другом Фрэнсис Коллинз, руководитель финансируемой правительством международной программы расшифровки генома человека, и президент частной компании Celera Крейг Вентер согласились совместно в течение года публиковать полученные ими данные. С помощью спутниковой связи к нам присоединился Тони Блэр, и по этому поводу я пошутил, что благодаря расшифровке генома человека ожидаемая продолжительность жизни его новорожденного сына уже увеличилась на 25 лет.

В конце месяца я объявил, что экономия бюджетных средств в текущем году превысит 200 миллиардов долларов, а за десять лет прогнозируемый профицит должен составить более 4 триллионов долларов. Я еще раз предложил зарезервировать около 2,3 триллиона долларов для реализации программы социального обеспечения и 550 миллиардов долларов — на программу «Медикэр». Похоже, мы все же сумеем справиться с проблемой выхода на пенсию многочисленного поколения беби-бума.

Я также участвовал в ряде избирательных мероприятий, чтобы поддержать демократов в Аризоне и Калифорнии и помочь Терри Маколиффу собрать недостающие финансовые средства для организации в августе съезда демократической партии в Лос-Анджелесе. Мы с ним тесно сотрудничали в процессе проведения избирательной кампании Ала Гора при посредстве моего политического директора Миниона Мура.

По данным большинства опросов общественного мнения, Гор отставал от Буша, и 28 июня на моей пресс-конференции журналист телепрограммы новостей канала NBC спросил меня, не происходит ли это потому, что избиратели связывают имя Ала со «скандалами» в нашей администрации. Я ответил, что нет доказательств, которые позволили бы считать, что избиратели наказывают Ала за мои ошибки; единственное, в чем его обвиняли, это нарушение закона о сборе средств на избирательную кампанию, но он был невиновен; а другие так называемые «скандалы» оказались фальшивкой: «Слово “скандал” годами используется здесь для того, чтобы создать шум из ничего». Я также сказал, что знаю три вещи об Але Горе: он оказал более позитивное влияние на положение дел в нашей стране, чем любой из его предшественников; у него правильная позиция по различным вопросам; он поможет дальнейшему процветанию нашей страны. Гор хорошо представляет, что сулит нам будущее, все его возможности и проблемы. Я верил, что если все избиратели будут это понимать, то Ал победит.

В первую неделю июля я объявил о том, что в нашей экономике за годы моего президентства создано 22 миллиона новых рабочих мест. Затем я отправился к Дому солдат-ветеранов, находящемуся в нескольких километрах к северу от Белого дома, чтобы взять под защиту и объявить памятником старый коттедж, который Авраам Линкольн и его семья использовали как летний дом в те времена, когда над рекой Потомак летали тучи комаров и еще не было кондиционеров. Домом пользовались еще несколько других президентов. Эта был один из объектов проекта Хиллари «Сохраним богатства Америки», и нам хотелось быть уверенными в том, что старый памятник будет под охраной и тогда, когда мы покинем Белый дом.

Одиннадцатого июля я открыл в Кэмп-Дэвиде саммит с участием Эхуда Барака и Ясира Арафата. Мы пытались устранить оставшиеся препятствия для заключения мира или, по крайней мере, уменьшить разногласия, чтобы еще до моего ухода добиться результата, к достижению которого, по их словам, стремились оба лидера.

Барак и Арафат приехали на саммит с разными ожиданиями. Барак очень настаивал именно на саммите, потому что отдельные договоренности 1993 года и соглашение в Уай-Ривер не решили его проблемы. 180 тысяч израильских поселенцев на Западном берегу и в Газе обладали огромным влиянием. Каждая израильская уступка, которая не сулила возможности полностью покончить с террором и добиться от палестинцев официального признания того, что конфликт завершен, давалась ценой огромных усилий. Барак уже дважды уцелел после голосований по вотуму недоверия в кнессете, когда для его вынесения не хватило всего двух голосов. Он тоже очень хотел заключить соглашение до сентября, так как Арафат предупредил, что в противном случае объявит о создании палестинского государства в одностороннем порядке. Барак считал, что если он представит всесторонний мирный план гражданам своей страны, они проголосуют за него при условии, что будут обеспечены главные интересы их государства: безопасность, защита религиозных и культурных памятников и святынь на Храмовой горе, отказ палестинцев от требования предоставить им безусловное и неограниченное право на возвращение в Израиль и их заявление о завершении конфликта.

Арафат, напротив, не хотел, или пока не хотел, приезжать в Кэмп-Дэвид. Он почувствовал себя ущемленным, когда израильтяне сконцентрировали свое внимание на переговорах с сирийцами, и был зол из-за того, что Барак не выполнил своих прежних обязательств по передаче под управление палестинцев ряда территорий на Западном берегу, включая деревни в окрестностях Иерусалима. В глазах Арафата одностороннее решение вывести израильские войска из Ливана и готовность вернуть Сирии Голанские высоты ослабили позицию Барака на переговорах. Пока Арафат терпеливо продолжал мирный процесс, Ливан и Сирия, придерживаясь жесткой тактики, добились большего. Арафату требовалось еще две недели для разработки его предложений. Он хотел получить как можно больше территорий на Западном берегу и в Газе, в идеале — сто процентов; полный суверенитет над Храмовой горой и Восточным Иерусалимом, за исключением районов, где жили евреи; а также найти такое решение проблемы палестинских беженцев, которое не заставило бы его отказаться от их права на возвращение.

Как это всегда бывает, каждый лидер более четко представлял свою собственную позицию, чем точку зрения партнера по переговорам. В этих условиях вероятность успеха саммита была невысока, но все же я решил его провести, потому что считал, что в противном случае мирный процесс наверняка будет сорван.

В первый день я попытался убедить Арафата позабыть о прошлых обидах, сосредоточиться на предстоящей работе и договориться с Бараком о процедуре решения проблем, особенно наиболее сложных из них, касающихся территории, поселений, беженцев, безопасности и Иерусалима. Как это произошло и в Шепердстауне, Барак в ходе переговоров захотел на пару дней взять паузу. На этот раз это было не так важно: Арафат не имел подготовленной позиции и оказался в незнакомой для него ситуации. Дело в том, что на прошлых переговорах он просто ждал, пока не получит наилучшее из возможных предложений по таким проблемам, как территория, аэропорт, дороги и освобождение заключенных, от Израиля, а взамен обещал приложить все усилия по обеспечению его безопасности. Теперь, если мы хотели добиться результата, Арафат должен был сам пойти на компромисс по конкретным вопросам: он мог или получить сто процентов земли на Западном берегу, или меньшую территорию, но неограниченное право на возвращение палестинцев. Арафату также нужно было пойти навстречу Израилю по вопросам обеспечения его безопасности от нападений врагов к востоку от реки Иордан.

Первые несколько дней я провел, пытаясь добиться конструктивного настроя от Арафата и Барака, в то время как Мадлен, Сэнди, Деннис, Джемал Хелал, Джон Подеста и остальные члены нашей команды работали со своими израильскими и палестинскими коллегами. На меня произвели большое впечатление отличные деловые качества участников обеих делегаций. Это были умные и готовые напряженно работать патриоты, которые искренне хотели добиться подписания соглашения. Большинство из них уже много лет знали и своих коллег, и участников другой делегации, поэтому они достаточно хорошо ладили и сотрудничали друг с другом.

Мы попытались создать комфортную и неформальную обстановку и для израильтян, и для палестинцев. Я попросил присоединиться к нашей обычной ближневосточной команде помощницу Хиллари Юму Абедин. Эта американская мусульманка, выросшая в Саудовской Аравии и отлично знавшая арабский язык, была яркой и умной молодой женщиной, которая хорошо понимала, что происходит на Ближнем Востоке. Она принесла особенную пользу тем, что помогла палестинским и арабским делегатам почувствовать себя как дома и расслабиться. Каприсия Маршалл, администратор Белого дома, прислала шеф-поваров и официантов в помощь обслуживающему персоналу Кэмп-Дэвида, чтобы быть уверенной, что еда будет отличной. Все это время с нами была Челси. Она развлекала гостей и помогала мне справляться с постоянным напряжением.

Почти каждый вечер мы вместе ужинали в «Лоран» — большом комплексе зданий в Кэмп-Дэвиде, в который входили столовая, комната для совещаний и мой личный кабинет. Завтраки и обеды проходили в абсолютно неформальной обстановке. В это время нередко можно было увидеть группы израильтян и палестинцев, беседующих друг с другом. Иногда они беседовали о делах, но чаще рассказывали разные случаи, анекдоты или говорили о своих семьях. Самыми старшими советниками Арафата, проработавшими с ним долгие годы, были Абу-Ала и Абу-Мазен. Над первым часто подшучивали и израильтяне, и американцы из-за плодовитости его отца: этот шестидесятитрехлетний палестинец имел восьмилетнего брата, и мальчик был моложе, чем внуки самого Абу. Эли Рубинштейн, израильский министр юстиции, знал гораздо больше анекдотов, чем я, и лучше их рассказывал.

Делегации отлично ладили друг с другом, чего нельзя было сказать об Арафате и Бараке. Я поселил их в домиках поблизости от моего, ежедневно встречался и подолгу говорил с каждым из них, но друг с другом они не общались. Арафат продолжал чувствовать себя обиженным, а Барак не хотел встречаться с ним с глазу на глаз, потому что боялся, что все может пойти по старому сценарию: Барак будет вынужден уступить, а Арафат не ответит тем же. Большую часть времени Эхуд проводил в своем домике, делая звонки в Израиль, чтобы удержать от распада правящую коалицию.

К этому времени я начал лучше понимать Барака. Умный и смелый, он был готов пойти на существенные уступки по Иерусалиму и вопросам, связанным с территорией, но с трудом понимал и принимал людей, мнение которых отличалось от его собственного. Стиль работы Барака резко отличался от традиционной и проверенной временем манеры ведения переговоров, принятой у арабов, которую я хорошо знал. Барак хотел, чтобы другие ждали, пока он решит, что настало подходящее время, а потом, сделав свое предложение, предполагал, что оно должно быть немедленно принято как безусловно лучший вариант. А его партнеры по переговорам ждали обмена любезностями и бесед, помогающих установить доверие, а потом — активного торга.

Это «столкновение культур» еще больше затрудняло работу нашей команды. Мои помощники придумали много тактических приемов, позволявших находить выход из тупика, и после того как на переговорах были образованы группы, обсуждавшие конкретные вопросы, удалось достичь определенного прогресса, но ни одна делегация не имела права без согласия своего руководства выходить за определенные рамки.

На шестой день Шломо Бен-Ами и Гилеад Шер получили разрешение Барака на отход от ранее заявленной позиции Израиля в надежде на ответные уступки от Саеба Эреката и Мохаммеда Далана — более молодых участников делегации Арафата, которые, как нам представлялось, хотели заключить соглашение. Когда палестинцы ничего не предложили Бараку в обмен на уступки по Иерусалиму и территориальным вопросам, я отправился повидаться с Арафатом, взяв с собой Хелала в роли переводчика и Мэлли, чтобы вести протокол. Эта была трудная встреча, и она закончилась тем, что я сказал: если Арафат ничего не предложит Бараку в ответ на его уступки, я завершу переговоры, сообщив о его отказе от их проведения. Барак был рассержен, так как Бен-Ами и Шер пошли на максимально возможные уступки, не получив ничего взамен. Через некоторое время Арафат вручил мне письмо, в котором говорилось, что если он будет удовлетворен решением иерусалимской проблемы, то готов выслушать предложение израильтян о том, какие земли они хотят сохранить для своих поселений, и договориться о справедливой сделке по обмену территориями. Я отнес это письмо Бараку и провел много времени, беседуя с ним, часто с глазу на глаз, или вместе с Брюсом Райделом из Совета национальной безопасности, который вел протокол. Наконец Барак согласился, что письмо Арафата имеет определенное значение.

На седьмой день, 17 июля, мы чуть не потеряли Барака. Во время работы он решил перекусить и подавился арахисом. Барак не мог дышать секунд сорок, пока самый молодой член израильской делегации, Гид Гернштейн, не стукнул его по спине. Барак был твердым орешком: едва вновь обретя дыхание, он как ни в чем не бывало вернулся к работе. Что касается всех остальных, то пока нам было нечем заняться. Барак весь день и до позднего вечера работал со своей делегацией.

В любых переговорах, подобных этим, бывают такие периоды простоя, когда одни люди работают, а другие вынуждены ждать. Тогда нужно что-то придумать, чтобы снять напряжение. Я использовал эти несколько часов, чтобы сыграть в карты с Джо Локхартом, Джоном Подестой и Дугом Бэндом. Дуг работал в Белом доме уже пять лет и одновременно по вечерам учился в аспирантуре юридического факультета. Весной он стал моим последним президентским помощником. Дуг интересовался Ближним Востоком и был мне очень полезен. Челси тоже играла с нами в карты. После двух недель игры ее результат оказался наилучшим.

Наконец уже после полуночи Барак прислал мне свои предложения. Они содержали меньше уступок, чем предлагали палестинцам Ами и Шер, и Эхуд хотел, чтобы я представил их как предложения США. Я понимал испытываемую им досаду на Арафата, но не мог выполнить его просьбу, потому что это закончилось бы срывом переговоров, о чем я ему и сказал. Мы проговорили до полтретьего ночи. В три пятнадцать Барак снова вернулся, и мы еще час беседовали с глазу на глаз на заднем крыльце моего домика. По сути, он дал мне добро на то, чтобы вести от его имени переговоры об Иерусалиме и о Западном береге и заключить приемлемое для него соглашение, которое бы соответствовало тому, что ранее предлагали своим партнерам Бен-Ами и Шер. Это стоило того, чтобы не ложиться спать.

Утром восьмого дня переговоров я одновременно испытывал и тревогу, и надежду. Тревожился я потому, что должен был отправиться на саммит «Большой восьмерки», проводившийся на Окинаве, где по ряду причин требовалось мое присутствие, а надежда появилась потому, что Барак наконец проявил свойственные ему смелость и умение правильно выбирать время. Отложив на день свой отъезд на Окинаву, я встретился с Арафатом и сказал ему, что он может рассчитывать на 91 процент территории Западного берега и, по крайней мере, символическую компенсацию за счет территорий рядом с Газой и Западным берегом; на возможность сделать своей столицей Восточный Иерусалим; суверенитет над мусульманскими и христианскими кварталами Старого города и районами, прилегающими к Восточному Иерусалиму; право осуществлять планировку и зонирование в других районах восточной части города и наблюдать за соблюдением там законов, а также на опеку, но не суверенитет над Храмовой горой, которую арабы называли Харам-аль-Шариф. Арафат не соглашался и упирался из-за того, что не получал суверенитет над всем Восточным Иерусалимом, включая Храмовую гору. Он отклонил предложение. Я попросил его все же подумать над ним. Пока Арафат артачился, а Барак возмущался, я позвонил лидерам арабских государств и попросил их о поддержке. Многие из них колебались, так как боялись помешать Арафату.

На девятый день я снова попытался убедить Арафата, но он опять ответил отказом. Израиль пошел гораздо дальше, чем он, а Арафат даже не хотел принять его предложения как основу для будущих переговоров. Я снова позвонил нескольким лидерам арабских стран и попросил их о помощи. Король Абдулла и президент Туниса Бен Али сделали попытку уговорить Арафата, но сказали мне, что он боится идти на уступки. Складывалось впечатление, что переговоры зашли в тупик, причем в очень неприятной ситуации. Однако обе стороны хотели заключить соглашение, поэтому я попросил их остаться и продолжить работу во время моей поездки на Окинаву. Члены делегаций согласились, хотя после моего отъезда палестинцы все еще отказывались вести переговоры на основе предложенных мною идей, утверждая, что они их уже отвергли. Потом заартачились израильтяне, что отчасти было моей виной. Очевидно, я недостаточно четко объяснил Арафату, на каких условиях переговоры могли продолжаться.

Я оставил Мадлен и всю нашу команду в очень трудной ситуации. Она пригласила Арафата на свою ферму, а вместе с Бараком посетила поле знаменитого сражения при Геттисберге во время Гражданской войны Севера и Юга. Это немного подняло настроение обоих лидеров, но дело не сдвинулось с мертвой точки. Шломо Бен-Ами и Амнон Шахак, в прошлом генерал, провели конструктивные переговоры с Мохаммедом Даланом и Мохаммедом Рашидом. Из членов своих делегаций эти четверо были наиболее склонны идти на компромисс, но даже если они могли договориться между собой, это не значило, что им удастся убедить своих лидеров.

Я вернулся на тринадцатый день переговоров, и мы снова работали допоздна, в основном над проблемами безопасности. На четырнадцатый день мы тоже разошлись только после трех часов ночи, когда оказалось, что реального контроля над Храмовой горой и всем Восточным Иерусалимом Арафату было недостаточно без слова «суверенитет». Делая последнюю уступку, я предложил ему попытаться уговорить Барака на полный суверенитет для палестинцев над пригородами Восточного Иерусалима, ограниченный суверенитет над его внутренними районами и «опеку» над Харамом. Арафат опять ответил «нет». Это было досадно и очень грустно. Между палестинцами и израильтянами существовало мало реальных разногласий по поводу Иерусалима; основной вопрос заключался в том, кто будет официально обладать суверенитетом.

В своем заявлении для прессы я сделал вывод, что в данный момент стороны не могут прийти к соглашению из-за исторических, религиозных, политических и эмоциональных аспектов конфликта. Для того чтобы у Барака по возвращении домой было какое-то оправдание и чтобы объяснить, что именно произошло на переговорах, я заявил: Арафат ясно продемонстрировал свой выбор мирного пути разрешения разногласий, а Барак показал «особое мужество, видение и понимание исторической важности момента».

Я сказал, что обе делегации продемонстрировали подлинное взаимное уважение и понимание, уникальные для тех восьми лет, в течение которых я занимался миротворчеством по всему миру, и впервые открыто обсуждали наиболее сложные проблемы. Теперь мы лучше понимаем позиции и ограничения обеих сторон, и я все еще верю, что у нас есть шанс заключить соглашение до конца года.

Арафат хотел продолжать переговоры и не раз признавал, что вряд ли в будущем у него появится шанс работать с израильским правительством и американской делегацией, которые бы так стремились к миру. Было трудно понять, почему он так мало преуспел на этих переговорах. Возможно, его делегация так и не смогла сделать трудный выбор; вероятно, они хотели провести еще один раунд переговоров, чтобы выяснить, нельзя ли вынудить Израиль пойти на дополнительные уступки, и только потом ударить по рукам. Вне зависимости от причины их несговорчивости, они поставили Барака в очень трудную политическую ситуацию. Но Барак не зря был солдатом, получившим больше всего наград в истории Израиля. Несмотря на всю свою резкость и упрямство, он пошел на большой риск, чтобы обеспечить для своей страны более безопасное будущее. В своем заявлении для прессы я уверил народ Израиля в том, что Барак не сделал ничего, что могло бы повредить безопасности его государства, и израильтяне должны гордиться своим лидером.

Арафат славился тем, что любил ждать до самого последнего момента, прежде чем принять решение, или, как мы говорили, «пока не пробьет без пяти минут полночь». Мне оставалось быть президентом всего шесть месяцев, и я надеялся, что Арафат внимательно следит за временем.