Доктрина Лукьянова
23 декабря 1989 года румынская революция еще не завершена, на трибуну второго съезда народных депутатов СССР поднимается Виктор Алкснис, лидер группы «Союз». Он начинает с предупреждения: «Товарищи, еще раз обращаю ваше внимание, что прибалтийские республики встали на путь выхода из состава СССР!» Он продолжает крайне миролюбиво: «Никто не собирается их пугать танками, автоматами и пулеметами, то есть подавлять их право на самоопределение», — и предлагает разработать закон о порядке выхода республик из состава СССР. В этом законе, по замыслу подполковника, должны быть прописаны все условия — например, какие отступные обязана выплатить республика в союзный бюджет: «Узбекские женщины и дети собирали на отравленных полях хлопок, и он практически по дешевке отправлялся в Ригу и на латвийских текстильных предприятиях обрабатывался. За счет этих детей строились текстильные предприятия. И получалось, что мы во многом жили за счет этих узбекских женщин и детей», — размышляет он. Он, конечно, не беспокоится о том, что Узбекистан захочет выйти из Союза. Он хочет предотвратить выход Латвии.
После этого выступления на Виктора Алксниса обращает внимание московское начальство: его приглашает познакомиться Анатолий Лукьянов, заместитель Михаила Горбачёва.
На встрече Алкснис объясняет, что в Конституции, увы, с ленинских времен существует тезис о том, что любая республика может выйти из СССР, но «процедура выхода не оговорена», как и не обозначена «судьба союзной собственности», не регламентирована «судьба армии, которая на этой территории находится, судьба людей, которые не относятся к коренной национальности этой республики». Лукьянов согласен.
Алкснис продолжает. В Латвии, например, 52% — латыши, а 48% — так называемое русскоязычное население. А в Риге его вовсе 60%. «А почему не прописать в законе норму, что выход из состава СССР возможен только через референдум, при этом результаты референдума учитываются отдельно по местностям и территориям…» Тогда, говорит он, Латвия, если захочет уйти, уйдет без Риги и без всей восточной части страны, где большинство составляют русские.
«Какая интересная мысль!» — одобряет Лукьянов. Алкснис напоминает, что регионы с преобладающим русским населением есть во всех республиках. В Эстонии это северо-восток, в Литве это польские районы, возле Вильнюса и так далее.
Лукьянов предлагает Алкснису войти в состав рабочей группы, которая разработает такой проект документа «О невыходе союзной республики из состава СССР», как в шутку называет его депутат. Через несколько месяцев Верховный Совет его практически единогласно примет в виде закона.
Тер-Петросян будет вспоминать, что позже, на одной из встреч, Лукьянов заявит: «По нашему закону о выходе из СССР, который мы приняли, только одна республика теоретически может это осуществить. Это Армения, потому что большинство населения — армяне и там нет автономных областей».
С этого закона начинается сотрудничество между Алкснисом и Лукьяновым. Уже в 1990 году депутаты из группы «Союз» развивают следующую идею. Они решают, что с сепаратизмом по всему СССР надо бороться контрсепаратизмом, выбивать клин клином: «Как тушат большие пожары — навстречу пускают другой пожар». По их мнению, нужно от союзных республик откалывать те регионы, которые не хотят отделяться от СССР. Они привлекают к себе депутатов из Абхазии и Южной Осетии — автономий, входящих в состав Грузинской ССР, а также активистов из Молдавии — вернее, из той ее части, которая находится на левом берегу Днестра и где есть русскоязычное большинство.
Всего несколько недель назад сторонники Гамсахурдии предприняли марш на Цхинвали — сама эта акция, очевидно, была спровоцирована КГБ, но и оборона Южной Осетии тоже была организована Москвой. Для Лукьянова, Алксниса и их единомышленников это показательный кейс — именно пример Южной Осетии вдохновляет их продолжать в том же духе.
«Но как члены парламента мы наиболее активно контактировали с Анатолием Ивановичем Лукьяновым. Он был нашим духовным отцом. Министерство обороны и КГБ тоже оказывали посильную помощь», — уверяет Алкснис. Эта тактика борьбы с сепаратизмом позже получит название «Доктрина Лукьянова», хотя сам Лукьянов ее, конечно, не разрабатывал.