Искусство невозможного (в 3-х томах)

19 ноября 1996 г. Агентство «Интерфакс», Москва

СЕКРЕТАРЬ СБ РФ ПРОВЕЛ СО СВОИМИ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ

СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСАМ УРЕГУЛИРОВАНИЯ

ЧЕЧЕНСКОГО КРИЗИСА

Секретарь Совета безопасности РФ Иван Рыбкин провел во вторник со своими заместителями Борисом Березовским и Леонидом Майоровым совещание по вопросам урегулирования чеченского кризиса. Об этом сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе СБ РФ.

По словам представителя пресс-службы, И. Рыбкин в этот же день обсудил в ходе телефонных разговоров вопросы, связанные с проектом временного соглашения по Чечне. Он говорил с сопредседателем Объединенной комиссии Георгием Куриным, а также с помощником президента самопровозглашенной Республики Ичкерия по национальной безопасности Ахмедом Закаевым и рядом других руководителей Чечни.

Во вторник И. Рыбкин также встретился с министром РФ по делам СНГ Амангельды Тулеевым.

Как сообщил «Интерфаксу» источник в СБ РФ, на встрече, в частности, обсуждались проблемы, связанные с безопасностью РФ и стран Содружества в целом.

20 ноября 1996 г. Агентство «Интерфакс», Москва

ЧЕТВЕРТЬ РОССИЯН ВЕРЯТ, ЧТО БЕРЕЗОВСКИЙ

ПРОДОЛЖИТ МИРНУЮ ПОЛИТИКУ В ЧЕЧНЕ

Почти четверть россиян — 23% — считают, что заместитель секретаря Совета безопасности Борис Березовский способен продолжить мирную политику России в Чеченской Республике, начатую бывшим секретарем СБ Александром Лебедем.

Такие данные предоставили в среду «Интерфаксу» социологи Всероссийского центра изучения общественного мнения по итогам опроса приблизительно 1600 россиян, проведенного 15—19 ноября.

При этом, однако, 41% респондентов полагает, что Б. Березовскому не удастся этого сделать, а 36% участников опроса затруднились ответить на поставленный вопрос.

21 ноября 1996 г. Агентство «Эхо Москвы», Москва

НАЗНАЧЕНИЕ И. РЫБКИНА НЕ ИЗМЕНИЛО НАПРАВЛЕНИЯ

МИРНОГО ПРОЦЕССА В ЧЕЧНЕ – Т. ГУЛЬДИМАНН

Заместитель секретаря Совета безопасности РФ Борис Березовский произвел благоприятное впечатление на руководителя миссии ОБСЕ в Грозном Тима Гульдиманна. Об этом Т. Гульдиманн сказал в интервью радиостанции «Эхо Москвы».

«Мне очень понравилось, что Б. Березовский очень точно слышал, точно записывал мои ответы, у него были точные вопросы,

— подчеркнул глава миссии ОБСЕ. — Я чувствовал, что он точно заинтересован в деталях. Раз я источник такой информации, значит, надо использовать меня, чтобы ее получить. И это мне очень понравилось».

23 ноября 1996 г. Независимая газета, Москва

ЗАВЕРШЕНА ПОДГОТОВКА К ВСТРЕЧЕ ЧЕРНОМЫРДИНА

И МАСХАДОВА

Сегодня президент должен подписать очень важный документ.

Очередной раунд переговоров секретаря Совета безопасности РФ Ивана Рыбкина, его заместителей Бориса Березовского и Леонида Майорова с первым вице-премьером чеченского правительства Мовлади Удуговым и помощником президента Ичкерии по национальной безопасности Ахмедом Закаевым состоялся вчера в резиденции президента Ингушетии в 20 км от Назрани. С федеральной стороны в диалоге также участвовали полномочный представитель правительства РФ в Чечне Георгий Курин и заместитель полномочного представителя президента РФ в Чечне Виктор Медведицков. Переговоры стали завершающей стадией подготовки к встрече председателя правительства РФ Виктора Черномырдина с чеченским премьером Асланом Масхадовым. Поэтому в ходе встречи, по словам Рыбкина, планировалось обсудить «последние штрихи» готовящегося межправительственного соглашения. Секретарь СБ отметил, что разночтений по проекту будущего договора между сторонами нет.

Кроме того, собеседники затрагивали проблемы, связанные с совместной деятельностью по налаживанию мирной жизни в Чечне и с вопросом о дислокации в республике двух бригад федеральных сил, решение которого, по некоторым сведениям, предусмотрено будущим соглашением. Федеральная сторона вела согласование документа с учетом мнения консультативного совета при президенте РФ, заседание которого состоялось накануне поездки.

По окончании переговоров Иван Рыбкин сообщил, что встреча Виктора Черномырдина с Асланом Масхадовым состоится в ближайшее время в Грозном. Он подчеркнул, что проект соглашения между ними полностью согласован и не содержит никаких противоречий.

Как стало известно «НГ» из информированных источников, сегодня президент РФ Борис Ельцин подпишет чрезвычайно важный указ, касающийся вопросов экономических взаимоотношений между Чечней и Россией.

Скорее всего, указ Бориса Ельцина будет направлен на создание благоприятных условий для скорейшего подписания соглашения между Виктором Черномырдиным и Асланом Масхадовым.

В распоряжении «НГ» есть один из вариантов проекта такого соглашения (неясно, впрочем, окончателен ли этот вариант).

СОГЛАШЕНИЕ

Исходя из необходимости укрепления мирного процесса,

В целях определения принципов сотрудничества до выборов нового Президента и Парламента Чеченской Республики Стороны пришли к следующему: 1. В экономической сфере

1.1. Заключить соглашение о принципах особых экономических взаимоотношений после выборов нового Президента и Парламента Чеченской Республики;

1.2. в сфере экономических взаимоотношений сторон в период до заключения вышеупомянутого соглашения применять законодательство Чеченской Республики и Российской Федерации;

1.3. обеспечить беспрепятственное перемещение граждан, должностных лиц и грузов, для чего: восстановить деятельность гражданского аэропорта в г. Грозном, а также железнодорожное и автомобильное сообщение до 1 декабря 1996 года;

— до 1 декабря 1996 года разработать и принять Положение о порядке таможенного оформления товаров, следующих из Чеченской Республики и в Чеченскую Республику;

— до 1 декабря 1996 года заключить соглашение по вопросам добычи, переработки, транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа на территории Чеченской Республики. При этом чеченская сторона берет на себя обязательство по обеспечению безопасности трубопроводного транспорта, объектов добычи и переработки нефти и газа;

1.4. в первоочередном порядке решить социальные и гуманитарные вопросы, для чего:

— реализовать меры по восстановлению объектов жизнеобеспечения в населенных пунктах Чеченской Республики;

— обеспечить выплату пенсий и заработной платы;

— реализовать меры по выплате компенсаций лицам, пострадавшим в результате боевых действий.

2. Установить, что министерства и ведомства Российской Федерации, министерства и ведомства Чеченской Республики на территории Чеченской Республики руководствуются настоящим соглашением.

По конкретным вопросам, вытекающим из настоящего соглашения, могут заключаться отдельные соглашения.

3. Признать необходимость согласования действий в сфере обеспечения обороны, при этом стороны берут на себя обязательства не предпринимать никаких действий, угрожающих их безопасности.

4. Настоящее соглашение действует до избрания нового Президента и Парламента Чеченской Республики.

Председатель Правительства Российской Федерации В. С. Черномырдин премьер-министр коалиционного правительства Чеченской Республики А. А. Масхадов

г. Москва.

23 ноября 1996 г. Агентство ИТАР-ТАСС, Москва

ДЕЛЕГАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЦЕНТРА И ЧЕЧНИ

В РЕЗИДЕНЦИИ БЛИЗ ПОСЕЛКА РАЗДОРЫ

«ОКОНЧАТЕЛЬНО СОГЛАСОВАЛИ ФОРМУЛИРОВКИ

ИТОГОВОГО ДОКУМЕНТА»

«Окончательно согласовали формулировки итогового документа» перед началом переговоров в государственной резиденции близ подмосковного поселка Раздоры делегации федерального центра и Чеченской Республики. Об этом сообщил корреспонденту ИТАР– ТАСС принимавший участие в рабочих консультациях министр по делам национальностей и федеративным отношениям Вячеслав Михайлов. По его словам, обсуждался также текст возможного совместного заявления руководителей делегаций, которое по итогам переговоров планируют сделать Виктор Черномырдин и Аслан Масхадов перед журналистами.

Вячеслав Михайлов отметил, что рабочие тексты итогового документа временного соглашения между федеральным центром и Чечней находятся пока только в двух экземплярах — один у российской, другой у чеченской стороны.

Делегацию федерального центра возглавляет глава правительства РФ Виктор Черномырдин. В состав делегации входят министр по делам национальностей и федеральным отношениям ВФ Вячеслав Михайлов, секретарь Совета безопасности Иван Рыбкин, его заместитель Борис Березовский.

Чеченскую делегацию на переговорах с федеральным центром возглавляет премьер-министр коалиционного правительства Чечни

Аслан Масхадов. Его сопровождают первый вице-премьер Мовлади Удугов, вице-премьер Руслан Кутаев, помощник Зелимхана Яндарбиева по национальной безопасности Ахмед Закаев и президент компании «ЮНКО» Хож-Ахмед Яриханов.

Геннадий Ежов

23 ноября 1996 г. Агентство РИА «Новости», Москва

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ ПРИВЕТСТВОВАЛ

ПОДПИСАНИЕ ВРЕМЕННОГО РОССИЙСКО-ЧЕЧЕНСКОГО

СОГЛАШЕНИЯ

Сегодняшний день, 23 ноября 1996 года, стал важным шагом в непростом диалоге между федеральным центром и руководством Чеченской Республики. Председатель правительства России Виктор Черномырдин и премьер-министр коалиционного правительства Чечни Аслан Масхадов подписали в Москве соглашение, емкое по содержанию, конкретное и лаконичное по форме. Об этом говорится в полученном РИА «Новости» заявлении Совета безопасности России.

В нем говорится, что подготовка этого, а также ряда других документов к подписанию и последующему осуществлению началась, как только были остановлены боевые действия. Суть ее была в том, чтобы соглашение не стало пустой декларацией, мячиком, который перебрасывают друг другу политики. Осуществление договоренностей должно принести реальное облегчение людям, помочь затягиванию кровоточащей раны Чечни на теле России, подчеркивается в заявлении. Но так, чтобы не были ущемлены интересы других регионов, где жизнь совсем не проста.

В последние недели, в любую погоду, из Москвы в Назрань или Грозный вылетали секретарь Совета безопасности Иван Рыбкин, вместе с ним, или самостоятельно, его заместители — генерал-полковник Леонид Майоров и Борис Березовский, другие ответственные сотрудники аппарата Совета безопасности. Во всех переговорах

активно участвовали — полномочный представитель правительства Российской Федерации Георгий Курин, начальник административного департамента правительства России генерал-лейтенант Сергей Степашин и заместитель полномочного представителя президента России в Чечне генерал-лейтенант Виктор Медведицков.

Большой вклад в осуществление подготовительного процесса, указывается в заявлении Совета безопасности, внесла Объединенная межправительственная комиссия, постоянно базирующаяся в Грозном. Вместе с Куриным с чеченской стороны в ней работает вице-премьер Чечни Хусейн Бибулатов.

Нельзя не вспомнить, что несколько дней назад Доку Завгаев, стремясь содействовать достижению национального согласия и стабилизации в Чечне, распустил свое правительство, и вся полнота ответственности, таким образом, легла на ныне действующее коалиционное правительство Чечни.

Нынешнее чеченское руководство, отмечается в заявлении, демонстрирует конструктивный подход к поиску путей преодоления кризиса в республике и вокруг нее, активно участвует в переговорах в Грозном, Назрани и Москве. Аслан Масхадов, Мовлади Удугов, Ахмед Закаев, Хож-Ахмед Яриханов, консультируясь с президентом Чечни Зелимханом Яндарбиевым и действуя от его имени, шли к нынешнему этапу преодоления кризиса.

Важное содействие в организации и ходе переговорного процесса оказали президент Ингушской Республики Руслан Аушев, а также представитель постоянного комитета Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по Чеченской Республике Тим Гульдиманн.

Президент России Борис Ельцин ни на день не ослаблял контроля за ходом переговорного процесса. Его принципиальная позиция, подчеркивается в заявлении Совета безопасности, сыграла решающую роль в завершении нынешнего важного этапа урегулирования ситуации. Высоко оценено значение Указа президента о выводе за пределы административных границ Чеченской Республики 101-й бригады внутренних войск МВД и 205-й бригады российского Минобороны. Борис Ельцин еще раз продемонстрировал твердое намерение управлять событиями, а не следовать за ними, и делать все возможное для достижения согласия и национального примирения, отмечается в заявлении СБ.